Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

History of State and Law №5 - 2020

ПРАВО В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

  • Полунин Сергей Викторович, Даничев Николай Викторович,

    Преступления гитлеровской армии против человечности в период Великой Отечественной войны Ч. 3-9

    Полунин Сергей Викторович, начальник кафедры Новосибирского военного института имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации, полковник юстиции

    Даничев Николай Викторович, профессор кафедры Новосибирского военного института имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации, кандидат педагогических наук, доцент

    В работе проведен анализ некоторых преступных приказов военно-политического руководства Германии, обусловивших массовые факты преступлений против человечности на территории СССР. Авторами подчеркивается мысль о недопустимости забвения ужасов минувшей войны.

    Crimes of the Hitler Army against Humanity during the Great Patriotic War

    Polunin Sergey V., Department Head of the Novosibirsk Military Institute Named after General of the Army I.K. Yakovlev of National Guard Troops of the Russian Federation Colonel of Justice

    Danichev Nikolay V., Professor of a Department of the Novosibirsk Military Institute Named after General of the Army I.K. Yakovlev of National Guard Troops of the Russian Federation PhD in Pedagogy, Associate Professor

    The paper analyzes some criminal orders of the military and political leadership of Germany, which caused mass facts of crimes against humanity on the territory of the USSR. The authors emphasize the idea of the inadmissibility of forgetting the horrors of the past war.

  • Федоров Александр Борисович, Бредихин Алексей Леонидович,

    Организационно-правовые основы участия войск НКВД СССР в битве за Москву (1941–1942 гг.) С. 10-13

    Федоров Александр Борисович, профессор кафедры истории государства и права Санкт-Петербургского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат исторических наук

    Бредихин Алексей Леонидович, старший преподаватель кафедры истории государства и права Санкт-Петербургского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В настоящей статье авторы рассматривают документы, обосновывающие как нормативное, так и организационное обоснование участия войск НКВД СССР в битве за Москву (1941–1942 гг.). Авторы отмечают, что, благодаря такой организации деятельности войск НКВД СССР, был внесен решающий вклад в победу в битве за Москву, а также обеспечена безопасность жителей Москвы в осажденном городе.

    Organizational and Legal Bases of the Involvement of Troops of the NKVD of the USSR in the Battle for Moscow (1941 to 1942)

    Fedorov Aleksandr B., Professor of the Department of History of State and Law of the Saint Petersburg University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation PhD (History)

    Bredikhin Aleksey L., Senior Lecturer of the Department of History of State and Law of the Saint Petersburg University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation PhD (Law)

    In this article, the authors consider documents substantiating both the normative and organizational justification for the participation of the NKVD troops of the USSR in the battle for Moscow (1941–1942). The authors note that thanks to such an organization of the activities of the NKVD troops of the USSR, a decisive contribution was made to the victory in the battle for Moscow, and the safety of the inhabitants of Moscow in the besieged city was ensured.

  • Серегин Андрей Викторович,

    О необходимости закрепления итогов победы советского народа над нацистской Германией и ее союзниками в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. в преамбуле Конституции РФ 1993 г.: теоретико-правовой аспект С. 14-17

    Серегин Андрей Викторович, доцент кафедры теории и истории государства и права Южного федерального университета, кандидат юридических наук, доцент

    В статье предлагается не только увековечить победу советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг., но и устранить из Конституции РФ 1993 г. ложное утверждение о том, что Россия — молодое государство, не имевшее ранее своей суверенной и независимой государственности. Свою позицию автор доказывает на основе того, что Российская Федерация — правопреемница СССР, победившего нацистскую Германию и ее фашистских союзников. Кроме того, РСФСР в составе Советского Союза обладала суверенитетом.

    On the Need for the Consolidation of Results of the Victory of the Soviet People over Nazi Germany and Its Allies in the Great Patriotic War from 1941 to 1945 in the Preamble to the Constitution of the Russian Federation 1993: A Theoretical and Legal Aspect

    Seregin Andrey V. Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Southern Federal University PhD (Law), Associate Professor

    The article proposes not only to perpetuate the victory of the Soviet people in the great Patriotic War of 1941–1945, but also to eliminate from the Constitution of the Russian Federation in 1993 the false statement that Russia is a young state that did not previously have its own sovereign and independent statehood. The author proves his position based on the fact that the Russian Federation is the successor of the USSR, which defeated Nazi Germany and its fascist allies. In addition, the RSFSR as part of the Soviet Union had sovereignty.

  • Черепанова Екатерина Викторовна,

    Особенности применения уголовного закона по аналогии в годы Великой Отечественной войны С. 18-24

    Черепанова Екатерина Викторовна, старший научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП), кандидат юридических наук

    Великая Отечественная война, затронув все сферы деятельности Советского государства, не обошла стороной и действовавшее законодательство, в том числе и уголовное. Условия военного времени, а также поставленная руководством страны задача — все подчинить интересам фронта — потребовали изменения квалификации наиболее опасных для интересов обороны действий, а также введения новых составов преступлений. Адаптация действовавших норм довоенного уголовного законодательства к условиям военного времени происходила в том числе и посредством применения аналогии уголовного закона. Проведенный анализ показал, что в годы войны применение уголовного закона по аналогии было характерно как для новых составов преступлений, вызванных, например, невыполнением гражданами определенных повинностей, уклонением от всеобщего обязательного обучения военному делу, так и при квалификации уже закрепленных в уголовном законодательстве составов преступлений, опасность которых усилилась в условиях военных действий (спекуляция, отдельные виды краж и т.д.). В заключение автор приходит к выводу, что, несмотря на то что правоприменителю не удалось избежать ошибок при применении уголовного закона по аналогии, это все же была необходимая мера в условиях внезапного нападения фашистской Германии на Советский Союз.

    Peculiarities of the Application of Criminal Law on the Basis of Analogy in the Years of the Great Patriotic War

    Cherepanova Ekaterina V. Senior Research Scientist of the Department of Corruption Prevention Methodology of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (ILCL) PhD (Law)

    The Great Patriotic War affected all spheres of activity of the Soviet State including legislation (particularly criminal one) which was in force in that period of time. War-time conditions and tasks that were set by the government on supremacy of the front interests demanded changes in qualification of the most dangerous actions in relation to the interests of the defense, as well as the introduction of new offences. Adaptation of pre-war criminal legislation to the conditions of wartime had been occurred by means of the analogy of criminal law. The analysis showed that during the war application of the criminal law by analogy was typical for new offences, for example, caused by the failure of certain duties by citizens, evasion of universal compulsory military training, and for qualification of already constituted criminal offences, the danger of which has increased in terms of military action (speculation, certain types of thefts, etc.). In conclusion, the author points out that, despite the mistakes of law enforcement officers in application of the criminal law by analogy, this was still a necessary measure in the context of a sudden attack on the Soviet Union by Nazi Germany.

  • Шатилов Сергей Петрович, Шатилова Оксана Анатольевна,

    Основные направления деятельности Государственной автомобильной инспекции в годы Великой Отечественной войны (на материалах Алтайского края) С. 25-31

    Шатилов Сергей Петрович, доцент кафедры теории и истории государства и права Барнаульского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

    Шатилова Оксана Анатольевна, доцент кафедры уголовного права и криминологии Барнаульского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат исторических наук, доцент

    В статье на основе архивных материалов дается историко-правовой анализ основных направлений деятельности Государственной автомобильной инспекции Алтайского края в годы Великой Отечественной войны, а именно: мобилизация авто- и мототранспорта для нужд армии и освобожденных районов страны, борьба с дорожно-транспортными нарушениями, учет важнейших запасных частей к автомобилям, сохранность горюче-смазочного материала и т.д.

    The Main Activity Areas of the State Road Safety Inspectorate in the Years of the Great Patriotic War (Based on Files of the Altai Territory)

    Shatilov Sergey P., Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

    Shatilova Oksana A., Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology of the Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation PhD (History), Associate Professor

    The article presents a historical legal analysis of the main activity areas of the State Road Safety Inspectorate of the Altai Territory in the years of the Great Patriotic War based on archive files, namely: mobilization of auto and motor transport for the needs of the army and liberated regions of the country, combating road traffic crimes, accounting of the most important vehicle spare parts, safety of combustibles and lubricants, etc.

  • Шобухин Владимир Юрьевич,

    Организационно-правовое регулирование прокурорского надзора на Урале в годы Великой Отечественной войны: к 75-летию со Дня Победы в Великой Отечественной войне С. 32-35

    Шобухин Владимир Юрьевич, прокурор учебно-методического отдела прокуратура Свердловской области — Свердловского межрегионального центра профессионального обучения прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих, кандидат юридических наук, доцент

    Данная статья посвящена 75-й годовщине со Дня Победы в Великой Отечественной войне. В статье раскрываются особенности функционирования органов прокуратуры Урала в период Великой Отечественной войны. Характеризуются изменения в их деятельности с началом войны. Приводятся организационно-распорядительные документы прокуратуры, раскрывающие конкретные задачи работников прокуратуры в рассматриваемый период времени.

    The Organizational and Legal Regulation of Prosecutorial Supervision in the Urals in the Years of the Great Patriotic War: On the 75th Anniversary of the Day of Victory in the Great Patriotic War

    Shobukhin V.Yu. Prosecutor of the Academic Department of the Prosecutor's Office of the Sverdlovsk Region — Sverdlovsk Interregional Center for Professional Training of Public Prosecution Officers and Federal State Civil Servants PhD (Law), Associate Professor

    This article is dedicated to the 75th anniversary of the Victory Day in the Great Patriotic War. The article reveals the features of the functioning of the Ural Prosecutor’s office during the Great Patriotic War. Changes in the activities of the Prosecutor’s office are characterized. Оrganizational and administrative documents of the Prosecutor’s office are disclosed, with specific tasks of prosecutors in this period of time.

  • Тропов Игорь Анатольевич,

    Ленинградская область в 1941–1944 гг.: структуры и практики оккупационного режима С. 36-44

    Тропов Игорь Анатольевич, профессор кафедры истории Санкт-Петербургского горного университета, профессор кафедры теории права и гуманитарных дисциплин Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии, доктор исторических наук

    В статье раскрыты особенности структуры оккупационного режима, сложившегося в годы Великой Отечественной войны на территории Ленинградской области. Охарактеризованы функции, принципы, основные задачи и методы функционирования различных органов оккупационной власти в регионе. Сделан вывод о преобладании мобилизационно-репрессивных мер оккупационных властей в отношении мирного гражданского населения Ленинградской области и карательной деятельности оккупантов по политическим и национальным мотивам.

    The Leningrad Region from 1941 to 1944: Structures and Practices of the Occupation Regime

    Tropov Igor A. Professor of the Department of History of the Saint-Petersburg Mining University Professor of the Department of Theory of Law and the Humanities of the V.B. Bobkov Saint Petersburg Branch of the Russian Customs Academy Doctor of History

    The article reveals the features of the structure of the occupation regime that emerged during the Great Patriotic War on the territory of the Leningrad Region. The functions, principles, main tasks and methods of functioning of various bodies of the occupying power in the region are characterized. It is concluded that the mobilization and repressive measures of the occupying authorities against the civilian population of the Leningrad Region and the punitive activities of the invaders for political and national reasons prevail.

  • Вышкварцев Виталий Владиславович,

    О мерах социальной поддержки многодетных матерей в период Великой Отечественной войны С. 45-51

    Вышкварцев Виталий Владиславович, заместитель председателя Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области, кандидат юридических наук

    В статье на основе применения исторического, сравнительно-правового, герменевтического методов исследуется сегмент социально-экономической политики и права социального обеспечения в СССР в период Великой Отечественной войны в части государственной поддержки многодетных матерей. Проведен детальный анализ системы законодательных актов довоенного и военного периода СССР, посвященных социальной поддержке многодетных матерей, соответственно, с даты принятия Конституции СССР 1936 г. до 1945 г. Автор делает акцент на соответствии нормативных правовых актов Президиума Верховного Совета СССР, СНК СССР ст. 122 Конституции СССР, гарантировавшей государственную помощь многодетным и одиноким матерям даже в условиях военного времени. Расширение социальных гарантий и льгот для многодетных матерей имело ярко выраженный характер, а социальные обязательства Советского государства перед этой категорией граждан распространяли свое действие вплоть до установления персональной ответственности должностных лиц органов исполнительной власти от местного до республиканского и союзного уровня за невыполнение соответствующих законодательных актов. Некоторые из них имели юридическое действие вплоть до 60–80-х гг. XX столетия; отдельные концептуальные положения указанных актов, вероятно как дань уважения к истории СССР и героической Победе в Великой Отечественной войне, сохранились и в современном российском законодательстве.

    On Measures of the Social Support of Mothers with Many Children during the Great Patriotic War

    Vyshkvartsev Vitaliy V. Deputy Chairman of the Council of Deputies of the Krasnoznamensk City District of the Moscow Region PhD (Law)

    Based on the application of historical, comparative legal, hermeneutic methods, the article examines the segment of social and economic policy and social security law in the USSR during the Great Patriotic War in terms of state support for mothers with many children. A detailed analysis of the system of legislative acts of the pre-war and war periods of the USSR on social support of mothers with many children, respectively, from the date of adoption of the Constitution of the USSR in 1936 to 1945, is carried out. The author focuses on the compliance of normative legal acts of the Presidium of the Supreme Council of the USSR, USSR Council of People’s Commissars with Article 122 of the USSR Constitution, which guaranteed state aid to mothers with many children and single mothers, even in wartime conditions. The expansion of social guarantees and benefits for mothers with many children was clearly pronounced, and the social obligations of the Soviet state to this category of citizens extended up to the establishment of personal responsibility of officials of executive bodies from local to republican and union levels for failure to comply with relevant legislative acts. Some of them had legal effect until the 60–80’s XX century; certain conceptual provisions of these acts probably as a tribute and respect for the history of the USSR and the heroic Victory in the Great Patriotic War are preserved in modern Russian legislation.

ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ И ВЕРХОВНАЯ ВЛАСТЬ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ

  • Рувинский Роман Зиновьевич,

    К вопросу о ревизии критериев государственности в эпоху постмодерна С. 52-58

    Рувинский Роман Зиновьевич, доцент кафедры истории и теории государства и права Нижегородского института управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), кандидат юридических наук, доцент

    В статье предпринята попытка переосмысления критериев государственности и международной правосубъектности государств в свете происходящих в начале XXI в. кризисных процессов. Выделены две основных тенденции изменения международного правопорядка — структурирование имперского типа образований, «больших пространств», на базе наиболее развитых национальных государств и фрагментация национальных правопорядков, разрушение государственных институтов в наиболее уязвимых частях планеты. Доказывая, что современные представления о государстве и государственности являются плодом европейской истории, автор делает вывод о необходимости признания плюрализма моделей политико-территориальной организации и отказа от концепции суверенного национального государства как универсальной единицы международного правопорядка.

    On the Revision of Statehood Criteria in the Postmodern Epoch

    Ruvinskiy Roman Z. Associate Professor of the Department of History and Theory of State and Law of the Nizhny Novgorod Institute of Management — Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) PhD (Law), Associate Professor

    In the article an attempt of rethinking the criteria of statehood and international legal personality under the conditions of the contemporary global crisis is undertaken. Two major trends of the transformation of international legal order are emphasized: the formation of the imperial entities, ‘the greater spaces’, on the basis of the most developed nation-states and the fragmentation of national legal orders with the destruction of state institutions in the fragile countries. Arguing that contemporary ideas on a state and statehood appear as the results of the European history, author proves the actuality of the pluralist approach to the patterns of political and territorial organization as well as of the breakdown with the doctrine of a sovereign nation-state as a universal unit of the international legal order.

  • Переседов Алексей Михайлович,

    Представления бюрократической элиты Российской империи начала XX в. об исполнительной власти С. 59-67

    Переседов Алексей Михайлович, главный эксперт Департамента законотворческой деятельности Торгово-промышленная палата Российской Федерации

    В настоящей статье автор изучает представления государственных деятелей Российской империи относительно понятия, функций и предназначения исполнительной власти в условиях проведения конституционных реформ в период начала XX в.

    Ideas of the Bureaucratic Elite of the Russian Empire of the Early XX Century about the Executive Power

    Peresedov Aleksey M. Chief Expert of the Department of Law Making Activities of the Chamber of Commerce and Industry of the Russian Federation

    In this article, the author examines the views of state leaders of the Russian Empire on the concept, functions and purpose of the executive power in the context of the constitutional reforms during the early 20th century.

  • Тюнина Инна Ивановна,

    Правовое положение главы государства в абсолютных монархиях С. 68-73

    Тюнина Инна Ивановна, доцент кафедры конституционного и муниципального права Воронежского государственного университета, кандидат юридических наук

    В статье проведено сравнительно-правовое исследование особенностей правового статуса главы государства в современных абсолютных монархиях, рассмотрено место монарха в системе разделения властей, его основные полномочия и обязанности.

    The Legal Position of the Head of State in Absolute Monarchies

    Tyunina Inna I. Associate Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Voronezh State University PhD (Law)

    The article conducted a comparative legal study of the peculiarities of the legal status of the head of state in modern absolute monarchies, considered the place of the monarch in the system of separation of powers, his main powers and duties.

  • Ромашов Роман Анатольевич,

    Юридическая техника изменения Конституции в постсоветской истории Российского государства С. 74-80

    Ромашов Роман Анатольевич, профессор кафедры теории права и правоохранительной деятельности Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В статье формулируется дефиниция юридической техники изменения конституции как совокупности правил, регламентирующих процессы и процедуры в сфере разработки, принятия и вступления в юридическую силу новой конституции, внесения изменений в текст действующей конституции, а также ее отмены. Рассматриваются технико-юридические особенности изменения конституций в постсоветской истории Российского государства. Делается вывод о том, что в новейшей конституционной истории России в механизме изменения конституции используется как традиционная законодательная техника, так и «эксклюзивные средства», применяемые по инициативе Президента РФ, а также интерпретационная техника формирования «живой конституции», применяемая Конституционным Судом РФ.

    The Legal Technique of the Amendment of the Constitution in the Post-Soviet History of the Russian State

    Romashov Roman A. Professor of the Department of Theory of Law and Law Enforcement of the St. Petersburg University of Humanities and Social Sciences Honored Scientist of the Russian Federation LL.D., Professor

    The article formulates the definition of the legal technique for changing the constitution as a set of rules governing processes and procedures in the field of development, adoption and entry into legal force of a new constitution, amending the text of the current constitution, as well as its cancellation. The technical and legal features of changing constitutions in Soviet and post-Soviet history are considered. It is concluded that in the newest constitutional history of Russia, the mechanism of changing the constitution uses both traditional legislative technique and “exclusive means” used on the initiative of the President, as well as the interpretative technique of forming a “living constitution” used by the Constitutional Court of the Russian Federation.