Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Russian Justitia №7 – 2020

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

  • В.А. Терехин,

    Мировая юстиция в современной России: от идеи возрождения до конституционного статуса С. 2-5

    В.А. Терехин, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой правосудия Пензенского государственного университета

    В статье рассматривается исторический аспект организации и функционирования в царской России мировой юстиции. Дана характеристика ее правовому регулированию и развитию в ходе судебной реформы в Российской Федерации. Подводятся некоторые итоги деятельности. Вносятся предложения по совершенствованию этого института правосудия, закреплению его в Конституции РФ.

    Justice of the peace in modern Russia: from the idea of rebirth to constitutional status

    V.A. Terekhin, PhD (law), head of the department of justice of Penza state university

    The article deals with the historical aspect of the organization and functioning of lay justice in tsarist Russia. Its legal regulation and development are described in the course of judicial reform in the Russian Federation. Some results of its activity are summarized. Proposals are being made to improve this institution of justice and consolidate it in the Constitution of the Russian Federation.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

  • С.И. Помазкова,

    Доля в уставном капитале хозяйственного общества в семейных правоотношениях С. 6-9

    С.И. Помазкова, кандидат юридических наук, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Российского нового университета

    В данной статье рассматривается проблема соотношения корпоративных прав и имущественных прав супругов. Сложная природа корпоративных правоотношений порождает противоречия в законодательстве и правоприменительной практике, в том числе при разрешении споров между супругами. Автором доказывается одинаковая судьба имущества супругов при различном толковании природы доли в уставном капитале и корпоративных отношений.

    Share in the charter capital of business companies in family relationships

    S.I. Pomazkova, PhD (law), head of the department of civil law disciplines of the Russian new university

    This article deals with the problem of correlation of corporate rights and property rights of spouses. The complex nature of corporate legal relations creates contradictions in legislation and law enforcement practice, including when resolving disputes between spouses. The author proves the same fate of the property of the spouses with different interpretations of the nature of the share in the authorized capital and corporate relations.

  • В.А. Вятчин,

    О применении неустойки в необязательственных правоотношениях С. 10-13

    В.А. Вятчин, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Астраханского филиала Саратовской государственной юридической академии

    В данной статье анализируются случаи применения законодателем норм о неустойке в правоотношениях, не являющихся обязательственными. В частности, рассматриваются случаи применения неустойки в корпоративных правоотношениях, а также в правоотношениях, предшествующих заключению договора (переговоры о заключении договора). Кроме того, в настоящей публикации исследуются основания и порядок применения судебной неустойки, ее теоретический аспект. В статье автором излагается мнение о допустимости и возможности применения неустойки как в относительных, так и абсолютных правоотношениях, в том числе в качестве меры ответственности за нарушение прав на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности. Автором статьи вносится и обосновывается предложение о законодательном изменении статуса неустойки в Гражданском кодексе России, а именно об отнесении ее, наряду с возмещением убытков (вреда), к разряду общегражданских мер ответственности, а также к универсальным мерам обеспечения и защиты субъективных гражданских прав.

    On the application of the penalty non-binding legal relations

    V.A. Vyatchin, PhD (law), head of the department of civil law disciplines of the Astrakhan branch of the Saratov state law academy

    The article is devoted to study of rules using about penalty in legal relations by lawmaker that are not binding. In particular the author examines cases of penalty using in the corporate legal relations, and relations preceding to a contract making (negotiations about contract making). Besides the article studies a reason and order of judicial penalty using, its theoretical aspect and the using practice. The author states his personal opinion about permissibility and possibility of penalty using as in the relative and perfect legal relations, including as an action of the responsibility for the rights violation of defended results of intellectual action. The author brings and proves the offer about legislative changing of penalty status in Civil Code of the RF, and about ascription it with damages payment to civil actions of responsibility, to universal actions of security and defense of subjective civil rights.

  • А.В. Мертвищев,

    Переход к поручителю прав кредитора С. 13-16

    А.В. Мертвищев, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии

    В статье рассматриваются отдельные вопросы перехода прав кредитора к поручителю, исполнившему обязательство. Делается вывод о том, что поручитель, не реализовавший в разумный срок свое право требовать от кредитора получения документов и передачи прав, удостоверяющих требования к должнику по основному обязательству и другим поручителям и залогодателям, считается отказавшимся от этого права.

    Transfer to the guarantor of the creditor’s rights

    A.V. Mertvishchev, PhD (law), lecturer of the department of civil law of the Ural state law academy

    The article is investigated the issues of transferring of the right of claim against other guarantors to the guarantor, who has executed the obligation. The author concludes that the guarantor, who has not realized in reasonable term the right to demand from the creditor of reception documents and transfer of the rights, which are certificate requirements to the debtor and other guarantors and mortgagers, is considered refused from this right.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  • С.В. Сабаева, С.М. Зубарев,

    Правовое регулирование цифровых технологий государственного контроля: опыт субъектов Российской Федерации С. 17-21

    С.М. Зубарев, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина,

    С.В. Сабаева, кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина

    В статье рассматривается опыт правового регулирования цифровой трансформации государственного контроля в системе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Выделены наиболее эффективные региональные практики использования цифровых технологий контроля в форме функционирования государственных информационных систем электронного документооборота, межведомственного электронного взаимодействия, осуществления государственных функций и предоставления государственных услуг.

    Legal regulation of digital technologies of state control: experience of subjects of the Russian Federation

    S.M. Zubarev, LL.D., professor, head of the department of administrative law and process of the O.E. Kutafin Moscow state law university

    S.V. Sabaeva, PhD (law), senior lecturer of the department of administrative law and process of the O.E. Kutafin Moscow state law university

    The article discusses the experience of legal regulation of the digital transformation of state control in the system of executive authorities of the constituent entities of the Russian Federation. The most effective regional practices of using digital control technologies in the form of the functioning of state information systems of electronic document management, interdepartmental electronic interaction, the implementation of public functions and the provision of public services are highlighted.

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО

  • Д.А. Шушняев,

    О практике прокурорского надзора в сфере исполнения органами местного самоуправления законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения С. 22-24

    Д.А. Шушняев, прокурор отдела управления Главного управления правовой статистики и информационных технологий Генеральная прокуратура РФ

    В условиях нестабильного развития мировой экономики прокурорский надзор за исполнением органами местного самоуправления требований законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения приобретает значение одного из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры, что обусловлено стратегическим значением данного земельного фонда для обеспечения национальных интересов и продовольственной безопасности государства. В статье анализируется практика реализации прокурорами полномочий по обеспечению законности в рассматриваемой сфере правоотношений, приводятся наиболее типичные нарушения закона и принимаемые прокурорами в связи с этим меры реагирования.

    About practice of prosecutor’s supervision in the sphere of execution by local government bodies of the legislation on the turnover of agricultural land

    D.A. Shushnyaev, prosecutor of the department of the Main department of legal statistics and information technologies of the General Prosecutor’s office of the Russian Federation

    In the conditions of unstable development of the global economy, prosecutorial oversight over the implementation by local authorities of the requirements of the legislation on the turnover of agricultural land is becoming one of the priority areas of activity of the prosecutor’s office, due to the strategic importance of this land fund to ensure national interests and food security of the state. The article analyzes the practice of the implementation by the prosecutors of the powers to ensure the rule of law in the sphere of legal relations under consideration, the most typical violations of the law and the response measures taken by the prosecutors in this regard are given.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

  • С.А. Правкин, В.В. Смирнова,

    Новый этап административной реформы в России, или Что ожидать от «регуляторной гильотины»? С. 25-27

    С.А. Правкин, кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права, экологического права, информационного права Юридического института Российского университета транспорта,

    В.В. Смирнова, кандидат юридических наук, доцент кафедры административного права, экологического права, информационного права Юридического института Российского университета транспорта

    В статье рассматриваются проблемы внедрения рискориентированного подхода в сфере контрольно-надзорной деятельности. Считая риск-ориентированный подход одним из важных инструментов преобразований в сфере института контроля (надзора), автор исследует механизм согласования целей реформы законодательства о контрольно-надзорной деятельности и принятия нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ, КоАП). Методологическая база исследования опирается на формально-юридический метод, метод выработки правовых решений, метод толкования норм права, сравнительно-правовой метод. Авторы предлагают четко разграничивать процессуальные основания проведения контрольно-надзорных мероприятий, снижать карательную и увеличивать профилактическую направленность КоАП. На основе анализа действующего контрольно-надзорного законодательства и законодательства об административных правонарушениях, практики его применения и обобщения выводов по данной проблематике в научной литературе в статье делается вывод об определенном несовершенстве предлагаемых мер, в том числе с учетом недостаточного использования мер юридической техники. Основными проблемами при реализации данного механизма и целостного института контроля (надзора) являются не вполне согласованные между собой его материально-правовые и процессуально-правовые аспекты, положения проектов законов «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Предлагается использовать накопленный опыт проведения административной реформы и наработанный положительный опыт, опираться на устоявшиеся ориентиры разграничения нормотворческих (регуляторных) и контрольно-надзорных функций.

    A new stage of administrative reform in Russia or what to expect from the ‘regulatory guillotine’?

    S.A. Pravkin, PhD (law), senior lecturer of the department of administrative law, environmental law, information law of the Law institute of the Russian university of transport

    V.V. Smirnova, PhD (law), senior lecturer of the department of administrative law, environmental law, information law of the Law institute of the Russian university of transport

    The article discusses the problems of introducing a riskbased approach in the field of control and supervision. Considering the risk-based approach to be one of the important tools for transformations in the sphere of the control (supervision) institution, the author explores the mechanism for coordinating the goals of the reform of the legislation on control and supervision activities and the adoption of the new Code of Administrative Offenses. The methodological base of the study is based on the formal legal method, the method of developing legal decisions, the method of interpretation of the rule of law, the comparative legal method. The authors propose a clear distinction between the procedural grounds for conducting control and supervisory measures, reduce the punitive and increase the preventive focus of the Code of Administrative Offenses. Based on the analysis of the current control and supervision legislation and legislation on administrative offenses, the practice of its application and generalization of conclusions on this issue in the scientific literature, the article concludes that there are certain imperfections in the proposed measures, including taking into account the insufficient use of legal technique measures. The main problems in the implementation of this mechanism and the holistic institution of control (supervision) are its material and procedural legal aspects, provisions of the draft laws ‘On mandatory requirements in the Russian Federation’ and ‘On state control (supervision) and municipal control in the Russian Federation’. It is proposed to use the accumulated experience of administrative reform and the accumulated positive experience, to rely on established guidelines for the delineation of normative (regulatory) and supervisory functions.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

  • О.В. Танимов, Т.Э. Зульфугарзаде,

    Особенности международно-правового обеспечения кибербезопасности и защиты данных С. 28-30

    О.В. Танимов, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории государства и права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина,

    Т.Э. Зульфугарзаде, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова

    В статье в качестве предмета исследования определе ны основные направления развития международно-правового обеспечения безопасности в киберинформационной среде, новационная базовая модель которого предусматривает восстановление межгосударственного сотрудничества, выработку и принятие государствами — членами ООН стратегии сдерживания прежде всего киберугроз, включая защиту цифровых данных. Методика исследования основана на выявлении основных недостатков правового обеспечения противодействия киберугрозам и защите диджитализированных, в том числе персональных данных, а также определении общих целей и подходов, направленных на формирование под эгидой ООН новационной концепции обеспечения безопасности в киберинформационной среде. Научную новизну исследования определяют выводы, в соответствии с которыми, в частности, новый формат международного сотрудничества в сфере кибербезопасности, осуществляемый государствами — членами ООН посредством параллельной и одновременно консолидированной деятельности не одной, как это было ранее, но двух рабочих групп, позволит в последующем избежать стратегических разногласий; при формировании новых подходов противодействия киберпреступности целесообразно участие не только международных правительственных, но и неправительственных организаций, руководствующихся прежде всего принципами социальной ответственности и действующих в целях восполнения выявляемых пробелов в нормативном регулировании киберсреды; чем больше правовых и технологических преимуществ достигает одно из государств, тем сильнее усиливается недоверие и беспокойство у других, что, в свою очередь, нередко вызывает не обязательно ограниченные киберпространством ответные, нередко рискованные реакции, направленные на восстановление нарушенного в одностороннем порядке баланса сил или обеспечение взаимного сдерживания.

    Features of international legal support for cybersecurity and data protection

    O.V. Tanimov, PhD (law), associate professor, senior lecturer of the department of theory of state and law of the O.E. Kutafin Moscow state law university

    T.E. Zulfugarzade, PhD (law), associate professor, senior lecturer of the department of civil and legal disciplines of the G.V. Plekhanov Russian economic university

    The article defines the main directions of development of international legal security in the cyberinformational environment, the innovative basic model of which provides for the restoration of interstate cooperation, the development and adoption by the UN member States of a strategy to deter primarily cyber threats, including the protection of digital data. The research methodology is based on identifying the main shortcomings of legal support for countering cyber threats and protecting digitalized, including personal data, as well as defining common goals and approaches aimed at forming an innovative concept of security in the cyber-information environment under the auspices of the United Nations. The scientific novelty of the research is determined by the conclusions, according to which, in particular, a new format of international cooperation in the field of cybersecurity, implemented by the UN member States through parallel and simultaneously consolidated activities of not one, as it was previously, but two working groups, which will allow avoiding strategic differences in the future; when developing new approaches to countering cybercrime, it is advisable to involve not only international governmental organizations, but also non-governmental organizations that are primarily guided by the principles of social responsibility and act to fill the identified gaps in the regulatory regulation of the cyber environment; the more legal and technological advantages one of the States achieves, the more distrust and concern among others increases, which in turn often causes responses that are not necessarily limited to cyberspace, often risky reactions aimed at restoring the unilaterally violated balance of power or ensuring mutual deterrence.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

  • И.С. Дикарев,

    Об основаниях функционирования военных судов в судебной системе Российской Федерации С. 31-33

    И.С. Дикарев, доктор юридических наук, заведующий кафедрой уголовного процесса Военного университета Министерства обороны РФ

    В статье рассматриваются причины, обусловливающие необходимость функционирования в судебной системе Российской Федерации военных судов. Анализируются высказанные в литературе мнения о том, что выделение военных судов вызвано необходимостью специализации судей особым правовым статусом военнослужащих и др. Сделан вывод, что ключевое отличие специальных военных судов состоит в том, что они должны быть способны осуществлять правосудие в войсках не только в мирное время, но и в военное время и в боевой обстановке. Именно в этом, по мнению автора, и заключается важнейшее основание функционирования в судебной системе Российской Федерации подсистемы военных судов. The article considers the reasons of necessity for functioning of military courts in the judicial system of the Russian Federation. Opinions expressed in the literature are analysed that the allocation of military courts is due to the necessity for specialization of judges, the special legal status of military, etc.

    About the bases of functioning of military courts in the judicial system of the Russian Federation

    I.S. Dikarev, LL.D., head of the department of criminal process of the Military university of the Ministry of defense of the Russian Federation

    The conclusion is based on the difference between special military courts is that they must be able to carry out justice in the military not only in peacetime, but also in wartime and in a combat situation. According to the author, it is the most important reason for functioning of military courts subsystem in the judicial system of the Russian Federation.

АРБИТРАЖНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

  • Н.А. Артебякина,

    О содержании понятия «стороны» в арбитражном судопроизводстве С. 34-35

    Н.А. Артебякина, кандидат юридических наук, доцент кафедры права факультета права, экономики и управления Ульяновского государственного педагогического университета имени И.Н. Ульянова

    В настоящей статье анализируются некоторые аспекты современного состояния института лиц, участвующих в деле, в арбитражном судопроизводстве применительно к исковому и неисковым видам производства. Рассматриваются научные подходы к определению понятия «стороны» в гражданском процессе (в широком смысле); дается оценка содержанию понятий «стороны», «истец», «ответчик», изложенному в Арбитражном процессуальном кодексе РФ (АПК РФ), приводятся примеры из судебной практики, иллюстрирующие проблему неправильного применения законодательно установленных терминов арбитражными судами. В частности, обращается внимание на то, что в арбитражной практике встречаются случаи употребления термина «стороны» применительно к заявителю и заинтересованным лицам в неисковых видах арбитражного судопроизводства, что нельзя признать правильным, соответствующим нормам действующего АПК РФ. В таких случаях уместно применять термин «лицо, участвующее в деле».

    On the content of the concept of ‘parties’ in arbitration proceedings..

    N.A. Artebyakina, PhD (law), senior lecturer of the department of law of faculty of law, economics and management of the I.N. Ulyanov Ulyanovsk state pedagogical university

    This article analyzes some aspects of the current state of the institution of persons involved in the case in arbitration proceedings in relation to lawsuit and non-exploratory types of proceedings. The article considers the scientific approaches to the definition of the concept ‘parties’ in a civil procedure (in a broad sense); provides an assessment of the contents of the notions ‘parties’, ‘claimant’, ‘respondent’ set forth in the APC of the RF, examples from judicial practice illustrating the problem of incorrect use of the statutory terms by arbitration courts. In particular, attention is drawn to the fact that in arbitration practice there are cases of using the term ‘parties’ in relation to the applicant and interested persons in non-searchable types of arbitration proceedings, which cannot be considered correct, corresponding to the norms of the current APC of the RF. In such cases, it is appropriate to use the term ‘person involved in the case’.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

  • М.Р. Загидуллин,

    Судебный штраф как мера юридической ответственности в административном судопроизводстве С. 36-38

    М.Р. Загидуллин, кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета

    Реализация судебных штрафов в административном судопроизводстве имеет ряд спорных особенностей. Не встречающееся более нигде в законодательстве Российской Федерации положение о том, что штрафы (как судебные, так и иные) могут быть взысканы непосредственно с органа государственной власти или местного самоуправления, предлагается исключить как неэффективное. Доказано, что положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) о взыскании судебных штрафов из личных средств государственных и муниципальных служащих являются экономически неадекватными и противоречат принципам трудового права и законодательства о государственной и муниципальной службе в Российской Федерации, в связи с чем их предлагается исключить из законодательства об административном судопроизводстве. В качестве наиболее эффективной меры юридической ответственности в отношении органов государственной и муниципальной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих необходимо рассматривать частное определение. Установлено, что между процессуальным законодательством и законодательством о государственной и муниципальной службе недостаточно развиты межотраслевые связи, что понижает эффективность института частного определения и говорит о его относительно неактивном применении. Предлагается прямо ввести частное определение в перечень дисциплинарных мер, применяемых в отношении государственных служащих, а также законодательно закрепить неизбежность наступления более суровых дисциплинарных последствий в случае неоднократного вынесения в отношении государственного служащего или должностного лица частных определений.

    Judicial fine as a measure of legal liability in administrative proceedings

    M.R. Zagidullin, PhD (law), senior lecturer of the department of environmental, labor law and civil procedure of the Kazan federal university

    The realization of court fines in administrative procedure has a number of controversial features as follows. The provision that fines (both judicial and other) can be collected directly from a state or local government body, which is not found anywhere else in the legislation of the Russian Federation, is proposed to be excluded as ineffective. It is proved that the provisions of the Code of administrative procedure of the Russian Federation on collecting court fines from the personal funds of state and municipal employees are economically inadequate and contradict the principles of labor law and legislation on state and municipal service in the Russian Federation, and therefore they are proposed to be excluded from the legislation on administrative procedure. As the most effective measure of legal responsibility in relation to state and municipal authorities, officials, state and municipal employees, it is necessary to consider a private definition. It is established that inter-industry relations are not sufficiently developed between procedural legislation and legislation on state and municipal services, which reduces the effectiveness of the institution of private definition and its relatively inactive application. It is proposed to directly introduce a private definition in the list of disciplinary measures applied to public servants, as well as to legislate the inevitability of more severe disciplinary consequences in the event of repeated imposition of private definitions against a public servant or official.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

  • Ю.Г. Овчинников, Н.Н. Загвоздкин,

    Проблемы кадрового обеспечения следственного аппарата органов внутренних дел Российской Федерации С. 39-41

    Ю.Г. Овчинников, кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России,

    Н.Н. Загвоздкин, кандидат юридических наук, начальник кафедры уголовного процесса Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института МВД России

    Авторы на основе статистических данных и результатов социологических опросов приходят к выводу о критической кадровой ситуации, сложившейся в органах предварительного следствия в системе МВД России. Хронический характер негативных особенностей персонала и условий труда (кадровый некомплект; запредельная нагрузка по количеству уголовных дел и материалов, находящихся в производстве; превалирование молодых и неопытных сотрудников; исполнение служебных обязанностей за пределами рабочего времени и др.) органически связан с уголовно-процессуальными и иными аспектами деятельности следователей органов внутренних дел и Следственного комитета Российской Федерации. Процессуальная самостоятельность следователя в современных реалиях превратилась в юридическую фикцию. Авторы приходят к выводу о необходимости срочных и кардинальных мер, направленных на то, чтобы удержать на службе опытных следователей, заполнить некомплект, повысить престиж и привлекательность профессии для молодых юристов. Предлагается кратно увеличить денежное довольствие; избавиться от декларативного характера социального пакета (в части пенсионного, медицинского, жилищного и иного обеспечения); повысить процессуальную самостоятельность и независимость следователя путем совершенствования уголовно-процессуального и иного федерального законодательства.

    Problems of personnel support of the investigative apparatus of the internal affairs bodies of the Russian Federation

    Y.G. Ovchinnikov, PhD (law), professor of the department of criminal process of Vladivostok branch of the Far-Eastern juridical institute of the MIA of Russia

    N.N. Zagvozdkin, PhD (law), head of the department of criminal process of Vladivostok branch of the Far-Eastern juridical institute of the MIA of Russia

    Based on statistical data and the results of sociological surveys, the authors come to the conclusion about the critical personnel situation in the pre-trial investigation bodies in the Russian interior Ministry system. The chronological nature of the negative features of the staff and working conditions (the lack of personnel resources; the excessive load on the number of criminal cases and materials in production; the prevalence of young and inexperienced employees; performance of official duties outside of working hours, etc.) is organically connected with criminal procedure and other aspects of the activities of investigators of internal Affairs bodies and the Investigative Committee of the Russian Federation. The procedural independence of the investigator in modern realities has turned into a legal fiction. The authors come to the conclusion that urgent and drastic measures are needed to retain experienced investigators, fill the gap, and increase the prestige and attractiveness of the profession for young lawyers. It is proposed to multiply the monetary content; to get rid of the declarative nature of the social package (in terms of pension, medical, housing and other support); to increase the procedural independence and independence of the investigator by improving the criminal procedure and other Federal legislation.

  • А.В. Куракин, Р.А. Шихнабиев,

    Меры административно- процессуального обеспечения, применяемые полицией при противодействии административным правонарушениям, посягающим на здоровье граждан С. 42-45

    А.В. Куракин, доктор юридических наук, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ,

    Р.А. Шихнабиев, адъюнкт кафедры подготовки сотрудников полиции для подразделений по охране общественного порядка ВИПК МВД России

    Настоящая статья посвящена совершенствованию правового регулирования механизма применения сотрудниками полиции мер административно-процессуального обеспечения при противодействии административным правонарушениям, посягающим на здоровье граждан В статье раскрываются меры обеспечения по делам об административных правонарушениях, посягающих на здоровье граждан, применяемые сотрудниками полиции на примере статьи 6.1.1 «Побои» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). В частности, затрагивается вопрос обеспечения сотрудниками полиции обязательного участия в суде лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении по статье 6.1.1 КоАП РФ.

    Measures of administrative and procedural support applied by the police in countering administrative offenses that infringe on the health of citizens

    A.V. Kurakin, Ll.D., professor of the department of legal regulation of economic activity of the Financial university under the Government of the Russian Federation

    R.A. Shikhnabiev, adjunct of the department of training of police officers for public order units of the VIPK of the MIA of Russia

    The article describes the measures in cases of administrative offenses encroaching on the health of citizens perpetrated by police officers, for example, article 6.1.1 ‘Beating’ of the Russian Code of administrative offences (Cao RF). In particular address the issue of police force were required to participate in the trial of the person against whom the case on administrative offense under article 6.1.1 of the Administrative code.

  • С.Ф. Афанасьев,

    К вопросу о законодательном регулировании искусственного интеллекта С. 46-49

    С.Ф. Афанасьев, доктор юридических наук, профессор, заведующий сектором теории и отраслевых проблем правовой политики Саратовского филиала Института государства и права РАН

    В статье рассматривается актуальная проблема различных вариантов законодательного регулирования искусственного интеллекта как объекта или субъекта новых общественных отношений. Констатируется, что искусственный интеллект в (и для) юриспруденции синхронно может исследоваться в трех базовых аспектах: во-первых, это использование уже имеющихся конструктов искусственного интеллекта в указанных выше двух направлениях; во-вторых, как объект legal regulation; в-третьих, в виде субъекта правового регламентирования. Подчеркивается, что в настоящее время основные вопросы в этой области человеческой деятельности сводятся к определению сущности искусственного интеллекта и его основных технологических проявлений. Последнее неизбежно сказывается на правовой сфере, в рамках которой в первую очередь необходимо определиться с правосубъектностью искусственного интеллекта в целях формулирования наиболее эффективной модели его участия в гражданских, а равно процессуальных правоотношениях. Анализируется опыт зарубежных стран в сфере законодательного регулирования применения искусственного интеллекта. Делается вывод, что в настоящее время системное юридическое регламентирование исследуемых общественных отношений отсутствует. Между тем искусственный интеллект — это уже реальность, которая требует своего ясного юридического осмысления и четкого закрепления.

    On the issue of legislative regulation of artificial Intelligence

    S.F. Afanasiev, LL.D., professor, head of the sector of theory and branch problems of legal policy of the Saratov branch of the Institute of state and law of the RAS

    The article deals with the actual problem of various options for the legislative regulation of artificial intelligence as an object or subject of new public relations. It is stated that artificial intelligence in (and for) jurisprudence can be investigated simultaneously in three basic aspects: first, it is the use of already existing artificial intelligence constructs in the above two directions; secondly, as an object of legal regulation; thirdly, in the form of a subject of legal regulation. It is emphasized that at present the main issues in this area of human activity are reduced to the definition of the essence of artificial intelligence and its main technological manifestations. The latter inevitably affects the legal sphere, within the framework of which, first of all, it is necessary to determine the legal personality of artificial intelligence in order to formulate the most effective model of its participation in civil, as well as procedural legal relations. The experience of foreign countries in the field of legislative regulation of the application of artificial intelligence is analyzed. It is concluded that at present there is no systematic legal regulation of the social relations under study. Meanwhile, artificial intelligence is already a reality that requires its own clear legal reflection and a clear consolidation.

  • С.П. Желтобрюхов,

    О необходимости конституционного закрепления права обвиняемого на допрос свидетельствующего против него лица С. 50-51

    С.П. Желтобрюхов, кандидат юридических наук, судья Мурманского областного суда

    Статья посвящена вопросу о необходимости конституционного закрепления права обвиняемого на допрос свидетельствующего против него лица.

    On the need for constitutional consolidation of the right of the accused to interrogate the person testifying against him

    S.P. Zheltobryukhov, PhD (law), judge of the Murmansk regional court

    The article is devoted to the question of the need for constitutional consolidation of the right of the accused to interrogate the person testifying against him.

  • К.А. Волков,

    Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) и уголовный закон С. 52-55

    К.А. Волков, кандидат юридических наук, доцент Дальневосточного филиала Российского государственного университета правосудия

    Статья посвящена вопросам уголовной ответственности за преступления, связанные с нарушением мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). В статье анализируются вопросы квалификации обновленной уголовно-правовой нормы, предусмотренной в статье 236 Уголовного кодекса РФ. Кроме этого, дается авторское понимание преступлений, связанных с нарушением мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19.

    New coronavirus infection (COVID-19) and criminal law.

    K.A. Volkov, PhD (law), senior lecturer of the department of the Far-Eastern branch of the Russian state university of justice

    The article is devoted to the issues of criminal liability for crimes related to violations of measures to counteract the spread of a new coronavirus infection (2019-nCoV). The article analyzes the issues of qualification of the updated criminal law norm provided for in article 236 of the criminal code of the Russian Federation. In addition, the author gives the concept of crimes related to violations of measures to counteract the spread of a new coronavirus infection COVID-19.

  • Д.Н. Корсаков,

    О поправках в Конституцию Российской Федерации, регулирующих статус и полномочия органов судебной власти С. 55-58

    Д.Н. Корсаков, аспирант кафедры конституционного и международного права Всероссийского государственного университета юстиции

    В статье рассматриваются поправки к Конституции Российской Федерации, внесенные Законом о поправках к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», регулирующих конституционно-правовой статус и полномочия органов судебной власти, анализируется влияние поправок в Конституцию Российской Федерации на положение органов судебной власти в системе государственных органов, место и роль судебной власти в системе разделения властей.

    About amendments to the Constitution of the Russian Federation regulating the status and powers of judicial authorities

    D.N. Korsakov, post-graduate student of the department of constitutional and international law of the All-Russian state university of justice

    The article describes amendments to the Constitution of the Russian Federation governing the status and powers of the judicial authorities, introduced by the law on amendments to the Constitution of the Russian Federation of March 14, 2020 No. 1-FKZ ‘On improving the regulation of certain issues of the organization and functioning of public authority’, regulating the constitutional legal status and powers of the judiciary, analyzes the impact of amendments to the Constitution of the Russian Federation on the position of the judiciary in the system of state bodies, the place and role of the judiciary in the system of separation of powers.

  • Т.В. Ярошенко,

    Особенности участия прокурора по делам об усыновлении (удочерении) ребенка С. 59-61

    Т.В. Ярошенко, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Балтийского федерального университета имени И. Канта

    Статья раскрывает вопросы участия прокурора по делам об усыновлении (удочерении) ребенка в форме дачи заключения по делу. Основное внимание в работе автор уделяет анализу положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации. Анализируется судебная практика, вносятся некоторые предложения по совершенствованию законодательства. Затрагиваются проблемы международного усыновления.

    Features of participation of the Prosecutor in cases of adoption of a child

    T.V. Yaroshenko, PhD (law), senior lecturer of the department of civil law and process of the I. Kant Baltic federal university

    The article reveals the participation of the prosecutor for the adoption of a child in the form of giving an opinion on the case. The author focuses on the analysis of the provisions of the Civil Procedure Code of the Russian Federation and the Family Code of the Russian Federation. Judicial practice is analyzed, some suggestions are made to improve the legislation. The issues of international adoption are affected.

  • А.Р. Татиев,

    Проблемы правового статуса рекламопроизводителя С. 62-64

    А.Р. Татиев, специалист-эксперт отдела правового обеспечения, государственного заказа и оценки ТУ Росимущество в Московской области

    В статье проводится теоретический анализ правового статуса рекламопроизводителя. Затрагивается проблема отсутствия лицензирования деятельности, связанной с производством рекламы. Раскрываются недостатки законодательства, связанные с превалированием юридической ответственности рекламодателя над рекламопроизводителем и предлагаются варианты разрешения выявленного правового дисбаланса.

    Problems with the legal status of an advertising manufacturer

    A.R. Tatiev, specialist-expert of department of legal support, public order and assessment of Federal Agency for State Property Management in the Moscow region

    The article provides a theoretical analysis of the legal status of the advertising manufacturer. The problem of the lack of licensing of activities related to the production of advertising is raised. The author reveals the shortcomings of legislation related to the prevalence of legal liability of the advertiser over the advertising manufacturer and offers options for resolving the identified legal imbalance.

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА