Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

History of State and Law №12 - 2018

«РЕЛИГИОЗНОЕ» ПРАВОВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО: ИСТОРИЯ ОТРАСЛЕЙ

  • Филатов Владимир Викторович,

    Образовательный уровень работников органов юстиции Уральского региона во второй половине 1920-х — начале 1940-х годов С. 3-8

    Филатов Владимир Викторович, профессор кафедры всеобщей истории Магнитогорского государственного технического университета имени Г.И. Носова, доктор исторических наук, доцент

    В статье проанализирован образовательный уровень работников органов суда и прокуратуры Уральского региона на протяжении второй половины 1920-х — начала 1940-х годов. Использование разнообразных источников, прежде всего периодической печати и архивных документов того времени, позволяет определить квалификацию кадров органов юстиции как на Урале, так и в целом по РСФСР. Исследование проблемы показало, что работников, имевших высшее юридическое образование, было явно недостаточно. Общеобразовательная подготовка судебных и прокурорских кадров была невысокой. В органах юстиции, особенно в 1920-е — начале 1930-х годов, работали в основном люди с начальным образованием. Краткосрочное курсовое обучение не давало качественных и необходимых для практической деятельности знаний. Кампании по чистке государственного аппарата коснулись работников и суда, и прокуратуры. Выдвиженцам из числа рабочих и беднейшего крестьянства приходилось повышать образовательный уровень. Недостаток профессиональных знаний сказывался на качестве работы и компенсировался беспрекословным исполнением указаний властных структур, классовым подходом в оценке правонарушений. Правоприменение основывалось на революционном правосознании и революционной целесообразности.

    The Educational Level of Officials of Justice Authorities of the Ural District in the Second Half of the 1920s to the Early 1940s

    Filatov Vladimir V. Professor of the Department of World History of the Nosov Magnitogorsk State Technical University Doctor of History Associate Professor

    The article analyzes the educational level of employees of the organs of the court and the Prosecutor’s Office of the Urals region during the second half of 1920s — early 1940s. The use of various sources, especially the periodical press and archival documents of that time, makes it possible to determine the qualifications of the personnel of the bodies of justice both in the Urals and in the whole of the RSFSR. A study of the problem showed that workers who had a higher legal education were clearly not enough. The general educational preparation of judicial and prosecutorial personnel was not high. In the justice bodies, especially in the 1920s and early 1930s, mainly people with primary education worked. Short-term course training did not provide quality and necessary for practical activities knowledge. Campaigns for cleaning the state apparatus concerned both employees of the court and the prosecutor’s office. Workers and the poorest peasants were forced to raise their educational level. The lack of professional knowledge affected the quality of the work and was compensated for by the unconditional fulfillment of the instructions of the authorities, by the class approach in the evaluation of offenses. Enforcement was based on revolutionary sense of justice and revolutionary expediency.

  • Воропанов Виталий Александрович,

    Судебно-юрисдикционная политика российской верховной власти в отношении коренных народов и иммигрантов областей Поволжья в первой половине XVIII века С. 9-14

    Воропанов Виталий Александрович, заведующий кафедрой государственного управления, правового обеспечения государственной и муниципальной службы Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Челябинский филиал), кандидат исторических наук, доцент

    В комплексе государственных преобразований первой половины XVIII в. судебно-юрисдикционная политика русской верховной власти в отношении коренных народов областей Поволжья претерпевала изменения, направленные на установление типовой подсудности и планомерное расширение правового поля Российской империи. Судоустройство и подсудность продолжали учитывать этнокультурную специфику населения в Поволжье, где полномочия по осуществлению правосудия передавались специальным органам в целях повышения эффективности местного управления и успешной реализации государственной политики. На поддержку развития торгово-экономических отношений была направлена специальная организация правосудия для полиэтнических групп предпринимателей в Астрахани, где был учрежден суд с исключительным статусом — ратсгауз и санкционирован принцип нормативно-правового плюрализма. Дела с участием калмыков и лиц иных групп русских подданных находились в подсудности смешанного суда — Конторы татарских и калмыцких дел; с 1752 г. В приграничных городах и при правителях калмыцких улусов находились представители имперской администрации — приставы.

    The Judicial and Jurisdictional Policy of the Russian Supreme Power in Respect of Indigenous Peoples and Immigrants of the Volga Regions in the First Half of the XVIII Century

    Voropanov Vitaly A. Head of the Department of Public Administration, Legal Support of Public and Municipal Service of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Chelyabinsk Branch Candidate of Historical Sciences Associate Professor

    In a complex of the state transformations of the first half of the 18th century the judicial and jurisdictional policy of the Russian Supreme power for indigenous people of the Areas of Volga region underwent the changes directed to establishment of standard jurisdiction and systematic expansion of the legal framework of the Russian Empire. The judicial system and jurisdiction continued to consider ethnocultural specifics of the population in the Volga region where powers on implementation of justice were delegated to special bodies for increase in efficiency of local management and successful realization of state policy. The special organization of justice for multiethnic groups of businessmen in Astrakhan where have been founded court with the exclusive status for support of development of trade and economic relations, and the principle of legal pluralism is authorized. Affairs with participation of Kalmyks and the faces of other groups of the Russian citizens were in jurisdiction of the mixed court — Offices (Kontora) of the Tatar and Kalmyk affairs; since 1752 in the border cities and at governors of the Kalmyk uluses there were representatives of imperial administration.

  • Аметов Темирбек Алмасбаевич,

    Принятие Конституции и государственных символов Республики Каракалпакстан — важное историческое событие в общественно-политической жизни С. 15-20

    Аметов Темирбек Алмасбаевич, соискатель Нукусского государственного педагогического института имени Ажинияза

    В статье анализируются вопросы, связанные с принятием Конституции Республики Каракалпакстан. А также освещается деятельность комиссии, созданной для принятия Конституции Республики Каракалпакстан. Приводятся материалы из истории принятия государственного флага, герба, гимна Республики Каракалпакстан, что стало событием огромной политической важности.

    Adoption of the Constitution and State Symbols of the Republic of Karakalpakstan as an Important Historical Event in the Sociopolitical Life

    Ametov Temirbek A. Degree-Seeking Student of the Nukus State Pedagogical Institute named after Ajiniyaz

    The article deals with through analysis of problems concerned adoption of Constitution of the Republic of Karakalpakstan. The whole content of the Basic Law was revealed in the article and historical materials on the adoption of the state flag, anthem, symbol of the Republic of Karakalpakstan was an event of great importance in the life all karakalpak people.

  • Шахин Юрий Владимирович,

    Формирование словенской государственности в первой половине ХХ века С. 21-26

    Шахин Юрий Владимирович, доцент кафедры теоретических и публично-правовых дисциплин Института экономики и права (филиала) ОУП ВО ?Академия труда и социальных отношений?, кандидат исторических наук, доцент

    В статье показано формирование институтов словенской государственности в первой половине ХХ века. Первая неудачная попытка их создания была предпринята после окончания Первой мировой войны. Успешной оказалась попытка государственного строительства в годы Второй мировой войны. Тогда государственные институты Словении формировались на основе органов Освободительного фронта и связанных с ним вооруженных отрядов. Они развивались в рамках общего процесса формирования институтов нового югославского государства. Словенские политические деятели демонстрировали как приверженность общеюгославскому выбору, так и стремление поставить словенские интересы выше югославских. Отсюда стремление ряда словенских чиновников поставить суверенитет Словении выше суверенитета югославской федерации. Возникшие на этой почве разногласия были разрешены в пользу федерации.

    Establishment of Slovenian Statehood in the First Half of the XX Century

    Shakhin Yury V. Associate Professor of the Department of Theoretical and Public Law Disciplines of the Institute of Economics and Law (Branch) of the Academy of Labour and Social Relations Candidate of Historical Sciences Associate Professor

    The article describes the making of the Slovenian statehood institutions in the first half of the 20th century. The first attempt to create them after the end of the First World War was unsuccessful. The attempt of state construction during the Second World War was successful. That time state institutions of Slovenia were formed on the basis of Liberation Front organs and armed detachments associated with the Front. They developed within the overall process of making the institutions of the new Yugoslav state. Slovenian politicians demonstrated both adherence to the common Yugoslavian choice, and the desire to put Slovenian interests above Yugoslavia. It resulted in desire of a number of Slovenian officials to place Slovenia’s sovereignty above the sovereignty of the Yugoslav federation. The disagreements that arose on this ground were resolved in favor of the federation.

  • Рубашкин Владимир Владимирович,

    Дефекты формирования отраслевой системы государственного управления в Калининградской области в 1950-е годы С. 27-31

    Рубашкин Владимир Владимирович, аспирант кафедры теории и истории государства и права Юридического института Балтийского федерального университета им. И. Канта

    Статья посвящена исследованию процесса развития отраслевой системы советского государственного управления Калининградской областью в 1950-х годах. Обращается внимание на спорные аспекты построения этой системы. Выделяются дефекты формирования системы государственных органов управления отраслевой компетенции — отделов и управлений исполкомов местных Советов депутатов трудящихся в Калининградской области.

    Defects in the Establishment of the Branch System of Public Administration in the Kaliningrad Region in the 1950s

    Rubashkin Vladimir V. Postgraduate Student of the Department of Theory and History of State and Law of the Law Institute of the Immanuel Kant Baltic Federal University

    The article is devoted to the research of the development of the branch system of the Soviet state administration of the Kaliningrad region in the 1950s. Attention is drawn to the controversial aspects of the construction of this system. Defects are distinguished in the formation of a system of state management bodies of sectoral competence — departments and offices of the executive committees of local Soviets of Working People’s Deputies in the Kaliningrad region.

  • Фролов Василий Владимирович,

    Кадровый состав Псковской окружной прокуратуры Ленинградской области в начале 1930-х годов С. 31-35

    Фролов Василий Владимирович, доцент кафедры связей с общественностью и журналистики Псковского государственного университета, кандидат исторических наук

    В статье анализируется кадровый состав Псковской окружной прокуратуры Ленинградской области в начале 1930-х годов — в период, когда деятельность органов советской прокуратуры все еще регламентировалась Положением о прокурорском надзоре 1922 г. и назрела необходимость принятия нового нормативно-правового акта для укрепления организационного единства этого правоохранительного института государства. Работа написана на основе архивных источников, впервые введенных в научный оборот. По итогам исследования делается вывод о том, что в органы советской прокуратуры в начале 1930-х годов, в первую очередь регионального и местного уровней, попадало очень большое количество неподготовленных, обладающих низким образовательным уровнем и профессионализмом сотрудников.

    Staff of the Pskov Regional Prosecutor's Office of the Leningrad Region in the Early 1930s

    Frolov Vasily V. Associate Professor of the Department of Public Relations and Journalism of the Pskov State University Candidate of Historical Sciences

    The article analyzes the personnel of the Pskov district Prosecutor’s office of the Leningrad Region in the early 1930th years — at a time when the activities of the bodies of the Soviet Prosecutor’s Office were still regulated by the Regulations on Prosecutor’s Supervision in 1922 and the need for a new regulatory and legal act to strengthen the organizational unity of this law enforcement institution of the state. The work is written on the basis of archival sources first introduced into scientific circulation. According to the results of the study, it is concluded that the bodies of the Soviet prosecutor’s office in the early 1930s, primarily regional and local levels, received a very large number of unprepared, with low educational and professional level of staff .

  • Аронов Дмитрий Владимирович,

    Сергей Андреевич Муромцев: жизнь, отданная борьбе за право С. 36-41

    Аронов Дмитрий Владимирович, заведующий кафедрой истории правовых учений Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева (ОГУ), доктор исторических наук, профессор

    В статье анализируются эпизоды политической карьеры С.А. Муромцева, выдающегося российского юриста, Председателя Первой Государственной Думы (1906), связанные с поисками ответа на вопрос о его сущности как политика и ученого-юриста. Кем был Председатель Первой Думы? Безнадежно застывшим в прошлом адептом нигде и никогда не существовавшей «политики чистых рук» или тем, кем и должен быть если и не политик, «думающий о следующих выборах», то уж точно государственный деятель, думающий о будущем поколении.

    Sergey Andreevich Muromtsev: a Life Devoted to the Struggle for Law

    Aronov Dmitry V. Head of the Department of History of Legal Doctrines of the Orel State University named after I.S. Turgenev Doctor of History Professor

    The article analyzes the episodes from the political biography of Sergey Muromtsev, Speaker of the First state Duma of Russia. The analysis of episodes in Muromtsev’s biography answers the question of the essence of his political image. The results of the analysis showed that Muromtsev has never been a pragmatic politician. Muromtsev’s behavior as a politician shows that for him the criterion of political honesty was the principle of observance of moral principles.

  • Белых Владимир Сергеевич,

    Адмирал А.В. Колчак — вождь Белого движения в период Гражданской войны С. 42-53

    Белых Владимир Сергеевич, заведующий кафедрой предпринимательского права Уральского государственного юридического университета (УрГЮУ), директор Евразийский научно-исследовательский центр сравнительного и международного предпринимательского права, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В статье в сжатой форме раскрыты основные этапы жизненного цикла адмирала А.В. Колчака. Прежде всего автор остановился на характеристике Колчака как лидера Белого движения в годы Гражданской войны. Кто есть Колчак? Настоящий патриот своей Родины, идейный борец с большевизмом или военный диктатор с проявлением фашизма? В статье отдельно рассматриваются заслуги Колчака во внутренней и внешней политике, в расследовании убийства царской семьи, обеспечении сохранности золотого запаса Российской империи. В конце высказано мнение о реабилитации Колчака.

    Admiral A.V. Kolchak — the Leader of the White Movement in the Years of the Civil War

    Belykh Vladimir S. Head of the Department of Entrepreneurial Law of the Ural State Law University (USLU) Director of the Eurasian Research Center for Comparative and International Entrepreneurial Law Honored Scientist of the Russian Federation Doctor of Law Professor

    The article gives a brief overview of the key stages of Admiral A.V. Kolchak's life. First of all, the author characterizes Kolchak as the leader of the White Movement in the years of the Civil War. Who is Kolchak? The true patriot of his Motherland, an idea-driven Bolshevism fighter or a military dictator with attributes of fascism. The article separately reviews Kolchak's achievements in the internal and external policies, investigation of the murder of the imperial family, ensuring security of the gold reserve of the Russian Empire. In the final part of the article, the author expresses an opinion about exoneration of Kolchak.

  • Акимова Наталия Викторовна,

    Правовая основа и организация борьбы с преступностью в Киевской Руси С. 54-59

    Акимова Наталия Викторовна, доцент кафедры уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции, кандидат юридических наук, доцент

    Статья посвящена анализу процесса формирования уголовной политики в Древнерусском государстве. Высказывается точка зрения, согласно которой в реализации уголовной доктрины государства русские князья опирались на стойкие многовековые национальные традиции. Автор считает, что уголовная политика Древнерусского государства была ориентирована на поддержание социального равновесия в обществе, что достигалось не только и не столько путем наказания преступника, сколько путем возмещения ущерба, нанесенного преступным деянием, и примирения сторон.

    The Legal Basis and Arrangement of Crime Combating in the Kievan Rus

    Akimova Natalia V. Associate Professor of the Department of Criminal Law and Criminology of the All-Russian State University of Justice Candidate of Legal Sciences Associate Professor

    The article is devoted to the analysis of the process of formation of criminal policy in the Old Russian state. The point of view according to which in implementation of the criminal doctrine of the state the Russian princes relied on resistant centuries-old national traditions expresses. The author considers that the criminal policy of the Old Russian state was focused on maintenance of social balance in society that was reached more by compensation of the damage caused by criminal action and reconciliation of the parties than by punishment of the criminal.

  • Игнатьев Сергей Константинович,

    Временный комитет членов Государственной Думы: на пути к правительственной власти С. 60-65

    Игнатьев Сергей Константинович, главный специалист-эксперт Управления Министерство юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан, государственный советник юстиции Российской Федерации 3-го класса

    В статье рассматривается деятельность Временного комитета членов Государственной Думы в первые дни февральской революции. Временный комитет постепенно берет под свой контроль расположенные на территории Петрограда государственные учреждения, завершающим этапом этого становится назначение комиссаров в министерства. 1 марта Временный комитет объявляет о переходе к нему правительственной власти.

    The Provisional Committee of the State Duma: on the Way to Government

    Ignatyev Sergey K. Chief Expert of the Directorate for the Republic of Tatarstan of the Ministry of Justice of the Russian Federation Class 3 State Counselor of Justice of the Russian Federation

    The article deals with the activities of the Provisional Committee of the members of the State Duma in the first days of the February Revolution. The Provisional Committee is gradually taking control of state institutions located on the territory of Petrograd, the final stage of this is the appointment of commissars to the ministries. On March 1, the Provisional Committee announces the transfer of government power to it.

  • Сергеев Александр Валентинович,

    «Трезвенное движение» 1858−1860-х годов как нетипичная форма социального протеста С. 66-70

    Сергеев Александр Валентинович, доцент кафедры теории и истории государства и права Волго-Вятского института (филиала) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат исторических наук

    В статье рассмотрены причины возникновения обществ трезвости, разгромы питейных заведений в связи с действиями винных откупщиков и политикой правительства в отношении питейных сборов. Показана связь «трезвенного движения» с готовящейся отменой крепостного состояния.

    The Sobriety Movement of 1858 to 1860 as a Non-Typical Form of Social Protest

    Sergeev Aleksandr V. Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Volgo-Vyatka Institute (Branch) of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Candidate of Historical Sciences

    The article considers causes of the appearance of temperance associations (leagues), destruction of drinking establishments (pubs) in connection with actions of liquor tax-farmers and government policy in regard to alcohol fees. It touches upon relation of the temperance movement with the impending abolition of serfdom.

  • Сидоркин Юрий Викторович,

    Старообрядчество и полиция Российской империи в условиях свободы вероисповедания: юридические аспекты взаимоотношений С. 70-75

    Сидоркин Юрий Викторович, преподаватель кафедры теории и истории государства и права Нижегородской академии МВД России

    Принятие в начале XX века законодательных основ о свободе вероисповедания было призвано решить давний вопрос веротерпимости государства к отдельным группам населения, не исповедующим православие. Однако при изучении правоприменительных актов губернского правления и подчиненного ему уездного полицейского управления можно сделать вывод, что реализация предписаний царских указов органами власти на местах вызывала определенные трудности. Проблемы, из этого вытекающие, целиком затрагивали исключительно старообрядцев и выражались в первую очередь в нарушении их прав и свобод, гарантированных царским правительством. В настоящей статье на основе изучения нормативных правовых актов, исторических обстоятельств, обусловивших их принятие, предпринята попытка воссоздания процесса реализации вероисповедной политики царским правительством в губерниях Российской империи. Для этого исследовались правоприменительные акты губернского правления, содержащиеся в Центральном архиве Нижегородской области, впервые вводимые в научный оборот.

    The Old Believers and Police of the Russian Empire in Conditions of the Freedom of Religion: Legal Aspects of Relationships

    Sidorkin Yury V. Lecturer of the Department of Theory and History of State and Law of the Nizhniy Novgorod Academy of the Ministry of the Interior of Russia

    The adoption at the beginning of the 20th century of the legislative framework on freedom of religion was called upon to resolve the long-standing question of religious tolerance of the state to certain groups of the population not professing Orthodoxy. However, when studying the law enforcement acts of the provincial government and the county police department subordinate to it, it can be concluded that the implementation of the orders of the tsarist decrees by the local authorities caused certain difficulties. The problems stemming from this entirely affected the Old Believers exclusively and were expressed primarily in the violation of their rights and freedoms guaranteed by the tsarist government. In this article, based on the study of normative legal acts, historical circumstances leading to their adoption, an attempt is made to recreate the process of implementing religious policy by the tsarist government in the provinces of the Russian Empire. For this purpose, law enforcement acts of the provincial government, contained in the Central Archive of the Nizhny Novgorod Region, were first introduced into scientific circulation.

  • Тарасов Никита Игоревич,

    Преступления против «Священной особы Императора и Членов императорского дома» в системе преступлений против государственной власти (по Уголовному уложению 1903 г.) С. 76-79

    Тарасов Никита Игоревич, аспирант Международного юридического института

    В статье представлена система преступлений, объектом которых выступала государственная власть, предусмотренная Уголовным уложением 1903 г., выявлено место преступлений, направленных против «Священной особы Императора и Членов императорского дома» в системе преступлений против государственной власти, рассмотрены причины ужесточения уголовного законодательства. Эмпирическую базу исследования составили законодательные акты Российской империи рубежа XIX–XX столетий.

    Crimes against the Sacrosanct Person of the Emperor and Members of the Imperial House in the System of Crimes against Government (According to the Criminal Code of 1903)

    Tarasov Nikita I. Postgraduate Student of the International Law Institute

    The article presents the system of crimes, the object of which was the state power, provided by the Criminal code of 1903, revealed the place of crimes against the Holy person of the Emperor and the members of the Imperial house in the system of crimes against the state power, the reasons for the tightening of criminal legislation. The empirical base of the research is the legislative acts of the Russian Empire at the turn of the XIX–XX centuries.