Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Criminal-Executory System: law, economy, management №4 – 2017

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

  • Габараев Алан Шотаевич,

    Пенитенциарная медиация как инструмент совершенствования уголовно-исполнительной политики Российской Федерации С. 3-5

    Габараев Алан Шотаевич, научный сотрудник Центра исследования проблем исполнения уголовных наказаний и психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников УИС Научно-исследовательского института ФСИН России, кандидат политических наук, капитан внутренней службы

    В статье рассматриваются перспективы внедрения института медиации в правоприменительную практику уголовно-исполнительной системы России.

    Penitentiary Mediation as Tool for Improvement of Penal Policy of the Russian Federation

    Gabaraev Alan Sh., Research Scientist of the Centre for Study of Execution of Criminal Sentences and Psychological Support of Professional Activities of Penal Officers of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Captain of Internal Service, Candidate of Political Sciences

    The article discusses the prospects of introduction of mediation Institute in the law enforcement practice of criminal-Executive system of Russia.

  • Налбандян Рубен Григорьевич,

    Некоторые вопросы оперативно-розыскного противодействия незаконному обороту наркотиков в учреждениях уголовно-исполнительной системы С. 5-7

    Налбандян Рубен Григорьевич, старший научный сотрудник Центра исследования проблем обеспечения безопасности в учреждениях УИС Научно-исследовательского института ФСИН России, майор внутренней службы

    В статье рассматриваются оперативно-розыскные вопросы противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

    Some Issues of Operational Search Countering Illegal Drug Trafficking in Penal System Institutions

    Nalbandyan Ruben G., Senior Research Scientist of the Centre for Study of the Penal System Security of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Major of Internal Service

    Considered the operational investigative questions of operational-investigative counter drugs in institutions of the penal correction system.

  • Ольховик Николай Владимирович,

    Правовые основы деятельности общественных советов при Федеральной службе исполнения наказаний и ее территориальных органах С. 8-10

    Ольховик Николай Владимирович, заместитель директора по научной работе Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

    В статье рассматриваются основные положения нормативных правовых актов в части регламентации деятельности общественных советов при Федеральной службе исполнения наказаний и ее территориальных органах. Автор приходит к выводу о необходимости указания общественных советов при Федеральной службе исполнения наказаний и ее территориальных органах в ст. 23 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в качестве субъектов, участвующих в осуществлении общественного контроля за обеспечением прав человека, а также содействующих в работе учреждений и органов, исполняющих наказания. Порядок образования общественных советов при территориальных органах Федеральной службы исполнения наказаний должен предусматриваться указом Президента Российской Федерации либо приказом ФСИН России.

    Legal Fundamentals of Activity of Public Councils under the Federal Penitentiary Service and Its Territorial Authorities

    Olkhovik Nikolay V., Deputy Director for Research of the Law Institute of the National Research Tomsk State University Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    This article reveals main statements of legal norms in term of activity’ regulation of public councils of the Federal penal service and its local offices. The author comes to conclusion that there is necessity to define public councils of the Federal penal service and its local offices in the article 23 of the Penal Code of the Russian Federation as subjects, which are involved into implementation of social control over the protection of human rights and assist to the work of these departments and penal institutions. The procedure for the formation of public councils under the Federal penal service and its territorial bodies should be provided for by the Decree of the President of the Russian Federation or by order of the Federal penal service.

  • Омелин Виктор Николаевич,

    О дополнении определенного законом перечня оперативно-розыскных мероприятий С. 11-13

    Омелин Виктор Николаевич, главный научный сотрудник центра исследования проблем обеспечения безопасности в учреждениях УИС Научно-исследовательского института ФСИН России, доктор юридических наук, профессор

    В статье на основе анализа научной литературы рассматриваются предложения о дополнении определенного законом перечня оперативно-розыскных мероприятий, формулируются предложения и рекомендации, направленные на внесение изменений и дополнений в действующий Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

    On Supplementing the List of Operational Search Measures Determined by Law

    Omelin Viktor N., Chief Research Scientist of the center of the study of security problems in prisons of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Doctor of Law, Professor

    In article based on analysis of scientific literature discusses additions to statutory list of operatively-search events, provide proposals and recommendations regarding amendments and additions to the existing Federal law of the Russian Federation of 12 August 1995 № 144-FZ “About operatively-search activity”.

  • Пудаков Евгений Рустамович,

    К вопросу об ответственности за предоставление недостоверных или ложных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих С. 14-16

    Пудаков Евгений Рустамович, начальник Исправительная колония № 13 Управления ФСИН России по Республике Башкортостан, кандидат юридических наук, полковник внутренней службы

    В статье рассмотрены вопросы, связанные с привлечением к ответственности за непредставление сведений либо представления искаженных, ложных или неполных сведений о доходах, расходах и другом имуществе государственным служащим, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

    Property and Property-Related Obligations of Government Officials

    Pudakov Evgeny R., Head of the Correctional Facility No. 13 of the Directorate of the Federal Penitentiary Service of Russia for the Republic of Bashkortostan Candidate of Legal Sciences, Colonel of Internal Service

    The article deals with issues related to bringing to responsibility for failure to provide information or submission of distorted, false or incomplete information about incomes, expenses and other property to civil servants, his spouse and minor children.

  • Федоров Андрей Николаевич,

    Особенности криминалистической характеристики мошенничества, совершаемого с использованием средств мобильной связи в учреждениях уголовно-исполнительной системы С. 17-19

    Федоров Андрей Николаевич, начальник муниципального управления ?Ногинское? Главное управление МВД России по Московской области, полковник полиции, соискатель Научно-исследовательского института ФСИН России

    В статье на основе анализа ряда точек зрения на понятие криминалистической характеристики предлагаются ее структурно-содержательные составляющие применительно к мошенничеству, совершаемому с использованием средств мобильной связи в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

    Features of Criminalistic Characteristics of Fraud, Committed with use of Means of Mobile Communication, in Institutions of the Penal System

    Fedorov Andrey N., Head of municipal administration “Noginsk” of the Main Department of MIA of Russia Moscow region, Police Colonel, Applicant of the Research research Institute of the Federal penitentiary service of Russia

    In article on the basis of the analysis of a number of points of view on the concept of criminalistics characteristics, suggests its structural components in relation to fraud committed through the use of mobile communication in institutions of the penal system.

  • Фумм Александра Михайловна, Гнедова Наталья Петровна,

    Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: современное состояние и направления совершенствования С. 19-22

    Фумм Александра Михайловна, начальник отдела совершенствования методологий обеспечения режима, охраны и конвоирования Научно-исследовательского института ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент, майор внутренней службы

    Гнедова Наталья Петровна, старший научный сотрудник Научно-исследовательского института ФСИН России, подполковник внутренней службы

    В статье дается общая характеристика действующих Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, вносятся предложения по их совершенствованию.

    Internal Regulations of Penitentiary Facilities: Contemporary State and Areas for Improvement

    Fumm Aleksandra M., Department Head of the Departement of improvement methodologies of ensuring the regime, protection and escort of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor, Major of Internal Service

    Gnedova Natalya P., Senior Research Scientist of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Lieutenant Colonel of Internal Service

    The article gives a general description of the existing Internal Regulations of Correctional Institutions, proposals are made for their improvement.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

  • Аксенов Аркадий Аркадьевич, Фирсова Ирина Алексеевна,

    Оптимизация затрат УИС на материально-бытовое обеспечение осужденных инвалидов I и II группы С. 22-25

    Аксенов Аркадий Аркадьевич, старший научный сотрудник Центра изучения проблем управления и организации исполнения наказаний в УИС Научно-исследовательского института ФСИН России, капитан внутренней службы

    Фирсова Ирина Алексеевна, начальник отдела по исследованию проблем трудовой занятости осужденных и экономических проблем функционирования УИС Научно-исследовательского института ФСИН России, майор внутренней службы

    В статье рассмотрены льготы по материально-бытовому обеспечению для осужденных инвалидов I и II группы. Приведены расчеты по сокращению расходов бюджета на содержание данной категории лиц.

    Optimization of Costs Borne by Penal System for Material Support of Convicted Disabled Persons of I and II Group

    Aksenov Arkady A., Senior Research Scientist of the Centre for Study of Control and Organization of Sentence Execution in Penal System of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Captain of Internal Service

    Firsova I.A., Head of the Department for Research of Employment of Convicted and Economic Operation of Penal System of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Major of Internal Service

    The article deals with the benefits of material and social provision for prisoners with disabilities of groups I and II. Calculations for the reduction of budget expenditures for the maintenance of this category of persons.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ПЕНИТЕНЦИАРНЫЙ ОПЫТ

  • Овчинников Сергей Николаевич,

    Система источников уголовно-исполнительного законодательства России и ФРГ: компаративный анализ С. 25-28

    Овчинников Сергей Николаевич, начальник центра изучения проблем управления и организации исполнения наказаний в УИС Научно-исследовательского института ФСИН России, кандидат социологических наук, подполковник внутренней службы

    Национальные правовые системы в силу воздействия множества факторов на их формирование имеют как содержательные, так и формальные отличия. В этой связи интересным представляется компаративный анализ структуры уголовно-исполнительного законодательства ФРГ. Анализ системы источников уголовно-исполнительного законодательства России и ФРГ позволяет выделить централизованную и децентрализованную модель правового обеспечения исполнения наказаний в государствах с федеративной формой государственного устройства.

    Source System of Penal Legislation of Russia and the Federal Republic of Germany: Benchmark Analysis

    Ovchinnikov Sergey N., Head of the Centre for Study of Control and Organization of Sentence Execution in Penal System of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Lieutenant Colonel of Internal Service Candidate of Sociological Sciences

    Due to a variety of factors national legal systems have both substantive and formal differences. Carrying out its functions the right is among the inalienable constituent elements of public administration. The effectiveness of social processes including those in the sphere of combating crime is possible in case of existing some legal mechanism adequate to emerging threats. In this respect, comparative analysis of the structure of the German penal law seems rather interesting.

  • Тимофеева Елена Александровна,

    Пенитенциарная система шанхайского региона: особенности подготовки кадров и функционирования С. 28-32

    Тимофеева Елена Александровна, заместитель начальника по научной работе Самарского юридического института ФСИН России, доктор педагогических наук, доцент, полковник внутренней службы

    В статье анализируются особенности функционирования пенитенциарной системы Шанхайского региона. Особое внимание автор уделяет рассмотрению процесса подготовки сотрудников полиции для работы в тюрьмах на примере деятельности Шанхайской исправительной полицейской академии. В материале статьи описывается опыт ряда пенитенциарных учреждений Шанхайского региона по реализации исправительного воздействия на осужденных.

    Penitentiary System of the Shanghai Region: Peculiarities of Human Resource Training and Functioning

    Timofeeva Elena A., Deputy Head for Research of the Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Doctor of Education, Assistant Professor Colonel of Internal Service

    In article features of functioning of penal system of the Shanghai region are analyzed. The author pays special attention to consideration of process of training of police officers for work in prisons on the example of activity of the Shanghai corrective police academy. In material of article experiment of several penal institutions of the Shanghai region on realization of corrective impact on convicts is described.

ИСТОРИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА

  • Суверов Евгений Васильевич, Шатилов Сергей Петрович,

    Прокурорский надзор за исполнением законности в исправительно-трудовых учреждениях Алтайского края в период Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.) С. 32-35

    Суверов Евгений Васильевич, профессор кафедры теории и истории права и государства Барнаульского юридического института МВД России, доктор исторических наук, профессор

    Шатилов Сергей Петрович, доцент кафедры теории и истории права и государства Барнаульского юридического института МВД России, кандидат юридических наук, доцент

    В работе рассмотрен надзор за соблюдением законности администрациями исправительно-трудовых учреждений, за законностью в деятельности сотрудников пенитенциарной системы, за обеспечением материально-бытовых условий осужденных, за законностью содержания заключенных в исправительно-трудовых учреждениях в годы Великой Отечественной войны на территории Алтайского края.

    Prosecutorial Supervision over Observance of Laws in Correctional Labor Institutions of the Altai Territory in the Great Patriotic War Period (1941–1945)

    Suverov Evgeny V., Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia Doctor of History, Professor

    Shatilov Sergey P., Assistant Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    The article considers the supervision over the observance of socialist legality of the correctional labor institutions, supervision of legality in the work of the staff of penitentiary system, overseeing the provision of material and living conditions of convicts, supervision over the legality of detention in correctional institutions during the Great Patriotic War on the territory of Altai Region.

  • Яковлева Оксана Николаевна,

    Прокурорский надзор в сфере исполнения уголовных наказаний в Российской империи во второй половине XIX в. С. 36-39

    Яковлева Оксана Николаевна, ученый секретарь Научно-исследовательского института ФСИН России, полковник внутренней службы, кандидат юридических наук, доцент

    В статье рассматриваются правовые основы организации и содержание прокурорского надзора за исполнением уголовных наказаний в Российской империи.

    Prosecutorial Supervision over Criminal Sentence Execution in the Russian Empire in Second Half of XIX Century

    Yakovleva Oksana N., Academic Secretary of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Colonel of Internal Service, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    The article reviews legal fundamentals of arrangement and content of prosecutorial supervision over criminal sentence execution in the Russian Empire.

ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  • Быков Андрей Викторович, Кикоть-Глуходедова Татьяна Владимировна,

    Анализ функционирования системы обеспечения национальной безопасности России в условиях новых вызовов в третьем тысячелетии С. 39-40

    Быков Андрей Викторович, начальник Научно-исследовательского института ФСИН России, доктор юридических наук, профессор, генерал-майор внутренней службы

    Кикоть-Глуходедова Татьяна Владимировна, доцент кафедры конституционного и муниципального права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент

    Рассматриваются отдельные аспекты деятельности системы обеспечения национальной безопасности России в условиях существующих внутренних и внешних угроз, даются предложения по ее совершенствованию.

    Analysis of Functioning of the Russian National Security System in Conditions of New Challenges of the Third Millennium

    Bykov Andrey V., Head of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Doctor of Law, Professor, Major General of Internal Service

    Kikot-Glukhodedova Tatyana V., Assistant Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    Some aspects of the Russian national security system are considered in the context of existing internal and external threats, and proposals for its improvement are given.