Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Russian Investigator №11 – 2020

КРИМИНАЛИСТИКА

  • Лунева Анна Владимировна, Клименко Анастасия Константиновна,

    Алгоритм действий следователей на стадии возбуждения уголовного дела о хищении, совершенном бесконтактным способом путем использования дистанционного банковского обслуживания С. 3-6

    Лунева Анна Владимировна, доцент кафедры Дальневосточного юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

    Клименко Анастасия Константиновна, старший преподаватель кафедры общеправовых дисциплин Дальневосточного юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации

    В статье на основе анализа судебной практики для повышения эффективности расследования хищений безналичных и электронных денежных средств предлагается алгоритм действий следователей, осуществляющих проверку сообщений по исследуемой категории преступлений. Разделяя все хищения, совершенные путем использования дистанционного банковского обслуживания, на контактные и бесконтактные, авторы приходят к выводу об отличии действий следователей на стадии возбуждения уголовного дела в зависимости от конкретного вида хищения.

    THE ALGORITHM OF INVESTIGATORS’ ACTIONS ON THE STAGE OF INITIATION OF A CRIMINAL CASE ON EMBEZZLEMENT COMMITTED IN A NON-CONTACT WAY USING REMOTE BANKING

    Luneva Anna V., Associate Professor of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

    Klimenko Anastasia K., Senior Lecturer of the Department of General Legal Disciplines of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

    In the article, based on the analysis of judicial practice, in order to improve the efficiency of the investigation of the theft of non-cash and electronic money, an algorithm is proposed for the actions of investigators who check messages on the category of crimes under study. Dividing all thefts committed by using remote banking services into contact and contactless, the authors come to the conclusion that the actions of investigators at the stage of initiating a criminal case differ depending on the specific type of theft.

  • Хмелева Алла Владимировна,

    Криминалистические особенности преступлений прошлых лет С. 7-10

    Хмелева Алла Владимировна, руководитель отдела научно-исследовательского управления (НИИ криминалистики) Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) Следственного комитета Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В работе рассмотрены криминалистические особенности такой категории уголовных дел, как преступления прошлых лет. На основе изучения следственной практики выявлены криминалистические особенности преступлений прошлых лет, причины, по которым преступления оставались нераскрытыми.

    CRIMINALISTIC PECULIARITIES OF “CRIMES OF THE PAST”

    Khmeleva Alla V. Department Head of the Research Directorate (Research Institute for Criminalistics) of the Chief Directorate of Criminalistics (Center for Criminalistics) of the Investigative Committee of the Russian Federation PhD (Law)

    The paper considers the criminalistic features of such a category of criminal cases as “crimes of past years”. Based on the study of investigative practice, the forensic features of crimes of past years are revealed, the reasons why the crimes remained unrevealed.

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

  • Власова Наталья Анатольевна, Мусеибов Абдула Гулиевич,

    О целесообразности стадии возбуждения уголовного дела С. 11-15

    Власова Наталья Анатольевна, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института Министерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    Мусеибов Абдула Гулиевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского институтаМинистерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

    В статье проведен критический анализ ряда научных концепций о негативном значении стадии возбуждения уголовного дела в уголовном процессе и предложений по ее упразднению. На основе анализа российского и зарубежного законодательства, практики его применения, статистических данных сформулирован вывод о том, что данная стадия является необходимой частью уголовного судопроизводства, без которой невозможно решение ряда важнейших его задач. Поэтому обосновывается необходимость ее сохранения и совершенствования.

    ON EXPEDIENCY OF THE CRIMINAL CASE INITIATION STAGE

    Vlasova Natalya A. Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation LL.D., Professor

    Museibov Abdula G. Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation LL.D., Associate Professor

    The article provides a critical analysis of a number of scientific concepts on the negative meaning of the stage of initiation of a criminal case in the criminal process and proposals for its abolition. Based on the analysis of Russian and foreign legislation, the practice of its application, statistical data, the conclusion was formulated that this stage is a necessary part of criminal proceedings, without which it is impossible to solve a number of its most important tasks. Therefore, the necessity of its preservation and improvement is substantiated.

  • Жестеров Павел Валерьевич,

    Введение уголовно-процессуального института судебного следователя: история и современность С. 16-18

    Жестеров Павел Валерьевич, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Российского государственного социального университета, кандидат юридических наук

    Автор переосмысливает роль уголовной репрессии в регулировании общественных отношений. Обращаясь к теме воссоздания в нашей стране института следственного судьи, автор призывает не идеализировать исторический опыт генезиса данного уголовно-процессуального института, а стимулирует дальнейшую дискуссию не только среди представителей гражданского общества, но и научной общественности. Результаты исследования обеспечивают поддержку законодательных инициатив в уголовно-процессуальной сфере. Автор обозначает перспективные направления для дальнейших научных исследований.

    THE INTRODUCTION OF A CRIMINAL PROCEDURE INSTITUTION OF JUDICIAL INVESTIGATOR: HISTORY AND THE MODERN TIMES

    Zhesterov Pavel V. Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Russian State Social University PhD (Law)

    The author rethinks the role of criminal repression in regulating public relations. Turning to the topic of the re-establishment of the institution of an investigating judge in our country, the author urges not to idealize the historical experience of the genesis of this criminal procedure institute, but encourages further discussion not only among representatives of civil society, but also the scientific community. Conclusions. The results of the study support legislative initiatives in the field of criminal procedure. The author indicates promising directions for further scientific research.

  • Попов Денис Павлович,

    Самостоятельность следователя: проблемные аспекты определения правовой сущности и функционального назначения С. 19-23

    Попов Денис Павлович, преподаватель кафедры уголовного процесса и экспертной деятельности Института права Челябинского государственного университета, председатель коллегия адвокатов по Челябинской области ?Правовая позиция?

    В статье рассматриваются актуальные для отечественного уголовного процесса проблемные вопросы, связанные с определением правовой сущности и функционального назначения категории ?процессуальная самостоятельность следователя?. На основе проведенного исследования автором формулируется вывод о том, что с точки зрения правовой сущности самостоятельность следователя необходимо рассматривать как предоставленное ему законом ?уголовно-процессуальное средство?, функционально предназначенное для осуществления профессиональной деятельности. Предлагается понятие рассматриваемой категории, а также меры, направленные на совершенствование законодательства, определяющего правовой статус следователя и регламентирующего его процессуальную самостоятельность.

    THE INVESTIGATOR’S INDEPENDENCE: CHALLENGING ASPECTS OF THE DETERMINATION OF THE LEGAL ESSENCE AND FUNCTIONAL PURPOSE

    Popov Denis P. Lecturer of the Department of Criminal Procedure and Expert Activities of the Law Institute of the Chelyabinsk State University Chairman of the Legal Position Bar Association of the Chelyabinsk Region

    The article examines topical issues relevant to the domestic criminal process related to the determination of the legal nature and functional purpose of the category ?procedural independence of the investigator?. Based on the analysis of the theory, criminal procedural legislation and the practice of its application, the author concludes that from the point of view of the legal nature, the independence of the investigator should be considered as a ?criminal procedure tool? provided to him by the law, functionally designed for professional activities. The concept of the category in question is proposed, as well as measures aimed at improving the legislation determining the legal status of the investigator and regulating his procedural independence.

  • Чарыков Александр Викторович, Вдовцев Павел Викторович,

    Об участниках следственных действий С. 24-27

    Чарыков Александр Викторович, адвокат Свердловская областная коллегия адвокатов

    Вдовцев Павел Викторович, доцент кафедры уголовного процесса Екатеринбургского филиала Московской академии Следственного комитета Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В статье раскрываются особенности правового положения участников следственного действия, анализируются функции некоторых из них в его производстве, проблемные вопросы реализации ими отдельных прав, доказательственного значения их заявлений, замечаний.

    ON PARTIES TO INVESTIGATIVE ACTIONS

    Charykov Aleksandr V., Attorney of the Sverdlovsk Regional Bar Association

    Vdovtsev Pavel V., Associate Professor of the Department of Criminal Procedure of the Ekaterinburg Branch of the Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation PhD (Law)

    The article reveals the features of the legal status of participants in the investigative action, analyzes the functions of some of them in its production, the problematic issues of the exercise of certain rights by them, the probative value of their statements, comments.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

  • Кузнецов Александр Павлович,

    Уголовно-правовая охрана общественной безопасности: научный обзор ст. 207.2 УК РФ С. 28-31

    Кузнецов Александр Павлович, профессор кафедры социально-правовых дисциплин Приволжского института повышения квалификации ФНС России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки России, заслуженный юрист России

    В представленной статье рассматриваются проблемы уголовно-правовой охраны общественных отношений, в частности, исследуется вновь введенная в Уголовный кодекс Российской Федерации ст. 207.2, дается их научный комментарий, предлагаются рекомендации по квалификации совершенных деяний.

    THE CRIMINAL LAW PROTECTION OF SOCIAL SECURITY: A SCIENTIFIC OVERVIEW OF ARTICLE 207.2 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION

    Kuznetsov Aleksandr P. Professor of the Department of Social and Legal Disciplines of the Federal Tax Service Training Institute Honored Scientist of Russia Honored Lawyer of Russia LL.D., Professor

    Newly introduced into Criminal Code of the Russian Federation articles 2072 are examined in the study in terms of legal protection of public relations; scientific commentary on the articles is provided; recommendations on the qualification of committed acts are suggested.

  • Никуленко Андрей Вячеславович, Смирнов Максим Андреевич,

    Вопросы квалификации превышения пределов необходимой обороны С. 32-36

    Никуленко Андрей Вячеславович, ученый секретарь ученого совета Санкт-Петербургского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент, полковник полиции

    Смирнов Максим Андреевич, помощник прокурора города Великого Новгорода, юрист 1-го класса

    Статья посвящена необходимой обороне как обстоятельству, исключающему преступность деяния, в уголовном законодательстве Российской Федерации. Затронут ряд вопросов, касающихся применения норм, предусмотренных ст. 37 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ). Исследование данных норм позволяет выявить достоинства и недостатки правового регулирования необходимой обороны, в том числе и недостатки судебно-следственной практики. Подвергается критике существующий подход, и предлагаются пути разрешения указанных проблем, в том числе путем корректировки Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 сентября 2012 г. № 19 ?О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление?. Ввиду неоднозначной и зачастую непоследовательной практики применения норм уголовного законодательства о необходимой обороне предлагается способ для возможной реконструкции соответствующих норм ст. 37 УК РФ.

    ISSUES OF QUALIFICATION OF EXCEEDING OF JUSTIFIABLE DEFENSE LIMITS

    Nikulenko Andrey V. Academic Secretary of the Academic Council of the Saint-Petersburg University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation LL.D., Associate Professor, Police Colonel

    Smirnov Maksim A. Assistant Prosecutor of Veliky Novgorod Class 1 Lawyer

    The article is dedicated to justifiable defense as a circumstance excluding the criminal character of an act pursuant to criminal laws of the Russian Federation. The authors cover some issues concerning the application of provisions stipulated by Article 37 of the Criminal Code of Russia. The research of these provisions allows identifying the advantages and disadvantages of the legal regulation of justifiable defense including the disadvantages of the judicial and investigative practice. The paper criticizes the existing approach and offers ways to solve the indicated problems including by means of amendment of resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No. 19 of September 27, 2012, On the Judicial Application of Laws on Justifiable Defense and Causing of Damage in the Course of Detention of a Criminal. The authors suggest a means of possible reconstruction of the corresponding provisions of Article 37 of the Criminal Code of the Russian Federation in view of ambiguous and often inconsistent practice of application of criminal law provisions on justifiable defense.

  • Хромов Евгений Владиленович,

    Идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 168, 264 УК РФ С. 37-40

    Хромов Евгений Владиленович, старший помощник прокурора Ленинского района города Иваново, кандидат юридических наук, кандидат технических наук

    Актуальным является вопрос об уголовно-правовой оценке последствий дорожно-транспортных происшествий в случае причинения имущественного вреда. Диспозиция статьи 168 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, в том числе путем неосторожного обращения с источником повышенной опасности. В силу части 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации к источникам повышенной опасности относятся транспортные средства.

    THE IDEAL AGGREGATE OF CRIMES STIPULATED BY ARTICLES 168, 264 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION

    Khromov Evgeniy V. Senior Assistant Prosecutor of the Leninskiy District of Ivanovo PhD (Law), PhD (Engineering)

    The issue of criminal legal assessment of the consequences of road accidents in the event of property damage is relevant. Disposition of Art. 168 of the Criminal Code provides for criminal liability for the destruction or damage of another’s property on a large scale, including through reckless handling of a source of increased danger. By virtue of h. 1 Article. 1079 of the Civil Code of the Russian Federation, vehicles are considered sources of increased danger.

КРИМИНОЛОГИЯ

  • Евдокимов Константин Николаевич,

    Криминологические и уголовно-правовые аспекты противодействия компьютерной преступности в России (социологическое исследование) С. 41-44

    Евдокимов Константин Николаевич, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Иркутского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

    Проблема эволюционирования компьютерной преступности в преступность высоких технологий, ее трансграничный, транснациональный, организованный и латентный характер требуют от научного сообщества и правоохранительных органов выработки новых концептуальных подходов для противодействия данному асоциальному явлению. В научной статье автором с учетом мнения компьютерных пользователей предлагается ряд мер по предупреждению, борьбе и минимизации вредных последствий компьютерных преступлений в Российской Федерации.

    CRIMINOLOGICAL AND CRIMINAL LAW ASPECTS OF COMBATING CYBER CRIME IN RUSSIA (SOCIOLOGICAL RESEARCH)

    Evdokimov Konstantin N. Associate Professor of the Department of State and Legal Disciplines of the Irkutsk Law Institute (Branch) of the University of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

    The problem of the evolution of computer crime into high-tech crime, its cross-border, transnational, organized and latent nature, requires the scientific community and law enforcement agencies to develop new conceptual approaches to counter this asocial phenomenon. In the scientific article, the author, taking into account the opinion of computer users, proposes a number of measures to prevent, combat and minimize the harmful consequences of computer crimes in the Russian Federation.

  • Ишигеев Владимир Степанович, Смолькова Ираида Вячеславовна, Пузикова Анастасия Витальевна,

    Занятие высшего положения в преступной иерархии как объект криминалистического исследования С. 45-48

    Ишигеев Владимир Степанович, профессор кафедры уголовного права, криминологии и уголовного процесса Института государства и права Байкальского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики Бурятии

    Смолькова Ираида Вячеславовна, профессор кафедры уголовного права, криминологии и уголовного процесса Института государства и права Байкальского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации

    Пузикова Анастасия Витальевна, преподаватель кафедры уголовного права, криминологии и уголовного процесса Института государства и права Байкальского государственного университета

    В статье анализируются криминалистические особенности, влияющие на раскрытие и расследование уголовных дел, связанных с занятием высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 Уголовного кодекса Российской Федерации). Авторами указывается на два важных момента при расследовании уголовных дел, связанных с занятием высшего положения в преступной иерархии. Первый — появление новой нормы уголовного закона, как и многих других, обусловливает разработку для органов следствия определенной методики расследования, основанной на научных знаниях. Второй — для формирования доказательственной базы по уголовному делу и в целом выработки методики расследования подобных дел необходимо установить ключевой момент, связанный с определением основного понятия ?занятие высшего положения в преступной иерархии?. В связи с этим имеет практическое значение для данной категории уголовных дел выявление криминалистических характеристик и их последующее интегрирование со знаниями иных наук, задействованных для определения сущности установленного уголовным законом запрета.

    OCCUPATION OF THE HIGHEST POSITION IN A CRIMINAL HIERARCHY AS AN OBJECT OF CRIMINALISTIC RESEARCH

    Ishigeev Vladimir S., Professor of the Department of Criminal Law, Criminology and Criminal Procedure of the Institute of State and Law of the Baikal State University Honored Lawyer of the Republic of Buryatia LL.D., Professor

    Smolkova Iraida V., Professor of the Department of Criminal Law, Criminology and Criminal Procedure of the Institute of State and Law of the Baikal State University Honored Lawyer of the Russian Federation LL.D., Professor

    Puzikova Anastasia V., Lecturer of the Department of Criminal Law, Criminology and Criminal Procedure of the Institute of State and Law of the Baikal State University

    The article analyzes the forensic features that affect the disclosure and investigation of criminal cases related to occupying the highest position in the criminal hierarchy (Art. 2101 of the Criminal Code of the Russian Federation). The authors point out two important points in the investigation of criminal cases related to occupying a higher position in the criminal hierarchy. The first appearance of the new norms of the criminal law, like many others, stipulates the development for the investigation bodies of a certain method of investigation based on scientific knowledge. Second, to form the evidence base in a criminal case and, in general, to develop a methodology for investigating such cases, it is necessary to establish a key point related to the definition of the basic concept of “occupying a higher position in the criminal hierarchy” In this connection, it is of practical importance for this category of criminal cases to identify forensic characteristics and their subsequent integration with the knowledge of other sciences involved in determining the essence of the prohibition established by the criminal law.

ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

  • Адамян Роберт Эдуардович,

    Тeоретические и организационно-правовые особенности оперативно-разыскного обеспечения раскрытия и расследования преступлений, связанных с производством наркотиков в условиях лабораторий С. 49-52

    Адамян Роберт Эдуардович, начальник Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления Министерство внутренних дел Российской Федерации по Московской области

    Целью исследования являлся комплексный анализ теоретических и организационно-правовых проблем, возникающих в процессе оперативно-разыскного обеспечения раскрытия и расследования преступлений, связанных с производством наркотиков в условиях подпольных лабораторий. По результатам исследования автором (на основе анализа материалов практической деятельности) выявлены особенности оперативно- разыскного обеспечения раскрытия преступлений, связанных с производством наркотиков в условиях подпольных лабораторий, и предложены пути их решения.

    THEORETICAL, ORGANIZATIONAL AND LEGAL PECULIARITIES OF CRIMINAL INTELLIGENCE AND SURVEILLANCE SUPPORT OF SOLUTION AND INVESTIGATION OF CRIMES RELATED TO LABORATORY DRUG MANUFACTURING

    Adamyan Robert E. Head of the Directorate for Control over Drug Trafficking of the Chief Directorate for the Moscow Region of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

    The aim of the study was a comprehensive analysis of theoretical, organizational and legal problems arising in the process of operational-search support for the disclosure and investigation of crimes related to drug production in clandestine laboratories. Based on the results of the study, the author (based on the analysis of materials from practical activities) identified the features of the operational- search support for solving crimes related to the production of drugs in clandestine laboratories, and suggested ways of solving them.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

  • Скуртул Анатолий Анатольевич,

    Исторический аспект проведения органами внутренних дел Российской Федерации операции «Путина» как наиболее эффективного мероприятия по борьбе с экономической и экологической преступностью в сфере незаконной добычи и оборота водных биоресурсов С. 53-57

    Скуртул Анатолий Анатольевич, заведующий кафедрой подготовки руководящего состава органов внутренних дел филиала Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации ?Болшево?, кандидат юридических наук, доцент

    Организация и осуществление проведения органами внутренних дел Российской Федерации операции ?Путина? имеют глубокие исторические корни. Свое начало эта операция получила на рубеже XX—XXI веков, в период сложного экономического положения в стране. Для ее проведения государством были выделены значительные денежные средства. Рассматривая результаты данной крупномасштабной операции, можно утверждать, что эти вложения окупились. В процессе операции было налажено тесное взаимодействие органов внутренних дел с иными уполномоченными государственными органами. Указанный опыт может и должен быть востребован в современных условиях с целью осуществления активного противодействия преступности в сфере незаконной добычи и оборота водных биоресурсов и, как следствие, для обеспечения экономической и экологической безопасности государства в названной сфере. Таким образом, анализ исторического опыта проведения органами внутренних дел Российской Федерации операции ?Путина? показал ее эффективность. Подтвердилось наличие потребности в использовании указанного опыта на современном этапе. Предложены пути использования данного опыта в борьбе с экономической и экологической преступностью в сфере незаконной добычи и оборота водных биоресурсов.

    A HISTORICAL ASPECT OF CARRYING OUT OF THE “PUTINA” OPERATION BY INTERNAL AFFAIRS AGENCIES OF THE RUSSIAN FEDERATION AS THE MOST EFFICIENT EVENT AIMED AT COMBATING ECONOMIC AND ENVIRONMENTAL CRIME RELATED TO ILLEGAL EXTRACTION AND CIRCULATION OF AQUATIC BIORESOURCES

    Skurtul Anatoliy A. Head of the Department of Training of Senior Personnel of Internal Affairs Agencies of the Bolshevo Branch of the Management Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

    The organization and implementation of the operation “Fishing season” by the internal affairs bodies of the Russian Federation has deep historical roots. It began between the XX–XXI centuries, during a difficult economic situation in the country. Significant funds were allocated for its implementation. Considering the results of this large-scale operation, we can claim that the investment paid off. During the operation, close interaction between the internal affairs bodies and other state bodies was established. This experience can and should be used in modern conditions to counteract crime in the field of illegal extraction and trafficking of aquatic bioresources. Therefore, to ensure the economic and environmental security of the state in this area. Thus, the analysis of the historical experience of conduction of the operation “Fishing season” has shown its effectiveness. It was confirmed that there is a need to use this experience at the present stage. The ways of using this experience in the fight against economic and environmental crime in the field of illegal extraction and trafficking of aquatic bioresources are proposed.

  • Тарасов Анатолий Михайлович,

    Президентский контроль за деятельностью ФСБ России С. 58-62

    Тарасов Анатолий Михайлович, главный научный сотрудник Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации

    Актуальность и новационность рассмотрения темы ?Президентский контроль за деятельностью ФСБ России? подтверждаются отсутствием отдельных исследований по этой тематике, а также статусом ФСБ России, созданной для обеспечения безопасности, осуществления различных видов правоохранительной деятельности — в частности, таких как оперативно-разыскная, предварительное расследование, дознание, при осуществлении которых возможны нарушения прав и свобод человека и гражданина, гарантом чего в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации является Президент Российской Федерации. Об актуальности исследования данной темы свидетельствует и отсутствие федерального закона о государственном контроле за деятельностью госорганов, в том числе правоохранительных, а также неустановление в нормативных правовых актах пределов (рамок) президентского контроля за деятельностью органов ФСБ России. Усиливает важность рассмотрения данной темы и то обстоятельство, что целями президентского контроля является не только установление отклонений в работе органов ФСБ, но и их предупреждение в будущем. В этой связи президентский контроль является механизмом позитивного, превентивного и эффективного воздействия на организационно-практическую деятельность органов ФСБ России.

    PRESIDENTIAL CONTROL OVER OPERATIONS OF THE FEDERAL SECURITY SERVICE OF RUSSIA

    Tarasov Anatoliy M. Chief Research Scientist of the Management Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Honored Lawyer of the Russian Federation Honored Employee of the Internal Affairs Agencies of the Russian Federation LL.D., Professor

    The relevant and innovative character of the subject of Presidential Control over Operations of the Federal Security Service of Russia is confirmed by the absence of separate research on this topic and the status of the Federal Security Service of Russia established to ensure security, carry out various types of law enforcement operations, in particular, such as criminal intelligence and surveillance, pre-trial investigation, interrogation, where human and civil rights and freedoms may be violated, and the guarantor of human and civil rights and freedoms is the President of the Russian Federation pursuant to Article 80 of the Constitution of the Russian Federation. The relevance of this subject is also proven by the absence of any federal law on the state control over operations of state authorities including law enforcement ones and the failure to establish the limits (scope) of the presidential control over operations of the Federal Security Service of Russia in statutory acts. The fact that the aims of the presidential control are not only identification of deviations in operations of the Federal Security Service but also the prevention of such deviations in the future raises the importance of this issue. In view of the above, the presidential control is a mechanism of positive, preventive and efficient influence on organizational and practical activities of authorities of the Federal Security Service of Russia.

  • Тарасова Диана Михайловна,

    Религиозный экстремизм как угроза национальной безопасности. Роль органов прокуратуры в борьбе с указанным явлением С. 63-67

    Тарасова Диана Михайловна, старший помощник прокурора Центрального административного округа города Москвы, соискатель ученой степени кандидата наук Университета прокуратуры Российской Федерации

    В статье рассматриваются современные проблемы, связанные с проявлениями религиозного экстремизма в Российской Федерации и за рубежом, предпринята попытка проанализировать причины возникновения и распространения религиозного экстремизма. Освещены масштабы распространения исламского религиозного экстремизма, а также подчеркнута опасность неоцененности деятельности других направлений религиозного экстремизма, деструктивных культов и тоталитарных сект, искажающих суть любого религиозного учения. Рассматриваются актуальные проблемы деятельности исламских религиозных экстремистских организаций и новых религиозных культов, движений и организаций и их радикальных идеологий как угроза национальной безопасности Российской Федерации. Затронуты имеющиеся проблемы в деятельности органов прокуратуры, направленной на борьбу с проявлениями религиозного экстремизма.

    RELIGIOUS EXTREMISM AS A NATIONAL SECURITY THREAT. THE ROLE OF PROSECUTION AUTHORITIES IN COMBATING THE SAID PHENOMENON

    Tarasova Diana M. Senior Assistant Prosecutor of the Central Administrative District of Moscow Degree Seeking Student of the University of Prosecutor’s Office of the Russian Federation

    The article considers the modern problems of religious extremism in the Russian Federation and abroad, and attempts to analyze of the causes of religious extremism and its spread. This paper highlights the scope of Islamic religious extremism and the danger of other kinds of extremism activities, destructive cults and totalitarian sects, which have distorted the essence and image of religious teaching. The article focuses on the current problems of the activities of Islamic religious extremist organizations, modern worship and its radical ideologies, which can be considered as a real threat to national security of the Russian Federation. Moreover, the problems of the prosecution’s office activity in the struggle with religious extremism are touched upon.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

  • Поликарпова Ольга Сергеевна,

    Сравнительно-правовой анализ уголовно-процессуальных законов России и Республики Казахстан в целях поиска пути совершенствования института подозрения С. 68-72

    Поликарпова Ольга Сергеевна, преподаватель кафедры уголовного процесса Санкт-Петербургского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации

    Актуальность статьи обусловлена несовершенством уголовно-процессуального закона Российской Федерации в части, касающейся института подозрения. Автором исследованы отличительные особенности положений указанного закона России и уголовно-процессуального закона Республики Казахстан, непосредственно касающихся института подозрения. В целях минимизации допускаемых при производстве по уголовным делам по российскому законодательству процессуальных нарушений обращено внимание на возможность совершенствования рассматриваемого института посредством реформирования уголовно-процессуального закона Российской Федерации в целом с ориентацией на внедренную в уголовно-процессуальное законодательство Республики Казахстан уголовно-процессуальную модель.

    A COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS OF CRIMINAL PROCEDURE LAWS OF RUSSIA AND THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN AIMED AT THE SEARCH FOR A WAY TO IMPROVE THE INSTITUTION OF SUSPICION

    Polikarpova Olga S. Lecturer of the Department of Criminal Procedure of the Saint-Petersburg University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation

    The relevance of the article is due to the imperfection of the criminal procedure law of the Russian Federation in terms of the institution of suspicion. The author examines the distinctive features of the provisions of Russian law and the criminal procedure law of the Republic of Kazakhstan relating directly to the institution of suspicion and, in order to minimize permissible for criminal proceedings under Russian law, procedural violations, attention is drawn to the possibility of improving the reporting Institute by reforming criminal procedure law of the Russian Federation as a whole with a focus on the introduced in the criminal procedural legislation of the Republic of Kazakhstan the criminal procedural model.

  • Федоров Александр Вячеславович,

    Латвийское законодательство об уголовной ответственности юридических лиц С. 73-80

    Федоров Александр Вячеславович, ведущий научный сотрудник отдела уголовного и уголовно-процессуального законодательства; судоустройства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации

    Статья посвящена вопросам уголовной ответственности юридических лиц в Латвийской Республике, установленной в 2005 г. Путем внесения изменений в Уголовный закон Латвийской Республики. Обращается внимание, что в латвийском законодательстве реализована модель уголовной ответственности, при которой юридическое лицо признается не субъектом преступления, а субъектом уголовной ответственности, к которому применяются предусмотренные Уголовным законом меры принудительного характера. При этом субъектами уголовной ответственности являются только юридические лица частного права, тогда как привлечение к уголовной ответственности публичных юридических лиц законом не предусмотрено. Рассматриваются основания применения мер принудительного характера к юридическим лицам и виды таких мер. Указывается, что меры принудительного характера к юридическому лицу могут применяться за преступное деяние, если оно совершено в интересах соответствующего юридического лица, в его пользу или в результате ненадлежащего надзора с его стороны ответственным физическим лицом, которое действовало индивидуально или в составе коллегиального органа юридического лица. При этом под специально уполномоченным лицом понимается лицо, которое действовало: на основании права представлять юридическое лицо или действовать от его имени; на основании права принимать решения от имени юридического лица либо на основании права осуществления контроля в рамках юридического лица. Рассматриваются применяемые к юридическим лицам меры принудительного характера (ликвидация; ограничение прав; конфискация имущества; денежное взыскание), а также уголовно-процессуальные вопросы применения к юридическим лицам мер принудительного характера.

    THE LAWS OF LATVIA ON THE CRIMINAL LIABILITY OF LEGAL ENTITIES

    Fedorov Aleksandr V. Leading Research Scientist of the Department of Criminal and Criminal Procedure Law, Judicial Administration of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Honored Lawyer of the Russian Federation PhD (Law), Professor

    The article is devoted to the issues of criminal liability of legal entities in the Republic of Latvia, established in 2005 by amending the Criminal Law of the Republic of Latvia. Attention is drawn to the fact that in the Latvian legislation a model of criminal liability is implemented, in which a legal entity is recognized not as a subject of a crime, but as a subject of criminal liability, to which measures of a coercive nature provided for by the Criminal Law are applied. At the same time, only legal entities of private law are subject to criminal liability, while the law does not provide for bringing public legal entities to criminal liability. The reasons for the application of enforcement measures to legal entities and the types of such measures are considered. It is indicated that compulsory measures against a legal entity can be applied for a criminal act if it was committed in the interests of the relevant legal entity, in its favor or as a result of improper supervision on its part by a responsible individual who acted individually or as part of a collegial body of a legal entity. In this case, a specially authorized person means a person who acted: on the basis of the right to represent a legal entity or act on its behalf; on the basis of the right to make decisions on behalf of a legal entity; or on the basis of the right to exercise control within a legal entity. The author considers the enforcement measures applied to legal entities (liquidation; restriction of rights; confiscation of property; monetary recovery), as well as criminal procedural issues of the application of compulsory measures to legal entities.