Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Comparative Policy №2 – 2020

  • Воскресенский Алексей Дмитриевич

    Что такое для нас Китай? Предисловие к специальным номерам: «Китай как Глобальный фактор: сравнительный анализ Вариантов ответов» и «современные международные Отношения: теория и практика сравнительного Анализа ответов на внешние и внутренние вызовы С. 5-8

    Воскресенский Алексей Дмитриевич д.полит.н., PhD (Манчестерский университет), профессор, Директор Центра комплексного китаеведения и региональных проектов МГИМО МИД России, профессор Кафедры востоковедения, Факультет международных отношений, МГИМО МИД России

    Предисловие главного редактора и основателя журнала ?Сравнительная политика? к специальным номерам журнала: ?Китай как глобальный фактор: сравнительный анализ вариантов ответов? и ?Современные международные отношения: теория и практика сравнительного анализа ответов на внешние и внутренние вызовы?, в. в котором обосновывается структура номеров журнала и объясняется логика взаимосвязи статей атворов

    What is China to Us? Foreword to the Special Issues: “China as a Global Factor: A Comparative Analysis of Responses” and “Contemporary International Relations: Theory and Practice of Comparative Analysis of Responses to External and Internal Challenges”

    Voskressenski Alexei D. Dr. of Political Science, PhD (University of Manchester), Professor, Director of the Centre for Comprehensive Chinese Studies and Regional Projects, MGIMO University; Professor, Department of Asian and African Studies, School of International Relations, MGIMO University

    Foreword by the Editor-in-Chief and founder of the journal Comparative Politics Russia to special issues: “China as a Global Factor: A Comparative Analysis of Responses” and “Contemporary International Relations: Theory and Practice of Comparative Analysis of Responses to External and Internal Challenges” explaining the structure of the journal issues and the logic of interconnection between published articles within the journal

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНЦЕПЦИЙ И ИНСТИТУТОВ

  • Ларин Виктор Лаврентьевич

    «Китайская экспансия» в восточных районах России в начале XXI в. Через призму компаративистского анализа С. 9-27

    Ларин Виктор Лаврентьевич Академик РАН, Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения Российской академии наук

    В статье на основе сравнительно-сопоставительного метода анализируется взаимодействие трёх субъективных и объективных реальностей, занимающих важное место в современных российско-китайских отношениях. Виртуальные представления о масштабах китайского присутствия на Дальнем Востоке России сопоставляются с выказываемыми российскими властями и населением этого региона настроениями и пожеланиями относительно вовлечения Китая в экономическое развитие региона и соотносятся с реалиями экономической и демографической жизни восточных районов России во втором десятилетии 21 в. В первой части статьи автор выявляет различные истоки, современные проявления и интерпретации фантома ?китайской угрозы?, анализирует взгляды и подходы российского федерального центра, властей и населения Тихоокеанской России в отношении китайского экономического и демографического присутствия в регионе. Делается вывод о, в целом, позитивном настрое и власти, и населения в отношении этого явления. При этом отмечается, что в сознании российских властей и населения прочно закрепились определенные ограничители к тесному сближению с Китаем, которые сказываются на конкретных решениях и действиях местных властей и бизнеса. Вместе с тем наблюдается достаточно прохладное отношение китайских властей и крупного бизнеса к внедрению в экономику этого региона России. Во второй части статьи на основе официальной статистики показываются реальные проявления китайского участия в экономической жизни Тихоокеанской России: динамика, масштабы и структура межрегиональной торговли, объемы и характер китайских инвестиций, гуманитарный обмен и движение трудовых ресурсов через линию границы. Эта статистика убедительно показывает очень незначительные масштабы китайского экономического присутствия и влияния в регионе. Сравнительно-сопоставительный подход позволяет автору сделать вывод о глубоком разрыве между прогнозами экспертов и интуитивными российскими страхами о расширении ?китайской экспансии? в России, намерениями российских и китайских политиков увеличить вклад КНР в развитие Тихоокеанской России, и реальными масштабами этого участия

    “CHINESE EXPANSION” IN THE EASTERN REGIONS OF RUSSIA AT THE BEGINNING OF THE XXI CENTURY: THROUGH THE PRISM OF COMPARATIVE ANALYSIS

    Larin Viktor L. Academician of the Russian Academy of Sciences, Institute of History, Archaeology and Ethnography of the Peoples of the Far-East, Far-Eastern Branch of Russian Academy of Sciences

    Based on the comparative method, the article analyzes the interaction of three subjective and objective realities, which occupy an important place in the contemporary Russian-Chinese relations. Virtual ideas about the scale of the Chinese presence in the Russian Far East are compared with the moods and wishes expressed by Russian authorities and population of this region regarding the involvement of China in the economic development of the region and, after that, are correlated with the realities of the economic and demographic life of the eastern regions of Russia in the second decade of the 21st century. In the first part of the article, the author identifies various sources, modern manifestations and interpretations of the “Chinese threat” phantom, analyzes the views and approaches of the Russian federal center, authorities and the population of Pacific Russia regarding the Chinese economic and demographic presence in the region. The conclusion is drawn about the generally positive attitude of both the authorities and the population regarding this phenomenon. At the same time, there are certain restrictions to close rapprochement with China which exist in the minds of the Russian authorities and the population and affect decisions and actions of local authorities and businesses, as well as a rather cool attitude of the Chinese authorities and big business towards introducing into the economy of this Russian region. The second part of the article is based on official statistics and demonstrates the realities of Chinese participation in the economic life of Pacific Russia: these are the dynamics, scale and structure of interregional trade, the volume and nature of Chinese investment in the Russian Far East, as well as humanitarian exchange and the movement of labor across the border. These statistics convincingly show the very small scale of the Chinese economic presence and influence in the region. A comparative approach allows the author to conclude that there is a deep gap between expert forecasts and unconscious Russian fears about the expansion of ?Chinese expansion? in Russia, the intentions of Russian and Chinese politicians to increase the contribution of China to the development of Pacific Russia, and the real extent of this participation.

  • Гарбузарова Елена Геннадьевна

    Государственный суверенитет в контексте евразийской интеграции С. 28-35

    Гарбузарова Елена Геннадьевна к.и.н., доцент, кафедра политологии, Кыргызско-Российский Славянский университет

    Евразийский экономический союз (ЕАЭС) стремительно движется вперед, показывая существенные экономические достижения и укрепляя свои позиции в мировой экономике. За последние несколько лет с началом полноценной работы ЕАЭС в 2015 г., государствам-участникам интеграции удалось добиться успехов в своем социально-экономическом развитии. Интеграционное движение постсоветских государств в сторону России оправдывает себя. Однако процесс развития евразийской интеграции сталкивается с рядом трудностей, одна из которых – неэффективность функционирования наднационального органа ЕАЭС. Эта проблема не дает ЕАЭС в полной мере реализовать весь имеющийся потенциал, как для внутреннего экономического развития государств-участников, так и для успешного позиционирования на международной арене. Боясь ограничения своего национального суверенитета, государства-участники ЕАЭС не проявляют политическую активность, которая усилила бы эффективность работы союза. В свою очередь, именно это позволит создать комфортную экономическую атмосферу, в которой каждый участник ЕАЭС получит определенные выгоды: Россия обезопасит себя от возможных деструктивных тенденций на южном фланге, постсоветские государства, присоединившиеся к евразийской интеграции, получат стимул к развитию экономики. Дальнейший успех в развитии евразийской интеграции будет зависеть от готовности государств-участников наделить наднациональную структуру ЕАЭС более широкими полномочиями. Соответственно участники евразийского объединения получат возможность экономического и технологического роста, что позволит создать ?подушку безопасности? в случае экономической турбулентности.

    STATE SOVEREIGNTY IN THE CONTEXT OF EURASIAN INTEGRATION

    Garbuzarova Elena G. Candidate of History, Associate Professor, Political Science Department, Kyrgyz-Russian Slavic University

    The Eurasian economic Union (EAEU) is rapidly moving forward showing significant economic achievements and strengthening its position in the world economy. Over the past few years with the beginning of the full-fledged work of the EAEU in 2015 the participants of the integration managed to achieve success in their socio-economic development. The integration movement of the post-soviet states towards Russia has justified itself. However, the process of development of Eurasian integration faces a number of difficulties one of which is the inefficiency of the supranational body of the EAEU. This problem does not allow the EAEU to fully realize its potential both for the domestic economic development of the participants and for successful positioning on the international arena. Fearing the limitations of their national sovereignty participants of the Eurasian economic Union are not politically active. It allows not only strengthening the effectiveness of the Union but also creating a comfortable economic atmosphere in which each member of the EAEU will receive certain benefits. Russia will protect itself from possible destructive trends on the southern flank. Post-soviet states that have joined the Eurasian integration will receive an incentive to develop the economy. Further success in the development of Eurasian integration will depend on the readiness of the participants to give the supranational structure of the EAEU wider powers. Accordingly, the participants of the Eurasian Union will have the opportunity for economic and technological growth which will create a ?safety cushion? in the event of economic turbulence.

  • Кузнецова Валентина Вильевна

    Азиатский рынок облигаций в национальных валютах и Китай С. 36-46

    Кузнецова Валентина Вильевна к.и.н., доцент, кафедра мировой экономики и управления внешнеэкономической деятельностью, факультет государственного управления, МГУ имени М.В. Ломоносова

    В статье рассмотрен процесс реализации усилий правительств стран-членов АСЕАН+3 по развитию регионального облигационного рынка. Показано, какие инициативы и меры выдвигались на разных этапах продвижения Инициативы по развитию азиатских облигационных рынков в национальных валютах. Постепенный и гибкий подход позволил странам-участницам сформировать гибкие институциональные основы Инициативы, позволяющие учитывать разный уровень финансового развития вовлеченных экономик. В статье показана двойственная роль Китая в развитии регионального рынка облигаций в национальных валютах: как центра притяжения и как конкурент.

    ASIAN BOND MARKET IN LOCAL CURRENCIES AND CHINA

    Kuznesova Valentina V. Candidate of History, Associate Professor, Department of World Economy and Foreign Economic Activity Management, Faculty of Public Administration, Lomonosov Moscow State University

    The article discusses the process of implementing the efforts of the governments of ASEAN+3 member countries to develop a regional bond market. It is shown what initiatives and measures were put forward at different stages of promoting the Initiative for the Development of Asian Bond Markets in national currencies. The gradual and flexible approach allowed the participating countries to form flexible institutional foundations of the Initiative, allowing to take into account the different levels of financial development of the economies involved. The article shows the dual role of China in the development of the regional bond market in national currencies: as a center of attraction and as a competitor.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ГЕОПОЛИТИКА

  • Колотов Владимир Николаевич

    Между Пекином и Вашингтоном: основные политические и экономические параметры вьетнамско-китайских отношений на современном этапе С. 47-56

    Колотов Владимир Николаевич д.и.н., профессор, заведующий кафедрой истории стран Дальнего Востока, Санкт-Петербургский государственный университет, директор Института Хо Ши Мина

    Статья посвящена описанию основных параметров вьетнамско-китайских отношений на современном этапе. С одной стороны, экономические отношения между этими соседними странами динамично развиваются, а, с другой, территориальные споры в Южно-Китайском море привели Пекин и Ханой к балансированию на грани военных действий и активному поиску союзников. В настоящее время Пекин выигрывает в экономическом сотрудничестве с Ханоем, однако пока явно проигрывает Вашингтону политически в перетягивании Ханоя на свою сторону в текущем геополитическом раскладе. Вьетнам умело использует сложившуюся ситуацию в своих интересах, наращивая экономическое взаимодействие как с Пекином, так и Вашингтоном, для ускорения модернизации своей экономики.

    BETWEEN BEIJING AND WASHINGTON: THE MAIN POLITICAL AND ECONOMIC PARAMETERS OF VIETNAM-CHINA RELATIONS AT THE PRESENT STAGE

    Kolotov Vladimir N. Dr. of History, Professor, Head of Far East History Department, St. Petersburg State University; Director, The Ho Chi Minh Institute

    The article describes the main parameters of Vietnam-China relations at the present stage. On the one hand, economic relations between these neighboring countries are developing dynamically, and, on the other, territorial disputes in the South China Sea have led Beijing and Hanoi to balancing on the brink of hostilities and to actively seeking allies. Currently, Beijing is winning economic cooperation with Hanoi, but so far it is clearly politically losing to Washington in pulling Hanoi to its side in the current geopolitical situation. Vietnam skillfully uses the current situation in its interests, increasing economic cooperation with both Beijing and Washington, to accelerate the modernization of its economy

  • Шавлай Эллина Петровна

    Китайский фактор в индийско-американских отношениях С. 57-67

    Шавлай Эллина Петровна аналитик, лаборатория анализа международных процессов; преподаватель, кафедра английского языка №1; аспирант кафедры востоковедения, МГИМО МИД России

    Отношения с КНР как у Индии, так и у Соединенных Штатов Америки довольно непростые. Основой индийско-китайского диалога можно считать исторический фундамент, заложенный войной 1962 года, после которой отношения двух азиатских гигантов стали характеризоваться охлаждением друг к другу и взаимным недоверием. Несмотря на то, что конец XX века ознаменовался началом налаживания двустороннего взаимодействия, сотрудничество между Дели и Пекином всё ещё не соответствует их потенциалу. Что касается отношений США и Китая, то на современном этапе оно всё чаще именуется соперничеством двух сверхдержав – устоявшейся, но теряющей свои позиции, и потенциальной. Разногласия Китая и США находятся в рамках передела сфер влияния и вопросов региональной безопасности, так как КНР расшатывает устоявшийся баланс сил, нарушая статус-кво между сторонами, тем самым создавая угрозу американским интересам как в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), так и в глобальном масштабе. Индийско-американские отношения в ретроспективе развивались достаточно неравномерно: США отдавали предпочтение Пакистану, в то время как Индии отводилась второстепенная роль, хотя бывали и периоды активного диалога. Тогда выбор Вашингтона был обусловлен противостоянием с СССР и непосредственным образом сказался на сотрудничестве с Дели. Однако в последние годы американский истеблишмент стал обращать всё больше внимания на Азиатско-Тихоокеанский регион, что связано с подъёмом Китая и его превращением в основного геополитического соперника США в мире. На этом фоне возросла роль Индии как второй ключевой державы в регионе, который в американской внешней политике получил новое звучание, трансформировавшись в Индийско-Тихоокеанский (ИТР). Новые геополитические реалии и предопределяют актуальность данного исследования, направленного на анализ влияния китайского фактора на взаимодействие Индии и США.

    CHINESE FACTOR IN INDIA-US RELATIONS

    Shavlay Ellina P. Analyst, Laboratory of International Trends Analysis; English Teacher, English Department № 1; Postgraduate Student in History, Department of Asian and African Studies, MGIMO-University

    Relations within India-US-China triangle are rather complicated. The basis of the Sino-Indian dialogue was laid by the 1962 war, after which mutual distrust became its permanent feature. Despite the fact that the late 20th century was marked by rapprochement of bilateral cooperation, it is still off the mark. As for relations between the United States and China, today it is increasingly referred to as the rivalry of two superpowers – an established, but losing its positions, and a potential one. Historically, Indian-American relations suffered fluctuations: the US gave preference to Pakistan, while India was assigned a secondary role, though in some periods the parties saw active dialogue. Washington’s choice was determined by its confrontation with the USSR, which directly affected cooperation with Delhi. However, in recent years, the American establishment has begun to pay more attention to the Asia-Pacific region due to the rise of China and its transformation into the main US geopolitical rival. Against this background, India started to pave its way as the second key power in the region by promoting its regional initiatives, with the Indo-Pacific being the most prominent. This shift received a new sound in American foreign policy, too. New geopolitical realities predetermine the relevance of this study, aimed at analyzing the influence of the Chinese factor on the interaction between India and the United States.

  • Куприянов Алексей Владимирович

    Китайский фактор в формировании индийского подхода к концепции индо-тихоокеанского региона С. 68-75

    Куприянов Алексей Владимирович к.и.н., старший научный сотрудник, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук

    Идея Индо-Тихоокеанского региона (ИТР) появилась 12 лет назад и быстро стала предметом ожесточенных дискуссий ученых и политиков. За прошедшие годы сформировались несколько концепций ИТР, которые частично совпадают, частично противоречат друг другу. Настоящая статья посвящена описанию и анализу эволюции индийской концепции ИТР. Автор анализирует работу индийского эксперта Г. Кхураны, в которой был употреблен этот термин, и соображения, которыми он руководствовался, предлагая новую концепцию. В статье рассматриваются основные направления индийской стратегической мысли, в рамках которых ученые и аналитики пытались осмыслить идею ИТР, и демонстрируется разница подходов к новой концепции внутри индийского экспертного сообщества. Всего выделяются три направления: представители одного из них занимали жесткую антикитайскую позицию, призывая к отходу от политики нейтралитета и сближению с США и их союзниками; представители второго в принципе отрицали ценность концепции Индо-Пацифики; представители третьего делали упор на развитие экономических связей в рамках региона при помощи расширения контактов с АСЕАН, выступая за продолжение политики ?стратегической автономии? и против резкой смены внешнеполитического курса. Анализируется программная речь премьер-министра Индии Н. Моди на ?Диалоге Шангри-Ла? в 2018 г., в которой глава индийского правительства определил приоритеты Нью-Дели при реализации концепции ИТР. В заключение автор описывает нынешнее отношение к идее Индо-Тихоокеанского региона индийских экспертов и указывает на последствия возможного пересмотра Пекином негативного отношения к ИТР

    FACTOR OF CHINA IN EVOLUTION OF THE INDIAN APPROACH TO THE INDO-PACIFIC REGION

    Kupriyanov Alexey V. Candidate of History, Senior Researcher, Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences

    The idea of the Indo-Pacific was created 12 years ago and quickly became the subject of fierce discussions among experts and politicians. Over the years, several Indo-Pacific concepts partially coinciding partially contradicting each other have been formed. The article is devoted to the description and analysis of the evolution of the Indian concept of the Indo-Pacific. It discusses the main directions of Indian strategic thought on the concept and demonstrates the difference in approaches to the Indo-Pacific within the Indian expert community. There were three views in total: anti-Chinese whose supporters called for a departure from a policy of neutrality and for the alliance with the United States, Japan and Australia; critical whose supporters denied the value of the concept of Indo-Pacific; and practical whose supporters were focused on the development of economic relations within the region by expanding contacts with ASEAN, advocating the continuation of the policy of ?strategic autonomy? and against a sharp change in the foreign policy. Author believes that the address of the Indian Prime Minister Narendra Modi at the Shangri-La Dialogue in 2018 was the turning point: the head of the Indian government identified there New Delhi's priorities in the implementation of the Indo-Pacific concept. In conclusion, the author describes the current attitude towards the idea of the Indo-Pacific among Indian experts and points out the consequences of a possible Beijing review of the negative attitude towards it.

  • Лунев Сергей Иванович

    Проблемы терроризма и подходы к Афганистану в треугольнике Россия-Индия-Китай С. 76-88

    Лунев Сергей Иванович д.и.н., профессор МГИМО МИД России и НИУ ?Высшая школа экономики?

    В статье рассматриваются проблемы совместных действий России, Индии и Китая для смягчения террористической угрозы со стороны исламистских террористов в центре Евразии. Автор приходит к выводу, что, с объективной точки зрения, три гиганта имеют совершенно единые подходы к терроризму, сепаратизму и экстремизму. Более того, наряду с отказом принимать монополярное устройство мировой системы, именно борьба с подобным радикализмом, является главным параметром, способствующим реальному существованию треугольника. Однако конкретные действия трех держав не свидетельствуют о каком-то налаженном сотрудничестве. Анализ показывает, что основная причина заключается в политике Китая, крайне настороженно относящегося к Индии и желающего, чтобы Россия в одиночку противостояла террористической активности в регионе. Совместные публичные заявления остаются чистыми декларациями, не подкрепленными реальными шагами. В борьбе с исламистским терроризмом в самом КНР Пекин не предпринимает действий по ограничению внешней поддержки уйгурских радикалов (не оказывая, например, никакого давления на зависимый от него Исламабад для ограничения деятельности Межвидовой разведки Пакистана, имеющей тесный контакты с основными исламистскими организациями Южной и Юго-Восточной Азии, Центральной Азии, Афганистана и самого Китая), предпочитая самостоятельные действия. Россия пошла на достаточно широкое сотрудничество как с конкретными странами, так и с региональными и глобальными организациями в деле противостояния международному терроризму. Особое значение придается развитию контактов по данной проблематике с ключевыми стратегическими партнерами (Китай, Индия, Казахстан) и работе таких организаций, как ШОС и ОДКБ. Постоянно проводятся антитеррористические операции, правда, за пределами Российской Федерации они осуществляются лишь в очень редких случаях. С формальной стороны Россия предпринимает определенные шаги по ограничению распространению радикальных исламских идей в регионе. Широко разрекламированы антитеррористические центры и антитеррористические программы, созданные в рамках ШОС и ОДКБ. Однако практической отдачи от них по существу нет, а многие структуры попросту дублируют друга (в т.ч. и в плане отсутствия эффективности). Поэтому крайне необходимо наладить существенное сближение трех гигантов по вопросу о противостоянии террористической угрозы, хотя ни масштабы, ни рамки взаимодействия пока четко не определены.

    THE PROBLEM OF TERRORISM AND APPROACHES TO AFGHANISTAN IN THE RUSSIA-INDIA-CHINA TRIANGLE

    Lunev Sergey I. Dr. of History, Professor, Department of Asian and African Studies, MGIMO University; Professor of National Research University Higher School of Economics

    The article deals with the problems of joint actions of Russia, India, and China to mitigate the terrorist threat from Islamist terrorists in the Central part of Eurasia. The author comes to the conclusion that, from an objective point of view, the three giants have completely uniform approaches to terrorism, separatism and extremism. Moreover, along with the refusal to accept the monopolar structure of the world system, it is the fight against such radicalism that is the main parameter contributing to the real existence of the triangle. However, the concrete actions of the three powers do not indicate any established cooperation. The analysis shows that the main reason is the policy of China, which is extremely wary of India and prefers Russia to stand alone against terrorist activity in the region. Joint public statements remain pure declarations, not supported by real steps. In the fight against Islamist terrorism in the PRC itself, Beijing does not take action to limit external support for Uighur radicals (and doesn't, for example, exert any pressure on Islamabad, dependent on China, to limit the activities of Pakistan's Inter- Services Intelligence, which has close contacts with the main Islamist organizations of South and South-East Asia, Central Asia, Afghanistan, and China itself), preferring independent actions. Russia has gone to fairly broad cooperation with different countries, as well as with regional and global organizations in the fight against international terrorism. Particular importance is attached to the development of contacts on this issue with key strategic partners (China, India, Kazakhstan) and the work of organizations such as the Shanghai Cooperation Organization and the Collective Security Treaty Organization. Anti-terrorist operations are constantly carried out, however, outside the Russian Federation they are carried out only in very rare cases. On the formal side, Russia is taking certain steps to limit the spread of radical Islamic ideas in the region. The counter terrorism centers and anti-terrorism programs created within the framework of the SCO and the CSTO have been widely advertised. However, there is essentially no practical impact from them, and many structures simply duplicate each other (including in terms of lack of efficiency). Therefore, it is imperative to establish a significant rapprochement between the three giants on the issue of countering the terrorist threat, although neither the scope nor the framework of interaction has been clearly defined yet

  • Сизов Георгий Андреевич

    Трансформация роли Китая в афганском вопросе и обеспечении безопасности в Центральной Азии С. 89-96

    Сизов Георгий Андреевич научный сотрудник, Центр Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона, Российский институт стратегических исследований (РИСИ)

    Мир в Центральной Азии (ЦА) и Афганистане напрямую затрагивают долгосрочные интересы Китая в области экономики и безопасности. В частности, речь идет об обеспечении стабильности в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) и продвижении китайского Экономического пояса Шелкового пути. Именно поэтому взаимодействие с центрально-азиатскими государствами в данной области сохраняет особую актуальность для Пекина. С 2014 г. происходит определенная милитаризация подхода Пекина к обеспечению безопасности собственных интересов за рубежом, что особенно заметно на примере Афганистана. Однако и здесь политика Китая носит скорее защитный характер и зачастую пролегает в ?серой зоне?, так как заявления официальных властей и различные сообщения СМИ создают двойственное впечатление о наличии китайского военного присутствия в афганском приграничье. Несмотря на наращивание дипломатических усилий и расширение военного компонента своей политики, влияние КНР на афганский мирный процесс остается ограниченным и направлено, в первую очередь, на сдерживание угроз для своих интересов в СУАР и ЦА

    TRANSFORMATION OF THE ROLE OF CHINA IN THE AFGHAN ISSUE AND ENSURING SECURITY IN CENTRAL ASIA

    Sizov Georgy A. Researcher, Center for Asia and the Pacific Studies, Russian Institute for Strategic Studies (RISI)

    Peace in Central Asia (CA) and Afghanistan directly affects China's long-term economic and security interests. In particular, it concerns ensuring stability in the Xinjiang Uygur Autonomous Region (XUAR) and promoting the Chinese Silk Road Economic Belt. That is why cooperation with Central Asian states in this area remains significant for Beijing. Since 2014, a certain militarization of Beijing’s approach to ensuring the security of its own interests abroad has been taking place, which is especially noticeable in Afghanistan. However, here too, China’s policy is more protective in nature and often lies in the “gray zone”, as statements by official authorities and various media reports create a dual impression of the presence of a Chinese military presence in the Afghan border area. Despite stepping up diplomatic efforts and expanding the military component of its policy, China’s influence on the Afghan peace process remains limited and is primarily aimed at containing threats to its interests in the XUAR and Central Asia

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ДИСКУССИИ

  • А.Д. Воскресенский

    Подъем Китая и его влияние на мировой и региональные порядки: сравнительный анализ. Материалы круглого стола С. 97-122

    А.Д. Воскресенский главный редактор журнала

    Материалы круглого стола ?Региональные порядки и подъем Китая?, организованного в рамках Конвента РАМИ 21 октября 2019 года в МГИМО Университете

    RISE OF CHINA AND ITS INFLUENCE ON THE WORLD AND REGIONAL ORDERS. COMPARATIVE ANALYSIS: PROCEEDINGS OF THE ROUNDTABLE DISCUSSION

    Alexei D. Voskressenski, the Editor-in-Chief

    Proceedings of the roundtable “Regional Orders and the Rise of CHINA”, organized in the framework of the RISA Convention on Received: October 21, 2019 at MGIMO University.

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЛОКАЛЬНОГО ОПЫТА

  • Крашенинникова Любовь Сергеевна. Пятачкова Анастасия Сергеевна, Кашин Василий Борисович

    Китайская политика в сфере применения экономических санкций: теория и практика С. 123-138

    Кашин Василий Борисович к.полит.н., старший научный сотрудник, Центр комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ), НИУ ВШЭ; Главный научный сотрудник, Центр комплексного китаеведения и региональных проектов, МГИМО МИД России

    Пятачкова Анастасия Сергеевна младший научный сотрудник, Центр комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ), НИУ ВШЭ

    Крашенинникова Любовь Сергеевна эксперт, Центр комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ), НИУ ВШЭ

    Китай воспринимается, с одной стороны, как объект длительного санкционного давления, а с другой – как последовательный критик использования односторонних санкций в политических целях. Вместе с тем, Китай и сам на регулярной основе применяет односторонние экономические санкции по крайней мере с 2000-ных годов. По мере роста экономического могущества КНР примеров применения односторонних санкций Китаем становится все больше, а их эффективность – все выше. Анализ китайской санкционной политики осложняется тем, что большинство своих односторонних санкций Пекин вводит без официального объявления. Инструментами санкционного давления выступают экспортный контроль, повышенная активность органов госрегулирования, санитарные ограничения, перекрытие ранее одобренных кредитных линий и т.п. Китай демонстрирует наибольшую готовность к применению санкций в ответ на посягательства на свою военную безопасность и территориальную целостность, относимых Китаем к числу коренных национальных интересов. Но растет и число случаев применения санкций для обеспечения более широкого спектра задач. В статье изучены китайские подходы к применению односторонних санкций, отраженные в доступных публикациях китайских ученых и конкретных примерах санкционной политики КНР. Поскольку настоящая работа посвящена именно односторонним экономическим санкциям, в ней не рассматриваются вопросы участия КНР в исполнении санкционных мер, введенных в действие решением Совета Безопасности ООН.

    CHINESE ECONOMIC SANCTIONS POLICY: THEORY AND PRACTICE

    Kashin Vasily B., Candidate of Political Science, Senior Research Fellow, Centre for Comprehensive European and International Studies (CCEIS), Higher School of Economics; Centre for Comprehensive Chinese Studies and Regional Projects, MGIMO University

    Piatachkova Anastasiia S., Junior Research Fellow, Centre for Comprehensive European and International Studies (CCEIS), Higher School of Economics

    Krasheninnikova Lyubov S., Krasheninnikova, Expert, Centre for Comprehensive European and International Studies (CCEIS), Higher School of Economics liubovkrasheninnikova@gmail.com

    China is perceived, on the one hand, as a long-term object of sanction pressure, on the other hand, as a consistent critic of using unilateral sanctions for political purposes. At the same time China has regularly applied unilateral economic sanctions at least since 2000-ies. As the PRC’s economic power grows, the world sees a rising number of the Chinese unilateral sanctions, which become increasingly effective. Analyzing China’s sanctions policy is complicated, as Beijing’s unilateral sanctions mostly lack any official announcement. The tools of sanction pressure concern export control, public authorities’ increased activity, sanitary restrictions, canceling previously approved credit lines, etc. China is most ready to apply sanctions as a response to issues concerning the offence of its military security and infringement of its and territorial integrity, both being identified as core national interests. Yet the number of sanctions applied to ensure a wider range of objectives is increasing. This article studies the Chinese approaches to the application of unilateral sanctions that are reflected in available publications of the Chinese scholars and particular examples of PRC’s sanctions policy. Since this paper is specifically focused on unilateral economic sanctions, it does not address the issues of China’s participation in implementation of sanctions measures introduced by the UN Security Council

  • Кузнецова Валентина Вильевна, Машкина Ольга Анатольевна

    Глобализация китайского высшего образования как фактор геополитического влияния С. 139-150

    Кузнецова Валентина Вильевна к.и.н., доцент кафедры мировой экономики и управления внешнеэкономической деятельностью, Факультет государственного управления (ФГУ), МГУ имени М.В. Ломоносова

    Машкина Ольга Анатольевна к.пед.н., доцент кафедры китайской филологии, Институт стран Азии и Африки (ИСАА), МГУ имени М.В. Ломоносова

    Конкурентоспособность страны в современном мире в большой степени зависит от способности национальной системы образования обеспечить подготовку профессиональной элиты, вовлечь в процесс непрерывного обучения широкие слои общества и создать условия для удовлетворения различных культурных и социально-экономических потребностей населения. Доминирующая в последние годы национальная идея − возрождение великого Китая − в недавних партийных и правительственных документах дополняется новым контентом − ?создание державы с сильным образованием?. Образование в стратегии развития Китая приобретает приоритетное значение как фактор поддержания социальной стабильности и внутренней межнациональной интеграции и одновременно как двигатель инновационного развития. Китай, в отличие от многих стран, проводящих социально-экономическую модернизацию, последовательно и неуклонно решает за- дачу превращения ?вызова? большого населения из тормоза в стимул развития и дает убедительный пример того, каким образом можно повысить человеческий потенциал в стране, где еще 30 лет назад царила неграмотность и бедность. Китайская система высшего образования не только демонстрирует способность конкурировать с ведущими университетами мира, но и активно продвигает свои технологии, стандарты и ценности в глобальном образовательном пространстве, в первую очередь, усиливая свое влияние на страны, входящие в зону интереса проекта ?Один пояс, один путь?.

    CHINESE ECONOMIC SANCTIONS POLICY: THEORY AND PRACTICE

    Kuznetsova Valentina V., Candidate of History, Associate Professor, Department of World Economy and Foreign Economic Activity Management, Faculty of Public Administration (FGU), Lomonosov Moscow State University

    Mashkina Olga A., Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor, Chair of Chinese Philology, Institute of Asian and African Countries (ISAA), Lomonosov Moscow State University

    The competitiveness of the country in the modern world mainly depends on the ability of the national education system to provide training for the professional elite, to involve the broad strata of society in the process of lifelong learning and to create conditions to meet the various cultural and socioeconomic needs of the population. The Chinese dominant national idea − the revival of greater China − in the most important documents is supplemented recently by new content: “the creation a powerful country with a strong education.” Education in China’s strategy is considered as a main factor of social stability and internal ethnic integration, and at the same time as an engine of innovative development. China provides the world with an example of how to increase the potential of human capital in a country where illiteracy and poverty reigned 30 years ago. The Chinese higher education system not only demonstrates its ability to compete with the world’s leading universities, but also promotes its technologies, standards and values in the global educational space, first of all, strengthening its influence on the countries included in the “One Road – One Road” project.

  • Лу Чуньюе, Дацышен Владимир Григорьевич

    Торгово-экономические связи провинции Хэйлунцзян с Российским Дальним Востоком: сравнительный анализ политики на двух этапах развития С. 151-165

    Лу Чуньюе профессор, Чанчуньский педагогический университет

    Дацышен Владимир Григорьевич д.и.н.., профессор, Сибирский федеральный университет, Красноярский государственный педагогический университет

    С 80-х годов прошлого века до начала XXI века приграничная торговля между Дальним Востоком России и провинцией Хэйлунцзян Китая прошла через два этапа. 1. В 1980-х гг. шло восстановление торгово-экономических отношений между двумя соседними регионами в условиях трансформации социалистических экономик. 2. После распада СССР политика Китая трансформировалась в соответствии с новыми экономическими и политическими реалиями. Правительства Китая и России корректировали направление приграничной торговли, что вело к нестабильности и колебаниям объема торговли между двумя регионами. Политики развития торгово-экономических отношений между двумя регионами сыграла решающую роль в развитии российско-китайских отношений. Дальний Восток России и провинция Хэйлунцзяна не должны останавливаться на раннем уровне развития, провинция должна ?идти в ногу со временем? и адаптироваться к новым условиям

    TRADE AND ECONOMIC RELATIONS OF THE HEILONGJIANG PROVINCE WITH THE RUSSIAN FAR EAST: A COMPARATIVE ANALYSIS OF POLICIES AT TWO STAGES OF DEVELOPMENT

    Lu Chunyue, Professor, Changchun Normal University, Changchun, China

    Datsyshen Vladimir G., Doctor of History, Professor, Siberian Federal University, Krasnoyarsk State Pedagogical University, Krasnoyarsk, Russia

    From the 1980s of the last century to the beginning of the 21st century, frontier trade between the Far East of Russia and the Heilongjiang Province of China went through two stages. 1. In the 1980s There was a restoration of trade and economic relations between the two neighbouring regions in the context of the transformation of socialist economies. 2. After the collapse of the Soviet Union, China’s policy was transformed in accordance with new economic and political realities. The governments of China and Russia adjusted the direction of cross-border trade, leading to instability and fluctuations in the volume of trade between the two countries. The development policy of trade and economic relations between the two regions played a crucial role in the development of Russian-Chinese relations. The Far East of Russia and the Heilongjiang Province should not stop at an early level of development, the province should “keep up with the times” and adapt to new conditions.

  • Кротова Мария Владимировна

    Уроки истории: особенности советско-китайского управления КВЖД в 1920-е годы С. 166-176

    Кротова Мария Владимировна д.и.н., доцент, профессор кафедры международных отношений, медиалогии, политологии и истории, Санкт-Петербургский государственный экономический университет

    Статья посвящена теме советско-китайского управления КВЖД, которая до сих пор остается малоизученной, полной противоречий. Несмотря на разнообразные исследования по истории КВЖД, остается ряд вопросов, которые нуждаются в уточнении: чем была КВЖД для СССР и Китая, был ли паритет действительным, а не номинальным, насколько обоснованными были претензии советской и китайской сторон друг к другу, в чем интересы сторон совпадали. В статье на основе неопубликованных архивных источников, в частности протоколов заседания Правления КВЖД из Российского государственного исторического архива, рассматриваются точки зрения как советской, так и китайской сторон на деятельность и значение КВЖД, проанализирован состав Правления и Управления КВЖД, служащих и рабочих дороги с советским и китайским гражданством, выявлены случаи нарушения паритета. Автор приходит к выводу, что совместное советско-китайское управление КВЖД столкнулось с рядом проблем, связанных как со значительными политическими, социальными, культурными различиями двух стран, так и международной и внутриполитической ситуацией. Обе стороны подозревали друг друга в нарушении паритета и превышении полномочий, по-разному относились к вопросам иерархии. Кроме языковых трудностей и проблем межкультурной коммуникации, свою роль сыграли неясные перспективы положения СССР в Северной Маньчжурии, возросший китайский национализм и стремление китайцев освободиться от иностранной зависимости. Тем не менее, как советская, так и китайская стороны показали себя прагматиками и реалистами, используя различные стратегии укрепления и удержания власти на КВЖД.

    HISTORY LESSONS: FEATURES OF THE SINO-SOVIET MANAGEMENT OF CER IN THE 1920’S

    Krotova Maria V. Dr. of History, Professor, Department of International Relations, Medialogy, Political Science and History, St. Petersburg State University of Economics

    The article is devoted to the Sino-Soviet management of Chinese Eastern railway (CER), which still stays poorly studied, full of contradictions. Despite the variety of studies on the history of CER there is a number of questions that need clarification. What was CER for the USSR and China? Was the equal terms real, not nominal? How justified were the claims of the Soviet and Chinese sides to each other? On the basis of unpublished archival sources, (in particular, Russian State Historical Archive), the article examines the points of view of both the Soviet and Chinese sides on the activities and importance of the CER, analyzes the composition of the CER Board and Management, employees and workers with Soviet and Chinese citizenship, identifies cases of parity violation. The author comes to the conclusion that the joint Sino-Soviet management of CER faced a number of problems related to the political, social and cultural differences between the two countries, as well as the international and domestic political situation. Both sides suspected each other of violating parity and exceeding authority, and treated hierarchy issues differently. In addition to language difficulties and problems of intercultural communication, the unclear prospects of the USSR in Northern Manchuria and increased Chinese nationalism played a role. Nevertheless, both the Soviet and Chinese sides have shown themselves being pragmatists and realists, using various strategies to strengthen and keep power at the CER.

ОБЗОРЫ И РЕЦЕНЗИИ: КИТАЙ В СРАВНИТЕЛЬНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ

  • Акимов Александр Владимирович

    Рядом шагает новый Китай С. 177-181

    Акимов Александр Владимирович д.э.н., заведующий отделом экономических исследований, Институт востоковедения РАН

    Рецензия на коллективную монографию: Модель развития современного Китая: оценки, дискуссии, прогнозы? / под ред. А.Д. Воскресенского; Федеральное гос. Автономное образовательное учреждение высшего образования ?Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации?. М.: Стратегические изыскания, 2019. 736 с.

    NEW CHINA IS WALKING NEARBY

    Akimov Alexander V. Dr. of Economics, Head of the Department of Economic Research, Institute of Oriental Studies of the Russian Academy of Sciences

    Review of the collective monograph: Development Model of Modern China: Assessments, Discussions, Forecasts. Ed. by Alexei D. Voskressenski; Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation. Moscow: Strategic Research, 2019. 736 p

  • Ларин Виктор Лаврентьевич

    Познанию «новой реальности» Китая XXI века С. 182-186

    Ларин Виктор Лаврентьевич Академик РАН, Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения Российской академии наук

    Рецензия на коллективную монографию: Модель развития современного Китая: оценки, дискуссии, прогнозы? / под ред. А.Д. Воскресенского; Федеральное гос. автономное образовательное учреждение высшего образования ?Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации?. М.: Стратегические изыскания, 2019. 736 с.

    EXPLORING “NEW REALITY” OF CHINA IN THE 21ST CENTURY

    Larin Viktor L. Academician of the Russian Academy of Sciences, Institute of History, Archaeology and Ethnography of the Peoples of the Far-East, Far-Eastern Branch of Russian Academy of Sciences, Vladivostok, Russia

    Review of the collective monograph: Development Model of Modern China: Assessments, Discussions, Forecasts. Ed. by Alexei D. Voskressenski; Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation. Moscow: Strategic Research, 2019. 736 p.

  • Кузнецов Денис Андреевич

    Китайская инициатива «пояса и пути» и оценка региональных трансформаций С. 187-190

    Кузнецов Денис Андреевич преподаватель, кафедра мировых политических процессов; научно-технический сотрудник, Центр комплексного китаеведения и региональных процессов, МГИМО МИД России

    Рецензия на книгу: China’s Belt and Road Initiative. Potential Transformation of Central Asia and the South Caucasus. Ed. by Harinder S. Kohli, Johannes F. Linn, Leo M. Zucker. Sage Publications Pvt. Ltd, 2020. 300 p

    CHINESE “BELT AND ROAD” INITIATIVE, AND ASSESSMENT OF REGIONAL TRANSFORMATIONS

    Kuznetsov Denis A. Lecturer, Department of World Politics; Researcher, Center for Comprehensive Chinese Studies and Regional Projects, MGIMO University

    Review of the book “China’s Belt and Road Initiative. Potential Transformation of Central Asia and the South Caucasus. Ed. by Harinder S. Kohli, Johannes F. Linn, Leo M. Zucker. Sage Publications Pvt. Ltd, 2020. 300 p.”

  • Прокопенко Тимур

    Интернет и Китай С. 191-195

    Прокопенко Тимур Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России,

    Обзор книг: 1) Negro, Gianluigi. The Internet in China: From Infrastructure to a Nascent Civil Society. Cham: Palgrave Macmillan, 2019. 276 p.; 2) Kuang, Wenbo. Social Media in China (Sociology, Media and Journalism in China). Springer Singapore: Palgrave Macmillan, 2019. 293 p.; 3) Griffiths, James. Great Firewall of China: How to Build and Control an Alternative Version of the Internet. London: Zed Books, 2019. 400 p.

    INTERNET AND CHINA

    Prokopenko Timur MGIMO University, Moscow, Russia

    Review of the books: 1) Negro, Gianluigi. The Internet in China: From Infrastructure to a Nascent Civil Society. Cham: Palgrave Macmillan, 2019. 276 p.; 2) Kuang, Wenbo. Social Media in China (Sociology, Media and Journalism in China). Springer Singapore: Palgrave Macmillan, 2019. 293 p.; 3) Griffiths, James. Great Firewall of China: How to Build and Control an Alternative Version of the Internet. London: Zed Books, 2019. 400 p.

ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ АВТОРОВ