Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Energy law forum №4 – 2018

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

  • Романова Виктория Валерьевна,

    Правовое обеспечение Центров ядерной медицины: текущее состояние и задачи развития С. 8-13

    Романова Виктория Валерьевна, заведующий кафедрой энергетического права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук

    В 2015 году Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2015 № 2144-р утверждена «дорожная карта» — «Развитие центров ядерной медицины». В настоящее время центры ядерной медицины проектируются и строятся во многих городах Российской Федерации. В то же время эксперты обращают внимание на пробелы в правовом регулировании отношений по сооружению объектов ядерной медицины, распространение на центры ядерной медицины регламентации для проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию атомных станций, низкий уровень компетентности подрядных организаций, выигрывающих конкурсы по формальным признакам соблюдения требований действующего законодательства о закупках, недостаточную номенклатуру радиофармпрепаратов. Правовых исследований, посвященных проблемам правового регулирования ядерной медицины, пока не очень много. В этой связи проведение правовых исследований текущего состояния правового обеспечения ядерной медицины, проектирования, строительства, функционирования центров ядерной медицины, оказывающих диагностические услуги и лечение физических лиц, представляется актуальным. Необходимо определиться, что понимается под центром ядерной медицины, какие общественные отношения возникают в процессе создания и функционирования центров ядерной медицины, исследовать источники правового обеспечения центров ядерной медицины и определить задачи их дальнейшего развития. В работе предлагаются классификации центров ядерной медицины, в том числе по следующим основаниям: (1) по организационно-правовой форме: как структурное подразделение медицинского учреждения, как самостоятельное медицинское учреждение; (2) по функциональному назначению — центры диагностики; центры диагностики и лечения; центры, в которых осуществляется диагностика, производятся радиофармпрепараты, осуществляется лечение физических лиц; (3) как объект проектирования и строительства: как отделения в существующем медицинском учреждении, как отдельный объект проектирования и капитального строительства. Надлежащее правовое обеспечение необходимо для всех участников общественных отношений: для предприятий, производящих изотопную продукцию, производящих диагностическое оборудование, лечебные препараты, для проектных, подрядных организаций, осуществляющих проектирование и строительство центров ядерной медицины, для медицинских работников; для физических лиц, которым необходимо прохождение диагностики, лечение, для государственных органов, организаций, осуществляющих регулирование и контроль за деятельностью. В работе сформулированы предложения по возможной унификации положений, регулирующих вопросы создания и функционирования центров ядерной медицины.

    LEGAL REGULATION OF NUCLEAR MEDICINE CENTERS: CURRENT STATUS AND DEVELOPMENT OBJECTIVES

    Romanova Viktoriya V. Head of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Doctor of Law

    In 2015, Resolution of the Government of the Russian Federation No. 2144-p dated October 23, 2015, approved the “road map”: Development of Nuclear Medicine Centers. The nuclear medicine centers are currently designed and built in many cities of the Russian Federation. At the same time, experts draw attention to the gaps in the legal regulation of relations concerning construction of nuclear medicine facilities, application to nuclear medicine centers of regulations on design, construction, and commissioning of nuclear power plants, the low level of competence of contractors that win tenders on the basis of formal evidence of compliance with the requirements of procurement laws, and insufficient classification of radiopharmaceuticals. There are few legal researches on the problems of legal regulation of nuclear medicine. Therefore, it seems to be relevant to perform legal research on the current state of legal support for nuclear medicine, design, construction, and operation of the nuclear medicine centers providing diagnostic services and treating individuals. It is necessary to decide what is legal meant by the nuclear medicine center, what social relations arise in the process of creation and functioning of the nuclear medicine centers, to study sources of legal support of the nuclear medicine centers, and to determine the objects of their further development. The article proposes classifications of the nuclear medicine centers, inter alia, on the following grounds: (1) by the organizational and legal form of incorporation: the business subdivision of a medical institution and the independent medical institution; (2) by functional purpose — diagnostic centers; diagnostic and treatment centers; centers where diagnostics is performed, radiopharmaceuticals are made, and patients are treated; (3) as the object of design and construction: the department in an existing medical institution and the separate object of design and capital construction. Proper legal support is necessary for all parties to the social relations: for enterprises producing isotope products, manufacturing diagnostic equipment, and producing medical preparations, for design and contracting organizations involved in the design and construction of the nuclear medicine centers, for health care professionals; for individuals who need to undergo diagnostics and treatment, for government agencies and organizations that regulate and control activities. The article presents proposals for possible unification of regulations governing creation and functioning of the nuclear medicine centers.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

  • Гусяков Вячеслав Юрьевич,

    Понятие и особенности правового режима энергетических объектов нефтегазовой отрасли С. 14-19

    Гусяков Вячеслав Юрьевич, кандидат юридических наук, Заместитель Председателя Международный союз юристов

    тяной и газовой отраслей. При этом в законодательстве имеются пробелы, свидетельствующие о необходимости продолжения работы по унификации положений, закрепляющих единообразный понятийный аппарат, требования к данным объектам как объектам проектирования, строительства, эксплуатации, как объектам отношений по купле-продаже, аренде, залогу и т.д. Различия в содержании правового режима энергетических объектов нефтяной и газовой отраслей обусловлены прежде всего их функциональным назначением. Нельзя не отметить, что правовых исследований в этой области пока не очень много, однако учитывая актуальность использования данных энергетических объектов для добычи, переработки, транспортировки, хранения энергетических ресурсов, их особенности, связанные с необходимостью правового обеспечения антитеррористической защищенности, промышленной безопасности, представляется актуальным проведение исследования текущего состояния правового регулирования с учетом судебной практики. Автор полагает, что особого внимания заслуживают исследования правового режима объектов нефтедобычи, объекты сбора и подготовки нефти также имеют особенности, поскольку действующая правовая регламентация требует существенной доработки.

    CONCEPT AND PECULIARITIES OF THE LEGAL FRAMEWORK OF ENERGY FACILITIES OF THE OIL AND GAS SECTOR

    Gusyakov Vyacheslav Yu. Candidate of Legal Sciences Deputy Chairman of International Union of Lawyers

    The legal framework of the energy facilities in the oil and gas sector is currently forming. At the same time, there are gaps in the laws indicating that it is necessary to continue work on unification of provisions establishing uniform concepts of and requirements for these facilities as the objects of design, construction, and operation, and as the objects of relations concerning sale and purchase, lease, pledge, etc. Differences in the content of the legal framework of the energy facilities in the oil and gas industries are primarily due to their functional purpose. It should be noted that there are still not very many legal studies in this area. However, taking into account relevance of use of these energy facilities for extraction, processing, transportation, and storage of energy resources, their peculiarities related to the need for legal support of anti-terrorist protection, and industrial safety, it seems relevant to research the current state of legal regulation with due account for judicial practice. The author believes that the study of the legal framework of oil production facilities deserves special attention, the objects for oil collection and treatment also have peculiarities since the current legal regulation requires substantial improvement.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ

  • Акимов Николай Андреевич,

    Особенности правового положения компаний с государственным участием в сфере энергетики С. 20-29

    Акимов Николай Андреевич, аспирант кафедры энергетического права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

    В системе энергетических предприятий современной России преобладает число компаний с государственным участием. Такие предприятия характеризуются прежде всего особым правовым статусом, в котором нашли свое отражение элементы частноправового и публично-правового регулирования. Специфика правового статуса компаний с государственным участием в сфере энергетики напрямую связана со стратегическим значением таких компаний для обеспечения энергетического правопорядка страны и экономики государства в целом. Из этого следует, что первостепенной целью правового регулирования деятельности таких компаний является удовлетворение публичного интереса и реализация государственной воли. Тем не менее в компаниях с государственным участием могут реализовываться и частноправовые интересы. В таких случаях законодательство призвано обеспечить баланс интересов сторон и разграничить их сферы влияния путем императивного регулирования. Немаловажной особенностью правового статуса компаний с государственным участием в сфере энергетики является также наличие специального механизма защиты прав участников таких компаний, содержащего массу административно-правовых элементов. В настоящей статье раскрываются особенности правового статуса компаний с государственным участием в сфере энергетики на примере компаний атомной и газовой отраслей, приводится их сравнительно-правовой анализ. В проводимом исследовании содержится попытка классификации компаний с государственным участием в сфере энергетики по различным основаниям, представляются различные варианты совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей правовой статус исследуемых организаций.

    PECULIARITIES OF LEGAL STATUS OF COMPANIES WITH STATE PARTICIPATION IN THE ENERGY SECTOR

    Akimov Nikolay A. Postgraduate Student of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

    In the modern Russian system of energy entities, the companies with state participation prevail. These companies are characterized, primarily, by a special legal status, which reflects elements of private and public regulation. The specific nature of the legal status of the companies with state participation in the energy sector is directly related to the strategic importance of these companies for ensuring the energy law order of the country and the economy of the state as a whole. Therefore, the primary goal of the legal regulation of the activities of these companies is to serve the public interest and to implement the will of the state. However, private interests can also be pursued in the companies with state participation. In these cases, the law is designed to ensure a balance of interests of the parties and to delimit their spheres of influence through imperative regulation. Availability of a special mechanism to protect the rights of members in such companies containing a lot of administrative and legal elements is also an important feature of the legal status of the companies with state participation in the energy sector. This article discloses the peculiarities of the legal status of the companies with state participation in the energy sector using companies in the nuclear energy and gas sectors as an example, and provides their comparative legal analysis. The performed research contains an attempt to classify the companies with state participation in the energy sector on various grounds; various options are presented to improve the regulatory legal framework governing the legal status of the entities under study.

ПУБЛИКАЦИИ ЛАУРЕАТОВ КОНКУРСА ?МОЛОДОЙ ЮРИСТ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ? — РОССИЙСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ НЕДЕЛЯ 2018

  • Липин Юрий Владимирович,

    Проблемные аспекты правового обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса С. 30-37

    Липин Юрий Владимирович, главный специалист по общему правовому сопровождению управления по правовой работе ПАО ?Мосэнерго?

    На сегодняшний день практически отсутствуют правовые исследования проблем правового регулирования общественных отношений, возникающих при обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Автор исследует определения и правовое содержание таких закрепленных в законодательстве об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса понятий, как субъект топливно-энергетического комплекса, руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса, система физической защиты, инженерно-технические средства охраны. Рассматривается текущее содержание правового обеспечения мероприятий по проведению категорирования и обеспечению объекта топливно-энергетического комплекса системой физической защиты. Автором затрагиваются основные проблемы, возникающие при реализации субъектами топливно-энергетического комплекса указанных мероприятий. Проводится анализ судебной практики по спорам, связанным с определением надлежащего субъекта топливно-энергетического комплекса и признанием недействительными договоров на оказание охранных услуг, заключенных с ненадлежащим субъектом. На основе анализа действующих нормативных правовых актов и судебной практики сформулированы предложения по внесению изменений в отдельные нормативные правовые акты в сфере безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

    PROBLEM ASPECTS OF LEGAL SUPPORT OF ANTI-TERRORIST PROTECTION OF THE FUEL AND ENERGY FACILITIES

    Lipin Yury V. Main Specialist in General Legal Support of the Legal Affairs Department of Public Joint-Stock Company Mosenergo

    To date, there are practically no legal studies on the problems of legal regulation of public relations arising upon ensuring safety and anti-terrorist protection of the fuel and energy facilities. The author studies the definitions an legal content of such concepts set forth in the laws on anti-terrorist protection of the fuel and energy facilities as the subject of the Fuel and Energy Complex, the head of the subject of the Fuel and Energy Complex, the system of physical protection, and the engineering and technical means of protection. The current content of the legal support of measures for categorization and provision of the fuel and energy facility with the system of physical protection is considered. The author dwells upon the main problems arising upon implementation by the subjects of the Fuel and Energy Complex of the said measures. The judicial practice on disputes related to determination of the proper subject of the Fuel and Energy Complex and invalidation of security service contracts concluded with the improper subject is analyzed. Based on the analysis of the current regulatory legal acts and judicial practice, proposals were stated for introduction of amendments to certain regulatory legal acts in the field of safety and anti-terrorist protection of the fuel and energy facilities.

  • Рыбкина Яна Анатольевна,

    Правовая природа отбора проектов ВИЭ и применение норм антимонопольного законодательства к процедуре отбора проектов ВИЭ С. 38-45

    Рыбкина Яна Анатольевна, юрист отдела правовых экспертиз Юридического департамента Акционерное общество ?Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии?

    В наши дни во всем мире государства, компании и просто люди уделяют все больше внимания развитию использования возобновляемых источников энергии. Этот подход оправдан заботой о будущем поколении и заботой об окружающей среде. В Российской Федерации существует большой потенциал для производства электроэнергии с использованием возобновляемых источников энергии. В данной статье автор даст обзор механизма стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности в России. В частности, автор расскажет о процедуре конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (далее — отбор проектов ВИЭ), которая закреплена Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1172. Мы постараемся изучить правовую природу отбора проектов ВИЭ с использованием актуальной судебной практики. Также мы проанализируем применение норм антимонопольного права к процедуре отбора проектов ВИЭ.

    LEGAL NATURE OF SELECTION OF RES PROJECTS AND APPLICATION OF ANTI-MONOPOLY LAWS TO THE PROCEDURE FOR SELECTION OF RES PROJECTS

    Rybkina Yana A. Lawyer of the Legal Expert Examination Division of the Legal Department of Trading System Administrator of Wholesale Electricity Market, Joint-Stock Company

    States, companies and ordinary people all over the world currently pay more and more attention to development of use of renewable energy sources. This approach is justified by concern for the future generation and the environment In the Russian Federation, there is great potential for electricity generation using renewable energy sources. In this article, the author will provide an overview of the mechanism for stimulation of use of renewable energy sources on the wholesale electricity and capacity market in Russia. In particular, the author will tell about the procedure for competitive selection of investment projects for construction (reconstruction, modernization) of generating facilities operating on the basis of renewable energy sources (hereinafter referred to as the selection of RES projects), which is determined in the Rules of the Wholesale Electricity and Capacity Market approved by Resolution of the Government of the Russian Federation No. 1172 dated December 27, 2010. We will attempt to study the legal nature of the selection of RES projects using current judicial practice. We will also analyze application of the rules of anti-monopoly laws to the procedure for selection RES projects.

  • Хачатурова Ксения Игоревна,

    Проблемы правового обеспечения биржевого рынка нефти, нефтепродуктов и газа: вопросы исполнения обязательств участников торгов С. 46-55

    Хачатурова Ксения Игоревна, начальник отдела правового сопровождения товарного и срочного рынков Акционерное общество ?Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа?

    На сегодняшний день специальное правовое регулирование биржевого рынка нефти, нефтепродуктов, газа на законодательном уровне практически отсутствует, норм общего регулирования биржевой торговли недостаточно, есть много пробелов, противоречий, что неблагоприятно сказывается при разрешении спорных ситуаций. Автором рассматриваются нормы российского, зарубежного законодательства, правовые исследования. Автором сделан вывод о необходимости внесения изменений в действующее законодательство, регулирующее отношения на организованных торгах, с целью устранения правовой неопределенности применения норм материального права. Вопрос обеспечения надлежащего исполнения участниками организованных торгов своих обязательств является одной из наиболее важных и приоритетных задач организатора торговли. Стимулирование участников к надлежащему исполнению, а также эффективное применение биржей мер, направленных на повышение дисциплины среди участников торгов, позволяют минимизировать риски биржи, например, риск потери деловой репутации. С проблемой неисполнения обязательств участников торгов сталкиваются как российские, так и иностранные биржи. Среди мер воздействия, применимых к недобросовестным участникам торгов, приостановление оказания услуг по допуску к организованным торгам является, с одной стороны, наиболее применимой мерой, с другой стороны, мерой, которая не получила четкого законодательного отражения на уровне федерального закона, предметом регулирования которого являются отношения, возникающие на организованных торгах.

    PROBLEM ISSUES OF LEGAL REGULATION OF THE EXCHANGE MARKET OF OIL, PETROLEUM PRODUCTS, AND GAS: ISSUES CONCERNING FULFILLMENT OF THE BIDDERS’ OBLIGATIONS

    Khachaturova Kseniya I. Head of the Department for Legal regulation of the Commodity and Derivatives Markets of Saint-Petersburg International Mercantile Exchange Joint-Stock Company

    At the moment, there is practically no special legal regulation of the exchange market of oil, petroleum products, and gas at the legislative level, the rules for general regulation of exchange trade are insufficient, and there are many gaps and contradictions, which adversely affects settlement of disputable situations. The author examines the norms of Russian and foreign laws, and legal research. The author concludes that it is necessary to amend the current laws governing relations in organized biddings in order to eliminate the legal uncertainty relating to application of the rules of substantive law. The issue of ensuring proper fulfillment by the organized bidders of their obligations is one of the most important and priority tasks of the trade institutor. Encouraging the bidders to properly perform as well as efficient application by the exchange of measures aimed at improvement of discipline among the bidders make it possible to minimize the risks of the exchange, for example, the risk of loss of business reputation. Both Russian and foreign exchanges face the problem of non-fulfillment of the bidders’ obligations. Among the measures applied to unfair bidders, suspension of the services for admission to organized bidding, on the one hand, is the most applicable measure, and, on the other hand, it is a measure that is not clearly specified at the level of the federal law, which regulates relations arising in organized biddings.

LEGAL REGULATION IN THE FIELD OF NUCLEAR ENERGY USE

  • Romanova Viktoriya V.

    Legal Regulation of Nuclear Medicine Centers: Current Status and Development Objectives С. 60-64

    Romanova Viktoriya V. Head of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Doctor of Law

    In 2015, Resolution of the Government of the Russian Federation No. 2144-p dated October 23, 2015, approved the “road map”: Development of Nuclear Medicine Centers. The nuclear medicine centers are currently designed and built in many cities of the Russian Federation. At the same time, experts draw attention to the gaps in the legal regulation of relations concerning construction of nuclear medicine facilities, application to nuclear medicine centers of regulations on design, construction, and commissioning of nuclear power plants, the low level of competence of contractors that win tenders on the basis of formal evidence of compliance with the requirements of procurement laws, and insufficient classification of radiopharmaceuticals. There are few legal researches on the problems of legal regulation of nuclear medicine. Therefore, it seems to be relevant to perform legal research on the current state of legal support for nuclear medicine, design, construction, and operation of the nuclear medicine centers providing diagnostic services and treating individuals. It is necessary to decide what is legal meant by the nuclear medicine center, what social relations arise in the process of creation and functioning of the nuclear medicine centers, to study sources of legal support of the nuclear medicine centers, and to determine the objects of their further development. The article proposes classifications of the nuclear medicine centers, inter alia, on the following grounds: (1) by the organizational and legal form of incorporation: the business subdivision of a medical institution and the independent medical institution; (2) by functional purpose — diagnostic centers; diagnostic and treatment centers; centers where diagnostics is performed, radiopharmaceuticals are made, and patients are treated; (3) as the object of design and construction: the department in an existing medical institution and the separate object of design and capital construction. Proper legal support is necessary for all parties to the social relations: for enterprises producing isotope products, manufacturing diagnostic equipment, and producing medical preparations, for design and contracting organizations involved in the design and construction of the nuclear medicine centers, for health care professionals; for individuals who need to undergo diagnostics and treatment, for government agencies and organizations that regulate and control activities. The article presents proposals for possible unification of regulations governing creation and functioning of the nuclear medicine centers.

LEGAL FRAMEWORK OF ENERGY FACILITIES OF THE OIL AND GAS SECTOR

  • Gusyakov Vyacheslav Yu.

    Concept and Peculiarities of the Legal Framework of Energy Facilities of the Oil and Gas Sector С. 65-69

    Gusyakov Vyacheslav Yu. Candidate of Legal Sciences Deputy Chairman of International Union of Lawyers

    The legal framework of the energy facilities in the oil and gas sector is currently forming. At the same time, there are gaps in the laws indicating that it is necessary to continue work on unification of provisions establishing uniform concepts of and requirements for these facilities as the objects of design, construction, and operation, and as the objects of relations concerning sale and purchase, lease, pledge, etc. Differences in the content of the legal framework of the energy facilities in the oil and gas industries are primarily due to their functional purpose. It should be noted that there are still not very many legal studies in this area. However, taking into account relevance of use of these energy facilities for extraction, processing, transportation, and storage of energy resources, their peculiarities related to the need for legal support of anti-terrorist protection, and industrial safety, it seems relevant to research the current state of legal regulation with due account for judicial practice. The author believes that the study of the legal framework of oil production facilities deserves special attention, the objects for oil collection and treatment also have peculiarities since the current legal regulation requires substantial improvement.

LEGAL STATUS OF COMPANIES WITH STATE PARTICIPATION IN THE ENERGY SECTOR

  • Akimov Nikolay A.

    Peculiarities of Legal Status of Companies with State Participation in the Energy Sector С. 70-77

    Akimov Nikolay A. Postgraduate Student of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

    In the modern Russian system of energy entities, the companies with state participation prevail. These companies are characterized, primarily, by a special legal status, which reflects elements of private and public regulation. The specific nature of the legal status of the companies with state participation in the energy sector is directly related to the strategic importance of these companies for ensuring the energy law order of the country and the economy of the state as a whole. Therefore, the primary goal of the legal regulation of the activities of these companies is to serve the public interest and to implement the will of the state. However, private interests can also be pursued in the companies with state participation. In these cases, the law is designed to ensure a balance of interests of the parties and to delimit their spheres of influence through imperative regulation. Availability of a special mechanism to protect the rights of members in such companies containing a lot of administrative and legal elements is also an important feature of the legal status of the companies with state participation in the energy sector. This article discloses the peculiarities of the legal status of the companies with state participation in the energy sector using companies in the nuclear energy and gas sectors as an example, and provides their comparative legal analysis. The performed research contains an attempt to classify the companies with state participation in the energy sector on various grounds; various options are presented to improve the regulatory legal framework governing the legal status of the entities under study.

    Peculiarities of Legal Status of Companies with State Participation in the Energy Sector С. 70-77

    Akimov Nikolay A. Postgraduate Student of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

PUBLICATIONS OF LAUREATES OF THE YOUNG LAWYER IN THE ENERGY SECTOR CONTEST — RUSSIAN ENERGY WEEK 2018

  • Lipin Yury V.

    Problem Aspects of Legal Support of Anti-Terrorist Protection of the Fuel and Energy Facilities С. 78-84

    Lipin Yury V. Main Specialist in General Legal Support of the Legal Affairs Department of Public Joint-Stock Company Mosenergo

    To date, there are practically no legal studies on the problems of legal regulation of public relations arising upon ensuring safety and anti-terrorist protection of the fuel and energy facilities. The author studies the definitions an legal content of such concepts set forth in the laws on anti-terrorist protection of the fuel and energy facilities as the subject of the Fuel and Energy Complex, the head of the subject of the Fuel and Energy Complex, the system of physical protection, and the engineering and technical means of protection. The current content of the legal support of measures for categorization and provision of the fuel and energy facility with the system of physical protection is considered. The author dwells upon the main problems arising upon implementation by the subjects of the Fuel and Energy Complex of the said measures. The judicial practice on disputes related to determination of the proper subject of the Fuel and Energy Complex and invalidation of security service contracts concluded with the improper subject is analyzed. Based on the analysis of the current regulatory legal acts and judicial practice, proposals were stated for introduction of amendments to certain regulatory legal acts in the field of safety and anti-terrorist protection of the fuel and energy facilities.

  • Rybkina Yana A.

    Legal Nature of Selection of RES Projects and Application of Anti-Monopoly Laws to the Procedure for Selection of RES Projects С. 85-91

    Rybkina Yana A. Lawyer of the Legal Expert Examination Division of the Legal Department of Trading System Administrator of Wholesale Electricity Market, Joint-Stock Company

    States, companies and ordinary people all over the world currently pay more and more attention to development of use of renewable energy sources. This approach is justified by concern for the future generation and the environment In the Russian Federation, there is great potential for electricity generation using renewable energy sources. In this article, the author will provide an overview of the mechanism for stimulation of use of renewable energy sources on the wholesale electricity and capacity market in Russia. In particular, the author will tell about the procedure for competitive selection of investment projects for construction (reconstruction, modernization) of generating facilities operating on the basis of renewable energy sources (hereinafter referred to as the selection of RES projects), which is determined in the Rules of the Wholesale Electricity and Capacity Market approved by Resolution of the Government of the Russian Federation No. 1172 dated December 27, 2010. We will attempt to study the legal nature of the selection of RES projects using current judicial practice. We will also analyze application of the rules of anti-monopoly laws to the procedure for selection RES projects.

  • Khachaturova Kseniya I.

    Problem Issues of Legal Regulation of the Exchange Market of Oil, Petroleum Products, and Gas: Issues Concerning Fulfillment of the Bidders’ Obligations С. 92-98

    Khachaturova Kseniya I. Head of the Department for Legal regulation of the Commodity and Derivatives Markets of Saint-Petersburg International Mercantile Exchange Joint-Stock Company

    At the moment, there is practically no special legal regulation of the exchange market of oil, petroleum products, and gas at the legislative level, the rules for general regulation of exchange trade are insufficient, and there are many gaps and contradictions, which adversely affects settlement of disputable situations. The author examines the norms of Russian and foreign laws, and legal research. The author concludes that it is necessary to amend the current laws governing relations in organized biddings in order to eliminate the legal uncertainty relating to application of the rules of substantive law. The issue of ensuring proper fulfillment by the organized bidders of their obligations is one of the most important and priority tasks of the trade institutor. Encouraging the bidders to properly perform as well as efficient application by the exchange of measures aimed at improvement of discipline among the bidders make it possible to minimize the risks of the exchange, for example, the risk of loss of business reputation. Both Russian and foreign exchanges face the problem of non-fulfillment of the bidders’ obligations. Among the measures applied to unfair bidders, suspension of the services for admission to organized bidding, on the one hand, is the most applicable measure, and, on the other hand, it is a measure that is not clearly specified at the level of the federal law, which regulates relations arising in organized biddings.