В статье рассматривается ряд социокультурных характеристик прокуроров восьми судебных палат, образованных в первое десятилетие реализации Судебной реформы 1864 г. — образование, стаж службы и др., позволяющих сделать вывод о высоком профессионализме отобранных на эти должности кандидатов.

Статья посвящена исследованию вопроса профилактики правонарушений и предупреждению преступлений. Анализируются дефиниции «профилактика» и «предупреждение» применительно к правонарушениям и преступлениям. Раскрываются содержание и сущность профилактики правонарушений и предупреждения преступности. Авторы исследуют нормы действующего законодательства в сфере профилактики правонарушений, приказы и информационные письма Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Авторы приходят к выводу, что между Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» имеются правовые коллизии, которые требуют законодательного разрешения и урегулирования в правоприменении. Анализируются полномочия органов прокуратуры по осуществлению координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Предложен ряд изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы профилактики правонарушений.

В статье содержатся предложения по совершенствованию действующего гражданского процессуального законодательства в части, касающейся защиты гражданских прав, свобод и законных интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей. Основой их являются особый правовой статус военнослужащих и предусмотренная законом возможность установления дополнительных гарантий реализации и защиты их прав и законных интересов. В сфере цивилистического судопроизводства к числу таких гарантий предлагается отнести право прокурора обращаться в суд с заявлением в защиту военнослужащих и членов их семей независимо от того, обладают ли они возможностью самостоятельно реализовать свое право на судебную защиту. Также указанным правом на обращение в суд в защиту военнослужащих должны обладать уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления, общественные организации. Показано, что мера о приостановлении производства по гражданскому делу в связи с выполнением военнослужащим своих воинских обязанностей является полезной, но недостаточной. Предложено использовать институт судебного представительства в случае участия военнослужащего в боевых действиях.

В статье анализируется природа дел о лишении и ограничении родительских прав. На основе проведенного анализа действующего законодательства и правовых позиций Верховного Суда РФ, материалов судебной практики сделан вывод о том, что их природа может быть как частноправовой, так и публично-правовой. В соответствии с этим определяется применимая процессуальная форма рассмотрения указанных дел.

Статья посвящена исследованию законодательства России и Республики Таджикистан, регламентирующего механизм контроля и надзора в досудебных стадиях уголовного процесса. На основе систематизации обеспечивающих его функционирование процессуальных средств подвергнуты сравнительно-правовому анализу полномочия прокурора и руководителей органов предварительного расследования. Представлена характеристика сложившихся в рассматриваемых государствах правовых моделей контрольно-надзорной деятельности в досудебном производстве. В целях их оптимизации выделяются участки дисбаланса их элементов и другие недостатки, требующие по мнению автора настоящей статьи особого внимания.

В статье изложена позиция о разграничении ведомственного процессуального контроля и прокурорского надзора при производстве дознания, основанная на реализации такого контроля и надзора разными участниками уголовного судопроизводства, которые относятся к отличительным ведомствам и, соответственно, осуществляют отличную друг от друга деятельность. При этом совокупность проведения ведомственного процессуального контроля наряду с прокурорским надзором может обеспечивать гарантии, предусмотренные Конституцией РФ в части обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, что особенно актуально при производстве предварительного расследования ввиду установленной тенденции увеличения различных нарушений законодательства со стороны как органов дознания, так и со стороны предварительного следствия на протяжении последних пяти лет.

В статье рассматриваются доктринальные подходы разграничения полицейской, прокурорской и судебной функций в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Каждая из указанных функций подразумевает реализацию органами государственной власти соответствующих полномочий. В зависимости от характера этих полномочий одни из них могут быть делегированы другим органам государственной власти (прежде всего органам исполнительной власти — полиции), делегирование других же полномочий, наоборот, недопустимо и приводит к перекосу «системы сдержек и противовесов» в досудебных стадиях уголовного судопроизводства.

Предметом исследования статьи является реализация договорных отношений между сторонами под руководством прокурора, способствующих разрешению уголовно-правового конфликта. Практическое значение заключается в том, чтобы стороны могли сами устанавливать условия, основания и пределы уголовной ответственности в рамках действующего законодательства в связи с изменением обстановки или снижения общественной опасности личности подозреваемого (обвиняемого).

В статье анализируются функции и роль Уполномоченного по правам человека в государственной защите субъективных гражданских прав, свобод и законных интересов. Выявлены пробелы в правовом регулировании его статуса как участника гражданского судопроизводства, предложены пути совершенствования действующего процессуального законодательства. Выдвигается идея о наделении Уполномоченного по правам человека тем же процессуальным правовым статусом, который имеет прокурор в гражданском деле. Его участие в гражданском процессе предполагается в двух формах: форме возбуждения производства по делу и в форме вступления в уже начатое дело для дачи по нему заключения. Процессуальные права и обязанности Уполномоченного по правам человека должны учитывать отсутствие у него личной заинтересованности в деле и выполнение им в рамках гражданского судопроизводства публично-правовой функции.

В статье рассматривается экономический суверенитет как ключевой фактор обеспечения независимости и безопасности государства, определяющий уровень жизни, научно-технический прогресс и возможности осуществления функций государства. Анализируются различные трактовки понятия «экономический суверенитет» и обосновывается его роль в контексте устойчивого развития Российской Федерации. Особое внимание уделяется деятельности органов прокуратуры Российской Федерации как важной составляющей системы защиты экономического суверенитета. На основе анализа законодательства, доктринальных воззрений, примеров из прокурорской практики определены некоторые отдельные направления надзорной и ненадзорной деятельности прокуратуры в сфере экономики, включая обеспечение законности при использовании государственного имущества, противодействие коррупции, участие в судебном рассмотрении дел об истребовании государственного и муниципального имущества, обеспечение единообразного применения законодательства и участие в международном сотрудничестве. Подчеркивается значимость эффективной реализации полномочий прокуроров для обеспечения экономической безопасности страны и защиты интересов государства.

В статье рассматриваются проблемы, связанные с определением характера и объема процессуальных прав и обязанностей государства как участника цивилистического судопроизводства. Отталкиваясь от правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, автор утверждает, что государство, участвуя в гражданских правоотношениях, реализует публичные интересы, интересы неограниченного круга лиц. В силу этого его процессуально-правовой статус должен регулироваться особыми процессуальными правилами, которые требуется включить в действующее процессуальное законодательство.

В статье рассматриваются вопросы квалификации действий руководителя организации по самопремированию как уголовного преступления и как административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство).

В статье рассматриваются вопросы, связанные с охраной и защитой публичного интереса в делах, связанных с наследованием по завещанию. Доказывается, что публичный (государственный) интерес заключается в необходимости обеспечения жизнедеятельности социально уязвимых лиц (так называемых «обязательных наследников»), а также в том, чтобы свобода завещателя не вступала в противоречие с интересами законности и правопорядка. Обязательное нотариальное удостоверение завещания диктуется необходимостью защиты общественных интересов и придает завещанию публично-правовые черты. Показана необходимость предусмотреть в нормах гражданского процессуального законодательства процессуальные особенности, связанные с рассмотрением дел о признании завещания недействительным.

В статье рассматривается проблема определения понятия, свойств и видов гражданско-процессуальных актов. Автор предлагает под процессуальными актами понимать связанные с рассмотрением и разрешением гражданского дела постановления суда и иных органов государственной власти, нотариально удостоверенные документы и документы частноправового характера (исковые заявления, отзывы на исковые заявления, ходатайства, жалобы). Правовое значение гражданско-процессуальных актов заключается в том, что они являются основаниями наступления гражданско-процессуальных последствий. Следует отдельно урегулировать процессуальный статус заключения прокурора по гражданскому делу и рассматривать его как процессуальный акт публично-правового характера, а не в качестве доказательства в деле. Также целесообразно установить особый процессуальный режим нотариально удостоверенных документов в цивилистическом процессе и установить процессуальную презумпцию их законности.

При изучении прокурором ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве необходимо оценить сложившуюся следственную ситуацию, обусловливающую его заключение. Целью исследования является определение понятия следственной ситуации как обязательного условия заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, ее значения для принятия прокурором тактически верного решения по заявленному ходатайству. В результате проведенного исследования сформулировано авторское определение следственной ситуации при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, проанализировано ее значение при принятии прокурором тактического решения по результатам рассмотрения ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Статья поднимает проблемные вопросы современной организации прокурорской деятельности в аспекте цифровой трансформации. Выделены положительные и отрицательные стороны привлечения достижений научно-технического прогресса в работу прокуратуры РФ. Цифровизация дает шанс внести полезную новизну в организацию прокурорской деятельности и оптимально оценить ее результаты. Однако исключение влияния человеческого фактора диктует повышенную ответственность при разработке цифровых алгоритмов процессуальных действий во избежание наступления вредных последствий. Успех цифровой трансформации организации деятельности прокуратуры РФ способны обеспечить только законность, профессионализм и добросовестность прокурорских работников.

В статье рассматриваются современные проблемы реализации и совершенствования прокурорского надзора за законностью исполнения уголовных наказаний. Анализируются подходы государственных органов и гражданских институтов в обеспечении прав и свобод лиц, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы. На основе данных теоретико-прикладного исследования и статистических материалов предложены направления совершенствования рассматриваемого вида прокурорского надзора.

В статье анализируются современные научно-практические и правовые проблемы реализации публичного и частного начал уголовного процесса России с учетом его построения по континентальному типу, а также предлагаются пути совершенствования законодательства, направленные на укрепление состязательных установок судебного рассмотрения уголовных дел.

Работа посвящена исследованию вопросов, связанных с социально-экономическими и материально-техническими проблемами обеспечения эффективности прокурорского надзора. В статье приводится исходная авторская терминология и с учетом наибольшей практической применимости классификации проблем эффективности прокурорского надзора в рассматриваемой сфере на внутренние и внешние раскрывается характеристика последних, исследуются конкретные, наиболее значимые социально-экономические и материально-технические проблемы. Автор приходит к выводу, что только объективное сообщение, действие, проактивность и настойчивость в донесении информации о наличии подобных проблем до руководителей прокуратуры соответствующего уровня, а иногда и государства, будут способствовать их разрешению.