Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Migration Law №2 – 2019

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

  • Егорова Екатерина Никитична, Гукепшев Асхад Алиевич,

    Предотвращение негативных последствий миграционного кризиса: механизм правового регулирования в ЕС С. 3-7

    Егорова Екатерина Никитична, доцент кафедры европейского права Московского государственного института международных отношений Министерства иностранных дел России, кандидат юридических наук

    Гукепшев Асхад Алиевич, Помощник члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Миграционный кризис, поразивший европейский континент в 2015 г., создал непреодолимые препятствия для эффективного функционирования созданной в ЕС системы по регулированию миграционных потоков. Перед институтами и органами ЕС встал вопрос о необходимости изменения подхода, принятого в рамках Дублинской системы. Настоящая статья посвящена анализу действующего права ЕС с точки зрения регулирования статуса субъектов вынужденной миграции в ЕС под влиянием миграционного кризиса. В статье подробно рассмотрены акты международного права, действующие в ЕС, а также акты первичного и вторичного права ЕС в сфере регулирования статуса беженцев.

    Prevention of Negative Consequences of a Migration Crisis: The Legal Regulation Mechanism in the EU

    Egorova Ekaterina N., Associate Professor of the Department of European Law of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences

    Gukepshev Askhad A., Assistant to a Member of the Federation Council of the Federal Assembly of the Russian Federation

    Migrant crisis, that took place on the European continent in 2015, created some overwhelming obstacles for the effective functioning of the existing in the EU system which regulates migratory flows. Under these circumstances the European legislature has been forced to consider the necessity of reforming certain acts that were adopted in the so-called Dublin framework. This article is devoted to the analysis of the existing EU law on the status of refugees under the current circumstances. The article contains thorough study of international acts, acts of the EU in the sphere of regulating the status of refugees.

  • Гришанова Александра Георгиевна, Фадеева Тамара Андреевна,

    Экономика, наука, культура, общество и трансформация миграционной политики в Российской империи: западные и восточные векторы (теоретические аспекты) . С. 7-11

    Гришанова Александра Георгиевна, ведущий научный сотрудник отдела миграции и миграционной политики Центра социальной демографии ФГБУН Института социально-политических исследований Федерального научного социологического центра (ФГБУН ИСПИ ФНИСЦ РАН), кандидат экономических наук

    Фадеева Тамара Андреевна, старший научный сотрудник ФГБУН Института социально-экономических проблем народонаселения Федерального научного социологического центра (ФГБУН ИСЭПН ФНИСЦ РАН), кандидат экономических наук

    Актуальность исследования проблем трансформации миграционной политики в России под углом зрения развития и экономики, и науки, и культуры, и общества теоретически уходит вглубь веков. Первый опыт такой трансформации регулирования процессов миграции, на наш взгляд, следует рассматривать и для типа внутригосударственного, и межгосударственного типа миграции населения начиная уже примерно с XVII в., со времен Петра Великого. В рамках переселенческой политики Российской империи, на наш взгляд, сформировался первый блок таких трансформаций, основную особенность которых кратко можно выразить следующими словами: иммиграция малочисленна, но качественный состав прибывших мигрантов характеризуется как наиболее благоприятный для возможностей его использования для развития и экономики, но особенно науки, культуры и всего российского общества. Такой концентрации высококвалифицированных специалистов среди прибывающих на российскую территорию иммигрантов, пожалуй, за все прошедшие с тех пор времена более не наблюдалось. Иными словами, заселение пустующих окраинных российских территорий и территорий, прилегающих к российским территориям, для их последующего хозяйственного и культурного освоения. После отмены крепостного права переселенческая политика России трансформируется в политику колонизации. Тогда происходит смещение акцента с проблем переселения избыточного населения из европейской части России, в первую очередь в целях предотвращения возможных социально-политических выступлений крестьянства, в целях колониального развития Российской империи, т.е. в целях ее одновременно и геополитического, но теперь уже и социально-экономического развития.

    Economics, Science, Culture, Society and Migration Policy Transformation in the Russian Empire: Western and Eastern Vectors (Theoretical Aspects)

    Grishanova Aleksandra G., Leading Research Scientist of the Department of Migration and Migration Policy of the Social Demography Center of the Institute of Socio-Political Research of the Federal Research Sociological Center Candidate of Economic Sciences

    Fadeeva Tamara A., Senior Research Scientist of the Institute of Socio-Economic Issues of the Population of the Federal Research Sociological Center Candidate of Economic Sciences

    The relevance of research into the problems of transformation of migration policy in Russia from the point of view of the development of the economy, science, culture and society, theoretically goes back centuries. The first experience of such a transformation of the regulation of migration processes, in our opinion, should be considered for both the type of intra-state and inter-state type of population migration, starting from about the XVII century, from the time of Peter the Great. In the framework of the resettlement policy of the Russian Empire, in our opinion, the first block of such transformations has been formed, the main feature of which can be briefly expressed in the following words: immigration is small, but the qualitative composition of the arriving migrants is characterized as the most favorable for its use for development and the economy, but, especially, science, culture and the whole of Russian society. Such a concentration of highly qualified specialists, among the immigrants arriving on the Russian territory, perhaps, for all the times that have passed since then, was no longer observed. In other words — the settlement of empty marginal Russian and territories adjacent to the Russian territories, for their subsequent economic and cultural development. After the abolition of serfdom, the migration policy of Russia is transformed into a policy of colonization. Then there is a shift in focus from the problems of resettlement of the excess population from the European part of Russia, first of all, in order to prevent possible social and political actions of the peasantry, towards the goals of the colonial development of the Russian Empire, that is, its goals are simultaneously geopolitical, but now socially-economic development.

  • Сивоплясова Светлана Юрьевна,

    Брачная эмиграция российских женщин в Европу С. 12-17

    Сивоплясова Светлана Юрьевна, ведущий научный сотрудник Центра социальной демографии Института социально-политических исследований Российской Академии наук, доцент кафедры «Информационные технологии в экономике и менеджменте» Московского авиационного института (национальный исследовательский университет) (МАИ), кандидат экономических наук, доцент

    После распада СССР значительно увеличились эмиграционные потоки из России. Большую долю этого потока составляли женщины. Важной особенностью женской эмиграции являлось то, что значительное число россиянок мигрировали по ?брачному? каналу миграции. Брачная миграция представляет собой переезд индивида к новому месту жительства с целью заключения брака и создания семьи. Данная форма миграции является популярной главным образом в связи с тем, что позволяет быстрее и проще легализоваться и получить гражданство в принимающей стране. Наиболее востребованными направлениями женской брачной эмиграции из России являются европейские страны. В настоящей статье рассмотрены особенности женской брачной эмиграции из России в Германию, Францию и Испанию. Предпринята попытка оценить масштабы данного канала миграции и определить последствия таких переездов.

    Emigration of Russian Women to Europe for the Purpose of Getting Married

    Sivoplyasova Svetlana Yu. Leading Research Scientist of the Social Demography Center of the Institute of Socio-Political Research of the Russian Academy of Sciences Associate Professor of the Department of Information Technology in Economics and Management of the Moscow Aviation Institute (National Research University) (MAI) Candidate of Economic Sciences Associate Professor

    Emigration flows from Russia increased significantly after the collapse of the Soviet Union. A large part of this flow was formed by women. The important feature of women’s emigration was a significant number of Russians migrated through the ?marriage? migration channel. Marriage migration is the movement of person to a new place of residence for the purpose of marriage and family creation. The reason of popularity of this form of migration is opportunity to legalize and obtain citizenship faster and easier in the host country. The most popular areas of women’s marriage emigration from Russia are European countries. This article deals with the features of women’s marriage emigration from Russia to Germany, France and Spain. An attempt has been made to estimate the scales of this migration channel and to determine the impact of such movements.

  • Кобец Петр Николаевич, Бражников Дмитрий Анатольевич,

    Становление и развитие миграционного законодательства США в период XVIII–XIX столетий (начало) . С. 17-20

    Кобец Петр Николаевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, доктор юридических наук, профессор

    Бражников Дмитрий Анатольевич, доцент кафедры криминалистики Московской академии СК РФ, кандидат юридических наук, доцент

    Отдельные исторические аспекты законодательных основ миграционной политики Соединенных Штатов Америки ранее рассматривались в ряде научных работ. Однако специально посвящённых научных исследований, комплексно рассматривающих становление и развитие миграционного законодательства США в период XVIII–XIX столетий, в отечественной юридической литературе ранее не было. Поэтому в данной статье на основе проведенного исследования авторским коллективом предпринята попытка анализа возникновения в XVIII столетии, становления и дальнейшего развития в XIX в. миграционного законодательства США.

    The Establishment and Development of Migration Laws in the USA from the XVIII to the XIX Century (the beginning)

    Kobets Petr N., Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Doctor of Law Professor

    Brazhnikov Dmitriy A., Associate Professor of the Department of Criminalistics of the Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences Associate Professor

    Some historical aspects of the legislative framework of the migration policy of the United States of America were previously considered in a number of scientific papers. However, there were no special scientific studies devoted to the complex consideration of the formation and development of the US migration legislation in the period of XVIII–XIX centuries in the domestic legal literature before. Therefore, in this article, on the basis of the study the author’s team made an attempt to analyze the emergence in the XVIII century, the formation and further development in the XIX century migration legislation of the United States.

ПРАКТИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ МИГРАЦИИ

  • Корсаков Константин Викторович,

    Модели общественной интеграции, адаптации и аккультурации трудящихся-мигрантов в современном мире С. 20-23

    Корсаков Константин Викторович, старший научный сотрудник отдела права Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук, доцент кафедры уголовного права Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук, доцент

    Данная статья посвящена рассмотрению и анализу сложившихся сегодня в различных странах основных, базовых моделей интеграционной и адаптационной деятельности, направленной на трудящихся-мигрантов, ее автором сделан вывод, что для Российской Федерации наиболее предпочтительной является модель проведения в отношении трудящихся-мигрантов политики мультикультурализма.

    Models of Social Integration, Adaptation and Acculturation of Labor Migrants in the Modern World

    Korsakov Konstantin V. Senior Research Scientist of the Department of Law of the Institute of Philosophy and Law of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences Associate Professor of the Department of Criminal Law of the Ural State Law University Candidate of Legal Sciences Associate Professor

    This article is devoted to consideration and analysis of the current situation in various countries the basic models of integration and adaptation activities aimed at migrant workers, the author concludes that the Russian Federation is the most preferable model of conduct in relation to migrant workers the policy of multiculturalism.

  • Калинина Светлана Викторовна,

    Models of Social Integration, Adaptation and Acculturation of Labor Migrants in the Modern World

    Калинина Светлана Викторовна, доцент кафедры административной деятельности органов внутренних дел Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук

    В статье на основе анализа нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оформления и выдачи иностранным гражданам документов для проживания и временного пребывания в Российской Федерации, выявлены некоторые проблемные вопросы в этой сфере и предложены пути их решения.

    On Some Challenging Issues of Preparation and Issue of Documents to Foreigners for Residence and Temporary Stay in the Russian Federation

    Kalinina Svetlana V. Associate Professor of the Department of Administrative Activities of Internal Affairs Agencies the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Candidate of Legal Sciences

    In the article on the basis of the analysis of normative legal acts regulating the issues of registration and issuance of documents to foreign citizens for residence and temporary stay in the Russian Federation, some problematic issues in this area are identified and ways to solve them are proposed.

  • Кетенчиева Елена Сергеевна,

    Статистический анализ миграционной ситуации и преступности мигрантов в Российской Федерации С. 26-29

    Кетенчиева Елена Сергеевна, адъюнкт Санкт-Петербургского университета МВД России

    Миграционная ситуация в Российской Федерации обращает на себя все больше внимания со стороны Правительства и правоохранительных органов из-за своей негативной составляющей — преступности мигрантов. В связи с этим все более актуальным среди криминологов становится анализ статистических данных по преступности мигрантов и рассмотрение качественных характеристик вышеуказанной преступности.

    A Statistical Analysis of the Migration Situation and Migrant Crime in the Russian Federation

    Ketenchieva Elena S. Junior Scientific Assistant of the Saint Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia

    The migration situation in the Russian Federation is attracting more and more attention from the Government and law enforcement agencies because of its negative component — the crime of migrants. In this regard, the analysis of statistical data on migrant crime and the consideration of the qualitative characteristics of the aforementioned crime is becoming increasingly relevant among criminologists.

  • Клименко Оксана Алексеевна,

    Суверенитет и миграция: от Канта и Гегеля до современности С. 29-31

    Клименко Оксана Алексеевна, сотрудник факультета подготовки следователей Орловского юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова

    Фиксация противоположных точек зрения Канта и Гегеля относительно природы государственного суверенитета позволила включить оппозицию двух правовых теорий в дискурс современных дискуссий о международном праве, о трансформации понятия суверенитета в условиях кризиса вестфальской модели государства и о роли в этих процессах транснациональной миграции.

    Sovereignty and Migration: From Kant and Hegel to the Modern Times

    Klimenko Oksana A. Employee of the Investigator Training Faculty of the Lukyanov Orel Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia

    Fixing the opposite points of view of Kant and Hegel about the nature of state sovereignty allowed to include the opposition of the two legal theories in the discourse of modern discussions about international law, the transformation of the concept of sovereignty in the crisis of the Westphalian model of the state and the role in these processes of transnational migration.

ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ

  • Курдюмов Николай Викторович,

    Частно-государственное партнерство в сфере организованной трудовой миграции С. 32-36

    Курдюмов Николай Викторович, президент Союз экспертов и консультантов в сфере трудовой миграции «МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЛЬЯНС “ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ”» (Союз «МАТМ»)

    Рассматриваются вопросы участия негосударственного сектора в организации и управлении процессами организованного использования иностранной рабочей силы. Отмечаются позитивные факторы и негативные аспекты нынешнего состояния процессов трудовой миграции. Формулируется вывод о необходимости разработать и принять законопроект о мерах по стимулированию организованного набора востребованных работников из числа иностранных граждан.

    Public Private Partnership in Organized Labor Migration

    Kurdyumov Nikolay V. President of the INTERNATIONAL ALLIANCE OF LABOR MIGRATION

    The questions of the participation of the non-state sector in the organization and management of the processes of the organized use of foreign labor are considered. Positive factors and negative aspects of the current state of labor migration processes are noted. A conclusion is formulated on the need to develop and adopt a bill on measures to stimulate organized recruitment of demanded workers from among foreign citizens.

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

  • Шильников Андрей Александрович,

    Практика бизнеса в разрезе использования труда мигрантов С. 36-38

    Шильников Андрей Александрович, директор по маркетингу и коммуникациям ООО «Лидер Консалт Менеджмент», MBA

    Анализируются проблемы использования труда мигрантов в Российской Федерации. Рассматриваются вопросы пребывания мигрантов по месту регистрации, функционирования частных агентств занятости. Формулируются рекомендации по итогам обсуждений и дискуссий, состоявшихся на мероприятиях третьего Санкт-Петербургского Международного Форума Труда.

    Business Practice in Terms of the Use of Migrant Labor

    Shilnikov Andrey A. Director for Marketing and Communications of Leader Consult Management, LLC, MBA (Saint Petersburg, Russia)

    The problems of the use of labor of migrants in the Russian Federation are analyzed. The issues of stay of migrants at the place of registration, functioning of private employment agencies are considered. Recommendations are formulated following the discussions and discussions held at the events of the third St. Petersburg International Labor Forum.

  • Лебедева Тамара Васильевна,

    О встрече студентов ВШССН МГУ имени М.В. Ломоносова с директором Бюро МОМ в Москве С. 38-39

    Лебедева Тамара Васильевна, научный сотрудник кафедры демографии Высшей школы современных социальных наук, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, кандидат географических наук, доцент

    Обзор мероприятия, которое организовала кафедра демографии Высшей школы современных социальных наук МГУ имени М.В. Ломоносова (ВШССН) при участии директора бюро Международной организации по миграции в Москве Абдусаттором Эсоевым. Описывается роль участия МОМ в помощи мигрантам.

    On the Meeting of Students of the Higher School of Modern Social Sciences of the Lomonosov MSU with the Director of the IOM in Moscow

    Lebedeva Tamara V. Research Scientist of the Department of Demography of the Higher School of Modern Social Sciences of the Lomonosov Moscow State University Candidate of Geographical Sciences Associate Professor

    Overview of the event, which was organized by the Department of demography of the Higher school of modern social Sciences of Moscow state University named after M.V. Lomonosov (VSHSSN) with the participation of the Director of the Bureau of the International organization for migration in Moscow Abdusattor Esoev. Describes the role of the participation of IOM assistance to migrants.

  • Зуева Анна Сергеевна,

    Иностранная рабочая сила в российской экономике: эффекты, риски и прогнозы (по материалам научного семинара) С. 39-40

    Зуева Анна Сергеевна, выпускающий редактор журнала «Миграционное право», кандидат экономических наук, доцент

    Автор описывает результаты научного семинара, проведенного в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова по теме ?Иностранная рабочая сила в российской экономике: эффекты, риски и прогнозы?. Обзор мероприятия определяет основные практические проблемы реализации миграционной политики и их влияние на экономику государства.

    Foreign Workforce in the Russian Economy: Effects, Risks and Forecasts (Based on Files of a Scientific Seminar)

    Zueva Anna S. Executive Editor of the Migration Law Journal Candidate of Economic Sciences Associate Professor

    The author describes the results of a scientific seminar held at Lomonosov Moscow state University on the topic ?Foreign labor force in the Russian economy: effects, risks and forecasts?. The review of the event identifies the main practical problems of migration policy implementation and their impact on the state economy.