Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Administrative Law and Procedure №1 – 2020

ЮБИЛЕИ

  • Россинский Борис Вульфович,

    90-летие профессора Б.М. Лазарева С. 4-5

    Россинский Борис Вульфович, Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    The 90th Anniversary of Professor B.M. Lazarev ...

    Rossinskiy B.V.

  • Коломоец Татьяна Александровна,

    Юбилей профессора О.Ф. Андрийко С. 6

    Коломоец Татьяна Александровна, Заслуженный юрист Украины, доктор юридических наук, профессор

    The Anniversary of Professor O.F. Andriyko

    Kolomoets T.A.

  • Коломоец Татьяна Александровна,

    75-летие профессора А.А. Селиванова С. 7

    Коломоец Татьяна Александровна, Заслуженный юрист Украины, доктор юридических наук, профессор

    The 75th Anniversary of Professor A.A. Selivanov.

    Kolomoets T.A.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

  • Мелехин Александр Владимирович,

    Некоторые проблемы обеспечения стабильности административных и других правоотношений С. 8-13

    Мелехин Александр Владимирович, профессор кафедры государственного строительства и права Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В рамках общей характеристики состояния российской правовой системы рассматриваются вопросы, характеризующие эффективность функционирования складывающихся регулятивных и охранительных административных правоотношений, носящих публичный характер. Проведен анализ стабильности действия статей, содержащихся в КоАП РФ, по отношению к статьям других кодексов РФ и субъектов РФ, а также некоторых федеральных законов. Осуществлен сравнительный анализ изменений, вносимых в статьи КоАП РФ и административных кодексов некоторых государств, входивших в состав СССР на правах союзных республик. Показываются проблемные вопросы и предлагаются обоснованные пути их решения. Делается аргументированный вывод о том, что стабильность и качество законодательного закрепления регулируемых общественных отношений непосредственным образом влияют на состояние законности в российском государстве.

    Some Issues of Securing Stability of Administrative and Other Relationships

    Melekhin Aleksandr V. Professor of the Department of State Building and Law of the University of Prosecutor’s Office of the Russian Federation LL.D., Professor

    Within the framework of general description of the state of the Russian legal system questions are examined, characterizing efficiency of functioning of accordion регулятивных and protective administrative legal relationships carrying public character. The analysis of stability of action of the reasons contained in КоАП of Russian Federation in relation to the articles of other codes of Russian Federation and subjects of Russian Federation, and also some federal laws, is conducted. The comparative analysis of the changes brought in the articles of КоАП of Russian Federation and administrative codes of some states is carried out.

  • Нечевин Дмитрий Константинович, Колодкин Леонард Михайлович,

    Общественная опасность преступления: генезис понятия и проблема измерения и отграничения от административного правонарушения С. 14-21

    Нечевин Дмитрий Константинович, Заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Академии управления МВД России

    Колодкин Леонард Михайлович, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России, доктор юридических наук, профессор

    В статье анализируются особенности обеспечения и реализации принципа справедливости в применении норм отечественного административного и уголовного законодательства и на этой основе осуществления дифференциации видов административного и уголовного наказания, повышения их эффективности и превентивного значения новым правовым понятием в Уголовном кодексе РФ — «уголовный проступок». Изучен и проанализирован исторический и зарубежный опыт, а также генезис понятия и проблема измерения.

    Social Danger of a Crime: The Concept Genesis and the Issue of Measurement and Demarcation from an Administrative Offense

    Nechevin Dmitriy K., Honored Lawyer of the Russian Federation Professor of the Department of Administrative Law and Procedure of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Chief Research Scientist of the Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia, LL.D., Professor

    Kolodkin Leonard M., Honored Scientist of the Russian Federation Professor of the Department of Psychology, Pedagogics and Staff Management of the Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia LL.D., Professor

    The article analyzes peculiarities of securing and implementation of the principle of justice in application of provisions of national administrative and criminal laws, which serves as a basis for the differentiation of types of administrative and criminal punishments, enhancement of the efficiency and preventive value thereof on this basis by a new legal concept in the Criminal Code of the Russian Federation: a criminal offense. The authors study and analyze historical and foreign experience as well as the concept genesis and the issue of measurement.

  • Долгополов Александр Александрович, Жеребцов Алексей Николаевич,

    Режимное структурирование права государственного управления: к вопросу о системе и структуре отрасли административного права С. 22-26

    Долгополов Александр Александрович, профессор кафедры административного и финансового права Кубанского государственного аграрного университета, доктор юридических наук, профессор

    Жеребцов Алексей Николаевич, профессор кафедры административной деятельности органов внутренних дел Краснодарского университета МВД России, доктор юридических наук

    В работе анализируются подходы к структурированию Особенной части права государственного управления, предлагается использовать критерий административно-правового режима для построения Особенной части права государственного управления. При этом административно-правовой режим понимается как взаимосвязанное, комплексное, гарантированное правовое регулирование, осуществляемое государством для решения задач, определенных законодательством за субъектом управления, осуществляющим управленческое воздействие на соответствующие объекты для достижения законодательно определенных целей в административно-политической, экономической и социально-культурной сферах.

    Regime Structuring of Public Administration Law: On the System and Structure of the Administrative Law Branch

    Dolgopolov Aleksandr A., Professor of the Department of Administrative and Financial Law of the Kuban State Agrarian University LL.D., Professor

    Zherebtsov Aleksey N., Professor of the Department of Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia LL.D.

    In this paper examines approaches to the structuring of the special part of the law of public administration, it is proposed to use the criterion of administrative-legal regime to build the special part of the law of public administration. When the administrative law regime is understood as an interrelated set of guaranteed ongoing public management functions and tasks prescribed by law for purposes of control to the subject of management impact on the legally defined object to achieve legislatively defined objectives in the political, economic and socio-cultural spheres.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА

  • Новоселова Наталья Валерьевна, Грачева Мария Викторовна,

    Актуальные вопросы осуществления проверочных мероприятий подразделениями кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений на государственной гражданской службе . С. 27-35

    Новоселова Наталья Валерьевна, доцент кафедры административного права Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук

    Грачева Мария Викторовна, доцент кафедры административного права Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук

    На основе анализа законодательства и судебной практики рассматриваются полномочия подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений по возможности осуществления проверочных мероприятий в части соблюдения антикоррупционных запретов, ограничений и требований государственными гражданскими служащими. Обсуждаются существующие в действующем законодательстве пробелы в нормативном правовом регулировании полномочий подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Авторы приходят к выводу, что действующее законодательство не устанавливает требований к докладу по результатам проверки, что оказывает очевидное влияние на качественные характеристики данного юридического документа.

    Relevant Issues of Carrying out of Inspections by Human Resource Subdivisions to Prevent Corruption-Related and Other Offences in Public Civil Service

    Novoselova Natalya V., Associate Professor of the Department of Administrative Law of the Ural State Law University PhD (Law)

    Gracheva Maria V., Associate Professor of the Department of Administrative Law of the Ural State Law University PhD (Law)

    In the article the authors consider the powers of personnel departments for the prevention of corruption and other offenses on the possibility of verification activities in terms of compliance with anti-corruption prohibitions, restrictions and requirements of state civil servants. During the preparation of the article, the authors analyzed the legislation and judicial practice. The paper discusses the existing gaps in the legislation in the regulatory legal regulation which relate to the powers of the personnel departments’ services for the prevention of corruption and other offenses. The authors conclude that the current legislation doesn’t establish requirements for the report on the results of the audit. This has a great influence on the qualitative characteristics of this legal document.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

  • Майоров Владимир Иванович, Денисенко Виктор Васильевич,

    К вопросу о возможности создания административных судов в России С. 36-40

    Майоров Владимир Иванович, профессор кафедры конституционного и административного права Краснодарского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор

    Денисенко Виктор Васильевич, профессор кафедры конституционного и административного права Краснодарского университета МВД России, доктор юридических наук, профессор

    Статья посвящена рассмотрению проблемы формирования системы административных судов в Российской Федерации. Выявлены предпосылки и аргументы в пользу создания административных судов, а также препятствия на пути их создания. Сделан вывод о необходимости существования административных судов в современных условиях для эффективной защиты прав и свобод граждан в делах, возникающих из публичных правоотношений.

    On the Possibility for Creation of Administrative Courts in Russia

    Mayorov Vladimir I., Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia LL.D., Professor

    Denisenko Viktor V., Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia LL.D., Professor

    The article is devoted to the consideration of the problem of forming a system of administrative courts in the Russian Federation. The prerequisites and arguments in favor of the creation of administrative courts, as well as obstacles to their creation, are identified. The conclusion is made about the need for the existence of administrative courts in modern conditions for the effective protection of the rights and freedoms of citizens in cases appearing from public legal relations.

  • Панкова Ольга Викторовна,

    Процессуально-правовой механизм осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях: понятие и структура С. 41-45

    Панкова Ольга Викторовна, доцент кафедры административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент

    В статье подчеркивается важность исследования процессуально-правового механизма осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, который рассматривается в качестве подсистемы механизма правового регулирования. Особое внимание обращается на необходимость отграничения данного понятия от понятия механизма реализации судебной власти. В работе также показаны цели и структура процессуально-правового механизма осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях и выделены его основные этапы.

    The Procedural Legal Mechanisms of Delivery of Justice in Administrative Offense Cases: The Concept and Structure

    Pankova Olga V. Associate Professor of the Department of Administrative Law and Procedure of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) PhD (Law), Associate Professor

    The article emphasizes the importance of the study of the procedural and legal mechanism of justice in cases of administrative offenses, which is considered as a subsystem of the mechanism of legal regulation. Particular attention is paid to the need to distinguish this concept from the concept of the mechanism of implementation of the judiciary. The paper also shows the purpose and structure of the procedural and legal mechanism of justice in cases of administrative offenses and highlights its main stages.

  • Нобель Артем Робертович,

    Система материально-правовых принципов производства по делам об административных правонарушениях С. 46-49

    Нобель Артем Робертович, старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Волго-Вятского института (филиала) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук

    В работе раскрывается система материально-правовых принципов производства по делам об административных правонарушениях, обосновывается необходимость обязательного закрепления принципов в нормах действующего законодательства об административных правонарушениях. Автором высказывается мнение, что объективация принципов производства по делам об административных правонарушениях в законодательстве об административных правонарушениях может осуществляться текстуальным и смысловым способами.

    The System of Substantial Legal Principles of Proceedings in Administrative Offense Cases

    Nobel Artem R. Senior Lecturer of the Department of State and Legal Disciplines of the Volga-Vyatka Institute (Branch) of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) PhD (Law)

    The work reveals a system of material principles of proceedings on the cases of administrative offences, substantiates the need for mandatory fixing of principles in the norms of the current legislation on administrative offenses. The author expresses the opinion that the objectification of the principles of proceedings on the cases of administrative offences in the legislation on administrative offences can be carried out through textual and semantic methods.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

  • Агамагомедова Саният Абдулганиевна,

    Административное усмотрение при реализации контрольно-надзорных полномочий органов исполнительной власти С. 49-52

    Агамагомедова Саният Абдулганиевна, доцент Пензенского государственного университета, кандидат социологических наук, доцент

    В статье рассматриваются формы административного усмотрения органов исполнительной власти при реализации государственного контроля и надзора. Развивая типологию административного усмотрения, автор предлагает выделить такие формы административного усмотрения при реализации контрольно-надзорных полномочий, как выбор объема, способа контроля и оценка обстоятельств, выступающих основанием принятия управленческого решения при реализации государственного контроля и надзора.

    Administrative Discretion in Exercising of Control and Supervisory Powers by Executive Authorities

    Agamagomedova Saniyat A. Associate Professor of the Penza State University PhD (Sociology), Associate Professor

    The article reviews forms of administrative discretion of executive authorities in exercising of state control and supervision. Developing the administrative discretion typology, the author suggests singling out such forms of administrative discretion in exercising of control and supervisory authorities as selection of the scope, means of control and evaluation of circumstances acting as a basis for adoption of a managerial decision in exercising of state control and supervision.

  • Кокорев Александр Николаевич, Родионова Елена Юрьевна,

    Совершенствование правоприменения в сфере профилактической деятельности органов внутренних дел С. 53-55

    Кокорев Александр Николаевич, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Российского государственного социального университета, кандидат юридических наук, доцент

    Родионова Елена Юрьевна, доцент кафедры административной деятельности органов внутренних дел Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук

    В статье авторами на основе анализа нормативно-правового регулирования такой формы профилактического воздействия, как объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения и правоприменительной практики правоохранительных органов Российской Федерации, формулируется вывод о необходимости ее использования в деятельности органов внутренних дел.

    Improvement of Law Enforcement in Preventive Activities of Internal Affairs Agencies

    Kokorev Aleksandr N., Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Russian State Social University PhD (Law), Associate Professor

    Rodionova Elena Yu., Associate Professor of the Department of Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia PhD (Law)

    In the article, based on the analysis of statutory regulation of such form of preventive influence as an official warning about inadmissibility of actions creating conditions for offences or inadmissibility of continuation of anti-social behavior and law enforcement practice of law enforcement authorities of the Russian Federation, the authors conclude that there is a need for the use of such form of influence in activities of internal affairs agencies.

  • Дерюга Артем Николаевич, Ковалева Ирина Викторовна,

    Проблемы реализации полномочий общественных советов ОВД при осуществлении общественного контроля С. 56-61

    Дерюга Артем Николаевич, заведующий кафедрой Дальневосточного филиала Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, доцент

    Ковалева Ирина Викторовна, старший преподаватель кафедры административного права и административно-служебной деятельности органов внутренних дел Дальневосточного юридического института МВД России

    Предметом исследования настоящей статьи выступает вопрос осуществления общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел членами общественных советов, образованных при территориальных органах МВД России. Основное внимание авторами уделяется наиболее распространенной форме общественного контроля в системе МВД — процедуре посещения членами общественных советов помещений, занимаемых подразделениями ОВД, и мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, лиц, подвергнутых административному аресту, а также возникающим в связи с этим проблемным вопросам.

    Issues of Exercising of Powers by Public Councils of Internal Affairs Agencies in Carrying out of Public Control

    Deryuga Artem N., Head of the Department of the Far Eastern Branch of the Russian State University of Justice LL.D., Associate Professor

    Kovaleva Irina V., Senior Lecturer of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    The subject of the research of this article is the question of the implementation of public control over the activities of internal affairs bodies by members of public councils formed under territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The main focus of the authors is on the most common form of public control in the Ministry of Internal Affairs system - the procedure for members of public councils to visit premises occupied by subdivisions of internal affairs bodies and places of forced detention of persons suspected and accused of committing a crime, detained persons, persons subject to administrative arrest, and emerging issues in this regard.

  • Царегородцева Екатерина Анатольевна,

    К вопросу о порядке рассмотрения дел о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации С. 62-65

    Царегородцева Екатерина Анатольевна, доцент кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук

    В статье анализируются проблемы, связанные с определением порядка рассмотрения дел о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

    On the Procedure for Review of Cases on Acknowledgment of Information Prohibited for Distribution in the Russian Federation

    Tsaregorodtseva Ekaterina A. Associate Professor of the Department of Civil Procedure of the Ural State Law University PhD (Law)

    The article analyzes the problems associated with determining the procedure for consideration of cases on recognition of information posted on the Internet, prohibited for distribution in the territory of the Russian Federation.

  • Губченко Елизавета Сергеевна, Ищенко Станислав Андреевич,

    Спортивный экстремизм как новый вид деятельности, имеющей административно-правовое значение С. 65-67

    Губченко Елизавета Сергеевна, преподаватель-методист группы профессионального обучения учебного отдела Крымского филиала Краснодарского университета МВД России

    Ищенко Станислав Андреевич, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, профессор кафедры административной деятельности органов внутренних дел Краснодарского университета МВД России, доктор юридических наук, доктор педагогических наук, профессор, мастер спорта СССР, судья международной категории

    В статье раскрывается понятие и сущность нового вида экстремизма — спортивного экстремизма в его административно-правовом аспекте применительно к российскому и международному спортивному движению. Анализируются соответствующие статьи КоАП РФ, содержащие составы правонарушений экстремистской направленности и применяемые в сфере спорта. Озвучены некоторые проблемы административно-правовой деятельности органов внутренних дел по противодействию спортивному экстремизму.

    Sports Extremism as a New Activity Type Having Administrative Law Meaning

    Gubchenko Elizaveta S., Lecturer and Expert in Teaching Methodology of the Group of Professional Training of the Academic Department of the Crimea Branch of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    Ischenko Stanislav A., Honored Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation Professor of the Department of Administrative Activities of Internal Affairs Agencies of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia LL.D., Doctor of Education, Professor Master of Sports of the USSR Internationally Certified Referee

    The article gives the concept and essence of a new type of extremism – sports extremism in its administrative law aspect with regard to the Russian and international sports movement. The authors analyze the corresponding articles of the Administrative Offense Code of the Russian Federation containing constituent elements of extremist crimes and applied in sports. Some issues of the administrative law activities of internal affairs agencies in combating sports extremism are raised.

  • Осадчая Елена Михайловна, Димитров Александр Николаевич, Сотников Сергей Сергеевич,

    Обеспечение применения к несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия путем их помещения в ЦВСНП (центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей) С. 68-71

    Осадчая Елена Михайловна, преподаватель кафедры административного права и административной деятельности Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России,

    Димитров Александр Николаевич, старший преподаватель кафедры административного права и административной деятельности Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России,

    Сотников Сергей Сергеевич, преподаватель кафедры административного права и административной деятельности Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России,

    В работе рассмотрен вопрос, вызывающий определенные затруднения в практической деятельности сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, а именно порядок и особенности применения к несовершеннолетним такой меры воспитательного характера, как помещение в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. В статье на основе практики применения, мнений специалистов и статистических данных авторы утверждают, что одним из способов профилактики подростковой преступности является возможность проведения с ними индивидуально-профилактической работы в условиях центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. Авторы приходят к выводу о том, что осуществление профилактических мероприятий должно соответствовать не только определенному алгоритму, но и учитывать личностные особенности несовершеннолетних.

    Enforcement of Application of a Compulsory Measure of Educational Influence to Minors by Placement in a Center for Temporary Detention of Juvenile Delinquents

    Osadchaya Elena M., Lecturer of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of the Stavropol Branch of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    Dimitrov Aleksandr N., Senior Lecturer of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of the Stavropol Branch of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    Sotnikov Sergey S., Lecturer of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of the Stavropol Branch of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    The work addresses a question that causes certain difficulties in the practical activities of employees of juvenile affairs units, namely, the procedure and features of applying such educational measures to minors as placement in a temporary detention center for juvenile offenders. In the article, based on the practice of application, expert opinions and statistical data, the authors argue that one of the ways to prevent juvenile delinquency is to conduct individual preventive work with them in a temporary detention center for juvenile offenders. The authors come to the conclusion that the implementation of preventive measures should not only correspond to a certain algorithm, but also take into account the personality characteristics of minors.

  • Анискина Надежда Владимировна,

    Соблюдение принципа территориальности при применении мер административного принуждения сотрудниками правоохранительных органов С. 72-76

    Анискина Надежда Владимировна, преподаватель кафедры административно-правовых дисциплин Вологодского института права и экономики ФСИН России

    Статья посвящена исследованию соблюдения принципа территориальности сотрудниками правоохранительных органов (на примере сотрудников УИС) при применении мер административного принуждения. В статье проанализированы правовые и организационные проблемы соблюдения принципа территориальности в правоприменительной деятельности сотрудников УИС при применении мер административного принуждения, предложены пути их решения.

    Compliance with the Territorial Principle in Application of Administrative Coercion Measures by Employees of Law Enforcement Authorities

    Aniskina Nadezhda V. Lecturer of the Department of Administrative and Legal Disciplines of the VILE of the FPS of Russia

    The article is devoted to a comprehensive study of compliance with the principle of territoriality by law enforcement officers (on the example of employees of the penal system) in the application of administrative coercion. The article analyzes the legal and organizational problems of compliance with the principle of territoriality in the law enforcement activities of the staff of the IPU in the application of administrative enforcement measures, the ways of their solution.

  • Данилов Егор Олегович,

    К вопросу о правовом статусе медицинской организации С. 76-79

    Данилов Егор Олегович, профессор кафедры организации здравоохранения Санкт-Петербургского института стоматологии, кандидат медицинских наук, доцент, магистр юриспруденции

    Все медицинские организации делятся на публичные (созданные органами государственной власти или местного самоуправления) и частные (образованные частными лицами). Обращено внимание на проблему несовершенства правового статуса медицинских организаций, особенно государственных учреждений здравоохранения. Предлагается законодательно более четко определить правовой статус всех медицинских организаций, установить ясные правовые алгоритмы их взаимоотношений с учредителями и медицинскими работниками, а также единые регламенты отношений публичных медицинских организаций с органами публичной администрации.

    On the Legal Status of a Medical Organization

    Danilov Egor O. Professor of the Department of Public Health Arrangement of the St. Petersburg Dental Institute PhD in Medicine, Associate Professor, LL.M.

    All medical organizations are divided into public (created by public authorities or local self-government) and private (formed by individuals). Attention is drawn to the problem of imperfection of their legal status, especially the legal status of public health institutions. It is proposed to legislatively more clearly define the legal status of all medical organizations, clear legal algorithms of their relations with the founders and medical workers, as well as establish uniform rules for the relations of public medical organizations with public administration bodies.

ИСТОРИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

  • Кононов Павел Иванович,

    Возникновение, сущность и функции начальной княжеской власти в Древней Руси IX–X веков С. 80-87

    Кононов Павел Иванович, Судья Второго арбитражного апелляционного суда, доктор юридических наук, профессор

    В статье рассматриваются проблемы возникновения и эволюции внешней княжеской власти первых представителей династии Рюриковичей в IX–X веках, ее функций публичного управления и правосудия в пределах территории формирующегося Древнерусского государства.

    The Origination, Essence and Functions of the Primary Princely Power in Ancient Rus in the 9th to the 10th Century

    Kononov Pavel I. Judge of the Second Commercial Court of Appeal LL.D., Professor

    The article considers problems of beginning and evolution outer princely power the first representatives of Rurik dynasty in IX-X ages, her functions of public management and justice in limits of territory forming Old Russian state.