Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Juridical Education and Science №1 – 2019

КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА

  • Цареградская Юлия Константиновна,

    Высшее юридическое онлайн-образование: миф или реальность? С. 3-4

    Цареградская Юлия Константиновна, доцент кафедры гражданского права и процесса Одинцовского филиала Московского государственного института международных отношений (Университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО (У) МИД России), доктор юридических наук, доцент,

    Цель. В настоящее время происходит развитие цифровых технологий в разных сферах общественной жизни, включая образование. В статье анализируются возможность распространения онлайн-образования в сфере высшего юридического образования. Методология: методологической основой исследования данной статьи послужил диалектический метод научного познания. В ходе исследования использовались такие общенаучные методы и приемы, как научная абстракция, системный, логический, метод анализа и синтеза. Выводы. Делаются выводы о том, что: 1) в российской системе образования присутствуют как отечественные образовательные платформы, так и зарубежные, 2) онлайн-образование имеет позитивное содержание, связанное с унификацией учебных программ, а также негативное, проявляющееся уменьшением коммуникативных навыков обучающихся. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование позволяет рассмотреть теоретически возможные риски и преимущества онлайн-образования, а также осмыслить опыт существующего смешанного образования.

    Online Higher Legal Education: A Myth or Reality?

    Tsaregradskaya Yulia K., Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Odintsovo Branch of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation (MGIMO University), Doctor of Law, Associate Professor

    Purpose. Now there is a development of digital technologies in different spheres of public life, including, education. In article are analyzed a possibility of distribution of online education in the sphere of the higher legal education. Methodology: the dialectic method of scientific knowledge formed a methodological basis of a research of this article. During the research such general scientific methods and receptions as scientific abstraction, system, logical, the analysis and synthesis were used. Conclusions that: 1) at the Russian education system there are both domestic educational platforms, and foreign are drawn, 2) online education has the positive contents connected with standardization of training programs and also negative – in connection with reduction of communicative skills of students. Scientific and practical significance. The conducted research allows to consider theoretically possible risks and advantages of online education and also to comprehend experience of the existing mixed education.

ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

  • Гинатулина Ольга Аминовна,

    Роль философии в системе юридического образования. С. 5-9

    Гинатулина Ольга Аминовна, старший преподаватель кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Пермского института ФСИН России, кандидат философских наук, лейтенант внутренней службы,

    Целью настоящей статьи является выявление роли философии в процессе подготовки будущих юристов: во-первых, для развития теории права, во-вторых, для решения поставленных задач практикующими юристами, и, в-третьих, для формирования личности юриста, его морально-этических качеств. Анализ тенденций, происходящих в современной системе образования, сигнализирует о ряде моментов, негативным образом сказывающихся на подготовке будущих профессионалов. В частности, речь идет о тотальной ликвидации дисциплин, отвечающих за формирование фундаментальной теоретической базы, к которым относится и философия. Методология: диалектико-материалистический метод, метод мысленного эксперимента, дедуктивный метод, метод восхождения от абстрактного к конкретному и др. Выводы. Критерий эффективности современного образования понимается слишком узко как скорейшее получение прагматичного результата от использования полученных знаний. В связи с этим философия утрачивает свою ценность, поскольку эффект от преподавания данной дисциплины заметен спустя длительный промежуток времени. Но это не означает, что он менее значим. Наоборот, философия позволяет решать общетеоретические проблемы права, помогает сформировать творческое и гибкое мышление, необходимое при ориентации в конкретной ситуативной задаче для юриста, а также закладывает прочный мировоззренческий фундамент, необходимый в процессе выполнения профессиональной деятельности. Научная и практическая значимость. В статье показаны конкретные точки соприкосновения системного курса философии и юриспруденции, даны выходы на проблемные поля права из каждой темы общего курса философии, для того чтобы он преподавался не абстрактно, вызывая внутреннее сопротивление к освоению, а проблемно-ориентированно.

    The Role of Philosophy in the Legal Education System

    Ginatulina Olga A., Senior Lecturer of the Department of the Humanities and Socioeconomic Disciplines of the Perm Institute of the FPS of Russia, Candidate of Philosophical Sciences, Lieutenant of Internal Service

    The purpose of this article is to identify the role of philosophy in the process of preparing future lawyers: first, for the development of the theory of law; secondly, to solve the tasks set by practicing lawyers; and thirdly, to shape the personality of the lawyer, his moral and ethical qualities. An analysis of trends in the modern education system signals a number of factors that adversely affect the training of future professionals. In particular, we are talking about the total elimination of the disciplines that are responsible for the formation of a fundamental theoretical basis, to which philosophy also belongs. Methodology: dialectical-materialistic method, method of mental experiment, deductive method, method of ascent from abstract to concrete, etc. Conclusions. The criterion of the effectiveness of modern education is understood too narrowly as the earliest possible obtaining of a pragmatic result from the use of the acquired knowledge. In this regard, philosophy is losing its value, because the effect of teaching this discipline is visible after a long period of time. But this does not mean that it is less significant. On the contrary, philosophy allows to solve general theoretical problems of law, helps to form creative and flexible thinking, necessary for orientation in a specific situational task for a lawyer, and also lays a solid worldview foundation necessary in the process of performing professional activity. Scientific and practical significance. The article shows concrete points of contact of the system course of philosophy and jurisprudence, gives outlets to problem fields of law from each topic of the general philosophy course, so that it is not taught abstractly, causing internal resistance to mastering, but problem-oriented.

  • Колоткина Оксана Анатольевна,

    Роль профессионального юридического образования в совершенствовании элементов российской правовой системы С. 10-14

    Колоткина Оксана Анатольевна, доцент кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования Уральского государственного экономического университета, кандидат юридических наук,

    Цель. В настоящей статье рассматривается процесс влияния профессионального юридического образования, его современного состояния на российскую правовую систему и ее основные элементы. Профессиональное юридическое образование, с одной стороны, является составной частью системы образования в целом и высшего профессионального образования в частности. С другой стороны, автор статьи рассматривает профессиональное юридическое образование в качестве составной части правовой культуры, выступающей отдельным элементом российской правовой системы. В настоящее время действует новое поколение федеральных государственных образовательных стандартов по направлению подготовки ?юриспруденция? (различные уровни), что позволяет на общетеоретическом уровне установить более тесные взаимосвязи между базовыми понятиями, изучаемыми в рамках представленной статьи, — ?профессиональное юридическое образование? и ?правовая система общества?. Методология: диалектический, аксиологический, системный, формально-юридический методы научного познания. Выводы. Профессиональное юридическое образование, посредством подготовки юристов-профессионалов оказывает влияние на качественное состояние таких элементов российской правовой системы, как правотворчество, правоприменение, правопонимание и др. Автором статьи отстаивается позиция об идеологической функции профессионального юридического образования и особой системообразующей роли по отношению ко всем элементам российской правовой системы. Научная и практическая значимость. Исследование, представленное в настоящей статье, направлено на выявление новой роли и функций профессионального юридического образования по отношению к российской правовой системе и ее отдельным элементам. Осознание на доктринальном уровне системообразующей роли профессионального юридического образования должно быть направлено на совершенствование отдельных элементов российской правовой системы — действующего законодательства, правоприменения, правопонимания и др.

    The Role of Professional Legal Education in Improvement of Elements of the Russian Legal System

    Kolotkina Oksana A., Associate Professor of the Department of Competition Law and Antimonopoly Regulation of the Ural State University of Economics, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

    Purpose. This article discusses the process of the influence of professional legal education, its current state on the Russian legal system and its main elements. Professional legal education, on the one hand, is an integral part of the education system in General, and higher professional education in particular. On the other hand, the author considers professional legal education as an integral part of legal culture, which is a separate element of the Russian legal system. Currently, a new generation of Federal state educational standards in the field of ?Law? (different levels) is in force, which allows to establish closer relations between the basic concepts studied in the framework of the article — ?professional legal education? and ?legal system of society? at the General theoretical level. Methodology: dialectical, axiological, system, formal legal methods of scientific knowledge. Conclusions. Professional legal education, through the training of professional lawyers, has an impact on the quality of such elements of the Russian legal system as lawmaking, law enforcement, law enforcement, etc. Тhe Author of the article argues the position of the ideological function of professional legal education and a special system-forming role in relation to all elements of the Russian legal system. Scientific and practical significance. The research presented in this article is aimed at identifying a new role and functions of professional legal education in relation to the Russian legal system and its individual elements. Understanding at the doctrinal level of the system-forming role of professional legal education should be aimed at improving the individual elements of the Russian legal system-the current legislation, law enforcement, legal understanding, etc.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

  • Андреянова Инна Валерьевна,

    Становление системы правового регулирования национальных профессиональных квалификаций в России С. 15-20

    Андреянова Инна Валерьевна, директор Института непрерывного образования Псковского государственного университета, кандидат юридических наук,

    Цель. Выявление признаков системы правового регулирования национальных профессиональных квалификаций. Проблема исследования связана с недостаточностью и противоречивостью правового регулирования системы национальных профессиональных квалификаций. Методология: сравнительно-правовой, системный, лингвистический, технико-юридический анализ, что обеспечивает обоснованность полученных выводов. Выводы. Обозначена категория ?система правового регулирования национальных профессиональных квалификаций?, установлена взаимосвязь императивности соблюдения профессиональных стандартов и интересов участников системы независимой оценки квалификации, в том числе для сторон социально-трудовых правоотношений. Предложен правовой порядок независимой оценки квалификации по категориям участников рынка труда, дополнения в нормы о порядке проведения профессионального экзамена по требованиям материально-технического обеспечения, правовое закрепление юридической силы в отношении документов ?Свидетельство о квалификации? и ?Заключение?. Научная и практическая значимость. Основные выводы исследования отражают необходимость объективной оценки квалификации и правоприменения категории ?системы правового регулирования национальных профессиональных квалификаций? с учетом отдельных категорий работников в рамках оптимизации системы образования современным требованиям рынка труда.

    Establishment of the System of Legal Regulation of National Professional Qualifications in Russia

    Andreyanova Inna V., Director of the Institute of Continuing Education of the Pskov State University, Candidate of Legal Sciences

    Purpose. The determination of the legal regulation of national vocational qualifications system. The problem of research is related to the inadequacy and inconsistency of the legal regulation of the system of national vocational qualifications. Methodology: comparative legal, system, linguistic, technical and legal analysis, which ensures the validity of the findings. Conclusions. Set the term ?system of legal regulation of national vocational qualifications?, the interrelation of the imperative that professional standards and the interests of participants in an independent assessment of the qualifications system, including the parties to the social and labor relations. Propose a legal order independent assessment of qualification in the labor market categories of members, amendments to the rules of procedure of the professional examination requirements for logistics, legal consolidation and void with respect to the documents, ?certificate of qualification? and ?Conclusion?. Scientific and practical significance. Research findings reflect the need for an objective assessment of qualifications and low application of the term ?regulatory system of national vocational qualifications? based to certain categories of workers in the framework of the optimization of the system of education to modern requirements of the labor market.

ДИСКУССИОННАЯ АНТИКРИМИНАЛЬНАЯ ТРИБУНА

  • Егоров Юрий Александрович,

    Особенности производства отдельных следственных действий при расследовании преступлений экстремистской направленности. С. 21-25

    Егоров Юрий Александрович, военнослужащий войсковая часть 1441,

    Цель. Статья посвящена рассмотрению специфических характеристик производства отдельных следственных действий при расследовании преступления экстремистской направленности и выявлению основных научно-методических проблем, возникающих в данном контексте. Для достижения поставленной цели необходимо исследовать особенности осмотра места совершения противоправного деяния, производства обыска, допроса свидетелей, участия в данном процессе иных лиц (в частности, отдельных специалистов и переводчиков). Методология: диалектический метод, сравнительно-правовой и структурно-системный подходы. Выводы. Расследование преступлений экстремистской направленности представляет собой достаточно сложный процесс, эффективность которого определяется оперативностью и качественностью проведения следственных действий. Наиболее значимым является первоначальный этап расследования, степень успешности которого в целом определяет ход и результат последующего уголовного процесса. Разработка имеющихся теоретических и практических проблем данного этапа способствует развитию научного знания, а также обогащению правоприменительной практики новыми методическими разработками. Научная и практическая значимость. Статья направлена на систематизацию имеющихся научно-исследовательских разработок расследования преступлений экстремистской направленности, которая предполагает анализ его особенностей, а также выявление наличествующих методологических проблем, решение которых будет способствовать развитию правоприменительной практики в данном направлении.

    Peculiarities of Carrying out of Separate Investigative Actions in Extremist Crime Investigation

    Egorov Yuriy A., Military Serviceman of Military Unit No. 1441

    Purpose. The article is devoted to the consideration of specific characteristics of the production of individual investigative actions in the investigation of crimes of extremist orientation and the identification of the main scientific and methodological problems arising in this context. To achieve this goal, it is necessary to investigate the features of the inspection of the place of Commission of the illegal act, the production of search, interrogation of witnesses, participation in this process of other persons (in particular, individual specialists and translators). Methodology: the dialectical method, comparative legal, structural and systemic approaches. Conclusions. The investigation of extremist crimes is a rather complex process, the effectiveness of which is determined by the speed and quality of investigative actions. The most significant is the initial stage of the investigation, the success of which, in General, determines the course and the result of the subsequent criminal process. The development of existing theoretical and practical problems of this stage contributes to the development of scientific knowledge, as well as enriching law enforcement practice with new methodological developments. Scientific and practical significance. The article is aimed at systematization of the available research developments in the investigation of crimes of extremist orientation, which involves the analysis of its features, as well as the identification of existing problems, the solution of which will contribute to the development of law enforcement in this direction.

  • Сердюк Александр Александрович,

    Криминалистическая методика расследования преступлений как научно-квалификационная работа. С. 26-30

    Сердюк Александр Александрович, советник юстиции, прокурор отдела управления правовой статистики прокуратура Новосибирской области, аспирант кафедры уголовного процесса юридического факультета Бурятского государственного университета,

    Цель. Содержательный обзор доклада эксперта международной Байкальской летней юридической школы (июнь — июль 2018 г., Республика Бурятия) доктора юридических наук, профессора Л.В. Бертовского, посвященного криминалистической методике расследования преступлений как научно-квалификационной работе. Результатом обзора является рассмотрение особенностей ее использования в контексте парадигмы активно-познавательного мышления правоприменителя, направленного на установление юридически значимых обстоятельств совершения взяточничества, в процессе его расследования. Методология: диалектика, абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, метод межотраслевых юридических исследований. Выводы. Для успешного расследования взяточничества наряду с подготовленными научным сообществом криминалистическими методиками, изложенными понятным для практикующего работника языком, также необходима и правильная парадигма криминалистического мышления субъекта познания, сформированная в его сознании в студенческие годы в процессе изучения курса криминалистики и закрепленная в качестве базовой ментальной установки его последующей правоприменительной деятельности. Любая частная методика расследования (сколь бы она ни была совершенна) не может предусмотреть всего многообразия криминалистических ситуаций и ориентирует практикующих работников на их разрешение как типовых. Поэтому для выработки в условиях складывающейся криминалистической ситуации единственно верной тактической линией поведения субъекту познания необходима правильная парадигма юридического мышления, в основе которого стоят инициатива и активность. Научная и практическая значимость. Проведенное на основе доклада Льва Владимировича исследование позволяет сформулировать обоснованный в нем тезис (ранее лишь вскользь упоминавшийся в трудах некоторых авторов) о необходимости включения в методику расследования взяточничества (равно, как и других преступлений) в качестве важной составляющей компонента активного, инициативно мыслительного восприятия следователем соответствующих обстоятельств в процессе криминалистического познания по конкретному уголовному делу.

    Criminalistic Methodology of Crime Investigation as a Qualifying Research Work

    Serdyuk Aleksandr A., Counsellor of Justice, Prosecutor of the Department of Management of Legal Statistics of the Prosecutor’s Office of the Novosibirsk Region, Postgraduate Student of the Department of Criminal Procedure of the Law Faculty of the Buryat State University

    Purpose. Substantive review of the report of the expert of the international Baikal summer law school (june-july 2018 republic of Buratia) Doctor of Law, Professor L.V. Bertovsky, dedicated forensic metodology of investigation of crimes as the qualification scientific work. The results of the review is the consideration of the features of its use in the context of the paradigm of actively cognitive thinking of law enforcement aimed at establishing legally significant circumstances of bribery in the process of its investigation. Methodology: dialectic, abstraction, analysis, synthesis, deduction, legalistic method, interbranch legal research. Conclusions. For the successful investigation of bribery along with the prepared by the scientific community forensic techniques for the forensic practitioner is also necessary to thinking of the subject of forensic, formed in his mind in his student years in the process of studying the course of forensic and fixed as a basic mental installation of its subsequent law enforcement activities. Any private method of investigation as it would not be completely unable to provide for the whole variety of forensic situations and orients forensic practitioners to their resolution as a model Therefore, in order to develop the conditions of the emerging forensic situation, the only correct tactical line of behavior of the subject of investigation, it is necessary for him to have the right paradigm of legal thinking based on initiative and activity. Scientific and practical significance. In research conducted on the basis of the report of Lev Vladimirovich allows to formulate the thesis (justified in it earlier only casually mentioned in works of some authors) about need of inclusion in a technique of investigation of bribery as well as other crimes as an important component of active initiative mental perception by the investigator relevant circumstances in the process of forensic knowledge in a particular criminal case.

ДИСКУССИОННАЯ ЦИВИЛИСТИЧЕСКАЯ ТРИБУНА

  • Сунцова Елена Анатольевна, Правкин Сергей Алексеевич,

    Нормативно-правовые основы антимонопольного регулирования и обеспечения конкуренции в Российской Федерации С. 30-35

    Сунцова Елена Анатольевна, заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин Московской академии Следственного комитета Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент,

    Правкин Сергей Алексеевич, доцент кафедры ?Административное право, экологическое право, информационное право? Российского университета транспорта, кандидат юридических наук,

    Целью работы являются анализ изменений в Законе о защите конкуренции в рамках антимонопольных пакетов, рассмотрение правовых средств реализации антимонопольной политики, основных критериев монополистической деятельности, проблем реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования. Методологию работы составляют: формально-юридический метод, метод выработки правовых решений, метод толкования норм права, сравнительно-правовой методы. Выводы. В статье отмечается необходимость разграничения антиконкурентных соглашений и согласованных действий, анализируются природа повторности совершения правонарушений, система мер ФАС России по противодействию антиконкурентным договоренностям. На основе анализа законодательства, практики его применения и обобщения научной литературы по данной проблеме делается вывод, связанный с несовершенством понятия согласованных действий, и делается акцент на необходимости корректировки данного понятия. Научная и практическая значимость. Предлагается и обобщается комплекс организационно-правовых мер по совершенствованию конкурентного законодательства и практики его применения, а также эффективное использование финансово-правового метода как средства реализации антимонопольной политики. Рассмотренный механизм проверки допустимости соглашений в сфере совместной деятельности способствует, с другой стороны, разграничению запрещенных и допустимых действий между конкурентами. Формирование правового механизма обеспечения конкуренции связано с совершенствованием структурно-организационных способов борьбы с монополизмом во всех его проявлениях, с применением механизма антимонопольной реорганизации и ликвидации.

    Statutory Bases of Antimonopoly Regulation and Support of Competition in the Russian Federation

    Suntsova Elena A., Head of the Department of State and Legal Disciplines of the Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

    Pravkin Sergey A., Associate Professor of the Department of Administrative, Environmental, Information Law of the Russian University of Transport, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

    Purpose of the work is to analyze the changes in the law on protection of competition in the framework of Antimonopoly packages, consideration of legal means of implementation of Antimonopoly policy, the main criteria of monopolistic activity, problems of implementation of the strategy of development of competition and antitrust regulation. The methodology of the work consists of: formal legal method, method of making legal decisions, method of interpretation of the rules of law, comparative legal methods. Conclusions. The article notes the need to distinguish between anticompetitive agreements and concerted actions, analyzes the nature of the repetition of offenses, the system of measures of the FAS of Russia to combat anticompetitive agreements. On the basis of the analysis of the legislation, practice of its application and generalization of scientific literature on this problem, the conclusion is made related to the imperfection of the concept of concerted action and the emphasis is placed on the need to adjust this concept. Scientific and practical significance. A set of organizational and legal measures to improve competition law and its application, as well as the effective use of the financial and legal method as a means of implementing Antimonopoly policy are proposed and generalized. The considered mechanism of checking the validity of agreements in the field of joint activities contributes on the other hand to the distinction between prohibited and permissible actions between competitors. The formation of the legal mechanism for ensuring competition is associated with the improvement of structural and organizational methods of combating monopolism in all its manifestations, with the use of the mechanism of Antimonopoly reorganization and liquidation.

ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА

  • Шарнина Любовь Александровна,

    Административное усмотрение в сфере экономики: допустимость и условия использования С. 36-41

    Шарнина Любовь Александровна, советник Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, кандидат юридических наук,

    Цель. Правовые средства воздействия на экономику в той или иной мере основаны на использовании органами власти, должностными лицами и иными субъектами, наделенными публично-властными полномочиями, усмотрения, предполагающего выбор варианта решения или действия, что таит в себе опасность злоупотребления предоставленными полномочиями. Особенно высока вероятность злоупотреблений при реализации административного усмотрения. В связи с этим важно установить виды экономических отношений, применительно к которым административное усмотрение является необходимым, а также ограничения, обеспечивающие эффективное и законное использование административного усмотрения в качестве инструмента экономического развития страны. Цель исследования — установление нормативных и фактических оснований для использования административного усмотрения в экономической сфере, его пределов и механизма действия. Выводы. Административное усмотрение в сфере экономики является дополнением нормативно-правового регулирования отношений в условиях невозможности обеспечения его полноты и инструментом управления экономическим развитием; оно эффективно в условиях появления новых экономических отношений или обновления законодательства, а также применительно к отношениям, в рамках которых баланс экономических интересов лиц, осуществляющих экономическую деятельность, и тех, кого эта деятельность затрагивает, постоянно меняется под воздействием экономических и политических факторов, в связи с чем они не могут быть урегулированы исчерпывающим образом. Условием реализации административного усмотрения в экономической сфере в качестве законного и эффективного юридического средства является соблюдение нормативных и объективных пределов. Нормативные пределы устанавливаются в нормативно-правовых источниках, представляют собой условия реализации административного усмотрения и варианты дискреционных решений. Объективные пределы не имеют правовой легитимации, представляют собой требования морали, формальной логики, физические, политические, экономические, социальные законы, в которых выражаются цели правового регулирования и правоприменения, интересы государства и граждан, в соответствии с которыми осуществляется выбор дискреционного решения исходя из наличных фактических обстоятельств и соответствие которым является условием признания дискреционного решения обоснованным. Особое значение для реализации административного усмотрения в сфере экономики имеют объективные пределы в виде экономических законов и динамических экономических закономерностей. Научная и практическая значимость. Статья содержит рекомендации по эффективному использованию административного усмотрения в качестве средства регулирования отношений в сфере экономики.

    Administrative Discretion in the Economy: Admissibility and Conditions for Application

    Sharnina Lyubov A., Adviser to the Administrative Office of the Federation Council of the Federal Assembly of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

    Purpose. The legal measures with the impact on the economy assume some extent of discretion by public bodies, their officials and other subjects authorized to make a decision or act by their choice, i.e. on the discretion, fraught with risk of abuse. The risk of abuse in the exercise of administrative discretion is particularly high. Therefore it would be highly important to legally identify the specified economic relations where the scope and limits of the administrative discretion should play a vital role in the process of economic development. The purpose of the study is to establish normative and factual grounds for the appropriate exercise of administrative discretion, its limits, and mechanism of action in the field of economy. Conclusions. The administrative discretion in the sphere of economy is an addition to the legal regulation of relations in the conditions of impossibility to ensure its completeness and an instrument of economic development management; it is effective in the context of the emergence of new economic relations or the updating of legislation, as well as in relation to relations in which the balance of economic interests of persons carrying out economic activities and those affected by these activities is constantly changing under the influence of economic and political factors, and therefore they can not be settled exhaustively. The condition for the implementation of administrative discretion in the economic sphere as a legitimate and effective legal means is compliance with regulatory and objective limits. Regulatory limits are established in legal sources, represent the conditions for the implementation of administrative discretion and options for discretionary decisions. Objective limits do not have legal legitimation, are the requirements of morality, formal logic, physical, political, economic, social laws, which Express the purpose of legal regulation and law enforcement, the interests of the state and citizens, in accordance with which the choice of discretionary decisions based on actual circumstances and compliance with which is a condition for the recognition of a discretionary decision reasonable. Of particular importance for the implementation of administrative discretion in the field of economy are objective limits in the form of economic laws and dynamic economic laws. Scientific and practical significance. The author represents her recommendations for the effective use of administrative discretion as a regulatory instrument in the field of economy.

ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

  • Григорьев Алексей Григорьевич, Холопова Елена Николаевна,

    ?Границы законных интересов? государства С. 42-47

    Григорьев Алексей Григорьевич, специалист ООО ?Центр экспертизы и правовой защиты?, кандидат юридических наук,

    Холопова Елена Николаевна, профессор кафедры уголовного процесса, криминалистики и правовой информатики Юридического института Балтийского федерального университета (БФУ) имени И. Канта, доктор юридических наук,

    Цель. Оценка возможностей разграничения законных интересов государств обусловлена необходимостью формулирования концептуальных положений, характеризующих трансформацию событий, фактов, явлений пограничной сферы общественных отношений в правовые категории входной информации системы правовой защиты законных интересов государства в пограничной сфере. Моделирование данной системы производится с учетом ее объективного существования в условиях отсутствия административно-правовых документов организации. Правовые категории, характеризующие ?границы законных интересов? государства, определяют виды возможного неблагоприятного воздействия внешней среды системы защиты законных интересов государства в пограничной сфере и служат для оценки защищенности данных интересов. Методология: формально-юридический, общенаучные методы исследования, моделирование, системный подход. Выводы. Обосновано смещение тренда разделения пространств пограничной сферы от принципов обеспечения жизненно важных интересов населения к принципам справедливого разделения природных ресурсов государств. Географическое описание ?границ законных интересов? государства в отношении природных ресурсов, находящихся в проекции его территории, континентального шельфа и исключительной экономической зоны, объективно не позволяет разграничить пространства, содержащие эти ресурсы, а лишь обеспечивает правовую защиту законных интересов государства в пограничной сфере. Научная и практическая значимость. Данные положения могут служить установлению видов неблагоприятного воздействия на формы правового закрепления законных интересов Российской Федерации в пограничной сфере и разработки критериев их защищенности.

    Limits of Legitimate Interests of the State

    Grigoryev Aleksey G., Specialist at Center for Expert Examination and Legal Protection, LLC, Candidate of Legal Sciences

    Kholopova Elena N., Professor of the Department of Criminal Procedure, Criminalistics and Legal Informatics of the Law Institute of the Immanuel Kant Baltic Federal University (IKBFU), Doctor of Law

    Purpose. The assessment of the possibilities of distinguishing the legitimate interests of states is conditioned by the need to formulate conceptual provisions characterizing the transformation of events, facts, phenomena of the border sphere of public relations into the legal categories of input information of the system of legal protection of the legal interests of the state in the border sphere. Modeling of this system is made considering its objective existence in the absence of administrative and legal documents of the organization. Legal categories characterizing the “boundaries of legitimate interests” of the state determine the types of possible adverse effects of the external environment of the system of protecting the legitimate interests of the state in the border area and serve to assess the security of these interests. Methodology: formal legal, general scientific research methods, modeling, systems approach. Conclusions. The shift of the trend of division of spaces of the border sphere from the principles of ensuring the vital interests of the population to the principles of equitable sharing of the natural resources of states is substantiated. The geographical description of the “boundaries of the legitimate interests” of the state in relation to the natural resources located in the projection of its territory, the continental shelf and the exclusive economic zone does not objectively make it possible to distinguish the spaces containing these resources, but only provides legal protection for the legitimate interests of the state in the border area. Scientific and practical significance. These provisions can serve to establish the types of adverse effects on the forms of legal recognition of the legitimate interests of the Russian Federation in the border area and the development of criteria for their security.