Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Constitutional and Municipal Law №4 – 2018

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ

  • Докторова Александра Трофимовна,

    Народ и население как субъекты властеотношений С. 3-6

    Докторова Александра Трофимовна, старший преподаватель кафедры конституционного, муниципального и международного права юридического факультета Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова

    В статье рассматриваются подходы к пониманию термина «население», его соотношение со смежными понятиями: «народ», «многонациональный народ РФ», «народы в РФ». Обосновывается позиция, что население на разных уровнях публичной власти различным образом представлено в качестве субъекта властеотношений. Если население РФ участвует в отношениях народовластия как часть многонационального народа РФ и поэтому самостоятельной политической правосубъектностью не обладает, то за населением субъектов РФ, представленном в качестве народа субъекта РФ или совокупности народов в Российской Федерации, проживающих на территории субъекта РФ, признается политическая правосубъектность во властеотношениях на уровне субъекта РФ. Это же относится и к населению муниципальных образований, представленному в качестве местного сообщества, носителя коллективного права на осуществление местного самоуправления. Соответственно, на уровне субъекта РФ и на муниципальном уровне население может непосредственно выступать в качестве субъекта, привлекающего к конституционно-правовой ответственности органы соответствующего уровня публичной власти.

    PEOPLE AND POPULATION AS SUBJECTS OF GOVERNMENT RELATIONS

    Doktorova Aleksandra T. Senior Lecturer of the Department of Constitutional, Municipal and International Law of the Law Faculty of the M.K. Ammosov North-Eastern Federal University

    The article reviewed approaches to understanding the term "population", its relation to related concepts: "people", "multinational people of the Russian Federation", "peoples in the Russian Federation". The position is grounded that the population at different levels of public authority is represented in various ways as a subject of authority relations. If the population of the Russian Federation participates in the relations of democracy as a part of the multinational people of the Russian Federation and therefore does not possess an independent political personality, then the population of the subjects of the Russian Federation, represented as a set of peoples in the Russian Federation, residing on the territory of the subject of the Russian Federation, is recognized as political personality in the government relations at the level of the subject of the Russian Federation. The same applies to the population of municipalities, represented as a local community, the bearer of the collective right to exercise local self-government. Accordingly, at the level of the subject of the Russian Federation and at the municipal level, the population can directly act as a subject of bringing to responsibility the bodies of the appropriate level of public authority.

  • Шарнина Любовь Александровна,

    Толкование как способ восполнения правовой неопределенности в конституционном праве: вопросы судебного усмотрения С. 7-11

    Шарнина Любовь Александровна, советник Аппарат Совета Федерации, кандидат юридических наук

    В статье рассмотрены причины правовой неопределенности конституционного права и механизм ее восполнения путем судебного толкования правовых норм. Обоснована дискреционная природа полномочия по толкованию правовых норм, установлены виды пределов усмотрения суда и проблемы, связанные с их неисполнением. Приведены примеры отступления от единообразия судебной практики, причиной которых является нарушение объективных пределов усмотрения при судебном толковании неопределенных правовых норм. Показана роль Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации в конкретизации нормативных пределов, легитимации объективных пределов усмотрения и обеспечении их блокирующего действия.

    INTERPRETATION AS A MEANS OF LEGAL UNCERTAINTY ELIMINATION IN THE CONSTITUTIONAL LAW: ISSUES OF JUDICIAL DISCRETION

    Sharnina Lyubov A. Adviser to the Central Office of the Federation Council Candidate of Legal Sciences

    In the article the author considers the causes of the legal uncertainty in constitutional law and the mechanism of its filling through judicial interpretation of legal norms. Further, the author justifies the discretionary nature of the powers of the judicial interpretation, establishes the types of the limits of the judicial discretion and the problem of their default. Examples of deviation from uniform judicial practice, which is a violation of the objective limits of judicial discretion in the interpretation of indeterminate legal norms. Shows the role of the Constitutional Court of the Russian Federation and the Supreme Court of the Russian Federation in the concretization of the normative limits, the legitimation of the objective limits of the discretion and to ensure the blocking actions of these limits.

НАВСТРЕЧУ ЮБИЛЕЮ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  • Колюшин Евгений Иванович,

    Проблема конвергенции в конституционном (государственном) праве России С. 12-16

    Колюшин Евгений Иванович, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В течение XXвека государственное (конституционное) право России дважды переживало периоды правового (конституционно-правового) хаоса, заканчивавшиеся радикальным изменением базовых ценностей. Одним из возможных средств предотвращения в дальнейшем подобных явлений могли бы быть процессы внутренней и внешней конвергенции, сближения конституционно-правовых позиций на разных этапах развития. Важно находить и не покидать пределы конвергенции, предостеречь граждан, государство, власти от создания эклектичных конституционно-правовых институтов.

    THE ISSUE OF CONVERGENCE IN THE CONSTITUTIONAL (STATE) LAW OF RUSSIA

    Kolyushin Evgeny I. Honored Lawyer of the Russian Federation Doctor of Law Professor

    Twice during the XX century the state (constitutional) law of Russia passed through the stages of juristic (constitutional and legal) chaos, resulting in a drastic alteration of basic values. The processes of external and internal convergence including convergence of constitutional and legal norms at different stages of development might be one of potential means preventing such a phenomenon in the future. To mark out and not to ignore the limits of convergence is of a great importance to admonish citizens, the state and the authorities from formation of eclectic constitutional and legal institutions.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ

  • Наружная Екатерина Александровна,

    Правовой статус человека и гражданина: связь международно-правового и конституционного регулирования С. 17-20

    Наружная Екатерина Александровна, советник отдела администрация Краснодарского края

    В работе поднимается вопрос о связи международно-правового и конституционного регулирования правового статуса человека и гражданина. Сделан вывод об отнесении международных договоров по вопросу правового статуса человека и гражданина к числу источников конституционного права.

    THE HUMAN AND CIVIL LEGAL STATUS: A LINK BETWEEN THE INTERNATIONAL LAW AND CONSTITUTIONAL REGULATION

    Naruzhnaya Ekaterina A. Adviser to the Administration of the Krasnodar Territory

    The article covers the issue of the link between the international law and constitutional regulation of the human and civil legal status. The author reviews reference of the international agreements on the human and civil legal status to the number of constitutional law sources.

  • Газаева Анна Ахматовна,

    Право на самозащиту в интерпретации Европейского суда по правам человека и Конституционного Суда Российской Федерации С. 21-24

    Газаева Анна Ахматовна, старший преподаватель кафедры конституционного, административного и финансового права Ивановского государственного университета

    В рамках постклассического подхода предпринята попытка исследовать особенности интерпретации права на самозащиту в юридической практике Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека. Описаны особенности семантического содержания соответствующего понятия, мешающие унификации подходов к его толкованию. Сделан вывод о том, что Европейский суд по правам человека использует иные приемы и способы толкования, чем Конституционный Суд РФ.

    THE RIGHT TO SELF-PROTECTION IN THE INTERPRETATION OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS AND THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE RUSSIAN FEDERATION

    Gazaeva Anna A. Senior Lecturer of the Department of Constitutional, Administrative and Financial Law of the Ivanovo State University

    Л5 part of the post-classical approach, an attempt was made to research the features of the interpretation of the right to self-defence in the legal practice of the Constitutional Court of the Russian Federation and the European Court of Human Rights. There have been described those features of the semantic content of the term which prevent the unification of approaches to the interpretation. The conclusion was made that the European Court of Human Rights uses different techniques and methods of interpretation compared to the Constitutional Court of the Russian Federation.

  • Хабибуллина Гульнара Рушановна,

    Конституционный принцип недискриминации в практике конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации С. 25-27

    Хабибуллина Гульнара Рушановна, доцент кафедры конституционного и административного права Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук

    В статье анализируются основные направления судебной практики конституционных и уставных судов по защите от дискриминации.

    THE CONSTITUTIONAL PRINCIPLE OF NON-DISCRIMINATION IN THE PRACTICE OF CONSTITUTIONAL AND STATUTORY COURTS OF THE CONSTITUENT ENTITIES OF THE RUSSIAN FEDERATION

    Khabibullina Gulnara R. Assistant Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Kazan (Volga Region) Federal University Candidate of Legal Sciences

    The article analyzes the main directions of jurisprudence of the constitutional and statutory courts of the subjects of the Russian Federation for the protection of the constitutional principles of non-discrimination.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ

  • Прокофьев Вадим Николаевич,

    Институт президентства и политические партии, представленные в Государственной Думе Федерального Собрания РФ Начало в № 2, стр. 32-42 С. 28-32

    Прокофьев Вадим Николаевич, доцент кафедры государственной и муниципальной службы Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

    В данной статье автор рассматривает концепт и категорию «расширенного президента», его структуру и место политического блока на основе теории прототипов. Автором проанализировано положение политических партий в условиях отечественной модели президентализма. Эксплицирована правовая феноменология взаимодействия президента РФ с партиями, представленными в Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Раскрыты его ординарные и экстраординарные, а также конституционные, скрытные, законодательные и имплицитные полномочия в данной сфере. Автором охарактеризованы роль и функционал Администрации Президента РФ в качестве центрального субъекта расширенного президента. Проведен корреляционный анализ законодательной деятельности Государственной думы седьмого созыва (первые осенняя и весенняя сессии). В итоге автором сформулированы направления совершенствования развития партийной системы и взаимодействия Президента РФ с политическими партиями.

    THE PRESIDENCY INSTITUTION AND POLITICAL PARTIES REPRESENTED IN THE STATE DUMA OF THE FEDERAL ASSEMBLY OF THE RUSSIAN FEDERATION (THE FINAL PART OF THE ARTICLE PUBLISHED IN JOURNAL NO. 2-2018)

    Prokofyev Vadim N. Assistant Professor of the Department of Public and Municipal Service of the National Research University Higher School of Economics

    Author describes the concept and category of "Extendedpresident", its structure and the role of political block (based on theory of prototypes) in the article. The Russian political parties' status and condition are analyzed in terms of domestic model of presidentalism. The legal phenomenology of interaction and cooperation of President and political parties represented at State Duma are explicated here. The respective ordinary and extraordinary, and also constitutional, legal, latent and implicit powers of President are defined. The author provides insight into the role of executive office of RF President as the central and general subject of extended president. The author conducts correlation analysis of legislative activity of State Duma the seventh convocation (the first autumn and spring sessions). The directions for development of the party system and President- parties interaction are adduced in conclusion.

  • Долгих Федор Игоревич,

    К проблеме обеспечения финансовой независимости политических партий С. 33-35

    Долгих Федор Игоревич, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Московского финансово-промышленного университета «Синергия», кандидат исторических наук, доцент

    В статье рассматривается проблема доверия политическим партиям и обеспечения их финансовой независимости как способ ее разрешения. Решение видится в поиске альтернативных источников финансирования, наиболее перспективным из которых являются средства, получаемые в виде мелких сумм от значительного числа рядовых избирателей.

    ON SECURING FINANCIAL INDEPENDENCE OF POLITICAL PARTIES

    Dolgikh Fedor I. Head of the Department of Theory and History of State and Law of the Moscow University for Industry and Finance "Synergy" Candidate of Historical Sciences Assistant Professor

    The article discusses the problem of trust in political parties and ensuring their financial independence as a way of solving it. The solution lies in searching for alternative sources of funding, the most promising of which are funds received in the form of small political contributions from a significant number of ordinary voters.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СТАТУСА СУБЪЕКТОВ РФ

  • Шамаева Карина Вахитовна,

    Некоторые методологические подходы к изучению конституционно-правового статуса субъекта в составе Российской Федерации С. 36-39

    Шамаева Карина Вахитовна, аспирант кафедры конституционного и международного права Государственного университета управления

    Статья посвящена вопросам преемственности и новации конституционно-правового знания в области правового статуса субъекта в составе Российской Федерации. Оперируя понятием «территориальная организация публичной власти», автор обосновывает актуальность изучения правового статуса субъекта в составе Российской Федерации с учетом устоявшихся и современных конституционно-правовых идей. В статье отмечается очевидное расширение объекта конституционно-правовых исследований сегодня, проводится анализ научной категории «конституционализация» во взаимосвязи с сущностной инвариантностью конституционного права.

    SOME METHODOLOGICAL APPROACHES TO REVIEW OF THE CONSTITUTIONAL LAW STATUS OF A CONSTITUENT ENTITY OF THE RUSSIAN FEDERATION

    Shamaeva Karina V. Post-graduate Student of the Department of Constitutional and International Law of the State University of Management

    The article is devoted to the issues of continuity and innovation of constitutional and legal knowledge in the field of the legal status of a subject within the Russian Federation. Operated by the concept of "territorial organization of public power", the author justifies the relevance of studying the legal status of the subject within the Russian Federation, taking into account the established and modern constitutional and legal ideas. The article notes an obvious expansion of the object of constitutional and legal research today, an analysis of the scientific category "constitutionalization" is conducted in correlation with the intrinsic invariance of constitutional law.

  • Сафина Светлана Борисовна,

    Декларации в конституционном законодательстве республик в составе Российской Федерации С. 40-43

    Сафина Светлана Борисовна, заведующая кафедрой конституционного и административного права Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан, кандидат юридических наук, доцент

    В статье рассматриваются декларации республик в составе Российской Федерации как политико-правовые акты. Анализируется содержание деклараций, основания их принятия, роль и значение в конституционном законодательстве республик. В результате исследования формулируются выводы об основных чертах и особенностях республиканских деклараций.

    DECLARATIONS IN CONSTITUTIONAL LAWS OF THE REPUBLICS BEING CONSTITUENT ENTITIES OF THE RUSSIAN FEDERATION

    Safina Svetlana B. Head of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Bashkir Academy of Public Administration and Management under the Head of the Republic of Bashkortostan Candidate of Legal Sciences Assistant Professor

    There in the article the declarations of the republics in the Russian Federation as political and legal acts were examined. The content of the declarations, the reasons of their adoption, the role and significance in the constitutional legislation of the republics were analyzed. Дs a result of the research, there have been formulated the conclusions of the main features and peculiarities of the republican declarations.

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

  • Толеубеков Аян Толеубекулы,

    К вопросу о понятии парламентаризма С. 44-48

    Толеубеков Аян Толеубекулы, доцент юридического факультета Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева, кандидат юридических наук, PhD

    Статья посвящена исследованию понятия «парламентаризм», которое является объектом многих исследований в области юриспруденции и политологии, но вместе с тем остается одним из самых многогранных, многоаспектных политико-правовых явлений. В статье проведен обстоятельный анализ представлений о парламентаризме как казахских, так и российских ученых. В ходе проведенного исследования автором проанализированы основные взгляды на понимание парламентаризма как политико-правового явления.

    ON THE NOTION OF PARLIAMENTARISM

    Toleubekov Ayan T. Assistant Professor of the Law Faculty of the L.N. Gumilyov Eurasian National University Candidate of Legal Sciences, PhD

    The scientific article is devoted to a research of the concept "parliamentarism" which is an object of many researches in the field of law and political science, but at the same time remains to one of the most many-sided, multidimensional political and legal phenomen. In article the detailed analysis of ideas of parliamentarism both the Kazakhstan, and Russian scientists is carried out. During the conducted research the author has analysed the main views of understanding of parliamentarism as political and legal phenomenon.

  • Фомичева Ольга Анатольевна,

    Формы реализации законодательной инициативы Президента Российской Федерации С. 49-52

    Фомичева Ольга Анатольевна, заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин филиала Московского финансово-юридического университета (МФЮА) в городе Орске (Оренбургская область), кандидат юридических наук

    Целью статьи является определение форм реализации Президентом Российской Федерации законодательной инициативы на современном этапе. Предлагается авторский подход по отнесению посланий президента с императивными идеями к законотворческой инициативе. Выделяется проблема фактического осуществления президентом двух форм реализации законодательной инициативы.

    FORMS OF IMPLEMENTATION OF THE LEGISLATIVE INITIATIVE OF THE PRESIDENT OF THE RUSSIAN FEDERATION

    Fomicheva Olga A. Head of the Department of State and Legal Disciplines of the Orsk Branch (Orenburg Region) of the Moscow University of Finance and Law (MFUA) Candidate of Legal Sciences

    The define the forms of implementation by the President's legislative initiatives at the present stage are purpose of this article. The author offers his approach for mapping President's message as the imperative ideas to the legislative initiative. There is a problem of the actual implementation the two forms President's legislative initiatives.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И СМЕЖНЫЕ ОТРАСЛИ ПРАВА

  • Ваймер Евгения Владимировна,

    Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в отношении налогового контроля С. 53-57

    Ваймер Евгения Владимировна, заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В статье исследуются акты Конституционного Суда Российской Федерации, посвященные институту налогового контроля. В своих правовых позициях Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал основные принципы налогового контроля, а также неоднократно высказывался по поводу порядка и сроков проведения налоговых проверок, отдельных мероприятий налогового контроля. Автор делает вывод о том, что орган конституционной юстиции в некоторых своих решениях не повышал правовую защищенность налогоплательщиков, а снижал ее по сравнению с действующим законодательством о налогах и сборах.

    LEGAL POSITIONS OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF THE RUSSIAN FEDERATION CONCERNING TAX CONTROL

    Vaymer Evgenia V. Head of the Department of State and Legal Disciplines of the Altai Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Candidate of Legal Sciences

    This article researched the acts of the Constitutional Court of the Russian Federation, dedicated to institute tax control. In its legal positions the Constitutional Court of the Russian Federation formulated the basic principles of tax control, and also repeatedly spoken about the order and terms of tax audits, individual tax control measures. The author concludes that the body of constitutional justice in some of their decisions do not increase the legal security of taxpayers, and reduced it in comparison with the current legislation on taxes and fees.

СТРАНИЦЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ ИСТОРИИ

  • Митюков Михаил Алексеевич,

    Образ светского государства: по материалам Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР (РФ) (1990-1993 гг.) С. 58-65

    Митюков Михаил Алексеевич, профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук, профессор. В1990-1993 гг. — член Конституционной комиссии СНД РСФСР (РФ)

    Формула «светское государство» в нынешней Конституции России находила свое место и значение в серьезной политической борьбе начала 90-х гг. XX в. Тогда игроками на этом поле являлись Съезд народных депутатов, его Конституционная комиссия, Верховный Совет с некоторыми своими комитетами, народные депутаты. Не последняя роль в этом процессе принадлежала и РПЦ, Комитету Верховного Совета РСФСР по свободе совести, вероисповеданиям, милосердию и благотворительности — своего рода «лоббисту» церковных устремлений в борьбе с атеистическими «опасностями». Исследованию этих аспектов, а также правовым поискам в регламентировании светского государства в будущей тогда новой Конституции и посвящается эта статья.

    THE IMAGE OF THE SOVIET STATE FOLLOWING THE MATERIALS OF THE CONSTITUTIONAL COMMISSION OF THE CONGRESS OF PEOPLE'S DEPUTIES OF THE RSFSR (THE RUSSIAN FEDERATION) (1990 TO 1993)

    Mityukov Mikhail A. Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Honored Lawyer of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences, Professor From 1990 to 1993 — member of the Constitutional Commission of the Congress of People's Deputies of the RSFSR (the Russian Federation)

    The formula of "Secular State" in the current Constitution was the vital object of vigorous political struggle at the beginning of 1990-ies. Then the main political actors in the field were the Congress of People's (Folk) of Deputies of the Russian Soviet Socialist Federation (now — the Russian Federation), it's Constitutional Commission, the Supreme Soviet of the Russian Federation and its Committees, Deputies. An important role in this process belonged to the Russian Orthodox Church, the Committee of Supreme Soviet on freedom of con conscience, religion, mercy, charity, a kind of the lobby of the Church's aspirations in the fight against the atheistic "dangers". This scientific article is devoted to these aspects as well as juridical searches of future regulation of secular state in future in the draft Constitution.

НАШ АВТОР — СТУДЕНТ-ЮРИСТ

  • Дронова София Александровна,

    Защита прав и достоинства человека при донорстве органов и их трансплантации: сравнительно-правовой подход С. 66-71

    Дронова София Александровна, студент 4-го курса бакалавриата Юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова

    В настоящей статье поднимается проблема правового регулирования медицинской деятельности по трансплантации органов. Акцентируется внимание на изучении международно-правовых подходов решения данного вопроса. Автором исследуются действующие пределы допустимости изъятия органов и тканей при прижизненном донорстве, а также анализируется проблема презумпции согласия при посмертном донорстве.

    PROTECTION OF HUMAN RIGHTS AND DIGNITY IN ORGAN DONATION AND TRANSPLANTATION: A COMPARATIVE LAW APPROACH

    Dronova Sofiya A. 4th year Undergraduate Student of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University (MSU)

    The article is concerned with the problem of legal regulation of medical activities for organ transplantation. Much attention is devoted to the international approach to the ways of solving this issue. The authors give a detailed analysis of the limits of removal of organs and tissues vivo and the problem of opt-out system.

РЕЦЕНЗИЯ

  • Сибата Сэйги,

    Религиозные объединения в России и Японии: развитие законодательства в сравнительной перспективе С. 72-76

    Сибата Сэйги, магистрант юридического факультета Нагойского университета (Япония), стажер Юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова

    В настоящее время вопрос соотношения права, политики и религии в России остается предметом горячих споров и разногласий. Тем не менее, комплексное исследование данного вопроса представляется весьма затруднительным ввиду широты содержания анализируемых категорий. В связи с этим цель настоящей статьи заключается в точечной характеристике проблемных аспектов законодательства о религиозных объединениях в России. В период СССР публичная деятельность религиозных объединений осложнялась строгими запретами и ограничениями, установленными действовавшим законодательством. Во время перестройки был принят новый закон о свободе вероисповедания, который открывал дверь для создания и функционирования религиозных объединений. Эта тенденция к либерализации законодательства сохранилась при принятии в 1993 г. Конституции РФ. Однако ситуация изменилась в 1995 г., когда религиозная организация «Аум Синрике» осуществила в Японии газовую атаку. Это событие повлекло ужесточение правового регулирования деятельности религиозных организаций в Японии, что, в свою очередь, повлияло на российское законодательство в силу того, что «Аум Синрике» также была распространена в России. В 1997 году принят новый закон, включающий строгие условия регистрации и ликвидации религиозных организаций. Однако на практике указанный закон действует не одинаково для различных объединений. Так, например, Русская православная церковь занимает более высокое положение в сформировавшейся иерархии религиозных объединений. Кроме того, в 2010 году был принят закон о передаче имущества религиозного назначения, что лишь усилило существующее привилегированное положение РПЦ. На основании вышеуказанных факторов автор делает вывод, что законодательство о религиозных объединениях в РФ носит сильно дискриминационный характер для религиозных объединений, за исключением РПЦ. Для иных религиозных объединений возникают серьезные препятствия в осуществлении регистрации, ликвидации, передачи имущества. Интересно, что в обеих рассматриваемых в настоящей статье странах законодательство носит общий характер, ориентирующийся на формирование и защиту гражданского общества, хотя на практике оно используется как инструмент контроля над гражданским обществом.

    RELIGIOUS ASSOCIATIONS IN RUSSIA AND JAPAN: DEVELOPMENT OF LEGISLATION IN THE COMPARATIVE PROSPECT

    Shibata Seygi Graduate Student of the Law Faculty of the Nagoya University (Japan) Trainee of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University (MSU)

    Recently the relationship between laws, politics, and religions has been very hot issue in Russian Federation. It seems that, however, the total characterization of problems is not successful. The purpose of this short paper is to contribute to the characterization of the legislation on religious association in Russia. In the Soviet era, it was a very hard time for any religious association to perform in a public space because of strict regulation by the Constitution and laws. In the Perestroika era, a new law on freedom of faith was adopted, and the door opened to religious associations. This liberal mindset influenced the new constitution of Russian Federation. The situation was, however, changed in 1995. A gas attack was carried out by the religious organization "Aum Shinrikyo" in Japan, and many discussions on amending the law on religious organization took place. As a result, the law was amended and the new one was very strict against religious organization. It had a strong effect on Russian legislation, because Aum also had influence in Russia. In 1997, the new law was established in Russia. The law has very strict provisions on registration and dissolution, but it is not working equally. The Russian Orthodox Church has a more privileged place than other religious organizations. Moreover, in 2010 a law on the restitution of religious property was established, and it intensified the situation. Due to these factors, the author draws a conclusion that in the legislation on religious associations in Russia there is strongly discriminative character against associations other than the Russian Orthodox Church. The other religious associations have more barriers including: registration, dissolution, and property restitution. Interestingly, it is common in both countries that the legislations were established with the purpose of founding and protecting civil society. When implemented, they are used as an instrument to control the civil society.

  • Масловская Татьяна Станиславовна,

    Рецензия на книгу Бертрана Матье «Право против демократии?» (MATHIEU Bertrand. Le droit contre la democratie? Lextenso, 2017) С. 77-80

    Масловская Татьяна Станиславовна, доцент кафедры конституционного права Белорусского государственного университета, член Научно-консультационного совета при Конституционном Суде Республики Беларусь, член Международной ассоциации конституционного права, член Европейской группы публичного права

    В рецензии отмечается, что научное издание Б. Матье «Право против демократии?» содержит новый взгляд на проблему демократии с акцентом на взаимодействии права и демократии.

    REVIEW OF THE BOOK BY BERTRAND MATHIEU LAW AGAINST DEMOCRACY? (LE DROIT CONTRE LA DEMOCRATIE?, LEXTENSO, 2017)

    Maslovskaya Tatyana S. Assistant Professor of the Department of Constitutional Law of the Belarusian State University Member of the Science Advisory Council under the Constitutional Court of the Republic of Belarus Member of the International Association of Constitutional Law Member of the European Group of Public Law

    The review notes that B. Mathieu's scientific publication "The Right Against Democracy?" Contains a new look at the problem of democracy with an emphasis on the interaction of law and democracy.