Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Public International and Private International Law №1 – 2020

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

  • Чиркин Вениамин Евгеньевич,

    50 лет Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и некоторые социально-экономические вопросы конституционного права С. 3-7

    Чиркин Вениамин Евгеньевич, главный научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП), заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В статье рассматриваются положения конституций государств мира о социально-экономических правах до принятия Пакта 1966 г. и последующее влияние этого Пакта на конституционное право. Используя исторические, логические, социологические методы исследования, контент-анализ, приемы сравнительного правоведения, автор приходит к выводам, что в отличие от первой составной части Пакта 1966 г. (Пакт о гражданских и политических правах) на содержание второй составляющей Пакта 1966 г. (Пакта об экономических, социальных и культурных правах) значительное влияние оказала запись таких прав в действовавшей тогда Конституции СССР 1936 г., в более поздних конституциях других стран тоталитарного социализма, хотя в силу тоталитарной природы такого строя эти права в полной мере в них не осуществлялись, а социально-экономические показатели уровня жизни в таких странах были гораздо ниже, чем в капиталистических странах Запада. Вместе с тем Пакт об экономических, социальных и культурных правах учел новые конституционные положения и социальное законодательство в передовых странах Запада. Автор анализирует элементы компромисса между подходами социалистических учений к основным правам человека и современными положениями либерально-полусоциального капитализма в содержании, формулировках и названиях Пактов 1966 г., влияние этого на современные конституции, их содержание и формулировки, в том числе Конституции РФ 1993 г.

    50 YEARS OF THE INTERNATIONAL COVENANT ON ECONOMIC, SOCIAL AND CULTURAL RIGHTS OF 1966 AND SOME SOCIOECONOMIC ISSUES OF THE CONSTITUTIONAL LAW

    Chirkin Veniamin E. Chief Research Scientist of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (ILCL) Honored Scientist of the Russian Federation Honored Lawyer of the Russian Federation LL.D., Professor

    This article discusses the provisions of the constitutions of the states of the world on the socio-economic rights before the adoption of the Covenant, 1966 and the subsequent effect of the Covenant in the constitutional law. Using historical, logical, sociological research methods, content analysis, techniques of comparative law, the author comes to the conclusion that, in contrast to the first part of the 1966 Covenant (Covenant on Civil and political rights) in the content of the second Covenant (Covenant on economic, social and cultural rights), adopted at the same time, significant influenced by recording of such rights in the then Constitution of the USSR, 1936, in the later constitutions of other countries totalitarian socialism, although, because of the nature of such totalitarian order these rights had not been fully implemented, and socio-economic indicators of the standard of living in these countries were much lower than in the advanced countries of the West. The author analyzes the elements of a compromise between the approaches of socialist doctrines and modern regulations of liberal semi-social capitalism to basic human rights in the table of contents, wording and even the names of the 1966 Covenants, the impact of this on the modern Constitution, their content and wording, including the Russian Constitution, 1993.

  • Карпович Олег Геннадьевич,

    Механизмы реализации решений Европейского суда по правам человека. С. 8-11

    Карпович Олег Геннадьевич, заместитель директора Института актуальных международных проблем Дипломатической академии Министерства иностранных дел Российской Федерации, доктор юридических наук, доктор политических наук, профессор

    В настоящей статье рассматриваются проблемы реализации решений Европейского суда по правам человека. Анализируется судебная практика. Вносятся предложения по выработке комплекса мероприятий по совершенствованию механизмов исполнения судебных решений государствами — членами Совета Европы.

    MECHANISMS OF IMPLEMENTATION OF JUDGEMENTS OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS

    Karpovich Oleg G. Deputy Director of the Institute of Contemporary International Studies of the Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation LL.D., Doctor of Political Sciences, Professor

    This article deals with the problems of implementation of the decisions of the European court of human rights. Judicial practice is analyzed. Proposals are made to develop a set of measures to improve the mechanisms of enforcement of judgments by member States of the Council of Europe.

МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО

  • Абашидзе Аслан Хусейнович, Черных Ирина Алексеевна,

    Роль международного космического права в достижении целей устойчивого развития С. 12-19

    Абашидзе Аслан Хусейнович, заведующий кафедрой международного права Российского университета дружбы народов (РУДН), заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    Черных Ирина Алексеевна, ассистент кафедры международного права Российского университета дружбы народов (РУДН), кандидат юридических наук

    Достижение целей устойчивого развития (ЦУР) к 2030 г. для международного сообщества на сегодняшний день стало приоритетной задачей повестки дня. Все сферы жизнедеятельности человека охвачены 17 ЦУР и 169 задачами, для реализации которых мобилизуются международные и национальные потенциалы, включая космическую деятельность, регулируемую международным космическим правом и национальным законодательством государств. Настоящая статья посвящена исследованию роли международного космического права в достижении ЦУР, регулирующего вопросы, связанные с использованием космической техники и применением космических технологий. Статья состоит из трех частей: часть 1 посвящена сферам применения космической техники и существующим международным актам, подтверждающим значение космоса для человечества; в части 2 приведен анализ деятельности Рабочей группы по повестке дня «Космос-2030», включая принятые ею документы; в части 3 рассматриваются конкретные примеры использования космической техники и технологий для достижения 17 ЦУР.

    ROLE OF THE INTERNATIONAL SPACE LAW IN ACHIEVEMENT OF THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS

    Abashidze Aslan Kh. , Head of the Department of International Law of the Peoples’ Friendship University of Russia (PFUR) Honored Lawyer of the Russian Federation, LL.D., Professor

    Chernykh Irina A. , Teaching Assistant of the Department of International Law of the Peoples’ Friendship University of Russia (PFUR) PhD (Law)

    Achievement of the Sustainable Development Goals (SDGs) by 2030 today became top-priority task of the agenda for the international community. All life spheres are covered by 17 SDGs and 169 targets, for the implementation of which international and national capacities are mobilized, including space activities regulated by international space law and national legislation of States. This article focuses on the analysis of the international space law role in achieving the SDGs regulating issues related to the use of space systems and the application of space technologies. The article consists of three parts: part 1 is dedicated to the scope of application of space technology and current international acts, reaffirming relevance of outer space for the mankind; analysis of the activity of the Working Group on the “Space2030” Agenda, including documents adopted by it, is provided in part 2; specific examples of use space systems and technologies for achieving 17 SDGs are considered in part 3.

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

  • Ручкина Гульнара Флюровна, Венгеровский Евгений Леонидович,

    Правовое регулирование экономического сотрудничества стран — членов БРИКС в сфере оптимизации процессов разработки инновационных цифровых и мобильных технологий С. 20-24

    Ручкина Гульнара Флюровна, руководитель департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации (Финуниверситет), Financial University, доктор юридических наук, профессор

    Венгеровский Евгений Леонидович, преподаватель департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации (Финуниверситет), Financial University

    Статья подготовлена по результатам исследования, проведенного в рамках государственного задания Финуниверситета. В статье проанализирован правовой механизм цифровизации как неотъемлемой составляющей всех экономических процессов в современном мире, что требует наличия адекватного правового регулирования. С учетом глобальности указанного процесса речь идет о наднациональном регулировании, в частности, о модельном регулировании в рамках БРИКС. В статье обосновано, что развитию цифрового взаимодействия стран БРИКС будет способствовать создание платежной системы БРИКС, при этом законодательством должна быть предусмотрена возможность выполнения услуг оператора организациями, уполномоченными на это в том числе национальными правопорядками БРИКС. Реализация экономического потенциала стран БРИКС возможна при создании условий для беспрепятственного перемещения товаров на основе цифрового взаимодействия таможенных органов государств-членов. Унификация процедур осуществления цифровых трансграничных покупок будет способствовать увеличению торгового оборота онлайн, а также повышению доверия потребителей к трансграничной электронной торговле в странах БРИКС. Для обеспечения формирования правоотношений по развитию цифровой экономики и создания единой цифровой среды необходима разработка Цифровой повестки БРИКС по аналогии с документами ЕАЭС и ЕС с учетом особенностей национальных экономик (действующих правопорядков) государств — членов БРИКС.

    LEGAL REGULATION OF ECONOMIC COOPERATION BETWEEN MEMBER STATES OF THE BRICS IN THE AREA OF OPTIMIZATION OF PROCESSES OF DEVELOPMENT OF DIGITAL AND MOBILE TECHNOLOGIES

    Ruchkina Gulnara F. , Head of the Department of Legal Regulation of Economic Operations of the Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University) LL.D., Professor

    Vengerovskiy Evgeniy L. , Lecturer of the Department of Legal Regulation of Economic Operations of the Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University)

    The article is based on the results of a study conducted within the framework of the state task of the Financial University under the Government of the Russian Federation. The article analyzes the legal mechanism of digitalization as an integral part of all economic processes in the modern world, which requires adequate legal regulation. Given the globality of this process, we are talking about supranational regulation, in particular, model regulation within the BRICS. The article proves that the development of digital interaction of the BRICS countries will be facilitated by the creation of THE BRICs payment system, while the legislation should provide for the possibility of performing the operator’s services by organizations authorized to do so, including the BRICs national law and order. The realization of the economic potential of the BRICS countries is possible by creating conditions for the smooth movement of goods on the basis of digital interaction of customs authorities of the member States. The unification of procedures for the implementation of digital cross-border purchases will contribute to an increase in trade turnover online, as well as increase consumer confidence in cross-border e-Commerce in the BRICS countries. To ensure the formation of relationships on the development of the digital economy and the creation of a single digital environment is necessary to develop a Digital agenda for BRICS, by analogy with the papers of the EEU and the EU, taking into account characteristics of national economies (applicable legislation) of the member States of BRICS.

СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО И ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА

  • Мельник Тимур Евгеньевич,

    Независимый контроль за финансированием политических партий: стандарты ГРЕКО и российское законодательство С. 24-29

    Мельник Тимур Евгеньевич, научный сотрудник отдела социального законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП)

    Присоединение Российской Федерации к Группе государств против коррупции (ГРЕКО) привело к существенным изменениям в правовом регулировании деятельности политических партий, так как необходимо было учесть антикоррупционные стандарты их финансирования, выработанные данной группой. В частности, серьезную трансформацию претерпела система контроля за поступлением и расходованием политическими партиями денежных средств и иного имущества. ГРЕКО исходит из необходимости обеспечения независимого контроля финансовой стороны партийной жизни, что в контексте антикоррупционных требований должно, во-первых, предотвратить необоснованное государственное вмешательство в деятельность политических партий и, соответственно, повысить гарантии их самостоятельности, а во-вторых, повысить эффективность борьбы с партийной коррупцией. С этой целью предлагается разделить контроль на государственный и негосударственный. Организационно-правовой формой последнего выступает независимый аудит. В части реформирования государственного контроля требуется его централизация и ослабление влияния на контрольные органы исполнительной власти. Российская Федерация в основном выполнила предложенные рекомендации ГРЕКО — в законодательстве получил закрепление институт аудита партийных финансов, контрольные полномочия за финансированием партий были сосредоточены в системе избирательных комиссий. Неурегулированным остался вопрос обеспечения независимости данных комиссий, что актуализирует выработку ясных и четких критериев подтверждения влияния исполнительной власти на работу избирательных органов. Кроме того, требуется обсуждение эффективности независимого аудита как инструмента контроля, соотношение аудита и государственного контроля.

    INDEPENDENT CONTROL OF FINANCING OF POLITICAL PARTIES: GRECO STANDARDS AND THE RUSSIAN LAW

    Melnik Timur E. Research Scientist of the Department of Social Legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (ILCL)

    The accession of the Russian Federation to the Group of States against corruption (GRECO) led to significant changes in the legal regulation of political parties, as it was necessary to take into account the anti-corruption standards of their financing developed by this group. In particular, the system of control over the receipt and expenditure of funds and other property by political parties has undergone a serious transformation. GRECO proceeds from the need to ensure independent control of the financial side of party life, which in the context of anti-corruption requirements should, first, prevent unjustified state interference in the activities of political parties, and, accordingly, increase the guarantees of their independence, and, secondly, increase the effectiveness of the fight against party corruption. To this end, it is proposed to divide control into state and non-state. The legal form of the latter is an independent audit. In terms of reforming the state control, its centralization and weakening of influence on the control bodies of Executive power is required. The Russian Federation has largely complied with the proposed recommendations of the GRECO — the legislation has secured the institution of audit of party finances, control powers over the financing of parties were concentrated in the system of election commissions. The issue of ensuring the independence of these commissions remains unresolved, which raises the question of the need to develop clear and precise criteria for confirming the influence of the Executive power on the work of electoral bodies. In addition, it is necessary to discuss the effectiveness of independent audit as a tool of control, the ratio of audit and state control.

СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ

  • Антипова Анна Васильевна,

    Уголовная ответственность за доведение несовершеннолетних до самоубийства: зарубежный опыт С. 29-35

    Антипова Анна Васильевна, адъюнкт 3-го факультета кафедры уголовной политики Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации

    В статье проанализированы уголовные законодательства стран бывшего Союза ССР с целью выявления особенностей технико-юридических конструкций статей, предусматривающих ответственность за преступную причастность лиц к самоубийству несовершеннолетних. В ходе сравнительного анализа изучена используемая законодателем терминология. Подобраны конструкции, позволяющие эффективно обеспечить задачи национального законодательства по предупреждению доведения несовершеннолетних до самоубийства.

    CRIMINAL LIABILITY FOR INCITEMENT OF UNDERAGE PEOPLE TO SUICIDE: FOREIGN EXPERIENCE

    Antipova Anna V. Junior Scientific Assistant of the 3rd Department of Criminal Policy of the Management Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation

    The article analyzes the criminal laws of the countries of the former Soviet Union with the aim of identifying the features of the technical and legal constructions of articles providing for liability for the criminal involvement of persons in the suicide of minors. In the course of the comparative analysis, the terminology used by the legislator is studied. Designs have been selected to effectively ensure the objectives of national legislation to prevent juveniles from committing suicide.

  • Есаян Армен Карленович, Трунцевский Юрий Владимирович,

    Общие подходы к нормативному правовому регулированию технологий в сфере «Умный город С. 36-41

    Есаян Армен Карленович, государственный советник юстиции третьего класса, доктор юридических наук, профессор

    Трунцевский Юрий Владимирович, ведущий научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП), профессор кафедры уголовной политики Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    Разработка и внедрение услуг «Умный город» могут повлечь за собой значительные расходы для городов, поставщиков услуг и производителей датчиков, поэтому крайне важно скорректировать законодательство, чтобы обеспечить правовую определенность для всех заинтересованных сторон и в то же время защитить интересы граждан, населения и государства. Нормативные правовые акты Российской Федерации не учитывают изменения технологий в сфере «умного» городского пространства. В настоящее время не создан комплекс стандартизированных методик и методологий для оценки, приоритизации, финансирования, внедрения, управления и репликации проектов «Умный город» в конкретных регионах. Правовые проблемы регулирования «умных городов» состоят в том, что установленные государством правила и системы не учитывают развитие систем, необходимых в эпоху данных; в регуляторной политике следует выбирать существующие правовые инструменты, наиболее близкие по аналогии для решения новых проблем. Для достижения поставленных задач необходимо: определить области городского управления, в которых могут возникнуть правовые проблемы; разработать передовые системы для управления большими данными, а также надежные процессы для обеспечения качества данных; внести изменения в нормативные правовые акты, направленные на обеспечение соблюдения правил конфиденциальности данных, защиту их от нарушений.

    COMMON APPROACHES TO THE LEGAL REGULATION OF TECHNOLOGIES IN THE SMART CITY AREA

    Esayan Armen K. , Class 3 State Counsellor of Justice LL.D., Professor

    Truntsevskiy Yuriy V. , Leading Research Scientist of the Department of Corruption Prevention Methodology of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (ILCL) Professor of the Department of Criminal Policy of the Management Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation LL.D., Professor

    Development and implementation of Smart City services can cause significant expenses for cities, service providers and manufacturers of sensors, that is why it is crucial to review the laws in order to provide for the legal identification of all parties involved and at the same time to protect the interests of citizens, population and the state. Regulatory legal acts of the Russian Federation do not take into account changes in the Smart City are of the urban space. At present, there is no complex of standardized methods and methodologies for assessment, prioritization, financing, implementation, control and replication of Smart City projects in specific regions. Legal problems of smart cities regulation are connected with the fact that state rules and systems do not take into account the development of systems required in the era of information; the regulatory policy shall select the existing legal tools that are most analogical for the solution of new problems. In order to achieve these tasks we need to: identify the areas of municipal control, in which legal problems can arise; develop the foremost systems for control of large data sets as well as reliable processes to provide for data quality; introduce changes to the regulatory legal acts aimed at the enforcement of data confidentiality rules, protection against their breach.

  • Цирина Мадина Ахметовна,

    Цифровизация исполнительного производства С. 42-45

    Цирина Мадина Ахметовна, ведущий научный сотрудник отдела международного частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП), кандидат юридических наук

    В статье в качестве предмета исследования определены основные направления в сфере правового обеспечения электронного исполнительного производства, имеющие целью обеспечение надлежащей защиты прав граждан и юридических лиц в современных цифровых условиях. Автором проанализирован опыт апробации цифровой модели исполнительного производства некоторых стран на платформе СНГ (Казахстан, Белоруссия, Армения), выделены механизмы, которые, по мнению автора, можно признать пруденциальным ориентиром для многих стран СНГ, включая и Российскую Федерацию.

    DIGITALIZATION OF ENFORCEMENT PROCEEDINGS

    Tsirina Madina A. Leading Research Scientist of the Department of Private International Law of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (ILCL) PhD (Law)

    In the article as a subject of research the main directions in the field of legal support of electronic enforcement proceedings with the purpose of ensuring proper protection of the rights of citizens and legal entities in modern digital conditions are defined. The author analyzes the experience of testing the digital model of Executive production of some countries on the CIS platform (Kazakhstan, Belarus, Armenia), identifies mechanisms that, in the author’s opinion, can be recognized as a prudential benchmark for many CIS countries, including the Russian Federation.

  • Чурсина Татьяна Игоревна,

    Некоторые аспекты правового регулирования электронной торговли в Австралии С. 46-48

    Чурсина Татьяна Игоревна, научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП)

    Совершение различного рода сделок, обмен информацией и выполнение иного рода действий посредством сети Интернет весьма распространены на сегодняшний день. Использование Интернета стало настолько эффективно, что многие крупные компании отказываются от закупок через другие каналы и создают различные отраслевые сетевые центры закупок во многих направлениях. В Австралии электронная торговля стала неотъемлемой частью обыденной жизни населения. Государство развивает благоприятные условия для развития электронной торговли, формируя законодательную базу, принимая во внимание то, что растущая уверенность потребителей в этих способах ведения бизнеса имеет основополагающее значение для роста электронной торговли и вытекающих из этого выгод для потребителей, предприятий и государства. Помимо значительных усилий по расширению участия в электронной торговле через Индо-Тихоокеанский регион посредством международного сотрудничества функционирование механизмов взаимодействия между штатами, территориями и федерацией особенно важно для развития электронной торговли и способствует укреплению доверия и преодолению неопределенностей и других барьеров.

    SOME ASPECTS OF LEGAL REGULATION OF DIGITAL TRADE IN AUSTRALIA

    Chursina Tatyana I. Research Scientist of the Department of Foreign Constitutional, Administrative and Criminal Legislation and International Law of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (ILCL)

    Various transactions, information exchange and other activities by means of the Internet are rather widespread today. The use of the Internet has become so effective that many large companies do not perform procurements through other channels and create various industry-specific network centers for procurements in many areas. In Australia, digital trade has become an integral part of everyday life of the population. The state develops favorable conditions for digital trade forming the regulatory framework, taking into account the fact that the growing confidence of consumers in these ways of business management is crucial for the growth of digital trade and consumer, enterprise and state benefits arising from it. Apart from significant forces to expand participation in digital trade through the Indo-Pacific region by means of international cooperation, mechanisms of interaction between the states, territories and the federation is especially important for the development of digital trade and promotes strengthening of trust and coping with uncertainties and other barriers.