Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Russian Judge №9 – 2018

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

  • Бабкин Анатолий Иванович,

    Новеллы в законодательном регулировании правоотношений, связанных с самовольной постройкой с. 3-9

    Бабкин Анатолий Иванович, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отставке, заместитель главного редактора Издательской группы «Юрист»

    В настоящее время законодателем внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, существенно восполняющие законодательную базу в вопросах регулирования правоотношений, связанных с самовольными постройками, и дающие возможность приблизиться к соблюдению баланса частных и публичных интересов по данной проблеме.

    Novelties in the Legislative Regulation of Legal Relationships Involving Unauthorized Construction

    Babkin Anatoly I. Judge Emeritus of the Supreme Commercial Court of the Russian Federation Deputy Editor-in-Chief of the Yurist Publishing Group

    The legislator has currently introduced amendments to the Civil Code significantly supplementing the regulatory framework as to the regulation of legal relationships involving unauthorized constructions and giving an opportunity to approach the balance of private and public interests on this issue.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  • Федорова Ольга Александровна, Филиппова Марина Валентиновна,

    Обеспечение жильем детей-инвалидов (толкование п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ в свете Постановления Конституционного Суда РФ от 22 января 2018 г.) с. 10-14

    Федорова Ольга Александровна, доцент кафедры гражданского права Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

    Филиппова Марина Валентиновна, доцент кафедры трудового права и охраны труда Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

    Статья посвящена проблеме обеспечения жильем семей с детьми-инвалидами в свете постановления Конституционного Суда РФ от 22 января 2018 г. Авторы статьи анализируют п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, регулирующий данные отношения, и приходят к выводу, что разлучение ребенка-инвалида со вторым родителем и братьями и сестрами является нарушением его права на семейное воспитание и проживание с родителями. Жилое помещение должно предоставляться ребенку-инвалиду, его родителям и его несовершеннолетним братьям и сестрам, если это не противоречит интересам последних. Для обеспечения при предоставлении жилья интересов всех членов семьи предлагается при принятии решения учитывать не только позицию родителей, но и заключение органов опеки и попечительства.

    Provision of Housing to Children with Disabilities (the Interpretation of Clause 3 Part 2 Art. 57 of the Housing Code of the Russian Federation in View of the Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of January 22, 2018)

    Fedorova Olga A. , Associate Professor of the Department of Civil Law of the Saint Petersburg State University Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

    Filippova Marina V. , Associate Professor of the Department of Labor Law and Labor Protection of the Saint Petersburg State University Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

    The article is devoted to the problem of providing housing for families with disabled children in the light of the decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of January 22, 2018. The authors of the article analyze paragraph 3 of Part 2 of Art. 57 of the Housing Code of the Russian Federation regulating these relations and come to the conclusion that separation of a disabled child from a second parent and brothers and sisters is a violation of his right to family upbringing and living with his parents. Residential premises should be provided to the disabled child, his parents and his underage brothers and sisters, if this does not contradict the interests of the latter. To ensure the provision of housing interests of all members of the family is invited to take into account not only the position of the parents, but also the conclusion of the guardianship and trusteeship bodies.

  • Филимонова Маргарита Владимировна,

    Интерпретационные коллизии нормативных предписаний процессуальных норм при решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие истца с. 15-18

    Филимонова Маргарита Владимировна, доцент кафедры гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии (СГЮА), кандидат юридических наук

    В статье анализируется вопрос о необходимости соблюдения правил герменевтики при применении императивных и диспозитивных норм. С позиции толкования гражданских процессуальных норм исследуются сущность и правовая природа права или обязанности суда рассмотреть дело в отсутствие истца.

    Interpretive Collisions of Regulatory Directions of Procedural Provisions in Solution of the Issue of Case Hearing in the Absence of the Claimant

    Filimonova Margarita V. Associate Professor of the Department of Civil Procedure of the Saratov State Law Academy (SSLA) Candidate of Legal Sciences

    The article examines the question of the need to respect the rules of hermeneutics in the application of imperative and dispositive norms. From the position of interpretation of the civil procedure rules explores the essence and legal nature of the right or duty of the court to review the case in the absence of the plaintiff.

  • Попова Наталья Ивановна,

    Правила преодоления риска принятия противоречащих друг другу судебных актов с. 19-23

    Попова Наталья Ивановна, старший преподаватель Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС)

    Противоречащие друг другу судебные акты в гражданском и арбитражном процессе представляют угрозу законности для судопроизводства, дестабилизируют оборот, вместо устранения спорности правоотношений, напротив, придают им спорный характер. Преодоление риска принятия противоречащих актов возможно за счет определенной системы мер, которая описывается в статье. Автор характеризует саму деятельность по устранению такого риска с позиций субъекта инициативы в совершении действий по преодолению конкуренции актов, принципов такой деятельности, присущих ей ограничений. Рассматриваются факторы, способствующие вынесению противоречивых решений, и сообразно им предлагаются меры противодействия информационного, организационного и процессуального характера.

    Rules for Overcoming the Risk of Issue of Court Rulings Contradicting One Another

    Popova Natalya I. Senior Lecturer of the Samara State Transport University (SSTU)

    Conflicting judicial acts in civil and arbitration proceedings pose a threat to the legality of the proceedings, destabilize the turnover, instead of eliminating the controversy of legal relations on the contrary give them a controversial character. Overcoming the risk of conflicting acts is possible due to a certain system of measures, which is described in the article. The author characterizes the activity on elimination of such risk from positions of the subject of the initiative in Commission of actions for overcoming of the competition of acts, the principles of such activity, the restrictions inherent in it. The factors contributing to the making of controversial decisions are considered and the measures of informational, organizational and procedural nature are proposed in accordance with them.

  • Дедюева Майя Вадимовна,

    Вопросы материальной ответственности судебного пристава-исполнителя в судебной практике с. 24-28

    Дедюева Майя Вадимовна, судья Костромского областного суда, кандидат юридических наук

    Статья посвящена проблемным вопросам, которые возникают при разрешении судами дел о взыскании с судебных приставов-исполнителей в регрессном порядке сумм, выплаченных за счет казны Российской Федерации за неправомерные действия (бездействие) при исполнении исполнительных документов. В работе обосновано применение при рассмотрении таких дел норм трудового права, а не гражданского, ввиду трудоправовой природы спора. Выявлена необходимость наличия совокупности условий для привлечения к материальной ответственности при возложении бремени доказывания на истца — лицо, которое обращается в суд с иском о регрессном взыскании. Исследованы вопросы применения срока обращения в суд и последствий его пропуска, размера срока (один год, а не три года). Обосновано начало исчисления данного срока с момента выплаты убытков. Также поднимаются вопросы о пределах материальной ответственности судебного пристава-исполнителя (полная или ограниченная материальная ответственность), возможности уменьшения размера взыскиваемого ущерба и причинах для такого уменьшения.

    Issues of the Financial Liability of a Court Bailiff in the Judicial Practice

    Dedyueva Maya V. Judge of the Kostroma Regional Court Candidate of Legal Sciences

    The article is devoted to the problematic issues that arise when the courts resolve cases of recovery from the bailiffs in recourse order of amounts paid from the treasury of the Russian Federation for unlawful actions (inaction) during the execution period of executive documents. It is justified to apply the norms of labor law, and not civil law, in considering such cases, in view of the labor legal nature of the dispute. The need to have a set of conditions for bringing to liability when imposing the burden of proving on the plaintiff is revealed — a person who applies to the court with a claim for recourse recovery. The questions of application of the term of reference to the court and the consequences of its admission, the length of the term (one year, and not three years) are investigated. The beginning of the calculation of this period from the date of payment of damages is justified. The questions of the limits of the material liability of the bailiff (full or limited liability) are also raised, the possibilities of reducing the amount of the damages and the reasons for such reduction.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  • Фойгель Елена Игоревна,

    К вопросу о возможности производства и оценки экспертного исследования адвенальных документов в условиях российского уголовного судопроизводства с. 29-34

    Фойгель Елена Игоревна, заведующая кафедрой уголовного процесса и криминалистики Иркутского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), кандидат юридических наук, доцент

    Статья посвящена вопросам экспертного исследования рукописных текстов, выполненных на незнакомом эксперту языке. Обозначается категория «адвеналий», под которой предлагается понимать лицо, осуществляющее свою деятельность на основе генетически определенных факторов, которые в силу своей этнической принадлежности отличаются от представителей российского макроэтноса этническим языком, народно-бытовой культурой, обрядовой деятельностью и этническим самосознанием, что влияет на течение его отражательных процессов при осуществлении или восприятии преступной деятельности. Определены понятия «адвенальный документ», «оригинальный национальный алфавит». Обозначены существующие в науке и практике точки зрения на возможность почерковедческого исследования рукописей, выполненных на незнакомых экспертам языках. Разработана классификация адвенальных документов, в зависимости от которой сделан вывод о возможностях и формах их экспертного исследования. Приведены аргументы против использования при производстве судебной экспертизы помощи переводчика и специалиста-языковеда как противоречащего основным началам российского уголовного судопроизводства. Обоснована необходимость производства комплексной лингвокриминалистической экспертизы адвенальных документов, под которой предлагается понимать интеграционное исследование рукописных объектов, выполненных посредством использования оригинальной алфавитной или иероглифической письменности, направленное на установление языка и личности исполнителя, их свойств, признаков и состояний, а также обстоятельств выполнения.

    On the Possibility of Carrying out and Evaluation of an Expert Examination of Advenal Documents in Conditions of the Russian Criminal Proceedings

    Foygel Elena I. Head of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of the Irkutsk Institute (Branch) of the All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia) Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

    The article is devoted to the issues of expert research of handwritten texts, executed on an unfamiliar language. The category of advenals is denoted, is proposed to a person who carries out his activity on the basis of genetically determined factors that due to their ethnicity differ from the representatives of the Russian macroethnic by ethnic language, folk culture, ritual activity and ethnic self-awareness, which influences the current its reflective processes in the implementation or perception of criminal activity. The concepts of advenal document, original national alphabet are defined. The existing viewpoints in science and practice on the possibility of handwriting studies of manuscripts executed in languages unfamiliar to experts are indicated. A classification of advenal documents was developed, depending on which a conclusion was made about the possibilities and forms of their expert research. The arguments against the use of the assistance of an interpreter and a linguist specialist in the production of forensic expertise as contradictory to the basic principles of Russian criminal proceedings are presented. The necessity of production of complex linguistic-criminalistic expertise of advenal documents is substantiated, as the integration research of handwritten objects, made using the original alphabetic or hieroglyphic writing, aimed at establishing the language and personality of the performer, their properties, signs and conditions.

  • Яковлев Денис Юрьевич,

    Быть или не быть предупреждению преступлений с. 35-39

    Яковлев Денис Юрьевич, судья Наримановского районного суда Астраханской области, кандидат юридических наук

    В статье рассматривается развитие общих начал уголовного законодательства в целях решения одной из основных задач государства — предупреждения преступлений. Предлагается система предупреждения преступлений на различных этапах развития общества.

    Crime Prevention: to Be or not to Be

    Yakovlev Denis Yu. Judge of the Narimanov District Court of the Astrakhan Region Candidate of Legal Sciences

    The following article examines general trends in the development of criminal law trying to reveal ways of crime prevention what is one of the most important government`s objectives. A system of crime prevention on different stages of the development of society is presented.

  • Ткачева Светлана Валерьевна,

    Трудоустройство осужденного как существенный элемент его исправления при условном осуждении к лишению свободы за преступления против собственности с. 40-43

    Ткачева Светлана Валерьевна, судья Черняховского городского суда Калининградской области

    В статье рассмотрены проблемы исполнения наказания в виде условного осуждения к лишению свободы по делам о преступлениях против собственности. Сделан вывод о нецелесообразности назначения наказания в виде лишения свободы условно при наличии неисполненных приговоров, по которым назначено условное лишение свободы, а также необходимости возложения обязанности трудоустройства на осужденного при вынесении приговора.

    Employment of a Convict as a Significant Element of His Correction in Case of Imposition of a Conditional Sentence for Crimes against Property

    Tkacheva Svetlana V. Judge of the Chernyakhovsk City Court of the Kaliningrad Region

    The article deals with the problems of execution of punishment in the form of suspended sentence to imprisonment in cases of crimes against property. The conclusion about inexpediency of appointment of punishment in the form of imprisonment in the presence of unexecuted verdicts, which also imposed a suspended imprisonment, and required the laying of duties of employment for the convict at sentencing.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

  • Павленко Константин Анатольевич,

    О предпосылках закрепления презумпции достоверности доказательств в административном судопроизводстве с. 44-49

    Павленко Константин Анатольевич, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Центрального филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

    В статье инициирована дискуссия о возможности предположения достоверности доказательств в административном судопроизводстве, обосновываются временные рамки его применения. Отмечены положения административного законодательства, направленные на обеспечение достоверности доказательств, представляемых сторонами. Аргументировано, что постановка вопроса о презумпции достоверности доказательств возможна применительно к их оценке судом. С учетом принципа процессуальной экономии суд не обязан предпринимать каких-либо мер, направленных на подтверждение достоверности конкретных средств доказывания. В то же время для субъекта доказывания такая презумпция действовать не может, и на него в полной мере возлагается ответственность за верификацию представляемых доказательств. В статье также проводится соотнесение презумпции достоверности доказательств с правилом распределения бремени доказывания в административном судопроизводстве. Специфика данного процессуального порядка, выраженная в неравенстве спорящих сторон, обусловливает развитие дискуссии в контексте предположения достоверности исключительно доказательств, представленных административным истцом.

    On Prerequisites for Consolidation of Evidence Credibility Presumption in Administrative Proceedings

    Pavlenko Konstantin A. Associate Professor of the Department of State and Legal Disciplines of the Central Branch of the Russian State University of Justice Candidate of Legal Sciences

    In this article author initiated a discussion on possible of assumption validity evidence in administrative proceedings, and justified time frame of its application. He specified the administrative law provisions, which aimed at ensuring the reliability of the evidence submitted by the parties. It is argued that the question of the presumption of validity of proofs is possible with regard to their assessment of the Court. Taking into account the principle of procedural economy, the Court is not obliged to take any measures aimed at validation of specific proofs. At the same time, to the subject of proof such a presumption could not function and he is in full responsibility to verify the submitted evidence. The article also purposed to relating to the presumption of validity of the proofs with the rule of burden of evidence in administrative procedure. The specifics of this procedural order, expressed in the inequality of the disputing parties, determines the development debate in the context of the assumption of the veracity of the evidence presented by solely administrative plaintiff.

ИЗ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  • Тарибо Евгений Васильевич,

    Некоторые проблемы развития судебного нормоконтроля в России (в аспекте проверки конституционности регионального законодательства) с. 50-57

    Тарибо Евгений Васильевич, начальник Управления конституционных основ публичного права Конституционного Суда Российской Федерации, доцент кафедры административного и конституционного права Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), кандидат юридических наук

    Анализируя процесс развития в России судебного конституционного контроля, автор приходит к выводу, что новизна нормоконтроля для отечественной правовой системы и параллельное становление специализированного (судебного конституционного) и общего нормоконтроля обусловили конкуренцию компетенций судов в нормоконтрольной сфере. Эти же факторы, по мнению автора, сделали сложным поиск границ компетенций в рамках специализированного и общего нормоконтроля. Автор полагает, что в настоящее время проблема разграничения полномочий Конституционного Суда России и судов общей юрисдикции в сфере нормоконтроля до конца не разрешена и необходимо дальнейшее совершенствование правового регулирования.

    Some Issues of the Development of Control over Legality of Judicial Acts in Russia (within the Framework of Verification of Constitutionality of Regional Laws)

    Taribo Evgeny V. Head of the Department of Constitutional Framework of Public Law of the Constitutional Court of the Russian Federation Associate Professor of the Department of Administrative and Constitutional Law of the North-West Institute of Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Candidate of Legal Sciences

    The article analyses the process of establishment and modern state of judicial normative constitutional review in Russia, it studies modern problems of realisation thereof by the Constitutional Court of Russia. The author comes to the conclusion that the novelty of the normative control for the domestic legal system and the simultaneous and parallel establishment and development of specialised (judicial constitutional) and general (judicial administrative) normative review have led to competition of courts’ competencies in the regulatory sphere. In the author’s opinion these factors made it difficult to define the boundaries of competencies within the framework of specialised and general normative control. The author believes that currently the problem of delineation of the powers of the Constitutional Court of Russia and courts of general jurisdiction in the sphere of normative control is not solved completely, and further improvement of the legal regulation is necessary.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

  • Ключников Андрей Юрьевич,

    Позитивные обязательства государства в отношении потерпевших от преступлений против половой неприкосновенности в судебной практике Европейского суда по правам человека с. 58-61

    Ключников Андрей Юрьевич, судья Правобережного районного суда города Липецка, доцент кафедры «Конституционное и международное право» Липецкого филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В статье рассматривается проблема надлежащего национального нормативного регулирования отношений, связанных с защитой жертв сексуального насилия, через практику Европейского суда по правам человека. Обязательства государств в исследуемой области делятся на материальные, гарантирующие защиту прав и свобод через введение соответствующего законодательства, и процессуальные, обеспечивающие его реализацию должным образом. Автором делается вывод, что конвенционный стандарт привел к появлению двух типов обязательств государства — по введению эффективного законодательства и его эффективной реализации.

    Positive State Obligations in Relation to Victims of Crimes against Sexual Inviolability in the Judicial Practice of the ECHR

    Klyuchnikov Andrey Yu. Judge of the Pravoberezhny District Court of Lipetsk Associate Professor of the Department of Constitutional and International Law of the Lipetsk Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Candidate of Legal Sciences

    The article is dedicated to the issues of the problem of proper national regulation of relations related to the protection of victims of sexual violence through the practice of the ECHR. The obligations of States in the study area are divided into material, guaranteeing the protection of rights and freedoms through the introduction of appropriate legislation, and procedural, ensuring its implementation properly. The author concludes that the Convention standard has led to the emergence of two types of state obligations — to introduce effective legislation and its effective implementation.