Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Energy law forum №3 – 2017



ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  • Романова Виктория Валерьевна,

    Проблемные аспекты и задачи правового обеспечения энергетической безопасности С. 6-14

    Романова Виктория Валерьевна, заведующий кафедрой энергетического права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук

    Для энергетического права энергетическая безопасность является ключевой категорией, поскольку ее правовое обеспечение свидетельствует о соблюдении основных принципов энергетического права: правовое обеспечение баланса интересов участников общественных отношений (частноправовых и публично-правовых) в сфере энергетики и прежде всего баланса интересов поставщиков и потребителей энергетических ресурсов, правовое обеспечение защиты прав и интересов участников общественных отношений в сфере энергетики и т.д. Правовое обеспечение энергетической безопасности представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения в том числе между поставщиками и потребителями энергетических ресурсов, устанавливающих требования к качеству энергетических ресурсов, их цене, требования к энергоэффективности и энергосбережению, правовые режимы энергетических систем, энергетического оборудования, устанавливающих полномочия государственных органов и закрепляющих разграничение их полномочий, регламентирующих правовое положение энергетических компаний, закрепляющих порядок осуществления инвестиционной деятельности, предусматривающих порядок защиты участников общественных отношений в связи с добычей, поставкой, транспортировкой, хранением энергетических ресурсов, строительством, модернизацией энергетических объектов внутри страны и за рубежом. Учитывая, что энергетическая безопасность является составляющей национальной безопасности, надлежащее правовое обеспечение энергетической безопасности является важнейшей задачей энергетического правопорядка.

    PROBLEMATIC ISSUES AND TASKS OF LEGAL REGULATION OF ENERGY SECURITY

    Romanova Viktoria V., Head of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Doctor of Law

    Energy security is the key energy law category as its legal regulation is evidence of compliance with the main energy law principles: legal support of the balance of interests of social relations participants (private law relations and public law relations) in the energy sector and primarily the balance of interests of energy resource suppliers and consumers, legal support of protection of rights and interests of public relation participants in the energy sector, etc. Legal support of energy security is a combination of provisions regulating inter alia the relations between the energy resource suppliers and consumers, establishing requirements for energy resource quality, price, requirements for energy efficiency and energy saving, legal framework of energy systems and energy equipment, establishing authorities of state bodies and fixing demarcation of their authorities, regulating legal position of energy companies, fixing the investment activity carrying out procedure, stipulating procedure of protection of public relation participants in view of production, supply, transmitting, storage of energy resources, construction and update of energy facilities within the country and abroad. Due legal support of energy security is the most important task of energy law enforcement given that energy security is a constituent part of national security.

  • Мохов Александр Анатольевич,

    Энергетическая безопасность хозяйствующих субъектов: правовой аспект С. 15-20

    Мохов Александр Анатольевич, профессор кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, доктор юридических наук, профессор

    В статье рассматриваются вопросы энергобезопасности хозяйствующих субъектов на современном этапе развития российской экономики. Анализируются правовые нормы, обеспечивающие энергобезопасность хозяйствующих субъектов. Автором предлагается рассматривать вопросы правового обеспечения энергобезопасности не только субъектов топливно-энергетического комплекса, но и иных хозяйствующих субъектов, энергобезопасность которых является критически важной для обеспечения жизнедеятельности отдельных территорий, отраслей, секторов экономики. С целью обеспечения энергетической безопасности хозяйствующих субъектов неэнергетического сектора необходимо четко определить: круг хозяйствующих субъектов, обеспечение энергобезопасности которых является критически важным для обеспечения жизнедеятельности отдельных территорий, отраслей, секторов экономики; требования, предъявляемые к энергобезопасности хозяйствующих субъектов в зависимости от различных критериев (территории, сферы деятельности, размера субъекта и др.).

    ENERGY SECURITY OF BUSINESS ENTITIES: LEGAL ASPECT

    Mokhov Aleksandr A., Professor of the Department of Entrepreneurial and Corporate Law of the Kutafin Moscow State Law University, Doctor of Law, Professor

    The article considers the issues of energy security of economic entities at the present stage of development of the Russian economy. The author analyzes the legal rules providing for the energy security of economic entities. The author proposes to consider the legal issues of ensuring energy security of not only entities of fuel and energy complex, but also other business entities, energy security which is critical to the viability of certain areas, industries, sectors of the economy too.

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

  • Салиева Роза Наильевна,

    Тенденции развития нормативного правового регулирования в сфере нефтедобычи в современной России С. 21-26

    Салиева Роза Наильевна, заведующий лабораторией Института проблем экологии и недропользования Академии наук Республики Татарстан, доктор юридических наук, профессор

    Эффективность правового регулирования в нефтедобыче, как и в любой сфере общественных отношений, определяется во многом тем, как системно, комплексно и полно урегулированы экономические отношения, насколько четко определены объект, предмет регулирования, выстроены принципы регулирования, сформулированы цель и задачи. Очевидно, что правовое регулирование в нефтедобыче охватывает целый спектр экономических отношений, начиная от ресурсной базы нефтяного комплекса (недропользования) и заканчивая переработкой нефти и реализацией нефти и нефтепродуктов. В целом следует отметить необходимость формирования системного непротиворечивого законодательного обеспечения развития нефтяной отрасли в рамках формирования и развития энергетического законодательства. В статье на основе проведенного анализа законодательства и материалов правоприменительной практики сделан вывод о том, что в рамках единых принципов законодательного обеспечения нефтедобычи необходимо совершенствование правового регулирования международного сотрудничества в сфере энергетики, совершенствование таможенного и налогового законодательства, совершенствование природоресурсного, природоохранного законодательства, развитие технического регулирования, развитие локального (корпоративного) регулирования.

    TENDENCIES FOR DEVELOPMENT OF STATUTORY REGULATION IN OIL PRODUCTION SECTOR IN PRESENT-DAY RUSSIA

    Salieva Roza N., Laboratory Head of the Institute for Environmental Problems and Subsoil Use of the Academy of Sciences of the Republic of Tatarstan, Doctor of Law, Professor

    Efficiency of legal regulation in oil production as in any social relation sphere is to a large extent determined by the level of consistency, comprehensiveness and completeness of economic relation regulation, accuracy of the regulation object and subject definition, arrangement of regulation principles, wording of aims and objectives. Obviously, legal regulation in oil production covers a whole range of economic relations from the resource base of the oil complex (subsoil use) to oil refining and sale of oil and oil products. In general, it should be noted that it is required to ensure systematic uncontroversial legislative support of the oil industry development in the context of energy legislation creation and elaboration. Based on the performed analysis of the legislation and files of the law enforcement practice, the author concludes that the following falls within the framework of the unified principles of legislative regulation of oil production: improvement of legal regulation of international cooperation in the energy sector; improvement of the tax and customs legislation; improvement of the natural resource, environmental protection legislation; development of technical regulation; development of local (corporate) regulation.

ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ

  • Тубденов Владислав Германович,

    Правовой анализ практики применения операторского договора энергетическими компаниями нефтегазового комплекса С. 27-33

    Тубденов Владислав Германович, аспирант кафедры энергетического права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина

    Практика применения операторских договоров в нефтегазовой отрасли является достаточно распространенной в Российской Федерации и за рубежом. Добывающие компании нефтегазового комплекса часто привлекают операторов для выполнения всего комплекса работ по добыче нефти и газа. Вместе с тем правовая природа операторского договора на сегодняшний день является малоизученной. Это касается вопросов, связанных с порядком заключения и исполнения операторских договоров, с требованиями к субъектам операторских договоров, их правами и обязанностями. Кроме того, как показывает практика, добывающие компании обращаются к органам власти с просьбами внести соответствующие дополнения в законодательство для улучшения правового регулирования рассматриваемых отношений. Так, ПАО «Газпром нефть» предложено ввести в России распространенные за рубежом юридические схемы создания консорциумов для разведки и добычи углеводородов — в частности, рисковый операторский договор и соглашение о совместной разработке, чтобы эффективнее привлекать иностранные инвестиции и снизить риски для участников проектов. Заслуживает внимания и правовой анализ судебной практики в связи с исполнением обязательств по операторскому договору.

    LEGAL ANALYSIS OF PRACTICE OF OPERATING AGREEMENT APPLICATION BY ENERGY COMPANIES OF OIL AND GAS SECTOR

    Tubdenov Vladislav G., Postgraduate Student of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University

    The practice of applying operator agreements in the oil and gas industry is quite common in the Russian Federation and abroad. Extractive companies of the oil and gas complex often attract operators to perform the entire range of oil and gas production. At the same time, the legal nature of the operator agreement is currently poorly understood. This concerns issues related to the procedure for concluding and executing the operator’s contracts, with the requirements for operators’ operators, their rights and obligations. In addition, as practice shows, extractive companies are turning to the authorities with requests to make appropriate amendments to the legislation to improve the legal regulation of the relations in question. Thus, PJSC Gazprom Neft proposed to introduce in Russia prevalent legal schemes abroad for the creation of consortiums for hydrocarbon exploration and production — in particular, a joint venture agreement and a joint operating agreement to more effectively attract foreign investment and reduce the risks for project participants. Attention is also paid to the legal analysis of judicial practice in connection with the performance of obligations under the operator agreement.

  • Нестерова Алена Борисовна,

    Правовые особенности договора на проведение энергетического обследования (энергоаудита) С. 34-38

    Нестерова Алена Борисовна, соискатель кафедры энергетического права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина

    Различные аспекты договорного регулирования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности были предметом правовых исследований. Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выделяет два вида договоров в целях достижения энергосбережения и повышения энергетической эффективности: это договор на проведение энергетического обследования (энергоаудита) и энергосервисный договор (контракт). Правовая природа, особенности порядка заключения и исполнения энергосервисного договора (контракта) были предметом многих правовых исследований, в то время как договор на проведение энергетического обследования (энергоаудита) пока является малоизученным. В настоящей работе рассматриваются особенности правовой природы данного договора, особенности порядка заключения, обязанности сторон, рассматривается установленные требования к энергетическому паспорту объекта.

    LEGAL PECULIARITIES OF ENERGY SURVEY (ENERGY AUDIT) AGREEMENT

    Nesterova Alena B., Degree-Seeking Student of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University

    Various aspects of contractual regulation in the energy saving and energy efficiency raising areas have been subjects of legal researches. Federal Law dated November 23, 2009 No. 261-ФЗ “On Energy Saving and Raising Energy Efficiency of and Amendment to Separate Statutory Instruments of the Russian Federation” singles out two types of agreements aimed at energy saving and energy efficiency raising: an energy survey (energy audit) agreement and an energy service agreement (contract). The legal nature, peculiarities of conclusion and execution of the energy service agreement (contract) have been subjects of multiple legal research, while the energy survey (energy audit) agreement is still poorly studied. This article reviews the peculiarities of legal nature of such agreement, conclusion peculiarities, obligations of the parties, examines the established requirements for an energy performance certificate of an object.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

  • Кайикчы Мехмет Суат,

    Гарантии по минимальному объему годовых закупок и штрафные санкции в дилерских соглашениях на продажу нефтепродуктов С. 39-47

    Кайикчы Мехмет Суат, адвокат, партнер LBF Partners

    В настоящей статье автор рассматривает особенности правовой природы дилерских соглашений на продажу нефтепродуктов, особенности порядка заключения и исполнения данных соглашений по законодательству Турецкой Республики, проводит правовой анализ досудебной и судебной практики разрешения споров в связи с исполнением дилерских соглашений на продажу нефтепродуктов, исследует вопросы гарантий по минимальному объему годовых закупок и штрафных санкций по дилерским соглашениям. В работе сделан вывод о том, что в рамках подписываемых дилерских соглашений между дилером и дистрибьютором гарантия по минимальному объему продажи означает гарантию, предоставляемую дилером по продаже за каждый год действия соглашения. В рамках свободы подписания соглашений стороны в дилерских соглашениях имеют право на установление обязательств по минимальному объему продаж и штрафных санкций при неисполнении данного обязательства.

    MINIMUM ANNUAL PURCHASE VOLUME GUARANTIES AND PENALTIES IN DEALER AGREEMENTS ON OIL PRODUCT SALE

    Kayikchy Mehmet S., Attorney, Partner at LBF Partners

    The author reviews in this article the peculiarities of legal nature of dealer agreements on oil product sale, peculiarities of the procedure of conclusion and execution of such agreements under the legislation of the Republic of Turkey, performs legal analysis of the practice of resolution of pre-trial and judicial disputes arising out of execution of the dealer agreements on oil product sale, investigates the issues of the minimum annual purchase volume guaranties and penalties in the dealer agreements. The publication concludes that the minimum sale volume guaranty in the context of the dealer agreements concluded between the dealer and the distributor means a sale guaranty provided by the dealer for each agreement validity year. The parties to the dealer agreements are entitled to set the minimum sale volume obligations and penalties for non-discharge of such obligation within the framework of the agreement execution freedom.

PROBLEMATIC ISSUES AND TASKS OF LEGAL REGULATION OF ENERGY SECURITY

  • Romanova Viktoria V.,

    Problematic Issues and Tasks of Legal Regulation of Energy Security С. 50-56

    Romanova Viktoria V., Head of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Doctor of Law

    Energy security is the key energy law category as its legal regulation is evidence of compliance with the main energy law principles: legal support of the balance of interests of social relations participants (private law relations and public law relations) in the energy sector and primarily the balance of interests of energy resource suppliers and consumers, legal support of protection of rights and interests of public relation participants in the energy sector, etc. Legal support of energy security is a combination of provisions regulating inter alia the relations between the energy resource suppliers and consumers, establishing requirements for energy resource quality, price, requirements for energy efficiency and energy saving, legal framework of energy systems and energy equipment, establishing authorities of state bodies and fixing demarcation of their authorities, regulating legal position of energy companies, fixing the investment activity carrying out procedure, stipulating procedure of protection of public relation participants in view of production, supply, transmitting, storage of energy resources, construction and update of energy facilities within the country and abroad. Due legal support of energy security is the most important task of energy law enforcement given that energy security is a constituent part of national security.

  • Mokhov Aleksandr A.,

    Energy Security of Business Entities: Legal Aspect С. 57-60

    Mokhov Aleksandr A., Professor of the Department of Entrepreneurial and Corporate Law of the Kutafin Moscow State Law University, Doctor of Law, Professor

    The article considers the issues of energy security of economic entities at the present stage of development of the Russian economy. The author analyzes the legal rules providing for the energy security of economic entities. The author proposes to consider the legal issues of ensuring energy security of not only entities of fuel and energy complex, but also other business entities, energy security which is critical to the viability of certain areas, industries, sectors of the economy too.

DEVELOPMENT TRENDS OF ENERGY LEGISLATION

  • Salieva Roza N.,

    Tendencies for Development of Statutory Regulation in Oil Production Sector in Present-Day Russia С. 61-65

    Salieva Roza N., Laboratory Head of the Institute for Environmental Problems and Subsoil Use of the Academy of Sciences of the Republic of Tatarstan, Doctor of Law, Professor

    Efficiency of legal regulation in oil production as in any social relation sphere is to a large extent determined by the level of consistency, comprehensiveness and completeness of economic relation regulation, accuracy of the regulation object and subject definition, arrangement of regulation principles, wording of aims and objectives. Obviously, legal regulation in oil production covers a whole range of economic relations from the resource base of the oil complex (subsoil use) to oil refining and sale of oil and oil products. In general, it should be noted that it is required to ensure systematic uncontroversial legislative support of the oil industry development in the context of energy legislation creation and elaboration. Based on the performed analysis of the legislation and files of the law enforcement practice, the author concludes that the following falls within the framework of the unified principles of legislative regulation of oil production: improvement of legal regulation of international cooperation in the energy sector; improvement of the tax and customs legislation; improvement of the natural resource, environmental protection legislation; development of technical regulation; development of local (corporate) regulation.

CONTRACTUAL REGULATION IN THE SPHERE OF ENERGY

  • Tubdenov Vladislav G.,

    Legal Analysis of Practice of Operating Agreement Application by Energy Companies of Oil and Gas Sector С. 66-71

    Tubdenov Vladislav G., Postgraduate Student of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University

    The practice of applying operator agreements in the oil and gas industry is quite common in the Russian Federation and abroad. Extractive companies of the oil and gas complex often attract operators to perform the entire range of oil and gas production. At the same time, the legal nature of the operator agreement is currently poorly understood. This concerns issues related to the procedure for concluding and executing the operator’s contracts, with the requirements for operators’ operators, their rights and obligations. In addition, as practice shows, extractive companies are turning to the authorities with requests to make appropriate amendments to the legislation to improve the legal regulation of the relations in question. Thus, PJSC Gazprom Neft proposed to introduce in Russia prevalent legal schemes abroad for the creation of consortiums for hydrocarbon exploration and production — in particular, a joint venture agreement and a joint operating agreement to more effectively attract foreign investment and reduce the risks for project participants. Attention is also paid to the legal analysis of judicial practice in connection with the performance of obligations under the operator agreement.

  • Nesterova Alena B.,

    Legal Peculiarities of Energy Survey (Energy Audit) Agreement С. 72-75

    Nesterova Alena B., Degree-Seeking Student of the Department of Energy Law of the Kutafin Moscow State Law University

    Various aspects of contractual regulation in the energy saving and energy efficiency raising areas have been subjects of legal researches. Federal Law dated November 23, 2009 No. 261-ФЗ “On Energy Saving and Raising Energy Efficiency of and Amendment to Separate Statutory Instruments of the Russian Federation” singles out two types of agreements aimed at energy saving and energy efficiency raising: an energy survey (energy audit) agreement and an energy service agreement (contract). The legal nature, peculiarities of conclusion and execution of the energy service agreement (contract) have been subjects of multiple legal research, while the energy survey (energy audit) agreement is still poorly studied. This article reviews the peculiarities of legal nature of such agreement, conclusion peculiarities, obligations of the parties, examines the established requirements for an energy performance certificate of an object.

ENERGY LAW OF FOREIGN COUNTRIES

  • Kayikchy Mehmet S.,

    Minimum Annual Purchase Volume Guaranties and Penalties in Dealer Agreements on Oil Product Sale С. 76-82

    Kayikchy Mehmet S., Attorney, Partner at LBF Partners

    The author reviews in this article the peculiarities of legal nature of dealer agreements on oil product sale, peculiarities of the procedure of conclusion and execution of such agreements under the legislation of the Republic of Turkey, performs legal analysis of the practice of resolution of pre-trial and judicial disputes arising out of execution of the dealer agreements on oil product sale, investigates the issues of the minimum annual purchase volume guaranties and penalties in the dealer agreements. The publication concludes that the minimum sale volume guaranty in the context of the dealer agreements concluded between the dealer and the distributor means a sale guaranty provided by the dealer for each agreement validity year. The parties to the dealer agreements are entitled to set the minimum sale volume obligations and penalties for non-discharge of such obligation within the framework of the agreement execution freedom.