Дата публикации: 24.04.2025

Есть ли шанс у валютной интеграции в ЕАЭС?

Аннотация

Сотрудничество государств в валютной и банковской сферах, имеющее целью движение к валютному союзу, традиционно является основным треком региональных интеграционных процессов. Такие процессы стали и частью евразийского пространства, отличающегося своей сложностью и неоднородностью. Евразийская интеграция институционализировалась прежде всего в рамках ЕАЭС, где сотрудничество достигло валютно-экономической сферы. Анализу и изучению характеристик этого сотрудничества, выявлению способствующих и препятствующих ему факторов, оценке жизнеспособности проекта единой евразийской валюты и посвящено настоящее исследование. Логичным выводом работы является обоснование необходимости перехода евразийских государств в сфере валютных отношений от протокооперации, как выгодного, но необязательного сотрудничества, к истинной синергии, основанной на единстве целей и ценностей. В работе демонстрируется, что интеграция в валютной сфере тесно взаимосвязана с процессами формирования общего финансового рынка, общего платежного пространства, цифровизации межгосударственных платежных отношений. При этом сотрудничество евразийских государств в валютной сфере, как и любые инициативы по созданию единой валюты в интеграционных блоках, осложняется риском вторичных санкций и иных мер политического и экономического давления в отношении их участников.




Регионализм и многополярность международных экономических отношений являются новой парадигмой современного мироустройства, требующего более взвешенного, прагматичного и детализированного правового регулирования ⸻ как со стороны международного, так и внутригосударственного права. Регионализм всегда продиктован определенной необходимостью малой группы государств в сотрудничестве. Интерес, экономическая выгода ⸻ вот та первичная цель, которую преследуют государства, прибегая к договорным и институциональным формам регионального сотрудничества. И, для того чтобы такое сотрудничество было эффективным (а именно этого ждут от процесса реализации соответствующих международно-правовых обязательств), государствам важно вовремя перейти от стадии протокооперации к результативной кооперации.

Евразия является одним из значимых макрорегионов планеты, в котором одновременно сосуществуют тенденции интеграции и дезинтеграции. И именно очевидные однородность и неоднородность евразийского региона, макрорегионализм и регионализм, интеграционные и дезинтеграционные характеристики привели государства к созданию ЕАЭС ⸻ крупнейшей международной региональной организации с наднациональными полномочиями. Такие полномочия организации связаны с формированием в ней особого внутреннего правопорядка, превалирующего над национальным правом государств-членов. Последнее должно встраиваться и соответствовать новому интеграционному праву на всех уровнях механизма реализации ⸻ и на нормативном, и на организационном. Последовательное включение всех органов государств в международный интеграционный правопорядок ⸻ вот залог эффективного регионального сотрудничества. И финансовая сфера не является исключением ⸻ именно она является локомотивом региональной интеграции, когда последняя достигает сфер валютно-экономической кооперации и межбанковского взаимодействия.

ЕАЭС, как и любая другая, нацеленная на интеграцию международная организация, создавался по лекалам Белы Балаша, выделившего этапы международной региональной интеграции с ее последовательным восхождением от зоны свободной торговли через Таможенный союз и единый внутренний рынок к валютно-экономическому союзу. К настоящему моменту ЕАЭС достиг характеристик третьего и четвертого этапов, что означает следующее: закономерным продолжением интеграционного процесса в его рамках может стать создание единой валютной зоны, тем более что основными уставными целями Союза являются стабильное развитие национальных экономик, повышение уровня жизни населения, создание единого рынка, развитие кооперации и развитие конкурентоспособности на мировом рынке.

Более десяти лет назад государства ⸻ участники ЕАЭС сделали осторожные шаги в направлении валютной интеграции, подготовив проект Декларации о формировании Евразийского экономического союза, где движение к валютному союзу было выбрано основным направлением реализации потенциала ЕАЭС. Положение было предложено делегацией от Российской Федерации, однако Казахстан высказался против такой инициативы, поэтому оно не вошло в окончательный текст декларации, где государства согласились на вариант углубления «сотрудничества в валютной сфере».

Список литературы

1. Артемов Н.М. Противодействие антироссийским санкциям в платежной и валютной сферах / Н.М. Артемов, А.А. Ситник // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. № 6 (139). С. 48–62.
2. Блохина Т.К. Формирование финансового рынка ЕАЭС как основа развития интеграционного процесса / Т.К. Блохина, К.В. Блохин // Вопросы инновационной экономики. 2017. Т. 7. № 4. С. 299–306.
3. Джагитян Э.П. Фактор регионализации банковского регулирования в формировании евразийского механизма банковского регулирования / Э.П. Джагитян // Деньги и кредит. 2017. № 7. С. 31–40.
4. Международное право : учебник для магистратуры и специалитета / Ю.С. Безбородов, Д.Б. Бердникова, Н.Г. Беляева [и др.] ; ответственные редакторы : Л.А. Лазутин, Ю.С. Безбородов, М.А. Лихачев. Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. 656 с.
5. Молодцов Т.Р. Валютный суверенитет: покушение на основы конституционного строя или новый этап конституционного развития? / Т.Р. Молодцов // Пробелы в российском законодательстве. 2014. № 2. С. 27–32.
6. Понаморенко В.Е. Актуальные вопросы влияния майнинга криптовалют на энергетическую безопасность государств евразийского региона (на примере Республики Казахстан и Российской Федерации) / В.Е. Понаморенко, Г.А. Насырова, Г.С. Кодашева [и др.] // Уголь. 202
7. Русавская А.В. Финансовый суверенитет России в условиях экономических санкций / А.В. Русавская, Е.И. Кузнецова // Вестник Университета мировых цивилизаций. 2024. Т. 15. № 3 (44). С. 115–119.
8. Чеканова Т.Е. Перспективы российской банковской системы в условиях развития евразийской интеграции / Т.Е. Чеканова // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2021. Т. 10. № 1 (34). С. 375–381.
9. Balassa B. The Theory of Economic Integration / B. Balassa. Greenwood Press, 1982. 304 p.

Остальные статьи