Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Constitutional and Municipal Law №5 – 2019

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ

  • Шустров Дмитрий Германович,

    Разноуровневая модель изменения Конституции РФ: механизмы обеспечения конституционной стабильности С. 3-15

    Шустров Дмитрий Германович, доцент кафедры конституционного и муниципального права Юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук

    В статье дается определение разноуровневой модели изменения Конституции РФ, а также анализируются конкретные механизмы обеспечения конституционной стабильности, используемые в рамках каждой из процедур ее изменения.

    A MULTILEVEL MODEL OF AMENDMENT OF THE CONSTITUTION OF THE RUSSIAN FEDERATION: MECHANISMS ENSURING CONSTITUTIONAL STABILITY

    Shustrov Dmitriy G. Associate Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University (MSU) Candidate of Legal Sciences

    The article defines the notion of a multi-level model of constitutional change in Russia, analyzes mechanisms of ensuring constitutional stability used within each of the procedures of its change.

  • Щепачёв Виктор Александрович,

    Конституционное правосознание как инструмент реализации положений Конституции РФ С. 16-19

    Щепачёв Виктор Александрович, председатель Объединение муниципальных юристов России, секретарь Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области, профессор Оренбургского института (филиала) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук

    Статья раскрывает необходимость формирования конституционного сознания как необходимого инструмента реализации положений Конституции Российской Федерации. Автор выделяет как одну из основных проблем претворения в жизнь конституционных норм недостаточно высокий уровень правовой культуры населения. Обосновывается необходимость преодоления конституционного правового нигилизма и повышения общей правовой культуры.

    CONSTITUTIONAL LEGAL CONSCIOUSNESS AS AN INSTRUMENT OF IMPLEMENTATION OF THE PROVISIONS OF THE CONSTITUTION OF THE RUSSIAN FEDERATION

    Schepachev Viktor A. Chairman of the Association of Municipal Lawyers of Russia Secretary of the Council (Association) of Municipal Structures of the Orenburg Region Professor of the Orenburg Institute (Branch) of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Doctor of Law

    The article opens importance of development the constitutional sense of justice as necessary tool realization of the provisions Constitution of the Russian Federation. Author to allocate the how one of the main problem implementation of the constitutional norms insufficient level legal culture population. Is justified by the need overcoming constitutional nihilism and improvements general legal culture.

  • Ялунер Юлия Александровна,

    Проблемы имплементации решений Европейского суда по правам человека в интерпретации Федерального Конституционного суда Германии: значение немецкого опыта для российского правопорядка С. 20-26

    Ялунер Юлия Александровна, аспирант кафедры конституционного права Санкт-Петербургского государственного университета

    В статье представлен сравнительный анализ механизма имплементации решений Европейского суда по правам человека, предложенного Федеральным Конституционным судом Германии в «деле Гергюлю» в 2004 г. и Конституционным Судом РФ в Постановлении от 14 июля 2015 г. № 21-П. Автор полагает невозможным проведение аналогии между немецким и российским правопорядками при разрешении проблемы исполнения решений Европейского суда по правам человека, несмотря на наличие факторов сравнимости правовых систем, что обусловлено принципиальными различиями в месте Конвенции о защите прав человека и основных свобод и решений Европейского суда по правам человека среди источников права и роли конституционных судов в имплементации решений Европейского суда по правам человека. Автор отмечает существующие различия в подходах к проблеме имплементации решений Европейского суда по правам человека в национальный правопорядок у национальных конституционных судов, однако их изучение способно обогатить национальный опыт и оптимизировать собственную практику.

    ISSUES OF IMPLEMENTATION OF JUDGMENTS OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS IN THE INTERPRETATION OF THE FEDERAL CONSTITUTIONAL COURT OF GERMANY: THE IMPORTANCE OF GERMAN EXPERIENCE FOR THE RUSSIAN LAW AND ORDER

    Yaluner Yulia A. Postgraduate Student of the Department of Constitutional Law of the Saint Petersburg State University

    The article presents a comparative analysis of the mechanism for implementing the decisions of the ECHR, proposed by the Federal Constitutional Court of Germany in the “Goergulu case” in 2004 and the Constitutional Court of the Russian Federation in the judgment of July 14, 2015 No. 21-P. The author believes there is a difference between the German and Russian legal orders in resolving the problem of enforcing judgments of the ECHR, despite the presence of comparability factors of legal systems. This conclusion is caused by fundamental differences in the place of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, decisions of the ECHR and the role played by national constitutional courts in the implementation of Convention standards. The author notes the existing differences in approaches to the implementation of the decisions of the ECHR in the national legal order among the national constitutional courts, but studying them can enrich the national experience and optimize their own practice.

  • Киричёк Евгений Владимирович,

    Некоторые размышления о справедливости, правовом законе и правах человека в условиях модернизационных процессов в Российской Федерации. С. 27-30

    Киричёк Евгений Владимирович, начальник управления учебно-методической работы Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

    В статье представлены рассуждения автора, касающиеся социально-правовых ценностей: справедливости, правового закона и прав человека, лежащих в основе крупномасштабной модернизации, основные направления которой определены в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ (2012–2018 гг.) и майских указах Президента РФ 2012 и 2018 гг. Делается ряд конструктивных выводов, определяющих их специфическое значение в правовом государстве.

    SOME REFLECTIONS ABOUT JUSTICE, LAW AND HUMAN RIGHTS IN THE CONDITIONS OF MODERNIZATION PROCESSES IN THE RUSSIAN FEDERATION

    Kirichek Evgeniy V. Head of the Department of Teaching and Methodology of the Management Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Doctor of Law, Associate Professor

    The article presents the author’s arguments concerning the social and legal values: justice, legal law and human rights, which are the basis of large-scale modernization, the main directions of which are defined in the Messages of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly of the Russian Federation (2012–2018) and may Decrees of the President of the Russian Federation in 2012 and 2018. A number of constructive conclusions are Made that determine their specific importance in the legal state.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА

  • Баракина Елена Юрьевна,

    Формирование межрегиональной базы данных о состоянии законотворческой работы на федеральном и региональном уровнях на основе систем распределенного реестра С. 31-37

    Баракина Елена Юрьевна, преподаватель Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

    Статья посвящена анализу баз данных о состоянии законотворческой работы на федеральном и региональном уровнях. Алгоритм организации межрегиональной базы данных о состоянии законотворческой работы на федеральном и региональном уровнях должен предусматривать взаимосвязь каждого проекта федерального нормативного правового акта и создаваемых на его основе проектов региональных нормативных правовых актов; обязанность разработчика федерального исполнительного органа по разъяснению и консультированию разработчиков регионального уровня (взаимодействие разработчиков всех уровней); возможность осуществления комплексного анализа результатов общественного обсуждения и проведенных экспертиз проекта федерального нормативного правового акта и созданных на его основе региональных проектов нормативных правовых актов.

    CREATION OF AN INTER-REGIONAL DATABASE ON THE STATE OF THE FEDERAL AND REGIONAL LAW MAKING ACTIVITIES BASED ON DISTRIBUTED LEDGER SYSTEMS

    Barakina Elena Yu. Lecturer of the Department of Legal Regulation of Economic Operations of the Financial University under the Government of the Russian Federation

    The article is dedicated to an analysis of databases on the state of the federal and regional law making activities. The algorithm of creation of an inter-regional database of the state of the federal and regional law making activities has to stipulate: the interrelation between each project of a federal statutory act and projects of regional statutory acts created on the basis of the federal one; the obligation of the developer of a federal executive authority to provide explanations to and consult regional developers (interaction between developers of all levels); possibility for a comprehensive analysis of the results of the public discussion and performed expert assessments of a project of a federal statutory act and regional projects of statutory acts created on the basis of the federal one.

ПУБЛИЧНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

  • Вышкварцев Виталий Владиславович,

    О некоторых проблемах законодательного регулирования публичных мероприятий в Российской Федерации С. 38-41

    Вышкварцев Виталий Владиславович, депутат Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области, кандидат юридических наук

    В статье исследуется российский, а также зарубежный опыт реализации гражданами свободы собраний, предлагаются изменения и дополнения в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». С философской и правовой позиций публичные мероприятия рассматриваются в качестве «малого гражданского общества», неспособного динамично развиваться в условиях необоснованных законодательных ограничений и зачастую произвола со стороны органов государственной власти и должностных лиц, которые допускаются ввиду несовершенства законодательства Российской Федерации. Гражданское общество сегодня в России и за рубежом является наиболее действенным социальным форматом демократии, источником государственной управленческой политики. Подчеркивается, что мероприятия признаются публичными не столько в силу их обеспечения государственным «интересом», подчеркивающим стабильное существование демократического общества, сколько ввиду их открытого, свободного для участия граждан характера. Приводится классификация форм публичных мероприятий, указываются их недостатки и предлагается новая дефиниция «массовые мероприятия». В свете 25-летия со дня принятия Конституции России свобода собраний требует доктринального переосмысления и формирования новых моделей законодательного ее развития в сопряжении с либерализацией соответствующего законодательства.

    ON SOME ISSUES OF LEGISLATIVE REGULATION OF PUBLIC EVENTS IN THE RUSSIAN FEDERATION

    Vyshkvartsev Vitaliy V. Deputy of the Council of Deputies of the Krasnoznamensk Town District of the Moscow Region Candidate of Legal Sciences

    The article explores the Russian as well as foreign experience of citizen’s realization of freedom of meetings, which results in proposing amendments and additions to the Federal Law “Meetings, Demonstrations, Processions and Picketing”. From a philosophical and legal standpoint, public activities are seen as a “small civil society” that is unable to dynamically develop under unjustified legislative restrictions and, often, arbitrariness on the part of state authorities and officials that are allowed in view of the imperfection of the legislation of the Russian Federation. Civil society today in Russia and abroad is the most effective social format of democracy, the source of public management policy. It is emphasized that the events are recognized as public not so much by their provision with the state “interest” that underlines the stable existence of a democratic society, but because of their open, free citizen’s participation. The classification of forms of public activities is cited, their shortcomings are indicated and a new definition of “mass activities” is proposed. In the light of the 25th anniversary of the adoption of the Russian Constitution, freedom of meetings requires doctrinal rethinking and the formation of new models of its legislative development in conjunction with the liberalization of relevant legislation.

СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  • Омарова Зухра Нартбиевна,

    Проблемы организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере Республики Дагестан). С. 42-45

    Омарова Зухра Нартбиевна, доцент кафедры конституционного (государственного) и административного права Северо-Кавказского института (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) в городе Махачкале, кандидат юридических наук

    В статье анализируются проблемы организации органов государственной власти Республики Дагестан. Актуальность темы статьи обусловливается тем, что от эффективной работы органов законодательной и исполнительной власти в субъектах зависят основные приоритетные направления развития страны. Говорится, что Республика Дагестан является самым полиэтничным субъектом Российской Федерации. Делается акцент на специфике взаимоотношений между федеральными и региональными органами государственной власти. Выявляется ряд особенностей организации органов государственной власти в субъектах Федерации, в частности в Республике Дагестан. Перечисляются основные недостатки в организационной структуре систем исполнительной и законодательной власти Республики Дагестан. Делаются выводы о необходимости дальнейшего реформирования органов исполнительной и законодательной власти на всех уровнях, а также о совершенствовании федерального законодательства по вопросам самостоятельности субъектов в реализации своих полномочий.

    ISSUES OF ESTABLISHMENT OF GOVERNMENT AUTHORITIES OF CONSTITUENT ENTITIES OF THE RUSSIAN FEDERATION (ON THE EXAMPLE OF THE REPUBLIC OF DAGESTAN)

    Omarova Zukhra N. Associate Professor of the Department of Constitutional (State) and Administrative Law of the North Caucasian Institute (Makhachkala Branch) of the All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia) Candidate of Legal Sciences

    The article analyses problems of the organization of the State authorities of the Republic of Dagestan. Relevance of the topic of the article is due to the fact that the effective work of the bodies of legislative and executive power in the subjects depend on main priority areas for the development of the country. States that the Republic of Dagestan is the polijetnichnym subject of the Russian Federation. Focuses on the specifics of the relationship between the federal and regional State authorities. Identifies a number of features of the organization of the State authorities in the constituent entities of the Federation, in particular in the Republic of Dagestan. The main weaknesses in the organizational structure of the systems of executive and legislative power in the Republic of Dagestan. Draws conclusions on the need for further reform of the Executive and legislative branches of Government at all levels, as well as on the enhancement of the Federal law on autonomous entities in the implementation of its powers.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  • Нудненко Лидия Алексеевна,

    Правовая основа статуса депутата представительного органа муниципального образования. С. 46-51

    Нудненко Лидия Алексеевна, профессор кафедры правового обеспечения государственной и муниципальной службы Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), почетный работник высшей профессиональной школы Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В статье на основе анализа федерального, регионального законодательства, а также муниципальных нормативных актов выявлены основные тенденции развития правовой основы статуса депутата представительного органа муниципального образования. Отмечено, что правовое регулирование статуса депутата представительного органа муниципального образования отличается многообразием подходов, разной степенью урегулированности форм деятельности депутата, их прав и обязанностей. Высказано мнение, что исключение правового регулирования статуса депутата из компетенции законодательного органа государственной власти субъектов РФ было ошибкой. Надежда на то, что эти вопросы могут быть профессионально регламентированы органами местного самоуправления, не оправдалась. В этих условиях целесообразно принятие федерального закона о статусе депутата представительного органа муниципального образования.

    THE LEGAL BASIS OF THE STATUS OF A DEPUTY OF THE REPRESENTATIVE AUTHORITY OF A MUNICIPAL STRUCTURE

    Nudnenko Lidia A. Professor of the Department of Legal Support of State and Municipal Service of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Honored Worker of Higher Professional School of the Russian Federation Doctor of Law, Professor

    Based on an analysis of federal, regional laws and municipal statutory acts, the article determines the main tendencies of development of the legal basis of the status of a deputy of the representative authority of a municipal structure. It is noted that legal regulation of the status of a deputy of the representative authority of a municipal structure is distinguished by the variety of approaches, various degree of regulatedness of forms of deputy’s activities, their rights and obligations. The author expresses an opinion that it has been a mistake to exclude legal regulation of the deputy’s status from the jurisdiction of the legislative authority of constituent entities of the Russian Federation. The hope that these issues may be professionally regulated by local self-government authorities has been in vain. In these conditions, it is reasonable to adopt the federal law on the status of a deputy of the representative authority of a municipal structure.

  • Жегалова Анна Андреевна,

    Общенациональные и местные традиции в муниципально-правовой культуре России С. 52-54

    Жегалова Анна Андреевна, аспирант кафедры конституционного и муниципального права Ростовского государственного экономического университета (РИНХ)

    Статья посвящена исследованию взаимосвязи местных и общенациональных традиций, их влияния на формирование муниципально-правовой культуры, а также современного состояния правового регулирования местного самоуправления и востребованности форм непосредственной демократии в российском обществе.

    NATIONAL AND LOCAL TRADITIONS IN THE RUSSIAN MUNICIPAL LAW CULTURE

    Zhegalova Anna A. Postgraduate Student of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Rostov State University of Economics (RSUE)

    The article is devoted to the study of the relationship of local and national traditions, their impact on formation of municipal and legal culture, as well as current state of legal regulation of local self-government and demand for forms of direct democracy in Russian society.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ

  • Уваров Александр Анатольевич,

    О типологии правопонимания в решениях Конституционного Суда РФ С. 55-59

    Уваров Александр Анатольевич, доктор юридических наук, профессор

    В статье анализируются проблемы конституционного правопонимания, которые рассматриваются на основе содержания правовых позиций Конституционного Суда РФ. Автор обращает внимание на особенности и сложности восприятия подходов Конституционного Суда к толкованию и оценке представленных ему нормативных актов с точки зрения степени корреляции их конституционным нормам. В перечень задач Конституционного Суда РФ входят определение доктринального содержания конституционных принципов и их сочетания в конкретном деле, определение допустимых пределов толкования, которое не должно носить характер политической декларации и подменять законодателя и Верховный Суд РФ, а также выбор надлежащего типа правопонимания, которое отвечает реалиям существующего в России режима власти. Автор приводит и анализирует некоторые правовые позиции Конституционного Суда РФ, которые свидетельствуют о его позитивной роли в либерализации общественных отношений, становлении правовой системы России как цивилизованного демократического государства.

    On Classification of Legal Consciousness in Judgments of the Constitutional Court of the Russian Federation

    Uvarov Aleksandr A. Doctor of Law, Professor

    The article analyzes the problems of constitutional legal understanding, which are considered on the basis of the content of legal positions of the constitutional Court of the Russian Federation. The author draws attention to the features and complexity of the perception of the constitutional Court’s approaches to the interpretation and evaluation of the normative acts submitted to it in terms of the degree of correlation with their constitutional norms. In the list of tasks of the constitutional Court of the Russian Federation is to determine the doctrinal content of the constitutional principles and their combination in a particular case, the limits of interpretation, which should not be in the nature of a political Declaration and a substitute of the legislator and the Supreme Court of the Russian Federation, as well as the selection of the proper type of legal consciousness that meets the realities of the existing regime in Russia power. The author cites and analyzes some legal positions of the constitutional Court of the Russian Federation, which indicate its positive role in the liberalization of social relations, the formation of the legal system of Russia as a civilized democratic state.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

  • Черкасов Александр Игоревич,

    Местное управление и новый публичный менеджмент: опыт зарубежных стран С. 60-65

    Черкасов Александр Игоревич, ведущий научный сотрудник сектора прав человека Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН), кандидат юридических наук, доцент

    Данная статья посвящена проблемам, связанным с внедрением нового публичного менеджмента в деятельность органов местного управления. В итоге изменяются функции местного управления, происходит все большее разделение функций предоставления услуг и стратегической за них ответственности. Муниципальные власти из производящих в конечном итоге превращаются в обеспечивающие и координирующие. В статье анализируются как достоинства, так и недостатки местной административной системы, складывающейся под воздействием нового публичного менеджмента. С одной стороны, в муниципальную деятельность внедряются разнообразные рыночные механизмы, что обеспечивает более высокое качество и оперативность предоставляемых услуг. С другой стороны, абсолютизация спускаемых сверху показателей, формализм и подавление местной инициативы ведут к ускоренной бюрократизации муниципального управления и отчуждению населения от действующих на местном уровне властных механизмов.

    LOCAL GOVERNMENT AND NEW PUBLIC MANAGEMENT: EXPERIENCE OF FOREIGN COUNTRIES

    Cherkasov Aleksandr I. Leading Research Scientist of the Department of Human Rights of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences (ISL RAS) Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

    The article deals with problems caused by the introduction of the New Public Management into the activities of local authorities. It leads to the change in local government’s powers. The function of provision of services and the function of strategic responsibility for these services are being increasingly separated from each other. Local authorities are finally transformed from the producing authorities into the providing and coordinating ones. The article contains the analysis of the positive as well as of the negative features of the local administrative system being formed under the impact of the New Public Management. On the one hand, different market mechanisms are being introduced into municipal activities, and this provides for the higher quality and efficiency of the services rendered. On the other hand, absolutization of indicators set from above, formalism and the suppression of local initiative lead to accelerated bureaucratization of municipal government and alienation of the population from local administrative mechanisms.

  • Чехарина Валентина Ивановна,

    Реформирование Конституционного трибунала Польши и конституционный кризис С. 66-70

    Чехарина Валентина Ивановна, старший научный сотрудник сектора прав человека Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН), кандидат юридических наук, доцент

    В статье рассматриваются реформы Конституционного трибунала Польши, которые начались с процедуры избрания и назначения новых судей в 2015 г., охватили законодательные новеллы и события в политической жизни Польши, в основном произошедшие в 2016 г., и дестабилизировали работу Конституционного трибунала. Реформирование подверглось значительной критике со стороны органов Европейского союза, польских научных кругов и общественности с точки зрения независимости суда, разделения властей. Ситуация вокруг Конституционного трибунала Польши трактуется как конституционный кризис и расшатывание основ правового регулирования органа конституционного контроля. Вслед за реформированием Конституционного трибунала в 2017–2018 гг. произошли дальнейшие реформы судебной власти, особенно затронувшие Верховный суд Польши, его судей. Они создали угрозу для независимости судебной власти и стали предметом рассмотрения Суда Европейского союза. Конституционный кризис в Польше обострил споры по поводу верховенства права в правовом государстве и в целом в Евросоюзе, принципа независимости суда и судей и разделения властей.

    REFORMATION OF THE CONSTITUTIONAL TRIBUNAL OF POLAND AND THE CONSTITUTIONAL CRISIS

    Chekharina Valentina I. Senior Research Scientist of the Department of Human Rights of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences (ISL RAS) Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

    The reforms of the Constitutional Tribunal of Poland are considered. Its began with the procedure for electing and appointing new judges in 2015, covered legislative innovations and events in the political life of Poland, mainly occurred in 2016, and destabilized the work of the Constitutional Tribunal. The reform was subjected to considerable criticism from the authorities of the European Union, Polish scientific circles and the public from the point of view of the independence of the court, the separation of powers. The situation around the Constitutional Tribunal of Poland is interpreted as a constitutional crisis and a shaking of the foundations of the legal regulation of the body of constitutional control. Following the reform of the Constitutional Tribunal in 2017–2018 there were further reforms of the judiciary, especially affecting the Supreme Court of Poland and its judges. They created a threat to the independence of the judiciary and were subject to review by the Court of Justice of the European Union. The constitutional crisis in Poland exacerbated disputes over the rule of law in the rule of law and in the whole European Union, the principle of independence of the court and judges and the separation of powers.

НАШ АВТОР — СТУДЕНТ-ЮРИСТ

  • Игумнов Никита Александрович,

    Модернизация Конституции Российской Федерации и конституционное правосудие: в поисках разумного баланса С. 71-75

    Игумнов Никита Александрович, студент второго курса магистратуры Юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова

    В работе анализируется Конституция Российской Федерации с точки зрения необходимости изменения ее содержания. Текст Конституции Российской Федерации неоднократно подвергался критике, выдвигались предложения о необходимости нового текста Основного закона. Автор приходит к заключению о том, что в задействовании сложной процедуры принятия новой Конституции нет нужды, поскольку еще не исчерпан регулятивный потенциал действующей. Изменение положений Конституции за счет внесения в нее поправок допустимо, однако требует серьезного осмысления с точки зрения введения конституционного судебного контроля их содержания. Основная идея настоящей работы состоит в том, что нормы Конституции Российской Федерации могут постепенно адаптироваться Конституционным Судом Российской Федерации без прямого изменения текста, при условии обеспечения должного уровня самоограничения и конституционной сдержанности Конституционного Суда по отношению к тексту Конституции.

    MODERNIZATION OF THE CONSTITUTION OF THE RUSSIAN FEDERATION AND CONSTITUTIONAL JUSTICE: IN SEARCH OF A REASONABLE BALANCE

    Igumnov Nikita A. 2nd Year Graduate Student of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University (MSU)

    The paper is concentrated on the analysis of the Constitution of the Russian Federation in the context of the necessity of its content adaptation. The text of the Constitution of the Russian Federation is subjected to a criticism, an adoption of a new constitution is proposed repeatedly. The author concludes such a complicated procedure is of no need today, because the Constitution still retains its qualities as a productive legal document. Amending the Constitution, though, requires a thorough comprehension, especially as to providing judicial review of amendments. The basic idea of the work is about possibility of consequent adjustment of the Constitution by the Constitutional Court of the Russian Federation, without direct textual modification, if a due extent of self-restraint and constitutional self-constraint is ensured.

РЕЦЕНЗИЯ

  • Баев Валерий Григорьевич, Марченко Алексей Николаевич,

    О русской модели конституционализма и не только… (Размышления правоведов над проблемами русской революции, поднятыми в книге А.Н. Медушевского «Политическая история русской революции: нормы, институты, формы социальной мобилизации в XX веке». — М. ; СПб. : Центр гуманитарных инициатив, 2017. — 656 с.) С. 76-80

    Баев Валерий Григорьевич, заведующий кафедрой трудового и предпринимательского права Юридического института Тамбовского государственного технического университета, кандидат исторических наук, доктор юридических наук, профессор

    Марченко Алексей Николаевич, доцент кафедры гражданского права и процесса Юридического института Тамбовского государственного технического университета, кандидат юридических наук

    Предлагаемый текст представляет собой вариант «размышления на полях» на вышедшую книгу профессора Высшей школы экономики А.Н. Медушевского «Политическая история русской революции». Авторы отмечают высокую актуальность поднятой темы, указывая вместе с тем на то, что столетие русской революции не получило достойного отражения в научной литературе и официальных источниках. Особое внимание авторов текста привлекла используемая создателем монографии методология «когнитивной истории», позволившая А.Н. Медушевскому раскрыть логику революционного процесса, а также истинные замыслы главных героев революции. Суть когнитивной теории означает понимание психологической мотивации и установок поведения людей в истории на основе реконструкции информации источников — интеллектуальных продуктов целенаправленной человеческой деятельности. В результате выявляются ключевые моменты, позволяющие проследить вековую связь между формировавшимся в 1918 г. политическим режимом и положением дел в современной России.

    ON THE RUSSIAN MODEL OF CONSTITUTIONALISM AND MUCH MORE... (REFLECTIONS OF LEGAL EXPERTS ABOUT ISSUES OF THE RUSSIAN REVOLUTION RAISED IN THE BOOK BY A.N. MEDUSHEVSKIY POLITICAL HISTORY OF THE RUSSIAN REVOLUTION: STANDARDS, INSTITUTIONS, FORMS OF SOCIAL MOBILIZATION IN THE XX CENTURY. MOSCOW ; SAINT PETERSBURG : CENTER FOR HUMANITIES INITIATIVES, 2017. 656 p.)

    Baev Valeriy G., Head of the Department of Labor and Entrepreneurial Law of the Law Institute of the Tambov State Technical University Candidate of Historical Sciences Doctor of Law, Professor

    Marchenko Aleksey N., Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Law Institute of the Tambov State Technical University Candidate of Legal Sciences

    The paper is a variant of «reflection in the fields» of the book published by Professor of Higher school of Economics Medushevsky «Political history of the Russian revolution». The authors note the high relevance of the topic, pointing out, however, that the century of the Russian revolution has not received a worthy reflection in the scientific literature and official sources. Special attention of the authors of the text was drawn to the methodology of «cognitive history» used by the Creator of the monograph. Medushevsky reveal the logic of the revolutionary process, as well as the true intentions of the main characters of the revolution. The essence of cognitive theory means understanding of psychological motivation and attitudes of people’s behavior in history on the basis of reconstruction of information sources — intellectual products of purposeful human activity. As a result, the key points that allow us to trace the age-old relationship between the political regime formed in 1918 and the situation in modern Russia are revealed.