В статье рассмотрены правовые аспекты применения индикаторов риска, лежащих в основе внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в сфере здравоохранения. Выделен перечень минимально необходимых условий для формирования и утверждения индикаторов риска, включающий в себя: научную обоснованность; формальную определенность; доступность для органа контроля (надзора). Изучены действующие и предложены новые индикаторы риска в сфере федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

В статье авторами проводится анализ правоприменительной практики в отношении вида уголовного наказания — лишение права заниматься определенной деятельностью применительно в медицинской деятельности. На основе отмененных вышестоящими инстанциями судебных актов рассматриваются ошибки в выводах, формулировках при назначении указанного вида наказания. Обращается внимание на целесообразность учета многопрофильности медицинской деятельности при наложении данного вида наказания.

В настоящей статье, исследуя правовые, этические и медицинские аспекты вакцинации несовершеннолетних, авторы предлагают дополнить перечень видов деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, в статье 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использованием иммунобиологических лекарственных препаратов: это лекарственные препараты, предназначенные для формирования активного или пассивного иммунитета либо диагностики наличия иммунитета или диагностики специфического приобретенного изменения иммунологического ответа на аллергизирующие вещества. Авторы считают, что нормы, содержащиеся в действующих Федеральном законе от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», диссонируют с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации в части определения возраста, с которого несовершеннолетний гражданин может давать добровольное согласие на проведение профилактических прививок. Выражена научная позиция, что только по достижении совершеннолетия (возраста 18 лет) гражданин вправе давать соответствующее добровольное согласие, а до достижения возраста 18 лет такое согласие вправе дать один из его родителей или иной законный представитель, для чего предлагается внести соответствующие изменения в законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан.

В публикации раскрывается правовая характеристика договора о проведении клинического исследования лекарственного препарата как договора на проведение научно-исследовательских работ. Также исследуются особенности прав пациентов, участвующих в проведении данных исследований.

Современная мировая медицинская наука с каждым годом все активнее предпринимает шаги по исследованию жизнедеятельности организма человека. Поэтому проблематика, относящаяся к донорству и трансплантологии, в том числе вопросы правового регулирования рассматриваемой сферы, в условиях 20-х годов XXI столетия не теряют своей актуальности. И это вполне естественно, поскольку для каждой эпохи, так же как и для страны, характерно особое отношение общества к проблеме донорства и трансплантации, а также присущи свои индивидуальные особенности законодательной регламентации рассматриваемой деятельности. Так, в частности, в некоторых государствах действующим национальным законодательством торговля органами разрешена, при этом в большинстве стран на эту деятельность наложен запрет, а за незаконную торговлю предусмотрены суровые и карающее уголовно наказуемые меры. В проведенном исследовании автор попытался раскрыть современные особенности зарубежного правового регулирования общественных отношений в области донорства и трансплантологии на примере ведущих мирровых держав. Им делается вывод о том, что до настоящего времени ни одним государством не разработан законодательный акт, обладающий всеми необходимыми правовыми предписаниями, которые бы регламентировали вопросы отбора органов и тканей у живых доноров и у умерших.

Автор анализирует несовершенства терминологии Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», формулирует конкретные рекомендации по совершенствованию нормативного правового регулирования понятийно-категориального аппарата.

Сфера здравоохранения характеризуется на сегодняшний день повышенным уровнем конфликтогенности. Поэтому важной задачей руководства клиник и медицинского персонала становится не развитие конфликта между пациентом и медицинской организацией, который может привести к долгим спорам, значительным финансовым затратам, внеплановым проверкам, а установление грамотных переговоров (медиации).

В статье исследуются перспективы и целесообразность внедрения медиативных процедур для разрешения уголовных дел. Анализируется международный опыт. Авторами сформированы предложения по внесению соответствующих изменений в действующее законодательство, а также созданию Единого реестра медиаторов с разделением на специализации.

В статье автор останавливается на вопросах соотношения понятий «помощь» и «услуга» в медицинской деятельности, опираясь на мнения об одновременном существовании основных и дополнительных отношений в медицинской практике, высказанные в науке авторитетными учеными, посвятившими свои исследования вопросам организации отечественного здравоохранения.

В статье приведен анализ конституционных новаций 2020 г. в области здравоохранения и представлено авторское видение их реализации с учетом особых внутренних и внешнеполитических обстоятельств, окружающих Россию, разрушающих международное правовое поле и традиционно сложившиеся отношения между странами и народами, предполагающих переосмысление существующей правовой базы организации и функционирования всех сфер государственной и общественной жизни в условиях «регуляторной гильотины», включая здравоохранение.

В статье оценили «необходимость устранения несоответствия в медицинском и уголовном законодательстве по купле-продажи крови; предложение легализации сделок с кровью и ее компонентами без угрозы уголовного наказания». Установлено, что: а) донорская кровь и продукты ее переработки являются товаром, свободно продаются медицинским организациям и производителям лекарственных средств при наличии у покупателя соответствующей лицензии; б) фактическое определение безвозмездной донации в России отличается от международного и нуждается в уточнении и юридической фиксации.

В статье рассматриваются критерии законности суррогатного материнства, указанные в медицинском законодательстве Российской Федерации. В результате данного анализа сделан вывод о том, какое суррогатное материнство является законным, а какое незаконным. Анализ судебной практики показал, что лишь некоторые виды незаконного материнства наказываются уголовным законом, однако такие деяния квалифицируются как торговля людьми. В результате исследования сделан вывод о том, что потерпевшими от незаконного суррогатного материнства являются дети. Защита детей от незаконных и преступных посягательств необходима, поскольку дети — будущее нашего общества. Меры, принимаемые для борьбы с незаконным суррогатным материнством, позволяет осуществлять защиту детей. В работе предлагается легализовать некоторые виды суррогатного материнства, которые сегодня признаются на уровне Конституционного Суда Российской Федерации, а также криминализовать остальные виды незаконного суррогатного материнства в качестве превентивной меры охраны несовершеннолетних от незаконных и преступных деяний.

В работе раскрывается специфика обеспечения реализации права осужденных к лишению свободы на медицинскую помощь, анализируются причины, структура и динамика жалоб осужденных в сфере охраны здоровья, а также механизм внутригосударственного и международного контроля за надлежащим оказанием медицинской помощи лицам, лишенным свободы. Определяется изменение места и роли субъектов этого контроля в связи с выходом России из Совета Европы и исключением ЕСПЧ из числа субъектов международного контроля за соблюдением прав лиц, лишенных свободы. Формулируются градация и критерии непредоставления или ненадлежащего оказания лишенному свободы лицу медицинской помощи, а также предлагается замена терминологии в этой сфере.

Статья посвящена анализу действующего отечественного законодательства и нормативной правовой базы в части возможности осуществления негосударственной судебно-экспертной деятельности.

В статье представлен анализ содержания типичных трудовых договоров, заключаемых с медицинскими работниками, по отдельным его условиям. Автором сделаны выводы о необходимости в выработке в медицинских организациях оптимизированных по содержанию трудовых договоров с учетом происходящих за последнее время изменений российского законодательства, сложившейся правоприменительной практики и особенностей труда работников в сфере медицины. Следует исключить формальный подход к изложению прав и обязанностей сторон трудового договора, используя его информационную и защитную функции при обозначении их конкретизированного перечня. В частности, целесообразно включение в текст договора обязанности работника воздержаться от недобросовестных действий в рамках соглашения о неконкуренции, если данное лицо имеет или имело доступ к данным о клиентах, пациентах и т.п. Применение перемещения работника при условии отсутствия конкретизации рабочего места и структурного подразделения позволяет облегчить кадровый документооборот в организации и оперативно изменять расстановку кадров по потребности, в том числе с учетом распространения коронавирусной или иной инфекции, без нарушения трудовых прав медицинских работников. Предшествующий трудовому договору ученический договор — целесообразный для применения институт в системе здравоохранения, однако наряду с общими законодательными и практическими проблемами реализации его нужно продумать для анализируемой сферы труда с позиции точного и востребованного в будущем указания специальности и повышения мотивации молодых специалистов для работы в сельской местности.

В статье автором рассматривается влияние смертности на выполнение целевого показателя «ожидаемая продолжительность жизни». На основе данных Росстата и анализа продолжительности жизни в 2021 году жителей Российской Федерации даются некоторые предложения по снижению уровня смертности.

В статье рассматриваются вопросы оптимизации критериев риска, лежащих в основе государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения. Выделены общие принципы формирования критериев риска, рассмотрены особенности действующих критериев риска в современной архитектуре контроля в сфере здравоохранения. Сформулированы предложения по оптимизации государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения, а также предложен ряд новых критериев риска.