Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Town-planning law №1 – 2017

ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

  • Бугринов Сергей Валентинович,

    Актуальные проблемы проведения муниципального земельного контроля С. 5-6

    Бугринов Сергей Валентинович, начальник Управления правового обеспечения Администрация города Дубны Московской области, старший преподаватель кафедры предпринимательского права государственного университета ?Дубна?

    В статье рассмотрены основные положения осуществления муниципального земельного контроля в настоящее время. Автором обоснована актуальность анализа проблем осуществления муниципального земельного контроля. Рассмотрены вопросы соотношения муниципального земельного контроля и государственного надзора. Обосновывается необходимость внесения изменений в порядок осуществления государственного надзора и муниципального контроля.

    Relevant Issues of Carrying out of Municipal Land Control

    Bugrinov Sergey V., Head of the Legal Department of the Administration of the city of Dubna, Moscow Region, Senior Lecturer of the Department of Entrepreneurial Law of the Dubna State University

    The basic principles of the municipal land control are considered at the present time. The author substantiates the relevance of the analysis of problems of realization of the municipal land control. Issues are discussed about the ratio between municipal control and state supervision of land. The necessity to change the procedure of state supervision and municipal control of land is emphasized.

  • Герасимов Александр Николаевич,

    Недействительность одностороннего акта выполненных строительно-монтажных работ С. 7-9

    Герасимов Александр Николаевич, привлеченный юрист корпорация ?Трансстрой?

    В строительном подряде сдача работ оформляется актом, подписываемым заказчиком и подрядчиком. Однако в практике взаимоотношений участников строительного производства случается, когда заказчик не производит приемку выполненных работ, удерживая у себя представленный ему подрядчиком акт выполненных работ, и без объяснения причин его не подписывает. По действующему законодательству подрядчик вправе требовать оплаты выполненных и представленных заказчику работ. Но всегда ли судебная практика оказывается на стороне подрядчика, если заказчик не подписывает акт приема-сдачи работ? В каких случаях заказчик оказывается прав? Автор на примере судебных дел показывает доводы сторон спора и позиции судов в разрешении конкретных дел.

    Invalidity of a Unilateral Construction and Assembly Work Completion Certificate

    Gerasimov Aleksandr N., Engaged Lawyer of the Transstroy Company

    Delivery of works in a construction contract is documented by a certificate signed by the Client and the contractor. However, there are cases in the practice of interrelations between the participants of the construction operations when the client does not accept the performed works, keeps the work completion certificate provided by the contractor and does not sign it without giving any reason. Pursuant to the applicable legislation the contractor may request payment for the works that are performed and delivered to the client. But is the court practice always on the side of the contractor when the client does not sign the work acceptance certificate? In what cases does the contractor turn out to be right? The author shows arguments of the disputing parties and positions of the courts in resolution of specific cases based on the court case examples.

  • Морозов Александр Алексеевич, Попов Алексей Михайлович,

    Значение экспертизы отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости С. 10-13

    Морозов Александр Алексеевич, директор департамента оценки и управления недвижимостью ООО ?АвтоТрансСервис?, практикующий оценщик

    Попов Алексей Михайлович, заведующий кафедрой ?Безопасность и правопорядок? Юридического института Тамбовского государственного технического университета, кандидат юридических наук, доцент

    В статье освещается проблема прямой зависимости налоговой нагрузки от величины кадастровой стоимости земельных участков. Рассматривается порядок действия заинтересованных лиц (правообладателей земельных участков) при обращении в соответствующие административные и судебные органы с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка. Анализируются спорные вопросы назначения экспертизы отчетов об оценке рыночной стоимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков. Обосновывается точка зрения авторов о том, что п. 5 ч. 2 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не соответствует реальной ситуации, сложившейся в практике оспаривания результатов определения кадастровой стоимости.

    Importance of Expert Appraisal of the Report on Evaluation of Market Cost of a Land Plot in Case of Challenging the Results of Cadastral Value Determination

    Morozov Aleksandr A., Director of the Department of Real Estate Evaluation and Management of AvtoTransServis, LLC, Practicing Appraiser

    Popov Aleksey M., Head of the Department of Safety and Security of the Law Institute of the Tambov State Technical University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    The article is dedicated to problem of the direct tax burden depending on the size of the cadastral value of land. We consider the order of stakeholder actions (land holders) when applying to the relevant administrative and judicial authorities with a statement challenging the results of the determination of the cadastral value of land. Analyzed disputes purpose of examination reports on the market value in challenging the results of the determination of the cadastral value of land. Substantiates the point of view of the authors of that paragraph 5 of Part 2 of Article 246 of the Federal Code of Administrative Procedure does not correspond to the real situation in practice to challenge the results of determination of the cadastral value.

  • Пушкина Анна Викторовна,

    Необходимость протекционизма в отношении участников в долевом строительстве для поддержания баланса публичных и частных интересов С. 14-16

    Пушкина Анна Викторовна, научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук, кандидат юридических наук

    Автор рассматривает вопрос о праве граждан на жилище. В частности, поднимается вопрос о долевом строительстве.

    Need of Protectionism in Respect of Shared Construction Participants to Maintain the Balance of Public and Private Interests

    Pushkina Anna V., Research Scientist of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Candidate of Legal Sciences

    The author reviews in the article the issue of the right of citizens to housing, in particular, raises the issue of shared construction.

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ И ЗАСТРОЙКА

  • Оленина Татьяна Юрьевна,

    Об особенностях перевода земель в земли населенных пунктов С. 17-18

    Оленина Татьяна Юрьевна, доцент кафедры конституционного и муниципального права Карельского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

    Статья посвящена анализу судебной практики по вопросу перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов. Незначительные ошибки в оформлении данного перевода существенно влияют на застройку городов и соответствующие их последствия.

    On Peculiarities of Transfer of Lands to Settlement Lands

    Olenina Tatyana Yu., Assistant Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Karelian Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    The article is devoted to analysis of the jurisprudence on the issue of the transfer of forest land in land settlements. Minor errors in registration of the transfer has a significant effect on the development of cities and their corresponding consequences.

  • Трубкин Николай Владимирович,

    Деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории в структуре правил землепользования и застройки С. 19-22

    Трубкин Николай Владимирович, начальник юридического отдела ООО ?Терпланпроект?, кандидат юридических наук

    В настоящей статье рассматриваются изменения в Градостроительном кодексе РФ, вступившие в силу с 1 января 2017 г. и связанные с введением в правовой оборот нового института — деятельность по комплексному и устойчивому развитию. Указанный правовой институт исследуется через призму подготовки правил землепользования и застройки. Поднимаются спорные вопросы, предлагаются варианты их решения.

    Activity on Complex and Stable Territory Development in the Structure of Land Use and Development Rules

    Trubkin Nikolay V., Head of the Legal Department of Terplanproject, LLC, Candidate of Legal Sciences

    This article discusses changes to the Town Planning Code of the Russian Federation entered into force on January 1, 2017, and related to the introduction in the legal turnover of a new institution — the integrated and sustainable development activities. This legal institution is studied through the prism of the preparation of land use and development rules. Raises controversial issues, options for their solutions.

  • Юсибова Туркан Айдын,

    Теоретические и практические аспекты изъятия земельных участков для государственных нужд как одна из форм ограничения права собственности С. 23-25

    Юсибова Туркан Айдын, сотрудник кафедры гражданского права Бакинского государственного университета

    В статье исследуются и анализируются правовая процедура и законные основания изъятия земельных участков для государственных нужд, способы выплаты компенсации собственникам, земельные участки которых были изъяты, а также освещаются некоторые актуальные проблемы в процессе применения законодательных актов со стороны соответствующих органов государственной власти.

    Theoretical and Practical Aspects of Land Plot Forfeiture for State Needs as One of the Property Right Restriction Forms

    Yusibova Turkan A., Staff Member of the Department of Civil Law of the Baku State University

    The article explores and analyses legal procedure and lawful grounds for seizure of land plots for public needs, methods of compensation to owners whose lands were withdrawn, as well as highlights some actual problems in the process of implementation of legal acts by the respective state authorities.

  • Елькин Сергей Владимирович,

    Особенности реализации прав на землю как основы ландшафта С. 26-28

    Елькин Сергей Владимирович, заведующий кафедрой предпринимательского и экологического права Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского, кандидат юридических наук, доцент

    В данной статье автор раскрывает вопрос об особенностях реализации прав на землю с учетом основ ландшафта. Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что особенности осуществления прав на землю в условиях ландшафтного использования и охраны земель определены объективными функциями земли как основы ландшафта и требованиями законодательства по ограничению в использовании земель. Следовательно, необходимо учесть в земельном законодательстве обязанность субъектов права на землю не нарушать законодательные требования по охране ландшафта на стадии приобретения права и реализации права на землю как основы ландшафта.

    Peculiarities of Exercising of Land Rights as a Landscape Fundamental

    Elkin Sergey V., Head of the Department of Entrepreneurial and Environmental Law of the V.I. Vernadsky Crimean Federal University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    The author reviews in this article the issue of peculiarities of exercising of land rights with account of landscape fundamentals. The performed analysis enables to make a conclusion that the peculiarities of exercising of land rights in conditions of landscape use and protection of lands are determined by the objective functions of land as a landscape fundamental and the legislative requirements on land use restriction. Consequently, it is necessary to reflect in land legislation the responsibility of the land right subjects to conform with the legislative requirements on landscape protection at the right acquisition stage and exercise the land right as a landscape fundamental.

ИНФРАСТРУКТУРА И КОММУНИКАЦИИ

  • Менис Елена Владимировна,

    К вопросу об особенностях правового регулирования аренды земельных участков в целях комплексного освоения территорий С. 29-31

    Менис Елена Владимировна, преподаватель кафедры земельного и экологического права Саратовской государственной юридической академии

    В статье анализируются вопросы, имеющиеся в сфере аренды земельных участков в целях комплексного освоения территорий. Проводится анализ нормативных правовых актов, регулирующих данный институт земельного права. В соответствии с анализом делаются выводы о том, что договор аренды земельного участка является основанием для заключения договора о комплексном освоении.

    On the Issue of Legal Regulation Peculiarities of Land Plot Rent for the Purposes of Complex Territory Development

    Menis Elena V., Lecturer of the Department of Land and Environmental Law of the Saratov State Law Academy

    The article analyzes the issues in the sphere of land plot rent for the purposes of complex territory development. The author gives an analysis of laws and statutory instruments regulating this land law institute. Pursuant to this analysis the author makes a conclusion that a plot land rent agreement is a basis for conclusion of a complex development agreement.

СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

  • Жарский Илья Павлович,

    Как правильно сформулировать вопросы эксперту для судебной строительно-технической экспертизы С. 32-34

    Жарский Илья Павлович, управляющий партнер Экспертная группа VETA

    Выводы строительно-технической экспертизы могут стать решающим аргументом в процессе судебного разбирательства, к ходатайству о ее назначении стоит подготовиться заранее. И здесь потребуется не только выбрать специалиста, которого можно предложить суду в качестве эксперта, но и правильно сформулировать вопросы, подлежащие разрешению в ходе экспертизы. От их точности зависит безусловность результатов работы эксперта и справедливость судебного решения. Эксперт согласно действующему законодательству не исследует весь объект и все материалы в поисках ?чего-то неправильного?. Он изучает информацию лишь для поставленного вопроса и именно на него дает ответ. Ошибочность формулировки может привести к тому, что необходимые данные могут даже не попасть в отчет. В итоге его могут не принять к рассмотрению, назначить повторную экспертизу. Поэтому участникам разбирательства стоит заблаговременно подготовить вопросы для эксперта.

    The Right Way to Phrase Questions to an Expert for the Court Construction and Technical Expert Appraisal

    Zharsky Ilya P., Managing Partner of the VETA Expert Group

    The conclusions of a construction and technical expert appraisal may become a decisive argument in the course of court proceedings; one should get ready in advance to the motion on appraisal appointment. It is not only required to select a specialist to be offered to the court as an expert but also to phrase correct questions to be resolved in the course of the expert appraisal. Conclusiveness of results of the expert work and court judgment fairness depend on the accuracy of such questions. Pursuant to the applicable legislation an expert does not review the whole object and data searching for “something incorrect”. An expert reviews the information related to the posed question and gives an answer exactly to such question. An incorrect wording may lead to the absence of the necessary data from the report. As a result, it may not be accepted for examination and a repeated expert appraisal may be appointed. That’s why the participants of the proceedings should prepare questions for the expert in advance.

  • Захарова Анна Юрьевна,

    Основные моменты формирования юридически значимой информации для проведения стройтехэкспертизы С. 35-38

    Захарова Анна Юрьевна, юрист-эксперт

    Важнейшей стадией проведения строительно-технической экспертизы является собирание и исследование экспертом юридически значимой информации, относящейся к исполнению сторонами договора подряда. От того, насколько грамотно организован этот процесс, напрямую зависит итоговый вывод эксперта и результат разрешения конфликтной ситуации между сторонами спора. Формируется данная юридически значимая информация непосредственно сторонами договора, причем с момента его подписания. Ее полнота подтверждает уровень компетентности, которым руководствовались заказчик или подрядчик при выполнении своих обязательств. Сам факт наличия таких данных сможет оказать влияние на внутреннее убеждение лица, принимающего решение о формулировке экспертного вопроса, и даже на результат экспертных исследований. Целенаправленно создавать и собирать подобную информацию ?на будущее? необходимо каждой из сторон договора.

    Main Aspects of Legally Relevant Information Forming for Carrying out of Construction and Technical Expert Appraisal

    Zakharova Anna Yu., Lawyer, Expert

    Collection and review by an expert of legally relevant information related to the execution of the construction contract by the parties is the most important stage in carrying out of a construction and technical expert appraisal. The final expert conclusion and the result of resolution of a confl ict situation between the disputing parties directly depend on how adequately this process is arranged. Such legally relevant information is formed directly by the parties to a contract as early as from its signing date. Its completeness proves the level of competence the client or contractor has been abiding by at performance of their obligations. The fact itself of presence of such data may impact the inner conviction of the person making a decision on the expert question wording and even the expert investigation result. Each party to a contract has to create and systematically collect such information for the future needs.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

  • Гурина Виктория Анатольевна, Паламаровская Наталия Сергеевна,

    Подрядные обязательства по законодательству Италии и России в сравнительно-правовом аспекте С. 39-42

    Гурина Виктория Анатольевна, соискатель кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя, старший инженер Управления капитального строительства Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерство внутренних дел Российской Федерации

    Паламаровская Наталия Сергеевна, ассистент кафедры юридических наук, юридического представительства на предприятии Миланского государственного университета

    Современная юридическая наука Российской Федерации практически не содержит публикаций, посвященных вопросам гражданско-правового регулирования строительных подрядных работ по законодательству Итальянской Республики. Вместе с тем исследование такого института полагаем необходимым для осмысления закономерности развития и правового регулирования строительных подрядных работ по праву Италии и возможности имплементации норм итальянского права в законодательство Российской Федерации. В статье анализируются правовые нормы, регулирующие строительные подрядные работы, действующие в Российской Федерации, и положения Гражданского кодекса Итальянской Республики. Отдельное внимание уделено правам и обязанностям сторон по договору подряда по Гражданскому кодексу Итальянской Республики, делается вывод о возможной имплементации норм действующего Гражданского кодекса Итальянской Республики в действующее российское законодательство.

    Comparative Legal Analysis of Contracted Obligations under the Legislation of Italy and Russia

    Gurina Viktoria A., Degree-Seeking Student of the Department of Civil and Labor Law, Civil Procedure of the Kikot Moscow University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, Senior Engineer of the Division of Capital Construction of the Department of Material, Technical and Medical Support of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

    Palamarovskaya Natalya S., Assistant Professor of the Department of Legal Sciences, Corporate Legal Representation of the University of Milan

    Modern legal science of the Russian Federation contains almost no publications on issues of civil-law regulation of building contract work under the laws of the Republic of Italy. At the same time, the study of such an institution considers it necessary for the understanding of patterns of development and regulation of construction contract works by Italian law and the possibility of implementation of the norms of the Italian law in the Russian Federation legislation. The article analyzes the legal rules governing the building contracting services operating in the Russian Federation and the provisions of the Civil Code of the Republic of Italy. Special attention is paid to the rights and obligations of the parties under the contract under the Civil Code of the Republic of Italy, the conclusion about the possible implementation of the norms of the Civil Code of the Republic of Italy to the current Russian legislation.

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

СЕМИНАРЫ, КОНФЕРЕНЦИИ, МЕРОПРИЯТИЯ