Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Comparative Policy №1 – 2018

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНЦЕПЦИЙ И ИНСТИТУТОВ

  • Головко Никита Владимирович, Зиневич Ольга Владимировна, Рузанкина Елизавета Александровна

    Третья миссия университета и модель много пользовательского управления для регионального развития С. 5-17

    Головко Никита Владимирович Новосибирский государственный университет, Институт философии и права Сибирского отделения Российской академии наук, Новосибирск, Россия д.филос.н., доцент, профессор Кафедры гносеологии и истории философии,

    Зиневич Ольга Владимировна Новосибирский государственный технический университет, Новосибирск, Россия д.филос.н., доцент, зав. Кафедрой международных отношений и регионоведения,

    Рузанкина Елизавета Александровна Новосибирский государственный технический университет, Новосибирск, Россия к.филос.н., доцент, Кафедра международных отношений и регионоведения,

    Как правило, оценка включенности университета в решение актуальных проблем регионального развития осуществляется посредством обращения к различным моделям «индикаторов успешности». Мы предлагаем дополнить «эмпирический», по сути, подход к построению подобных моделей теоретическим анализом проблемы взаимодействия университета и соответствующих заинтересованных сторон в модели многопользовательского управления. В статье рассматриваются проблемы, связанные с вовлечением заинтересованных сторон в процесс принятия коллективных решений с точки зрения модели многопользовательского управления, а также приводятся два примера построения моделей индикаторов, демонстрирующих успешность реализации университетом своей третьей миссии. Содержательный анализ взаимодействия университета и заинтересованных сторон позволит не просто зафиксировать «положительные практики» и соответствующие индикаторы, но и оценить мотивации участников, а также перспективы успешности этого взаимодействия.

    UNIVERSITY’S THIRD MISSION AND STAKEHOLDER GOVERNANCE FOR REGIONAL DEVELOPMENT

    Golovko Nikita V., Novosibirsk State University, Institute of Philosophy and Law of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, Novosibirsk, Russia Doctor of Sciences, Professor, Chair of Epistemology and History of Philosophy,

    Zinevich Olga V., Novosibirsk State Technical University, Novosibirsk, Russia Doctor of Sciences, Head of the Chair of International Relations and Regional Studies,

    Ruzankina Elizaveta A., Novosibirsk State Technical University, Novosibirsk, Russia Candidate of Sciences, Associate Professor, Chair of International Relations and Regional Studies,

    It is common to evaluate the level of engagement of the university to the regional development via the different third mission indicators of success. We propose to complement the traditional approach to frame such an indicators with a purely theoretical consideration of the benefits of the stakeholder governance model that connects the university and the key players of regional development altogether. In this paper we focus on the problems of the collective decision making under the stakeholder governance model, and examine two examples of the traditional third mission indicators models. The main point of our analysis is to show that the bringing into consideration the stakeholder governance model allows to see the motivations and the prospects of engagement for every stakeholder in advance, that may significantly affect the planning of the regional development success.

  • Окунев Игорь Юрьевич

    Территориальная и пространственная идентичность: концептуализация базовых понятий С. 18-25

    Окунев Игорь Юрьевич Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, Москва, Россия к.полит.н., доцент, Кафедра сравнительной политологии,

    Вопреки расхожему представлению, пространственный аспект политических процессов определяется не только объективными факторами. Пространство влияет на политику не только напрямую, но и опосредованно, через субъективные и порой искаженные представления о пространстве, формируемые человеком. Для изучения этого субъективного мира в географии выработан собственная терминология, часть понятий в которой находятся в диалектической связи с концептами «объективной» географии (территориальность vs. пространственность, абсолютное vs. относительное пространство), а часть уникальны для дискурса данной науки (гетеротопия, пространственная инверсия, пространственный опыт, место памяти, пространственный миф, сопространственность). Ключевым имен но для политической географии выступают понятия территориальной и пространственной идентичности, поскольку они связывают представления о пространстве с политическим поведением индивида. В последнее время активно развивается и прикладная сфера политгеографической науки, основанная на применении знаний об идентичности – брендинг территории, основанный на политике места.

    TERRITORIAL AND SPATIAL IDENTITY: NEW APPROARCH TO THE BASIC CONCEPTS

    Okunev Igor Yu. MGIMO University, Moscow, Russia Candidate of Political Science, Associate Professor, Department of Comparative Politics,

    Contrary to popular belief, the spatial aspect of political processes is determined not only by objective factors. Space affects politics not only directly, but also indirectly, through subjective and sometimes distorted notions of space, formed by man. To study this subjective world, geography has its own terminology, some of which are in dialectical connection with the concepts of «objective» geography (territoriality vs. spatiality, absolute vs. relative space), and some are unique for the discourse of this science (heterotopy, spatial inversion, spatial experience, the place of memory, spatial myth, and co-spatiality). The key to political geography is the notion of territorial and spatial identity, because they link ideas about space with the political behavior of the individual. Recently, the applied sphere of political geography has been actively developing, based on the application of identity knowledge - territory branding based on place policy.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ГЕОПОЛИТИКА

  • Касаткин Петр Игоревич, Ивкина Наталья Викторовна

    Культурная и образовательная составляющие «мягкой силы» ЕС С. 26-36

    Касаткин Петр Игоревич Московский институт международных отношений (Университет) МИД России, Москва, Россия к.полит.н., доцент, кафедра мировых политических процессов, начальник Управления научной политики,

    Ивкина Наталья Викторовна Российский университет дружбы народов, Москва, Россия ассистент, Кафедра теории и истории международных отношений,

    Статья посвящена рассмотрению специфики «мягкой силы» Европейского Союза. В качестве теоретических основ исследования выделены американские, российские и европейские подходы к сущности и содержанию «мягкой силы» государства, а также других, близких по существу понятий, таких как «гражданская сила», «нормативная сила». Выделены основные параметры «мягкой силы», предложенные основоположником концепции Дж. Наем, а также предложенные другими экспертами. В качестве основных европейских государств, обладающими наибольшим потенциалом мягко силового влияния, рассматриваются Великобритания и Франция. Они вносят наибольший вклад в процесс создания «мягкой силы» ЕС. Главным образом рассматриваются попытки ЕС институционализировать механизмы «мягкой силы» и придать им статус общеевропейских. Анализируются два направления: культурная и образовательная привлекательность Европы. Выделены тенденции, которые говорят о том, что культурная идентичность отдельных европейских стран отходит на второй план, вперед выступают элементы культурной дипломатии ЕС. Это обосновывается тем, что закладывается нормативно-правовая база общеевропейских элементов «мягкой силы», а также подтверждается официальными представителями ЕС. Однако как и любой интеграционный процесс создание «мягкой силы» ЕС имеет ряд препятствий. Приведены основные причины, которые препятствуют созданию общеевропейской «мягкой силы». В конце сделаны выводы относительно перспектив способности Европейского Союза использовать названные элементы «мягкой силы», а также о готовности европейских стран, имеющих богатый потенциал «мягкой силы», делегировать часть своего культурного потенциала в общеевропейский дом.

    CULTURAL AND EDUCATIONAL DIMENSIONS OF EU SOFT POWER

    Kasatkin Petr I. , MGIMO-University, Moscow, Russia

    Ivkina Natalia V. , Peoples’ Friendship University of Russia, Moscow, Russia

    The article is devoted to consideration of the specific «soft power» of the European Union. As the theoretical foundations of the study dedicated the American, Russian and European approaches to the essence and content of «soft power» of the state, as well as other similar concepts such as «civilian power», «normative power.» The basic criteria of «soft power» was proposed by the founder of the conception J. Nye and by other experts. The major European countries with the greatest potential of «soft power» influence are considered to be the UK and France. They make the greatest contribution to the process of creation of «soft power» in the EU. The article deals with the attempts of the EU to institutionalize the mechanisms of «soft power». The main two criteria are cultural and educational attractiveness of Europe. The identified trends, which suggest that the cultural identity of individual European countries is falling by the wayside, represent the elements of the EU diplomacy. This is substantiated by the fact that it is a legal and regulatory framework of the European «soft power», that is also confirmed by the official representatives of the EU. However, as within any integration process, in the process of «soft power» building the EU has a number of obstacles. The authors make conclusions about the prospects for the European Union to apply the elements of «soft power», as well as the readiness of the European countries to delegate a part of their cultural potential to the European community.

  • Ягья Ватаняр Саидович, Колесникова Мария Александровна

    «Три кита» турецкой политики в Африке С. 37-59

    Ягья Ватаняр Саидович Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург, Россия д.и.н., профессор, заведующий Кафедрой мировой политики, ФМО, Заслуженный деятель науки РФ

    Колесникова Мария Александровна Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург, Россия Бакалавр международных отношений,

    С крушением биполярной системы на африканском континенте появился новый и очень влиятельный игрок – Турция. Провозгласив курс на построение многовекторной политики, Анкара последовательно реализует принятую стратегию углубления и расширения политических, экономических и гуманитарных связей со странами Африки. Во втором десятилетии XXI в. Турция планомерно решает вопросы по продвижению своей политической линии в регионе и пользуется поддержкой влиятельной африканской элиты во многих странах континента. Одновременно правящая Партия справедливости и развития, способствуя упрочению экономических позиций турецких бизнесменов, увеличивает экспорт турецких товаров, пропагандирует идеи «умеренного ислама» на целом континенте. Успешны и гуманитарные проекты, реализуемые турецкими государственными и неправительственными структурами. Вместе с тем отмечается ряд тактических сложностей, связанных с обострением старых и возникновением новых проблем, обусловленных различными факторами политического, экономического и идеологического характера. Анкара, продолжая проводить активную политику, направленную на завоевание регионального лидерства, будет наращивать свое присутствие в Африке и в дальнейшем.

    THE THREE PILLARS OF TURKISH POLICY IN AFRICA

    Iag’ia Vataniar S. , Saint Petersburg State University, Saint Petersburg, Russia Dr. of History, Professor, Head of the Department of World Politics, Distinguished Professor of the RF

    Kolesnikova Maria A. , Saint Petersburg State University, Saint Petersburg, Russia BA in International Relations,

    Turkey as a new player in Africa has appeared with the collapse of the bipolar system. Having proclaimed to build a multi-vector policy, Ankara consistently implements the set strategy, which has the character of a comprehensive and long-term program and involves the intensification of cooperation with African countries in the political, economic and humanitarian spheres. Turkey systematically promotes its political line in the region and has the support of influential African elites in many countries of the continent. At the same time the ruling Justice and Development Party, helping to strengthen the economic positions of Turkish businessmen abroad, successfully copes with resolving problems of domestic policy by increasing the export of Turkish goods, spreading the idea of «moderate Islam» on the whole continent. Projects in the humanitarian field that are implemented by the Turkish government and nongovernmental organizations are also successful. However, there are series of tactical complexities associated with the aggravation of the previous and the emergence of new problems caused by various factors of political, economic and ideological origins. Nevertheless, Ankara is suggested to continue its attempts to conduct an active policy aimed at the conquest of regional leadership and strengthening its presence in Africa in the future.

  • Долатабади Али Багхери, Зареи Рухолла

    БУДУЩЕЕ ОТНОШЕНИЙ ИРАНА И КИТАЯ: АЛЬЯНС ИЛИ ПРОСТО СОТРУДНИЧЕСТВО?

    Долатабади Али Багхери Ясуджский университет, Ясудж, Иран доцент, Департамент политических наук,

    Зареи Рухолла Ясуджский университет, Ясудж, Иран доцент, Департамент английского языка,

    Будущее политических внешних связей Ирана с другими государствами и особенно с Китаем после подписания ядерного соглашения занимает особое место во внешнеполитической повестке администрации Рухани. Несмотря не некоторые трудности, с которыми были сопряжены связи Ирана и Китая в последние годы, они, тем не менее, оставались на порядок интенсивнее, чем отношения Ирана со странами Запада. По этой причине переход от обычного сотрудничества к стратегическим отношениям между Ираном и Китаем привлекает серьезное внимание в политических кругах Ирана. Сторонники такой трансформации обращают внимание на нынешнее и будущее положение Китая в международном обществе, а также его конструктивную роль во время санкций, введенных Западом против Ирана. Противники ссылаются на более китайские технологии (более низкого качества, чем технологии западных конкурентов), и на противоречивость позвиции Китая в отношении Ирана во время принятии международных санкций. В настоящей статье дается оценка возможностей углубления связей двух стран в будущем, а также вероятных препятствий на этом пути.

    The Future of Iran-China Relations: an Alliance or Pure Cooperation? С. 60-73

    Dolatabadi Ali Bagheri , Yasouj University, Yasouj, Iran Assistant Professor, Department of Political Sciences,

    Zarei Rouhollah , Yasouj University, Yasouj, Iran Assistant Professor, Department of English,

    The future of the Iranian political relations with other countries especially China in the post-nuclear-agreement era is of serious importance in the Iranian foreign policy in the Rouhani administration. Despite turbulences in the relations of the two countries in recent years, theirs have been stronger than the trade relations between Iran and western countries. For this reason, the shift from ordinary to strategic relations between Iran and China is attracting serious attention in the political circles in Iran. The supporters argue for the present and future stance of China in the international society and its constructive role during the western-imposed sanctions against Iran. The opponents refer to the poorer Chinese technology as opposed to their Western rivals and to ambivalent and at time anti-Iranian stances Beijing adopted in the Iranian nuclear problem. The question this paper seeks to answer is whether there is a possibility of the promotion of the relations of the two countries in future and the possible obstacles in the way.

  • Федоров Николай Викторович

    Соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом как фактор российско-вьетнамских отношений С. 74-90

    Федоров Николай Викторович Санкт-Петербургский государственный университет, к.и.н., доцент, Кафедра американских исследований, факультет международных отношений,

    В статье исследуется влияние соглашения о зоне свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом на российско-вьетнамские отношения. Автор рассматривает предпосылки для расширения ЕАЭС, основные этапы переговорного процесса, особенности соглашения и достигнутые к настоящему времени результаты. Особое внимание уделяется эволюции отношений между Россией и Вьетнамом, а также ключевым факторам вьетнамской внешней политики. Российско-вьетнамские отношения развивались на базе партнерства между СССР и Вьетнамом во время «холодной войны». Они отличались стабильностью и высоким уровнем политических контактов, но в то же время масштабы экономического сотрудничества были относительно низкими. Налаженное взаимодействие между двумя странами стало основой для диалога по включению Вьетнама в процессы евразийской интеграции. Вьетнам, в свою очередь, стремился к проведению многосторонней внешней политики (в том числе и к расширению сети соглашений о свободной торговле), и поэтому был положительно настроен к сотрудничеству с Россией в сфере евразийской интеграции. Для России соглашение о зоне свободной торговли ЕАЭС – Вьетнам имеет значение как политическое (расширение евразийской интеграции за пределы постсоветского пространства и укрепление престижа ЕАЭС), так и экономическое (активизация торгового и инвестиционного сотрудничества с СРВ). Соглашение вступило в силу в октябре 2016 г. И в рамках его реализации были достигнуты определенные результаты. В то же время соглашение во многом носит компромиссный и «пробный» характер. Поэтому от этого соглашения не стоит ждать немедленного прорыва в российско-вьетнамской торговле и в российской политике в АТР в целом. Однако это оглашение может стать дополнительным фактором для привлечения внимания к Вьетнаму в России и расширения сотрудничества с вьетнамской стороной.

    THE FREE TRADE AGREEMENT BETWEEN THE EAEU AND VIETNAM AS A FACTOR OF RUSSIAN-VIETNAMESE RELATIONS

    Fedorov Nikolai V. Saint-Petersburg State University, Saint Petersburg, Russia Candidate of Historical Science, Associate Professor, American Studies Department, School of International Relations,

    The article examines the influence of the free trade agreement between the Eurasian Economic Union and Vietnam on Russian-Vietnamese relations. The author considers preconditions for expansion of the EAEU, main steps of negotiations, special features of the agreement, and results, achieved by present time. The author pays special attention to evolution of Russian-Vietnamese relations and also to key factors of Vietnam’s foreign policy. Russian-Vietnamese relations have been developing on the base of the USSR-Vietnam partnership in the Cold War. They were marked by stability and high level of political contacts, but at the same time scales of economic cooperation were relatively low. Established interaction between two states was a foundation for the dialogue for the involvement of Vietnam in Eurasian integration. Vietnam, in turn, tried to conduct multilateral foreign policy (including the expansion of network of free trade agreements) and so it had positive attitude for cooperation with Russia in a sphere of Eurasian integration. For Russia, the EAEU – Vietnam free trade agreement has both political (expansion of Eurasian integration beyond the Post-Soviet space and rise of prestige of the EAEU) and economic (impact on trade and investment cooperation with the SRV) significance. The agreement entered into force in October 2016 and under its realization some results have already been made. At the same time the agreement is of compromise and “test” sort. So it’s rather able to make an immediate breakthrough in Russian-Vietnamese trade and Russian policy in the Asia-Pacific in whole. But this agreement can be an additional factor for attraction to Vietnam in Russia and enlargement of cooperation with Vietnamese counterparts.

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ДИСКУССИИ

  • Сунгуров Александр Юрьевич, Белявская Надежда

    Постсоветские территориальные конфликты в Молдове и Эстонии: когда политические элиты могут учиться на ошибках друг друга С. 91-99

    Сунгуров Александр Юрьевич Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Санкт-Петербург, Россия профессор, руководитель Департамента прикладной политологии,

    Белявская Надежда Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Санкт-Петербург, Россия магистр программы «Политика и управление»,

    Статья посвящена исследованию территориальных конфликтов в двух странах бывшего СССР – Молдавии и Эстонии в 1989-1994 гг.. В рамках исследования было проведено пять экспертных интервью с респондентами, непосредственно участвовавшими в разрешении изучаемых конфликтов в Кишиневе, в Приднестровье и в Гагаузии. Анализировались также публикации в интернет-изданиях о референдуме в Нарве 1993 года, его подготовке и последствиях. На основе проведенного исследования выявлено, что в преддверии референдума об автономии в Нарве состоялась поездка представителей центральной власти в Эстонии и руководителей горсовета г. Нарвы в Молдавию, включая и посещение Приднестровья. Именно опыт конфликта в Приднестровье позволил им предпринять определенные шаги по смягчение напряженности в Восточной Эстонии. Чуть позже уже этот эстонский опыт был использован молдавскими политиками в процессе снятия напряженности в ситуации Гагаузии. Выявленное взаимодействие политических элит Молдавии и Приднестровья рассматривается с позиции концепции «обучаемых политик» (policy learning) Хью Хекло и Ричарда Роуза.

    POST-SOVIET TERRITORIAL CONFLICTS IN MOLDOVA AND ESTONIA: WHEN POLITICAL ELITES CAN LEARN FROM THE MUTUAL MISTAKES

    Sungurov Alexander Yu. , National Research University Higher School of Economics, Saint-Petersburg, Russia Sungurov, Professor, Head of Department of Applied Political Science,

    Belyavskaya Nadezhda, National Research University Higher School of Economics, Saint-Petersburg, Russia MA in Political Science and Management,

    The article is devoted to the study of territorial conflicts in two countries of the former USSR – Moldova and Estonia in 1989-1994. Within the framework of the study, we conducted five expert interviews with respondents, who was directly involved in resolving the conflicts in Chisinau, Transnistria and Gagauzia. The publications in Internet publications about the referendum in Narva in 1993, its preparation and consequences were also analyzed. Based on the conducted research, it was revealed that on the eve of the referendum on autonomy in Narva, authorities of Estonia and the administration of the city council of Narva visited Moldova, including Transnistria. This experience of the conflict in Transnistria let them take certain steps to ease tensions in Eastern Estonia. Later, this Estonian experience was already applied by Moldovan politicians in the process of relieving tension in the situation of Gagauzia. The detected interaction of political elites of Moldova and Transnistria is viewed from the perspective of the concept of “policy learning” by Hugh Heclo and Richard Rose..

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЛОКАЛЬНОГО ОПЫТА

  • Найк Шраддха

    ПОДЪЕМ БРИКС: ПУТЬ К МНОГОПОЛЯРНОСТИ?

    Найк Шраддха Университет Джавахарлала Неру, Нью-Дели, Индия научный сотрудник,

    Дискурс о трансформации миропорядка от однополюсного к многополюсному в последнее время привлек большое внимание. Несмотря на то что Соединенные Штаты сохраняют ведущую роль в международной системе, в последнее время наблюдается их относительный экономический спад. Экономический рост в странах глобального Юга превратил их в нового энергетического конкурента в рамках международной системы. Группа стран БРИКС – Бразилия, Россия, Китай, Индия, Южная Африка –сформировала влиятельный трансрегиональный форум, который претендует сказать новое слово в мировой политике. Страны БРИКС сформировали новый регион, стянутый определенными общими сходствами и целями. Группа стремится занять собственную нишу в международной системе. Занимая реформистскую позицию по отношению к мировому порядку, группа подчеркивает стремление к формированию многополярного мира, требуя признания растущих держав XXI века. Страны заявляют о необходимости расширении Совета Безопасности ООН (СБ ООН) и о реформах в рамках международных финансовых институтов. Группа стала лидером в дискурсе глобального Юга по вопросам глобальной ответственности в условиях изменения климата. Тем не менее, внутреннее соперничество и недавно замедлившийся рост стран-членов составляют определенные сдерживающие факторы в стремлении к многополярной мировой реальности. Воспринимая БРИКС в качестве трансрегионального механизма взаимодействия, автор статьи стремится дать оценку достижениям и неудачам группы на пути к формированию многополярного мирового порядка.

    Rising BRICS: a Path to Multipolar World Reality? С. 100-108

    Naik Shraddha Jawaharlal Nehru University, New Delhi, India Research Scholar, Jawaharlal

    The discourse over change in the world order from a unipolar to multipolar has gained major attention in the recent times. While the United States upholds the pivotal power position in the international system it has experienced relative economic decline in the recent periods. The economic growth among the countries of the Global South has led to their emergence as a new power contender in the international system. The grouping of Brazil, Russia, China, India, South Africa (BRICS) has firmly developed an interregional set up trying to add a new constellation in the world order. It has emerged as a new region of their own with certain shared similarities and common objectives. The group aims to create a niche in international system by creating supplementary intuitions. Adopting reformist attitude, the group stresses on the creation of a multipolar world order demanding recognition to the rising powers of the twenty-first century. The countries are asserting for expansion of the United Nations Security Council (UNSC), and reforms in the international financial institutions. The group has pioneered a new discourse of the Global South on the Responsibility while Protecting and Climate Change. However, the internal rivalries and recent slow growth of members leads to the speculation of the group in coordinating in its endeavour of multipolar world reality. Highlighting the BRICS as a new set of interregional interactions among the emerging powers, the paper while discussing the achievements and divergences of the grouping will assess its capability and efforts in creating a multipolar world order.y.

  • Безруков Андрей Олегович, Сушенцов Андрей Андреевич

    Феномен Д. Трампа и сценарии развития российско-американских отношений С. 109-123

    Безруков Андрей Олегович Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, Москва, Россия доцент, Кафедра прикладного анализа международных проблем,

    Сушенцов Андрей Андреевич Аналитическое агентство «Внешняя политика», Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, Москва, Россия к.полит.н., доцент, Кафедра прикладного анализа международных проблем, программный директор Валдайского клуба

    В статье выдвигаются предположения о будущей внешнеполитической платформе Дональда Трампа, опираясь на озвученные им предложения, состав команды его советников и сторонников. Также анализируются внутриполитический контекст правления нового американского президента и политические ограничения, с которыми столкнется новый хозяин Белого дома. Наконец, формулируются выводы для России по итогам избирательной кампании в США и описываются вероятные сценарии развития двусторонних отношений после инаугурации Трампа. Будущее российско-американских отношений является узловой неопределенностью 2017 года, от которой в заметной степени зависит общее направление внешней политики России. Развитие отношений может пойти по нескольким сценариям, условием наступления которых станут успех или неудача внутриэкономической программы Д. Трампа, а также высокая или низкая конфликтность внешней политики новой администрации США. С точки зрения внутренней политики признаком успешности Трампа будет динамика, с которой он сможет запустить законодательный механизм для инфраструктурных инвестиций и налоговой реформы, несмотря на противодействие демократов. В сфере внешней политики, главными вопросами станут отход от курса на конфронтацию с Россией в Восточной Европе и готовность к сотрудничеству на Ближнем Востоке, несмотря на различия в целях и союзниках. Ключевым условием нормализации отношений остается сохранение стратегического паритета между Россией и США.

    THE PHENOMENON OF DONALD TRUMP AND SCENARIOS OF US-RUSSIAN RELATIONS

    Bezrukov Andrey O. , MGIMO University, Moscow, Russia Associate Professor, Department of Applied International Analysis,

    Sushentsov AndreyA. , Foreign Policy Analysis Group, MGIMO University, Moscow, Russia Candidate of Political Science, Associate Professor, Department of Applied International Analysis, Program Director at the Valdai Club

    This article examines the foreign policy platform of Donald Trump, based on his proposals, the composition of his advisers and supporting coalitions. Second focus of the article is the internal political context and limitations to the new administration of the White House. Finally, there are conclusions for Russia and possible scenarios for the development of bilateral relations after the inauguration of Donald Trump. The future of Russian-American relations is the key uncertainty of 2017. Russian foreign policy greatly depends on it. The development of relations can go in several directions, which is conditioned to success or failure of Trump domestic economic program, as well as high or low level of conflict behavior of new US administration in its foreign policy. From the perspective of economic and internal policy the criterion of success for Trump will be the speed with which he could launch a legislative mechanism for tax reform and infrastructure investment despite the Democrats opposition. From the perspective of foreign policy, the main uncertainty in US-Russia relations will be about the future of confrontation in Eastern Europe and willingness of the parties to cooperate in stabilizing the situation in the Middle East, despite the differences in objectives and choice of allies. A key condition for normalizing relations remains the preservation of strategic balance between Russia and the United States.

  • Хенкин Cергей Маркович

    Испания: проблемы консолиди рован ной демократии в сравнительно-историческом контексте С. 124-135

    Хенкин Cергей Маркович Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, Москва, Россия д.и.н., профессор, Кафедра сравнительной политологии,

    Политико-институциональный кризис, переживаемый современным испанским обществом, вызывает острую и оживленную дискуссию о его истоках. Широко распространилась точка зрения, что вину за нынешнее положение дел несут деятели второй половине 1970-х – первой половине 1980-х годов. Такой подход знаменует радикальную переоценку ценностей: ведь еще недавно в общественном сознании в Испании и за ее рубежами доминировали представления о транзите в этой стране как об одном из наиболее удачных в рамках «третьей волны демократизации». Автор не согласен с целиком нигилистическими оценками транзита, результаты которого позволили Испании избежать новой гражданской войны и впервые в ее истории создать режим представительной демократии. Безусловно, политике переходного периода были присущи слабости и ограничения. Однако у деятелей последующих поколений имелись возможности исправить сложившуюся ситуацию, изменив соответствующие законы и практики. Но они этого не сделали, так как управлять по-старому было проще и спокойнее. Вместе с тем опыт испанского транзита в сопоставлении с современными реалиями свидетельствует, что даже удачные решения работают лишь какое-то время. Новые этапы в развитии общества требуют корректировки старых и поиска новых прагматических решений, учитывающих национальные интересы. Примечательно также, что уже много времени спустя после завершения транзита в эпицентре политической борьбы оказались вопросы, которые тогда не доминировали в политическом дискурсе и казались решенными (дилемма «монархия-республика», конфликт между ревностными католиками и людьми светской культуры, отношение к историческому прошлому). Автор делает вывод, что вряд ли правильно устанавливать прямую, непосредственную связь между современными проблемными зонами испанского социума и политикой времен демократического транзита.

    SPAIN: PROBLEMS OF CONSOLIDATED DEMOCRACY IN A СOMPARATIVE HISTORICAL CONTEXT

    Khenkin Sergey M. MGIMO University, Moscow, Russia Dr. of History, Professor, Department of Comparative Politics,

    Present-day Spanish society is suffering from political institutional crisis raising vivid cutting-edge discussions on its sources. Widely spread is the viewpoint blaming the actors of the transition who laid the foundation of the current political system in the second half of 1970s – first half of 1980s. Such an approach demonstrates radical reevaluation of values since until quite recently the dominating belief in the public conscience in Spain and beyond treated the Spanish transition as a model type within the third wave transition framework. The author does not agree with the negative appraisal of the transition which allowed Spain not only to avoid a new civil war but to set up the regime of representative democracy for the first time in its history. The transition politics certainly had weaknesses and limitations. The successor political actors had the opportunities to remedy the situation by changing the legislation and practices but they did not do it since ruling as usual was easier. At the same time the Spanish transition experience compared to the present-day reality proves that even successful decisions work only for some time. New stages of societal development demand the correction of previous and development of new pragmatic solutions taking national interests into account. The issues which were not dominating the political discourse at the time of the transition and seemed to be solved (like monarchy vs. republic, conflict between staunch Catholics and secularists, evaluation of the past) were brought to the center of political struggles many years after. The author concludes that it is incorrect to define the direct relation between the modern problematic zones of the Spanish society and the policy at the time of democratic transition.

  • Зиннатуллин Айдар Зуфарович

    Факторы позиционирования европейских левых партий по проблеме иммиграции С. 136-153

    Зиннатуллин Айдар Зуфарович Казанский (Приволжский) федеральный университет, Казань, Россия аспирант, Кафедра политологии,

    В статье рассматриваются факторы, которые влияют на изменение левыми партиями своих предвыборных позиций по проблеме иммиграции. Изучение характерной для крайне правых партий темы в позиционировании их конкурентов с левого фланга политико-идеологического спектра является не самым традиционным явлением в зарубежной и отечественной политической науке. Автор ставит цель рассмотреть влияние различных эндогенных и экзогенных факторов не только на занятие социал-демократическими партиями, «новыми левыми» и «зелеными» определенных позиций по проблемному измерению, но и на придание ими значимости проблеме иммиграции в своих предвыборных программах. Основное внимание уделяется таким факторам, как доля мигрантов в общей численности населения страны, сила крайне правой партии, электоральная конкуренция, нишевость партии, характер партийной организации, рассматриваемый в контексте отношений лидеров и активистов. Влияние регрессоров на зависимые переменные анализируется на примере наблюдений по партиям из 10 стран Западной Европы. Интересующий автора период включает временной промежуток с cередины 1970-х гг. по 2010-е гг. Для выявления связи между переменными используется метод регрессионного анализа. В начале статьи приводится краткий обзор наиболее важных работ, которые перекликаются с темой статьи. Далее автор выдвигает 5 гипотез. После этого описывается методология исследования. В конце статьи представлены результаты проведенного анализа, а также вопросы, которые требуют дополнительного изучения. Автор приходит к выводу, что лежащие в основе процесса позиционирования партий по проблеме иммиграции факторы сводятся к особенностям внутрипартийной организации и связанной с ней реакцией на конкуренцию со стороны других участников межпартийного соревнования. Данное исследование показало, что «нишевость» партий с левого фланга политико-идеологического спектра проявляется в их нежелании концентрировать внимание на «чужих» темах, а в случае необходимости такой концентрации – в выражении мнения, отличающегося от риторики крайне правых партий. Социал-демократические партии, в которых партийные лидеры доминируют над активистами, склонны выступать менее прямолинейно, с одной стороны, не отпуская далеко от себя соседей по флангу, с другой – демонстрируя ориентацию на максимизацию голосов избирателей.

    FACTORS DEFINING POSITIONS OF LEFT PARTIES ON THE IMMIGRATION ISSUE

    Zinnatullin Aidar Z. Kazan Federal University, Kazan, Russia Post-Graduate Student, Department of Political Science,

    In this article, we study factors defining left party’s policy positions on the immigration issue. This theme is not so popular in political science despite of plenty of works devoted to that problem in the context of far-right and mainstream parties. Therefore in this paper, we propose our own models that takes into account two kinds of factors: endogenous (organizational) traits and exogenous (enviromental) arrangement. Proposed models try to explain the position and saliency of immigration issue in the manifestos of socialdemocratic, green and new left parties. We pay more attention on several independent variables, such as electoral competition (we operationalize it through the notion of effective number of parties offered by Laakso and Taagepera), migration rate, popularity of far-right party, party’s nicheness, organizational traits (that we consider in terms of leaders-activists relations). We have two dependent variables which called (1) party position on the immigration issue and (2) saliency of this issue. In order to estimate necessary links between variables we use regression analysis of time-series-cross-section data. As units of our research we present political party’s moves in 10 Western European countries between 1975 and 2010. We conclude that organizational peculiarities with its link to the electoral competition make influence to the dependent variable. Niche parties tend not to concentrate their attention on the issue of immigration, but if they do that greens and new lefts demonstrate proimmigrant positions. Social-democrats try to act less forthrightly in order to maximize their electoral support.

НА КНИЖНОЙ ПОЛКЕ

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ