Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Social and Pension Law №3 – 2020

АКТУАЛЬНО

  • Федотова Юлия Григорьевна,

    Реализация мер административно-публичного обеспечения социальной защиты граждан в условиях режима повышенной готовности С. 3-7

    Федотова Юлия Григорьевна, эксперт центра экспертных исследований факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), кандидат юридических наук

    Статья посвящена мерам административно-публичного обеспечения социальной защиты населения в условиях режима повышенной готовности. Автор раскрывает правовую основу такого режима, выделяет особенности ее формирования и социальной защиты отдельных категорий граждан.

    The Implementation of Measures of the Administrative Public Support of the Social Protection of Citizens in Conditions of a High-Alert Regime

    Fedotova Yulia G. Expert of the Center for Expert Studies of the Faculty of National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) PhD (Law)

    The article is devoted to measures of administrative and public provision of social protection of the population in the conditions of high alert. The author reveals the legal basis of such regime, highlights the features of its formation and social protection of certain categories of citizens.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПРАВА

  • Батеева Елена Владиславовна, Булавина Мария Александровна, Заикина Инна Викторовна, Питерская Александра Леонидовна,

    Принципы правового и социального государства и их влияние на институт социального партнерства: отдельные аспекты взаимодействия С. 8-12

    Батеева Елена Владиславовна, доцент кафедры трудового права юридического факультета Академии труда и социальных отношений (АТиСО), кандидат юридических наук

    Булавина Мария Александровна, заведующая кафедрой теории и истории государства и права Института мировых цивилизаций, доцент кафедры гражданского права и процесса Международного юридического института, кандидат юридических наук

    Заикина Инна Викторовна, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Института мировых цивилизаций, доцент кафедры гражданского права и процесса Международного юридического института, кандидат юридических наук

    Питерская Александра Леонидовна, доцент кафедры гражданского права и процесса Международного юридического института, кандидат юридических наук

    В статье рассматриваются отдельные аспекты взаимодействия принципов правового и социального государства и института социального партнерства в современных условиях функционирования. Рассмотрена доктринальная связь трактовок правового и социального государства, выявлено взаимовлияние ряда принципов на формирование правового пространства в сфере социального партнерства по защите прав и свобод человека и гражданина. Проведен анализ международного законодательства в указанной сфере с целью выявления подходов преодоления кризисных ситуаций и дальнейшего развития института социального партнерства в соответствии с мировыми тенденциями.

    The Principles of Law-Governed and Social States and Their Influence on the Institution of Social Partnership: Some Interaction Aspects

    Bateeva Elena V., Associate Professor of the Department of Labor Law of the Law Faculty of the Academy of Labour and Social Relations (AL&SR) PhD (Law)

    Bulavina Maria A., Head of the Department of Theory and History of State and Law of the Institute of World Civilizations Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the International Law Institute PhD (Law

    Zaikina Inna V., Head of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Institute of World Civilizations Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the International Law Institute PhD (Law)

    Piterskaya Aleksandra L., Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the International Law Institute PhD (Law)

    The article considers certain aspects of interaction between the principles of the legal and social state and the institution of social partnership in modern conditions of functioning. The article considers the doctrinal relationship between the interpretations of the legal and social state, reveals the mutual influence of a number of principles on the formation of the legal space in the sphere of social partnership for the protection of human and civil rights and freedoms. The analysis of international legislation in this area is carried out in order to identify approaches to overcoming crisis situations and further development of the Institute of social partnership in accordance with world trends.

ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

  • Березин Дмитрий Александрович, Маркина Марианна Викторовна,

    Пожилые люди: проблемы категоризации С. 13-16

    Березин Дмитрий Александрович, преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского финансово-юридического университета (МФЮА)

    Маркина Марианна Викторовна, доцент кафедры юридических дисциплин Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (АГЗ МЧС России), кандидат юридических наук

    В статье рассматривается понятие «пожилые люди (пожилой человек)» в соответствии с нормами специальных федеральных законов, а также соотносимые понятия «лица престарелого возраста», «граждане предпенсионного возраста» и понятие отдельных видов пенсий.

    Elderly People: Classification Issues

    Berezin Dmitriy A., Lecturer of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Moscow University of Finance and Law (MFUA)

    Markina Marianna V., Associate Professor of the Department of Legal Disciplines of the Civil Defence Academy of the Ministry of the Russian Federation for Civil Defence, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters (Civil Defence Academy of EMERCOM of Russia) PhD (Law)

    The article discusses the concept of the elderly (elderly person) in accordance with the norms of special federal laws, and also discusses the relevant concepts of the elderly person, citizens of prepension age, and the concept of certain types of pensions.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

  • Волкова Мария Александровна,

    Соотношение прав работодателя и лица с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовых отношениях С. 17-21

    Волкова Мария Александровна, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Российского государственного социального университета (РГСУ), кандидат исторических наук, доцент

    Автором поднимается проблема соотношения прав двух субъектов трудовых отношений: работника и работодателя. Обращается внимание на неравнозначность и неурегулированность правового статуса лица с ограниченными возможностями здоровья в трудовом законодательстве. Несмотря на меры государственной поддержки трудоустройства инвалидов, доля инвалидов, имеющих постоянное место работы, имеет тенденцию к снижению. Это обусловлено целым рядом причин, в комплексе снижающих привлекательность инвалида или лица с ограниченными возможностями здоровья для работодателя. По результатам проведенного исследования сделан вывод о том, что в целях защиты имущественных прав работодателя, личных прав других работников необходимо законодательное определение статуса лица с ограниченными возможностями здоровья как участника трудовых отношений, а также о расширении перечня документов, предъявляемых указанными категориями лиц при трудоустройстве.

    The Correlation Between Rights of the Employer and the Individual with Disabilities or a Physical Condition in Labor Relations

    Volkova Maria A. Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Russian State Social University (RSSU) PhD (History), Associate Professor

    The author raises the problem of the relationship between the rights of two subjects of labor relations: the employee and the employer. Attention is drawn to the unequal and unsettled legal status of persons with disabilities in labor legislation. Despite measures of state support for the employment of disabled people, the proportion of disabled people with a permanent job has a tendency to decrease. This is due to a number of reasons that, together, reduce the attractiveness of a disabled person or a person with disabilities to the employer. Based on the results of the study, it was concluded that in order to protect the property rights of the employer, the personal rights of other employees, it is necessary to legislatively determine the status of a person with disabilities as a participant in labor relations, as well as to expand the list of documents presented by these categories of people in employment.

  • Менкенов Алексей Владимирович,

    Особенности снижения пенсионного возраста для граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС С. 22-25

    Менкенов Алексей Владимирович, начальник отдела правового обеспечения образовательной деятельности правового управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), кандидат юридических наук

    В статье исследованы законодательство о досрочном пенсионном обеспечении по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и практика его применения, выявлены особенности снижения пенсионного возраста для соответствующих категорий граждан, обоснована необходимость совершенствования действующего законодательства.

    The Peculiarities of Lowering the Retirement Age for Citizens Having Suffered as a Result of the Catastrophe at the Chernobyl Nuclear Power Plant

    Menkenov Aleksey V. Head of the Division of Legal Support of Education of the Legal Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) PhD (Law)

    The article examines the legislation on early pension benefits for old-age citizens who were injured owing to accident on the Chernobyl nuclear power station and its application in practice, the peculiarities of lowering the retirement age for the respective categories of citizens, the necessity of improving the current legislation.

РЕФОРМА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ

  • Гущина Мария Владимировна,

    Модель обоснования условий выхода на пенсию граждан ранее установленного срока с использованием источников финансирования, реализующих недвижимое имущество: финансовые инструменты, правовые реалии С. 26-31

    Гущина Мария Владимировна, соискатель аспирантуры Санкт-Петербургского государственного экономического университета (СПбГЭУ)

    В статье изложены результаты исследования по обоснованию возможности досрочного выхода на пенсию граждан. Предлагается модель обоснования условий выхода на пенсию ранее установленного законодательством возраста, учитывающая индивидуальные требования граждан к размерам выплачиваемых пенсий. Поэтапно предлагается порядок действий всех заинтересованных субъектов. Подробно рассмотрена главная составная часть модели — методика оценки возможности реализации (замены) недвижимости для обеспечения компенсационных выплат государству. Представлены аналитические расчеты применения предлагаемой модели для нескольких вариантов реализации имущества. Сделаны выводы о возможности применения предлагаемой модели на практике.

    A Model of the Justification of Conditions for the Retirement of Citizens Earlier Than on the Scheduled Date Using Financing Sources Selling Real Estate: Financial Instruments, Legal Realia

    Guschina Maria V. Degree-Seeking Student of the Postgraduate Program of the Saint-Petersburg State Economic University (SPbSUE)

    The article presents the results of a study to justify the possibility of early retirement of citizens. A model is proposed to justify the conditions for retirement before the age established by law, taking into account the individual requirements of citizens to the amount of pensions paid. A step-by-step procedure is proposed for all stakeholders. The main component of the model is considered in detail – the method of evaluating the possibility of real estate sales (replacement) to ensure compensation payments to the state. Analytical calculations of the proposed model application for several variants of property realization are presented. Conclusions are made about the possibility of applying the proposed model in practice.

  • Зарипова Алина Рустамовна, Хамитова Гульнара Муллануровна,

    Пенсионная реформа в Российской Федерации: ожидания и результаты С. 32-36

    Зарипова Алина Рустамовна, ассистент кафедры биомедэтики и медицинского права Казанского государственного медицинского университета Министерства здравоохранения Российской Федерации

    Хамитова Гульнара Муллануровна, старший преподаватель кафедры биомедэтики, медицинского права и истории медицины Казанского государственного медицинского университета Министерства здравоохранения Российской Федерации, кандидат юридических наук

    Статья посвящена проблеме увеличения пенсионного возраста Российской Федерации, выявлению причин и особенностей возникновения проблемы, которые имеют все шансы появиться при увеличении пенсионного возраста.

    The Pension Reform in the Russian Federation: Expectations and Results

    Zaripova Alina R., Teaching Assistant of the Department of Biomedical Ethics and Medical Law of the Kazan Medical University of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation

    Khamitova Gulnara M., Senior Lecturer of the Department of Biomedical Ethics, Medical Law and History of Medicine of the Kazan Medical University of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation PhD (Law)

    The article is devoted to the problem of increasing the retirement age of the Russian Federation, identifying the causes and characteristics of the occurrence of a problem that can appear with an increase in the retirement age.

СОЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

  • Давыдов Юрий Геннадьевич,

    Стимулирование гражданского оборота орфанных лекарственных препаратов в России С. 37-41

    Давыдов Юрий Геннадьевич, адвокат адвокатское бюро ?ЮРИНФЛОТ? города Москвы

    Cтатья посвящена поиску путей решения проблемы обеспечения доступа граждан России к орфанным лекарственным препаратам. Для достижения поставленной цели автор использует методы сравнительного и системного анализа. Автор предлагает ряд мер, направленных на стимулирование гражданского оборота орфанных лекарственных препаратов в России. Проблема обеспечения доступа граждан России к орфанным лекарственным препаратам привлекла внимание государства и общества в связи с ее высокой социальной значимостью.

    The Stimulation of the Civil Circulation of Orphan Drugs in Russia

    Davydov Yuriy G. Attorney at the YURINFLOT Moscow Law Firm

    The article is devoted to the search of methods for solving the problem of providing access to orphan medicines for the citizens of Russia. For achieving the above mentioned purpose the author uses methods of comparative and system analysis. The author proposes several measures for the stimulation of civil-law transactions with orphan medicines. A problem of providing access to orphan medicines for the citizens of Russia has attracted the attention of state and society because of its high social value.

  • Печникова Ольга Глебовна,

    О нормативно-правовом определении понятия «скорая помощь» и регламентации порядка ее оказания в России: история и современность С. 42-44

    Печникова Ольга Глебовна, профессор кафедры теории и истории государства и права Российского государственного университета нефти и газа (Национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина, доктор юридических наук, доцент

    В статье обосновывается необходимость анализа истоков нормативного определения понятия «скорая помощь» в контексте рассмотрения эволюционного процесса, сопричастных событий и персоналий, начиная с эпохи царского правления. Упоминая о времени отсутствия данного вида государственной деятельности, автор впервые анализирует процесс становления правового регулирования организации Московской станции скорой помощи, берущий начало из «Правил для дежурства врачей как при высочайшем дворе, так и при пользовании больных придворных на их квартирах», утвержденных императором Александром I. Обращается внимание на преемственность основных принципов, определяющих функциональные обязанности медиков, ныне напрямую реализующих конституционно закрепленные права граждан по охране здоровья, изложенные в современных законах, направленных на повышение рождаемости и снижение смертности, улучшение качества жизни в России.

    On the Statutory Definition of the Concept of First Aid and the Regulation of the Procedure for Its Rendering in Russia: The History and Modern Times

    Pechnikova Olga G. Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University) LL.D., Associate Professor

    The article substantiates the need to analyze the origins of the normative definition of the concept of “first aid” in the context of considering the evolutionary process, related events and personalities, starting from the era of tsarist rule. Referring to the time of absence of this type of state activity, the author analyzes for the first time the process of formation of legal regulation of the organization of the Moscow Ambulance Station, originating from the “Rules for the duty of doctors, both at the highest court, and when using sick courtiers in their apartments”, approved by Alexander I. Attention is drawn to the continuity of the basic principles that define the functional responsibilities of physicians, who now directly implement the constitutionally enshrined rights of citizens to protect their health, set out in modern laws aimed at increasing the birth rate and reducing mortality, and improving the quality of life in Russia.

МНЕНИЕ

  • Залесны Яцек, Штырлова Мария Ярославовна, Гончаров Виталий Викторович,

    Уполномоченный по правам ребенка в субъектах Российской Федерации: объект или субъект общественного контроля? С. 45-50

    Залесны Яцек, профессор Института политических исследований Варшавского университета, доктор юридических наук

    Штырлова Мария Ярославовна, научный сотрудник отдела правовых исследований Краснодарского филиала Института проблем глобализации

    Гончаров Виталий Викторович, доцент кафедры международного частного и предпринимательского права Кубанского государственного аграрного университета имени И.Т. Трубилина, кандидат юридических наук

    Настоящая статья посвящена исследованию института уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации. В работе обоснованы важность и значение общественного контроля в системе юридических гарантий, обеспечивающих реализацию, соблюдение и защиту (охрану) таких важных конституционных принципов, как народовластие и участие общественности в управлении государственными делами. В ходе исследования разрешена дилемма в отношении отнесения института уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации к объектам или субъектам общественного контроля: обосновано, что, несмотря на наличие у данного органа государственной власти ряда признаков, общих с субъектами общественного контроля, он является не субъектом, а объектом общественного контроля. В статье использован ряд методов научного исследования, в частности: анализ, синтез, классификация, формально-логический, сравнительно-правовой, историко-правовой и т.д.

    The Children’s Rights Commissioner in the Constituent Entities of the Russian Federation: An Object or a Subject of Public Control?

    Zale?ny Jacek Professor of the Institute of Political Science of the University of Warsaw LL.D.

    Shtyrlova Maria Ya., Research Scientist of the Department of Legal Research of the Krasnodar Branch of the Institute of Globalization Issues

    Goncharov Vitaliy V., Associate Professor of the Department of Private International and Entrepreneurial Law of the Kuban State Agrarian University named after I.T. Trubilin PhD (Law)

    This article is devoted to research on the institution of children’s rights commissioners in the constituent entities of the Russian Federation. The paper justifies the importance and meaning of public control in the system of legal guarantees securing the implementation of, compliance with and protection (defense) of such important constitutional principles as the rule of the people and the involvement of the society in state administration. The study resolves a dilemma concerning the reference of the institution of children’s rights commissioners in the constituent entities of the Russian Federation to objects or subjects of public control: it is justified that although this government agency has a number of attributes common to public control subjects, it is a public control object rather than a subject. The article uses some research methods, in particular, analysis, synthesis, classification, formal and logical, comparative and legal, historical and legal methods, etc.

  • Миронов Владимир Иванович, Бобров Евгений Александрович, Тарасова Людмила Степановна,

    Некоторые проблемы социального обеспечения судей С. 51-53

    Миронов Владимир Иванович, профессор кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права юридического факультета Российского государственного университета нефти и газа (Национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина, член Независимого экспертно-правового совета, член Научно-консультативного совета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации, эксперт Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека при Президенте Российской Федерации, федеральный судья в отставке, доктор юридических наук, профессор

    Бобров Евгений Александрович, доцент кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права юридического факультета Российского государственного университета нефти и газа (Национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина, кандидат юридических наук, доцент

    Тарасова Людмила Степановна, доцент кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права юридического факультета Российского государственного университета нефти и газа (Национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина, начальник Главного управления Пенсионный фонд России № 9 по городу Москве и Московской области, кандидат юридических наук, доцент

    В статье внесены предложения по изменению законодательства в части социального обеспечения судей с учетом их преподавательской и научной деятельности, а также в связи с выполнением обязанностей правового инспектора труда.

    Some Issues of the Social Security of Judges

    Mironov Vladimir I., Professor of the Department of Civil Procedure and Social Branches of Law of the Law Faculty of the Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University) Member of the Independent Expert Legal Council Member of the Scientific Advisory Board under the Prosecutor General’s Office of the Russian Federation Expert of the Presidential Council for the Facilitation of the Development of Civil Society Institutions and Human Rights Federal Judge Emeritus, LL.D., Professor

    Bobrov Evgeniy A., Associate Professor of the Department of Civil Procedure and Social Branches of Law of the Law Faculty of the Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University) PhD (Law), Associate Professor

    Tarasova Lyudmila S., Associate Professor of the Department of Civil Procedure and Social Branches of Law of the Law Faculty of the Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University) Head of Chief Directorate No. 9 of the Pension Fund of Russia for Moscow and the Moscow Region PhD (Law), Associate Professor

    In this article we are introduced suggestions for changes in legistation about social security of the referees with there teaching and research activities, and with performance of duties legal labour inspector.

  • Симонов Владислав Иванович,

    К вопросу о сроке выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком С. 54-56

    Симонов Владислав Иванович, доцент кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права Российского государственного университета нефти и газа (Национальный исследовательский университет) имени И.М. Губкина, кандидат юридических наук, доцент

    Статья посвящена сроку выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Автор строит рассуждение, исходя из интересов семьи, в которой оба родителя осуществляют трудовую деятельность. Отмечается, что увеличение срока предоставления пособия до достижения ребенком возраста трех лет возможно обеспечить за счет сумм страховых взносов, перечисляемых в пользу обоих родителей.

    On the Term of the Payment of Monthly Child Care Allowance

    Simonov Vladislav I. Associate Professor of the Department of Civil Procedure and Social Branches of Law of the Gubkin Russian State University of Oil and Gas (National Research University) PhD (Law), Associate Professor

    This article deals with the term of payment of monthly child care allowance. The author is in the interests of the family in which both parents work. It is noted that the term of payment of monthly child care allowance could be extended until the child reaches the age of three years at the expense of the amounts of insurance premium to be paid in favor of both parents.