Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Juridical World №4 – 2017

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

ОТ РЕДАКЦИИ

  • Крашенинников Павел Владимирович,

    Право ребенка на имя и свобода родительского усмотрения С. 23-26

    Крашенинников Павел Владимирович, председатель АЮР, председатель Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В настоящей статье автор рассматривает вопросы, касающиеся осуществления и защиты права ребенка на имя. Обосновывается проблема обеспечения интересов ребенка, права ребенка на имя, уважение его индивидуальности и человеческого достоинства. В отдельных случаях даются рекомендации по устранению пробелов в законодательстве, связанных с защитой права ребенка на имя, а также на жизнь и воспитание в семье. Особое внимание уделяется роли государственных органов в защите личности несовершеннолетних. Автор приходит к выводу о необходимости доработки и принятия взвешенного, продуманного законопроекта.

    Right of a Child to a Name and Liberty of Parental Discretion

    Krasheninnikov Pavel V., Chairman of the Association of Russian Lawyers, Chairman of the State Duma Committee of the Federal Assembly of the Russian Federation on State-Building and Legislation, Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor

    The author is reviewing in this article the issues related to exercising and protection of the right of a child to a name. The article substantiates the issue of ensuring the interests of a child, the right of a child to a name, respect of his/her personality and human dignity. In separate cases the author gives recommendations on filling the gaps in the legislation related to protection of the right of a child to a name, life and upbringing in a family. Specific attention is paid to the role of the state authorities in protection of personality of the minors. The author comes to a conclusion on the necessity to amend and pass a reasonable, thought-out bill.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

  • Кравченко Александр Александрович,

    Место секундарных прав в системе субъективных гражданских прав С. 27-31

    Кравченко Александр Александрович, помощник адвоката Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург»

    В статье исследуется проблема определения места секундарных прав в системе субъективных гражданских прав. При анализе различных классификаций гражданских прав автор приходит к выводу, что для наиболее удачного решения данного вопроса следует исходить из их подразделения на права, удовлетворяемые своим поведением (на собственные действия), и права, удовлетворяемые чужим поведением (требования).

    Place of Secondary Rights in the Subjective Civil Right System

    Kravchenko Aleksandr A., Associate Lawyer of the International Bar Association “Saint Petersburg”

    In the article author researches the problem positioning of secondary rights in system of the subjective civil rights. The author analyses various classifications of the subjective civil rights and comes to conclusion, that the most successful decision of the given question is the division of subjective civil rights on the rights which satisfied by his behavior (rights to own actions) and the rights which satisfied by another’s behavior (choses in action).

  • Лямичева Дарья Игоревна,

    Гражданско-правовая квалификация понятий застройщика и заказчика С. 32-35

    Лямичева Дарья Игоревна, аспирант кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, генеральный директор ООО «МосЮрГрупп»

    В статье рассматривается соотношение понятий застройщика и заказчика, закрепленных в кодифицированных нормативных правовых актах: ГК РФ и ГрК РФ. Проводится анализ отношения федеральных законов к кодифицированным актам на примере понятий заказчика и застройщика. Делается вывод об отсутствии законодательного способа соотношения норм кодифицированных актов между собой в случае противоречия норм. Обосновывается, что застройщик и заказчик — субъекты гражданско-правовых отношений, предлагается внести изменение в законодательство и закрепить понятие заказчика и застройщика в ГК РФ.

    Civil Qualification of the Notions of Developer and Client

    Liamicheva Daria I., Postgraduate Student of the Department of Civil Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), General Director of MosYurGroup, LLC

    The article concerns correlation of terms developer and customer which enshrined in Civil and Urban planning Codes. It is carried out a review of the place of Federal laws and Codes in the scheme of sources of law in terms of developer and customer. It is concluded that there is no legislative method in law that may regulate correlation of legal rules of different Codes in the case of its contravention. It is proved that developer and customer are parties of civil relations. It is proposed to amend Civil and Urban planning Codes and entrench developer and customer terms in Civil Code.

  • Павлов Александр Олегович,

    Акционирование как путь к эффективному управлению предприятием С. 36-38

    Павлов Александр Олегович, директор по правовым, корпоративным и международным вопросам «Почта России»

    Конструкция унитарного предприятия является уникальной чертой российского правопорядка, перешедшей в него из государственно-централизованной советской экономики. Коммерческие организации, созданные государством и не наделенные правом собственности на принадлежащее им имущество, отсутствуют не только в высокоразвитых правопорядках, но даже в правовых системах восточноевропейских государств и ряда стран СНГ1. При этом в условиях рыночной экономики эффективное функционирование унитарных предприятий существенно затруднено в связи с регуляторными ограничениями и экономическими ограничениями, вызванными отсутствием права собственности на имущество. Представляется, что акционирование унитарного предприятия существенно оптимизирует коммерческую деятельность предприятия, вместе с тем позволив государству сохранить над ней контроль.

    Corporatization as a Way to Efficient Corporate Management

    Pavlov Aleksandr O., Director for Legal, Corporate and International Issues of Russian Post

    The construction of a unitary enterprise is the unique feature of the Russian legal system rooted from the centralized Soviet economy. Established by the government commercial enterprises without their own property do not exist not only in the advanced legal systems but also in Eastern European and the CIS countries. Within the framework of market economy, the effective functioning of the unitary enterprises is complicated due to the regulatory restrictions as well as economic restrictions caused by the absence of property rights. Transformation into a joint-stock company is considered to improve the business activity giving the opportunity to keep the governmental control under the enterprise.

СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

  • Бурдаева Тамара Андреевна,

    Правовой режим обнародованных и необнародованных произведений по гражданскому законодательству Российской Федерации С. 39-41

    Бурдаева Тамара Андреевна, соискатель кафедры гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)

    В настоящей статье исследуется правовой режим обнародованных и необнародованных произведений. Автором выделены основные признаки обнародованного произведения, изучено общее и различное в правовых режимах обнародованных и необнародованных произведений. Также сделан вывод о необходимости усовершенствовать положения гражданского законодательства РФ, регламентирующего обнародование произведения после смерти автора (ч. 3 ст. 1268 ГК РФ).

    Legal Regime of Published and Non-Published Works on Civil Legislation of the Russian Federation

    Burdaeva Tamara A., Degree-Seeking Student of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the All-Russian State University of Justice (the Russian Law Academy of the Ministry of Justice of Russia)

    This article examines the legal regime promulgated and undisclosed works. The author highlights the main features promulgated work, studied the similarities and differences in legal regimes promulgated and undisclosed works. It is also concluded on the need to improve the provisions of the civil legislation of the Russian Federation regulating the promulgation of a work after the author’s death (ch. 3 of Art. 1268 of the Civil Code).

  • Шодонова Мария Эдуардовна,

    Медицинское вмешательство на основании судебного решения по правилам главы 31.1 КАС РФ С. 42-45

    Шодонова Мария Эдуардовна, заведующая кафедрой «Гражданское право и процесс» Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления, кандидат юридических наук, доцент

    Дугарон Елена Цыбиковна, старший преподаватель кафедры «Гражданское право и процесс» Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления

    Анализируются новеллы законодательства: положения введенной в КАС РФ главы, регулирующей производство по административным делам о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни. Рассматривается материально-правовая и процессуальная сторона: анализируется правовая природа отношений, возникающих между несовершеннолетними и недееспособными гражданами, их опекунами и медицинской организацией; исследуются состав лиц, участвующих в деле, и содействующих правосудию, особенности доказывания по данной категории дел, особенности содержания судебного решения. Авторами высказывается мнение относительно реализации полномочий опекуна на отказ от медицинского вмешательства, необходимого его подопечному; обосновывается тезис о правовой природе информированного добровольного согласия опекуна как соглашения с неимущественным содержанием.

    Medical Intervention Based on a Court Ruling Pursuant to the Rules of Chapter 31.1 of the Administrative Procedure Code of the Russian Federation

    Shodonova Maria E., Head of the Department of Civil Law and Procedure of the East Siberia State University of Technology and Management, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    Dugaron Elena Ts., Senior Lecturer of the Department of Civil Law and Procedure of the East Siberia State University of Technology and Management

    Analyzes the novel legislation: provisions introduced in the Code of Administrative Court Procedure head, regulatory proceedings in administrative cases on protection of interests of a minor or a person recognized as incapable in the established order, in the event of failure of the legal representative of the medical intervention necessary to save lives. We consider the substantive and the procedural side of cases: analyzes the legal nature of relations arising between minors and disabled citizens, their caregivers and the health organization; examines the composition of the persons participating in business, and promote justice, particularly the evidence for this category of cases, features of the content of judicial decisions. The author expresses opinion on the implementation of the powers of the guardian to refuse medical intervention required his ward; he argues about the legal nature of the voluntary informed consent of the guardian as agreements with non-proprietary content.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

  • Алфимцев Владимир Николаевич,

    «Межнациональный мир» или «межнациональное согласие»: спор о законодательных терминах С. 46-49

    Алфимцев Владимир Николаевич, заместитель начальника отдела Правового управления Главного управления Министерство внутренних дел Российской Федерации по Московской области, кандидат юридических наук

    Отталкиваясь от теории лингвистической относительности Э. Сепира и Б. Уорфа, ставится под сомнение необходимость использования в понятийном аппарате государственной национальной политики терминов «межнациональный мир» и «межнациональное согласие», так как отличие формы лишь маскирует их идентичное содержание, что влияет на практику правоприменения соответствующих положений законодательства, в том числе норм по привлечению к ответственности глав муниципальных образований. Пытаясь разрешить спор о терминах, автор приходит к выводу о его более глубокой, нежели лишь лингвистическая, составляющей, что подталкивает к заключению о необходимости использования в сфере национальной политики понятийного аппарата, соответствующего ставящимся в ней целям.

    “Interethnic World” or “Interethnic Concord”: Dispute over Legislative Terms

    Alfimtsev Vladimir N., Deputy Head of the Legal Department of the Main Directorate of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation for the Moscow Region, Candidate of Legal Sciences

    Starting from the theory of linguistic relativity of E. Sapir and B. Whorf, questioned the need for the conceptual apparatus of the state national policy of the terms «interethnic peace» and «international harmony», as difference of form only mask their identical content that affects the practice of law enforcement of relevant legislation, including the accountability of heads of municipal formations. Trying to resolve a dispute about terms, the author comes to the conclusion that its deeper than just a linguistic component that pushes to the conclusion about the need for a national policy a conceptual framework, appropriate progress in her goals.

  • Гафурова Альфия Хасибулловна,

    Современные новеллы в российском законодательстве о предметах роскоши С. 50-52

    Гафурова Альфия Хасибулловна, аспирант третьего курса кафедры частного права юридического факультета Института экономики, управления и права Российского гуманитарного университета (РГГУ)

    В статье проведен анализ современного российского законодательства на предмет наличия упоминания, признаков, понятия предметов роскоши. Проведенный анализ нормативных актов показал отсутствие понятия предметов роскоши в источниках права. Между тем наличие упоминания предметов роскоши в нормативных актах, в том числе недавно принятых актах, свидетельствует о попытках законодателя ввести понятие «предметы роскоши».

    Contemporary Novelties in the Russian Legislation on Luxury Articles

    Gafurova Alfia Kh., 3rd year Postgraduate Student of the Department of Private Law of the Legal Faculty of the Institute of Economics, Management and Law of the Russian State University for the Humanities (RSUH)

    The article analyzes the modern Russian legislation for the presence of references, signs, concepts of luxury goods. The analysis of regulations pointed to the absence of the concept of luxury in the sources of law. Meanwhile, the presence of references to articles of luxury in the regulations, including the recently adopted acts, testifies to the efforts of the legislator to introduce the concept of “luxury”.

  • Новиков Антон Сергеевич,

    Экономико-правовая природа критериев оценки инвестиционного проекта при предоставлении земельных участков С. 53-56

    Новиков Антон Сергеевич, консультант автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Региональный центр охраны труда»

    Целями рассматриваемого исследования являются: 1) определение места процедуры предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов в системе экономических льготных режимов при осуществлении инвестиционной деятельности; 2) выявление практических проблем, связанных с формулированием критериев оценки инвестиционных проектов для предоставления льготных экономических режимов; 3) вынесение предложений по совершенствованию законодательных формулировок, используемых в ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Автором использованы методы сравнительно-правового анализа и логико-грамматические способы толкования правовых норм. Основными результатами являются: 1) выявление содержания и целей рамочного регулирования материальных и процессуальных аспектов процедуры предоставления земельного участка без проведения торгов; 2) определение экономико-правовой природы критериев, характеризующих инвестиционную деятельность, соблюдение которых необходимо для предоставления льготного экономического режима в виде установления арендных отношений на государственное или муниципальное имущество без проведения торгов. Автор придерживается позиции о том, что современный подход к определению критериев инвестиционных проектов неэффективен. Результаты могут быть использованы в научной, практической и правотворческой деятельности.

    Economic and Legal Nature of Investment Project Evaluation Criteria at Provision of Plots of Land

    Novikov Anton S., Consultant of the Independent Non-Profit Organization of Continuing Professional Education “Regional Centre for Labor Protection”

    Objectives of the study are: 1) determination of the procedure for granting a land plot for rent without auction in the system of economic preferential regimes for investment activities; 2) identify practical problems associated with the formulation of criteria for evaluation of investment projects for granting a preferential economic regimes; 3) making proposals for improving the legislative language used in the article 39.6 of the Land Code of the Russian Federation. The author used the methods of comparative legal analysis and the logical-grammatical methods of interpretation of legal norms. The main results are: 1) identification of the content and objectives of the framework regulation of the substantive and procedural aspects of the procedure for granting a land plot without an auction; 2) determine the economic-legal nature of the criteria characterizing investment activity, compliance with which is necessary to provide favorable economic regime in the form of establishment of lease relationship in the state or municipal property without an auction. The author takes the position that the modern approach to determining criteria for investment projects is ineffective. The results can be used in scientific, practical and legislative activity.

  • Реймова Зухра Абатбаевна,

    Проблемы совместимости государственных СМИ со статусом субъекта общественного контроля С. 57-60

    Реймова Зухра Абатбаевна, доцент кафедры «Правоведение» Каракалпакского государственного университета имени Бердаха, кандидат юридических наук, доцент

    В статье исследуется вопрос о том, могут ли государственные СМИ наряду с общественными выступать в качестве полноценного субъекта общественного контроля. Статья подготовлена в условиях разработки проекта закона Республики Узбекистан «Об общественном контроле». В ст. 3 данного проекта закона к субъектам общественного контроля отнесены все СМИ, как государственные, так и негосударственные. Вместе с тем по итогам исследования в данной статье делается вывод, что предмету данного закона могут соответствовать только субъекты с негосударственной природой, а значит, только негосударственные СМИ.

    Issues of Compatibility of the State Mass Media with Public Control Subject Status

    Reymova Zukhra A., Assistant Professor of the Department of Law of the Karakalpak State University Named After Berdakh, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    In article the problem is investigated, whether the state mass-media along with public can, represent itself as the high-grade subject of public control? Article is prepared in the conditions of working out of a bill of Republic Uzbekistan «About public control». In article 3 of the given bill all are carried to subjects of public control mass-media, both state, and not state. At the same time, the following results of given article the conclusion becomes, that to a subject of the given law there can correspond only subjects with non state nature, so not state mass-media.

  • Чернов Сергей Николаевич, Куликовская Людмила Юрьевна,

    Проблемы административно-правового режима Арктической зоны Российской Федерации С. 61-64

    Чернов Сергей Николаевич, заведующий кафедрой административного и финансового права Петрозаводского государственного университета, заслуженный юрист Российской Федерации и Республики Карелия, доктор юридических наук, профессор

    Куликовская Людмила Юрьевна, младший научный сотрудник, соискатель кафедры административного и финансового права Петрозаводского государственного университета

    Сложность арктического законодательства состоит в том, что оно объединяет более 500 нормативных правовых актов, они носят отраслевой характер — это акты конституционного, международного, административного, гражданского, экологического, транспортного, земельного, налогового права, причем более 50 из них действуют еще со времен Советского Союза. Это мешает решению вопросов, связанных с созданием единой промышленно-транспортной, социальной, экологической системы. Необходима правовая поддержка предпринимательской деятельности, обеспечения социальных гарантий населения, проживающего или работающего в Арктической зоне. Попытка принять в конце 2016 г. единый закон была неудачной. Проект, по мнению Совета Федерации, необходимо доработать с учетом усиления социального блока.

    Issues of the Administrative Law Regime of the Arctic Zone of the Russian Federation

    Chernov Sergey N., Head of the Department of Administrative and Financial Law of the Petrozavodsk State University, Honored Lawyer of the Russian Federation and the Republic of Karelia, Doctor of Law, Professor

    Kulikovskaya Lyudmila Yu., Junior Research Scientist, Degree-Seeking Student of the Department of Administrative and Financial Law of the Petrozavodsk State University

    The complexity of the Arctic legislation is the fact that this legislation includes more than 500 legal acts, all of them are sectoral laws, these are acts of constitutional, international, administrative, civil, environmental, transport, land, tax legislation, and more than fifty of them are still active from the Soviet Union period. This fact prevents the solution to create common industrial and transport, social and environmental systems. It’s necessary to support legally the entrepreneurship, to ensure social guarantees for the population living or working in the Arctic zone. The attempt to adopt a unified law at the end of 2016 was unsuccessful. On the Council of Federation’s opinion the law draft must be modified taking into account the strengthening of the social block.