Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Constitutional and Municipal Law №4 – 2020

КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА

  • Бабурин Сергей Николаевич,

    О духовности целей и социальности задач российской конституционной реформы С. 3-8

    Бабурин Сергей Николаевич, главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН), президент Ассоциации юридических вузов, президент международной Славянской академии наук, образования, искусств и культуры, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    Рассматриваются вопросы конституционного закрепления духовно-нравственных ценностей российского общества и укрепления в Конституции РФ социальной функции государства. Аргументируется необходимость внести в Конституцию РФ понятие многонационального народа Российской Федерации как русской (российской) нации, признания исторической роли православия в становлении русской государственности и важности сложившихся на основе православной культуры духовно-нравственных ценностей и традиций. Особо подчеркивается необходимость сохранения исторически сложившегося государственного единства, унаследованного от Российской империи и Советского Союза. Предлагается конституционно закрепить обязанность государства добиваться воссоединения разделенного русского народа, сберегать сложившиеся на основе православной культуры духовно-нравственные ценности и традиции российского общества, защищать не только права и свободы человека и гражданина, но и семью как свободный союз мужчины и женщины. В целях создания конституционной базы межгосударственной интеграции на послесоветском пространстве предлагается закрепить в Конституции норму, что решения органов государственной власти российско-белорусского Союзного государства, решения иных органов надгосударственных организаций, созданных с участием Российской Федерации, имеют на территории Российской Федерации прямое действие и включаются в ее правовую систему.

    On the Spirituality of Aims and Sociality of Tasks of the Russian Constitutional Reform

    Baburin Sergey N. Chief Research Scientist of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences (ISL RAS) President of the Association of Law Universities President of the International Slavic Academy of Sciences, Education, Arts, and Culture Honored Scientist of the Russian Federation, LL.D., Professor

    The constitutional consolidation of the spiritual and moral values of Russian society and strengthening of the social function of the state in the Russian Constitution are being considered. The need to introduce into the Russian Constitution the notions of the multinational people of the Russian Federation as a Russian nation, recognition of the historical role of Orthodoxy in the formation of Russian statehood and the importance of the established on the Russian nation are argued. Orthodox culture of spiritual and moral values and traditions. The need to preserve the historical state unity inherited from the Russian Empire and the Soviet Union is emphasized. It is proposed to constitutionally consolidate the duty of the state to seek the reunification of the divided Russian people, to preserve the spiritual and moral values and traditions of Russian society formed on the basis of Orthodox culture, and to protect the spiritual and moral values and traditions of Russian society, and to protect the spiritual and moral values of Russian society, and to protect the spiritual and moral values of Russian society. only the rights and freedoms of a man and a citizen, but also a family as a free union of a man and a woman. In order to create a constitutional base of interstate integration in the post-Soviet space, it is proposed to enshrine in the Constitution the rule that the decisions of the state authorities of the Russian-Belarusian Union State, decisions of other institutions of supra-state organizations established with the participation of the Russian Federation have a direct effect on the territory of the Russian Federation and are included in its legal system.

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ

  • Ильина Елена Александровна,

    Метафизика человеческого достоинства: междисциплинарный взгляд на универсальную правовую категорию С. 9-16

    Ильина Елена Александровна, аспирант кафедры конституционного и муниципального права Юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова

    Современную науку конституционного права и систему прав человека невозможно представить без категории «человеческое достоинство». Именно в ней правоведы видят источник прав человека и активно используют ее в качестве инструмента защиты основных прав в конституционном судопроизводстве. Эффективность человеческого достоинства как правового инструмента обусловлена его уникальным смысловым наполнением, которое берет свое начало за пределами правового поля. Данный тезис ставит перед нами научную задачу определить первоосновы человеческого достоинства, наполнившие его тем самым уникальным смыслом, и, выявив этот смысл, проследить логику и мотивы преобразования изначально религиозно-философской категории в правовое явление. Практическая задача состоит в том, чтобы определить ценность и пользу человеческого достоинства для права, основываясь на выявленном междисциплинарном понимании его смысла. Решение поставленных задач возможно лишь при условии выхода за привычные границы сферы конституционного права и ведения научного дискурса в рамках интегрированного межпредметного подхода. В этом нам поможет обращение к религии и философии, которые сыграли значимую роль в развитии представлений о природе человека и его месте в мире и тем самым сделали возможной дискуссию о человеческом достоинстве.

    Metaphysics of Human Dignity: An Inter-Disciplinary View of the Universal Legal Category

    Ilyina Elena A. Postgraduate Student of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University (MSU)

    The modern science of constitutional law and the human rights system cannot be detached from the category of ‘human dignity’. Such category is perceived by legal scholars as the source of human rights and it is actively used as a remedy for fundamental rights protection in constitutional proceedings. The effectiveness of human dignity as a legal tool is attributable to its unique semantic content that originates outside the legal field. This thesis sets the scientific task to determine the fundamental principles of human dignity, which filled it with that unique meaning, and having done that, to trace the logic and motives of transformation of an initially religious-philosophical category into a legal phenomenon. The practical task is to determine the value and utility of human dignity for the law based on the revealed interdisciplinary understanding of its meaning. The solution of the set problems is only possible if one goes beyond the usual boundaries of the constitutional law and scientific discourse in the framework of integrated cross-subject approach. In this case it is necessary to appeal to religion and philosophy, which played a significant role in the development of ideas about the human nature and the place of the latter in the world and thereby made possible a discussion about human dignity.

  • Аль-Аккуми Амина Ахмад,

    Феномен конституционализации частного права (на примере ограничения свободы договора) С. 17-21

    Аль-Аккуми Амина Ахмад, аспирант Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

    Данная статья посвящена концепции конституционализации частного права. Приводится понятие конституционализации, а также обсуждаются вопросы взаимодействия частно-правовых институтов и конституционно-правовых ценностей в рамках концепции иерархии конституционных ценностей на примере известного дела Люта (Lüth case). Показано обоснование необходимости ограничения свободы договора и пределов такого вмешательства. В статье также представлен анализ правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу ограничения свободы договора, защиты слабой стороны договора как основания для ограничения такой свободы, а также пределов ограничения свободы договора.

    The Private Law Constitutionalization Phenomenon (on the Example of Limitation of Contractual Freedom)

    Al-Akkumi Amina A. Postgraduate Student of the National Research University Higher School of Economics (NRU HSE)

    This article is dedicated to the concept of constitutionalisation of private law. The author introduces the definition of constitutionalisation and discuss the interaction between public and private law in the context of hierarchy of constitutional value (the Lüth case study). The author also provides a rationale for limitations on freedom of contract and define boundaries for such limitations. The article also provides for case law of the constitutional court of the Russian Federation in respect of limitations on freedom of contract and protection of the weak party of a contract as the ground for such limitations, and boundaries for limitations on freedom of contract.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СОБСТВЕННОСТИ

  • Стародубцева Инна Алексеевна,

    Конституционное регулирование гарантий уровня оплаты труда и пенсионного обеспечения в зарубежных странах С. 22-25

    Стародубцева Инна Алексеевна, доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета Воронежского государственного университета, кандидат юридических наук

    Статья подготовлена на основе сравнительно-правового исследования 27 конституций зарубежных стран (Европы, Азии и Америки) с точки зрения закрепления принципов пенсионного обеспечения, гарантий оплаты труда по величине прожиточного минимума, размера и индексации социальных выплат в связи с предложенными Президентом Российской Федерации поправками в Конституцию Российской Федерации в 2020 году. В результате исследования выделены три группы конституций зарубежных стран в зависимости от регулирования вышеуказанных вопросов и степени их детализации.

    The Constitutional Regulation of Guarantees of the Labor Remuneration Level and Pension Support in Foreign Countries

    Starodubtseva Inna A. Associate Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Law Faculty of the Voronezh State University PhD (Law)

    The article was prepared on the basis of a comparative legal study of 27 constitutions of foreign countries (Europe, Asia and America) in terms of establishing the principles of pension provision, guarantees of remuneration by the value of the subsistence minimum, the amount and indexation of social payments in connection with the amendments proposed by the President of the Russian Federation to the Constitution of the Russian Federation in 2020. As a result of the study, three groups of constitutions of foreign countries were identified depending on the regulation of the above-mentioned issues and the degree of its detail.

  • Болдунов Убуша Александрович,

    Конституционно-правовая доктрина права интеллектуальной собственности в Российской Федерации С. 26-30

    Болдунов Убуша Александрович, федеральный судья в отставке

    В статье анализируется сложившаяся конституционно-правовая доктрина права интеллектуальной собственности в Российской Федерации. Показана специфика права интеллектуальной собственности как основного конституционного права человека и гражданина. Аргументируется необходимость дальнейших конституционно-правовых исследований в данной области.

    The Constitutional Law Doctrine of Intellectual Property Law in the Russian Federation

    Boldunov Ubusha A. Federal Judge Emeritus

    The article analyzes the constitutional law doctrine of the intellectual property in the Russian Federation. The specifics of the intellectual property as the basic constitutional right of man and citizen are shown. The need for further constitutional and legal research in this area is argued.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ

  • Бывальцева Светлана Геннадьевна,

    Обеспечение реализации конституционного права граждан на обращение органами прокуратуры: проблемы правового регулирования С. 31-35

    Бывальцева Светлана Геннадьевна, доцент кафедры прокурорской деятельности Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук, доцент

    Статья посвящена проблемам реализации конституционного права граждан на обращение, с которыми сталкиваются органы прокуратуры при осуществлении деятельности по обеспечению права граждан на обращение. Отмечается, что наиболее часто эти проблемы связаны с неурегулированностью вопросов порядка подачи и рассмотрения обращения, что приводит к противоречивой практике правового регулирования данного вопроса в деятельности различных государственных органов и существенно затрудняет реализацию гражданами права на обращение. По результатам анализа действующего законодательства, прокурорской и судебной практики автор приходит к выводу, что необходимо реформирование законодательства об обращениях граждан, в связи с чем в статье предложены конкретные рекомендации по его совершенствованию.

    Securing the Implementation of the Civil Constitutional Appeal Right by Prosecution Authorities: Legal Regulation Issues

    Byvaltseva Svetlana G. Associate Professor of the Department of Prosecutorial Activities of the Ural State Law University PhD (Law), Associate Professor

    The article is devoted to the problems of the implementation of the constitutional right of citizens to appeal, which are faced by the prosecution authorities in carrying out activities to ensure the right of citizens to appeal. It is noted that most often these problems are related to the unresolved issues of the order of filing and considering the appeal, which leads to contradictory practice of legal regulation of this issue in the activities of various government bodies and significantly complicates the realization of the right of appeal by citizens. Based on the analysis of current legislation, prosecution and judicial practice, the author comes to the conclusion that it is necessary to reform the legislation on citizens’ appeals, in connection with which the article offers specific recommendations for its improvement.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  • Гунич Сергей Владимирович, Нежинская Ксения Сергеевна,

    Конституционные основы федеративного устройства российского государства С. 36-41

    Гунич Сергей Владимирович, доцент Дальневосточного юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук

    Нежинская Ксения Сергеевна, доцент Дальневосточного юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В статье высказывается мнение о необходимости соблюдения принципа субсидиарности в деятельности органов власти стран с федеративной формой государственного устройства. Авторами проведен анализ конституционных положений, регламентирующих федеративное устройство российского государства на различных этапах его исторического развития. Определены как позитивные, так и негативные тенденции в регулировании соответствующих конституционно-правовых отношений.

    Constitutional Bases of the Federal Structure of the Russian State

    Gunich Sergey V., Associate Professor of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation PhD (Law)

    Nezhinskaya Ksenia S.. Associate Professor of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation PhD (Law)

    The article analyzes the principle of subsidiarity in the activities of the authorities of countries with a federal form of government. The authors investigate the constitutional provisions regulating the federal structure of the Russian state at various stages of its historical development. Positive and negative trends in the regulation of the relevant constitutional and legal relations are identified.

  • Николаева Екатерина Александровна, Тарасова Ольга Евгеньевна, Артеменко Наталья Николаевна,

    Конституция Республики Тыва: вопросы классификации С. 42-45

    Николаева Екатерина Александровна, доцент кафедры теории и истории государства и права Института истории и права Хакасского государственного университета имени Н.Ф. Катанова, кандидат юридических наук

    Тарасова Ольга Евгеньевна, заведующая кафедрой уголовного процесса и криминалистики Института истории и права Хакасского государственного университета имени Н.Ф. Катанова, кандидат философских наук, доцент

    Артеменко Наталья Николаевна, заведующая кафедрой уголовного права и криминологии Института истории и права Хакасского государственного университета имени Н.Ф. Катанова, кандидат юридических наук, доцент

    В работе авторы рассматривают вопросы классификации Конституции Республики Тыва как основного закона с позиции выделения видов конституций в теории конституционного права. Актуальность работы видится в том, что проводимые на уровне Российской Федерации исследования, как правило, имеют своим предметом конституции республик в их совокупности, тогда как авторы стремятся проанализировать уникальность основного закона отдельного самобытного региона — Тывы. Авторы указывают причины принятия Конституции Республики Тыва в 2001 году. В статье проведена классификация Конституции Республики Тыва с позиции таких критериев, как форма, структура, содержание, порядок принятия, способ изменения, срок действия Конституции. Сделан вывод о необходимости учета самобытности и традиций многонациональной государственности, которые обогащают конституционную систему Российской Федерации.

    The Constitution of the Tyva Republic: Classification Issues

    Nikolaeva Ekaterina A., Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Institute of History and Law of the Katanov Khakass State University PhD (Law)

    Tarasova Olga E., Head of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of the Institute of History and Law of the Katanov Khakass State University PhD (Philosophy), Associate Professor

    Artemenko Natalya N., Head of the Department of Criminal Law and Criminology of the Institute of History and Law of the Katanov Khakass State University PhD (Law), Associate Professor

    The article considers classification issues of the Constitution of the Republic of Tuva as a basic law by allocation of kinds of the Constitution in the theory of Constitutional Law. The relevance of the work is in the fact that Russian Federal Researches consider Constitutions of the Republics in their entirety, however authors of this work try to analyze uniqueness of Constitution in distinct cultural region Tuva. Authors indicate the reasons of the adoption of the Constitution of Tuva in 2001. The article specifies the classification of the Constitution of the Republic Of Tuva from the standpoint of such criteria as form, structure, content, manner of taking, methods of changing, the duration of the Constitution. It was agreed that distinct culture and traditions of plurinational State must be taken into account because they enrich constitutional system in Russian Federation.

  • Чернов Сергей Николаевич,

    Проблемы конституционно-правового статуса национальных районов в Республике Карелии С. 46-49

    Чернов Сергей Николаевич, заведующий кафедрой административного права и процесса Института экономики и права Петрозаводского государственного университета, ведущий научный сотрудник Отдела комплексных исследований Карельский научный центр Российской академии наук (КарНЦ РАН), заслуженный юрист Российской Федерации и Республики Карелия, доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор

    В статье предлагается внести изменения в законодательство Республики Карелии для возрождения национальных районов, предусмотреть реализацию комплекса мер, направленных на сохранение, использование и развитие карельского, вепсского, финского языков.

    Issues of the Constitutional Law Status of National Districts in the Republic of Karelia

    Chernov Sergey N. Head of the Department of Administrative Law and Procedure of the Institute of Economics and Law of the Petrozavodsk State University Leading Research Scientist of the Department of Complex Research of the Karelian Research Center of the Russian Academy of Sciences (KarRC RAS) Honored Lawyer of the Russian Federation and the Republic of Karelia LL.D., Doctor of History, Professor

    The article proposes to amend the legislation of the Republic of Karelia for the revival of national areas, to provide for the implementation of a set of measures aimed at the preservation, use and development of the Karelian, Veps, Finnish languages.

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ

  • Нудненко Лидия Алексеевна,

    Проблемы правовой регламентации парламентского запроса С. 50-54

    Нудненко Лидия Алексеевна, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), почетный работник высшей профессиональной школы Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В статье проведено сравнение парламентского и депутатского запросов. Выделены общие и особенные черты в правовом регулировании названных форм парламентского контроля. Высказано предложение о включении Уполномоченного по правам человека в РФ в круг адресатов парламентского запроса и предоставлении ему права законодательной инициативы по вопросам его ведения. Обосновано мнение, что парламентский запрос следует понимать не только как получение информации о состоянии дел в той или иной сфере государственной, общественной жизни российского государства, но и как воздействие с целью исправления, устранения имеющих место недостатков. Подвергнута критике возможность письменных ответов на парламентский запрос, аргументировано предложение о необходимости закрепления в федеральном законодательстве ответов на парламентский запрос только в устной форме.

    Issues of the Legal Regulation of a Parliamentary Inquiry

    Nudnenko Lidia A. Professor of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Honored Worker of Higher Professional School of the Russian Federation LL.D., Professor

    The article compares parliamentary and deputy requests. General and special features in the legal regulation of these forms of parliamentary control are highlighted. A proposal has been made to include the Commissioner for Human Rights in the Russian Federation in the circle of recipients of the parliamentary request and to grant him the right of legislative initiative on issues of its conduct. The opinion is substantiated that the parliamentary request should be understood not only as obtaining information about the state of affairs in a particular area of the state and public life of the Russian state, but also as an impact with the aim of correcting and eliminating the deficiencies that take place. The possibility of written replies to the parliamentary request was criticized, the proposal was justified on the need to consolidate the answers to the parliamentary request in federal law only verbally.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ

  • Васильев Игорь Вячеславович,

    Конституционализация образовательного законодательства и пределы компетенции Конституционного Суда РФ С. 55-58

    Васильев Игорь Вячеславович, аспирант юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета

    Статья посвящена практике конституционного правосудия в сфере образования. В работе выдвигается тезис о влиянии академического опыта работы судей на рассмотрение данной категории дел. Такой опыт, частично снимая проблемы отсутствия соответствующей экспертизы у судей, позволяет более компетентно разрешать споры в рассматриваемой сфере. Вместе с тем Конституционный Суд РФ ограничен в воздействии на образовательное законодательство исходя из доктрины судейского самоограничения. Первая часть работы посвящена общей характеристике решений Конституционного Суда РФ в области образования. Во второй части работы обозначены особенности органа конституционного правосудия как участника процесса конституционализации образовательного законодательства. В третьей части работы предложены отдельные примеры воздействия Конституционного Суда РФ на образовательное законодательство.

    Constitutionalization of Laws on Education and Limits of Jurisdiction of the Constitutional Court of the Russian Federation

    Vasilyev Igor V. Postgraduate Student of the Law Faculty of the Saint Petersburg State University

    The article is devoted to the practice of constitutional justice in the field of education. The thesis on the influence of the educational experience of judges on the consideration of this category of cases is put forward. Such experience, partially eliminating the problems of lack of expertise, allows for more competent resolution of professional disputes, however, the Constitutional Court of the Russian Federation is limited in its impact on educational legislation in view of the management of the principles of self-restriction.

СТРАНИЦЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ ИСТОРИИ

  • Зуйков Антон Владимирович,

    О конституционном статусе Совета Безопасности Российской Федерации С. 59-67

    Зуйков Антон Владимирович, доцент кафедры конституционного права и конституционного судопроизводства Юридического института Российского университета дружбы народов (РУДН), кандидат юридических наук

    Статья посвящена подробному анализу путей и этапов формирования конституционного статуса Совета Безопасности Российской Федерации. В процессе исследования детально рассматриваются различные правовые модели, предлагавшиеся и обсуждавшиеся в первые годы организации государственности в новой России.

    On the Constitutional Status of the Security Council of the Russian Federation

    Zuykov Anton V. Associate Professor of the Department of Constitutional Law and Constitutional Proceedings of the Law Institute of the Peoples’ Friendship University of Russia (PFUR) PhD (Law)

    The article is devoted to the in-deapth analysis of the ways and stages of forming the constitutional status of the Security Council of the Russian Federation. The author deliver the detailed review of the legal models, which has been introduced and discussed since the new Russia was established.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

  • Усманова Резида Минияровна,

    Практики инициативного бюджетирования как формы партисипативной демократии на местном уровне С. 68-72

    Усманова Резида Минияровна, декан юридического факультета Стерлитамакского филиала Башкирского государственного университета (СФ БашГУ), доктор юридических наук

    В статье рассматривается одна из форм партисипативной демократии — партисипаторное бюджетирование. При этом отмечается, что партисипаторное бюджетирование выступает одной из практик инициативного бюджетирования, реализуемой в субъектах РФ.

    Practices of Initiative Budgeting as Forms of Participative Democracy on the Local Level

    Usmanova Rezida M. Dean of the Law Faculty of the Sterlitamak Branch of the Bashkir State University LL.D.

    The article considers one of the forms of participatory democracy — participatory budgeting. It is noted that participatory budgeting is one of the practices of initiative budgeting implemented in the subjects of the Russian Federation.

НАШ АВТОР — СТУДЕНТ-ЮРИСТ

  • Карташов Александр Сергеевич,

    Право на город как конституционное право С. 73-80

    Карташов Александр Сергеевич, студент факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

    В современных условиях наблюдается постоянный рост городского населения, что обусловливает необходимость расширения нормативного правового регулирования общественных отношений, возникающих в городе. В контексте с этим обретает актуальность концепция права на город, которая к настоящему времени нашла отражение в целом ряде международно-правовых актов. Возможность ее практической реализации доказывается опытом Республики Бразилии и Польши. В статье в постановочном плане рассматривается проблема права на город в России. В частности, раскрывается конституционно-правовое содержание данного права как права на эффективное пользование городскими благами и как права-гарантии обеспечения наиболее уязвимых конституционных прав в городе. Приводится анализ конституционных прав, составляющих право на город и реализуемых в границах городского пространства. В заключении даны перспективы развития права на город в конституционном праве.

    The Right to a City as a Constitutional Right

    Kartashov Aleksandr S. Student of the Law Faculty of the National Research University Higher School of Economics (NRU HSE)

    The urban population level is increasing constantly. This fact determines the necessity of a special legal regulation of cities. For the purposes of such regulation it is worth paying attention to the concept of the right to the city which was developed by Henri Lefebvre in the XXth century. At the present time this concept is enshrined in a series of international documents. The possibility of the practical realization of the right to the city is proved by the examples of its legal regulation in Brazil and Poland where the right exists on the constitutional and the local levels. The significant part of this article deals with a problem of the right to the city in the Russian Federation. Specifically, the right to the city is analysed in the constitutional aspect. The constitutional right to the city is characterized as a complex right. This argument is confirmed by incorporating several constitutional rights (the right of private property, the right to a favourable environment, the right to participate in cultural life, local self-government rights, the right to participate in managing state) into the right to the city. All aforementioned constitutional rights are analysed in the context of the urban space. Particularly, the author shows the legislative regulation of ecological, cultural, self-government, and property aspects in cities. The legal regulation of the above-mentioned spheres, implementation of measures and the real situation in cities correspond to the existing problems. In the light of such difficulties the author suggests possible ways to solve them. Finally, the author attempts to predict the further constitutional development of the right to the city in the Russian Federation.