Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Financial Law №8 – 2017

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

  • Гузнов Алексей Геннадьевич, Медведев Андрей Валериевич, Чистюхин Владимир Викторович,

    Урегулирование несостоятельности страховых организаций: подход российского права С. 3-9

    Гузнов Алексей Геннадьевич, директор Юридического департамента Банк России, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации

    Медведев Андрей Валериевич, заместитель директора Юридического департамента Банк России начальник Управления правового обеспечения деятельности финансовых организаций

    Чистюхин Владимир Викторович, заместитель Председателя Центральный банк Российской Федерации, член Совета директоров Банка России

    В статье анализируются принципы урегулирования несостоятельности страховщиков, предусмотренные такими документами, как «Ключевые атрибуты эффективных режимов урегулирования несостоятельности финансовых институтов», «Основные принципы страхования IAIS», а также международный опыт урегулирования несостоятельности банкротства страховщиков. Авторы указывают, что наиболее эффективными механизмами урегулирования несостоятельности страховщиков являются передача страхового портфеля и формирование гарантийных (компенсационных) фондов. Также авторы на примере международного опыта обосновывают необходимость усиления роли органа страхового надзора (Банка России) в рамках урегулирования несостоятельности страховщика и раскрывают содержание последних изменений в страховом законодательстве, которые предоставляют приоритет защите прав застрахованных лиц в рамках процедуры банкротства страховщика.

    Regulation of Insurance Company Insolvency: Approach of Russian Law

    Guznov Aleksey G., Director of the Law Department of the Bank of Russia, Doctor of Law, Honored Lawyer of the Russian Federation

    Medvedev Andrey V., Deputy Director of the Law Department of the Bank of Russia, Head of the Department of Legal Support of Activity of Financial Institutions

    Chistyukhin Vladimir V., Deputy Chairman of the Central Bank of the Russian Federation, Member of the Board of Directors of the Bank of Russia

    The article is dedicated to the principles of the procedure for dealing with insolvency of insurance legal entities, stipulated by such documents as Key Attributes of Effective Resolution Regimes for Financial Institutions, Insurance Core Principles, Standards, Guidance and Assessment Methodology, as well as the international experience of the procedure for dealing with insolvency of insurance legal entities. The authors point out that the most effective mechanisms of the procedure for dealing with insolvency of insurance legal entities are contract portfolio transfer and the formation of guarantee (compensation) funds. In addition, the authors, using the example of international experience, justify the need to strengthen the role of the insurance supervisory authority (Bank of Russia) within the insolvency resolution of the insurer and disclose the content of the latest changes in insurance legislation that gives high legal priority to the protection of the rights and entitlements of policyholders.

  • Копина Анна Анатольевна,

    Проблемы реализации компенсационной функции утилизационного сбора С. 10-14

    Копина Анна Анатольевна, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, магистр экономики

    В данной статье автор анализирует проблемы реализации компенсационной функции утилизационного сбора. Исходя из сложившейся системы установления и взимания этого платежа можно сделать вывод, что компенсационная природа сбора реализована недостаточно, напротив, она больше соответствует компенсационной природе налога.

    Issues of Implementation of Compensatory Function of Scrappage Fee

    Kopina Anna A., Assistant Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences, Master of Economics

    Author analyzes the problems of implementing the compensation function of the utilization fee. Based on the established system for establishing and collecting this payment, she says that the compensatory nature of the fee is not realized enough, on the contrary, its compensatory nature is like compensatory nature the tax.

  • Соколова Эльвира Дмитриевна,

    Совершенствование законодательства, в том числе и финансового, регулирующего предпринимательскую деятельность, — важнейшее условие ее дальнейшего развития и повышения эффективности С. 15-18

    Соколова Эльвира Дмитриевна, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В статье на основе исследования существующих отраслевых определений законодательства предлагается с целью укрепления правопорядка в стране закрепить общее понятие «законодательство». Автор обосновывает необходимость усиления взаимосвязи между учеными и законодателями при разработке законопроектов, а также повышения их ответственности за качество законопроектов. Рассматривается и проблема комплексности в праве.

    Improvement of Legislation Including Financial Legislation Regulating Entrepreneurial Activity as Most Important Condition of Its Further Development and Efficiency Increase

    Sokolova Elvira D., Professor of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor

    The article suggests fixing the general notion of “legislation” based on the research of the existing branch definitions of legislation in order to enforce law and order in the country. The author justifies the need to strengthen the link between scientists and law makers at bill development and raise their liability for the bill quality. The article also reviews the issue of the comprehensive character of law.

  • Писенко Кирилл Андреевич, Гаспарян Эдуард Гариевич,

    Финансово-правовые аспекты регулирования уплаты антидемпинговых, компенсационных и специальных пошлин во внешней торговле в контексте евразийской интеграции С. 19-23

    Писенко Кирилл Андреевич, профессор кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, доцент кафедры административного и финансового права Юридического института Российского университета дружбы народов, кандидат юридических наук, доцент

    Гаспарян Эдуард Гариевич, аспирант кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия

    Статья посвящена проблематике финансово-правового регулирования уплаты антидемпинговых, компенсационных и специальных пошлин во внешней торговле в связи с задачами обеспечения бюджетных интересов России. Вопросы рассматриваются в контексте участия России в ВТО и ЕАЭС. Определяются направления финансово-правового регулирования в данной области, и обозначаются основные проблемы.

    Financial Law Aspects of Regulation of Anti-Dumping, Compensatory and Special Duty Payment in Foreign Trade in Context of Eurasian Integration

    Pisenko Kirill A., Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Assistant Professor of the Department of Administrative and Financial Law of the Law Institute of the Peoples' Friendship University of Russia, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    Gasparyan Eduard G., Postgraduate Student of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice

    The article is devoted to problems of financial and legal regulation of payment of anti-dumping, countervailing and special duties in foreign trade in connection with the objectives of the budget interest of Russia. Issues are discussed in the context of Russia’s participation in WTO and EAEU. Identifies areas of financial regulation in this area and identify the main problems.

БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО

  • Андреев Сергей Андреевич,

    Роль внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в обеспечении эффективности использования бюджетных средств. С. 24-27

    Андреев Сергей Андреевич, старший преподаватель Департамента общественных финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, начальник отдела Управления планирования и отчетности контрольно-надзорной деятельности Федерального казначейства

    В статье автором рассматривается роль внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в обеспечении эффективности использования бюджетных средств.

    Role of Internal State (Municipal) Financial Control in Securing Efficiency of Budget Funds Application

    Andreev Sergey A., Senior Lecturer of the Department of Public Finance of the Financial University under the Government of the Russian Federation, Division Head of the Department of Planning of and Reporting on Control and Supervisory Activity of the Federal Treasury

    The author reviews in the article the role of internal state (municipal) financial control in securing efficiency of budget funds application.

  • Костикова Екатерина Геннадиевна,

    Обязательные платежи: бюджетно-правовой аспект С. 28-32

    Костикова Екатерина Геннадиевна, профессор кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

    В данной статье критически оценивается проект Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предложения выделить такой вид доходов бюджетной системы Российской Федерации, как обязательные платежи.

    Obligatory Payments: Budget Law Aspect

    Kostikova Ekaterina G., Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    This article critically assesses the draft Budget Code of the Russian Federation in the part of the proposal to allocate this type of budget revenues of the budgetary system of the Russian Federation as mandatory payments.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО

  • Родыгина (Кирилина) Вероника Евгеньевна,

    Проценты за пользование денежными средствами налогоплательщика как способ защиты его прав и законных интересов: судебная практика С. 33-35

    Родыгина (Кирилина) Вероника Евгеньевна, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

    Автор рассматривает позиции судов, связанные с применением такой установленной Налоговым кодексом РФ меры защиты прав налогоплательщиков, как начисление процентов за пользование денежными средствами налогоплательщика. В частности, проанализированы: порядок определения количества дней в календарном году, которое участвует в расчете процентов; порядок определения периода, за который подлежат уплате проценты, его начала и окончания; правомерность начисления процентов в случае, если сумма излишне взысканного налога была зачтена в счет задолженности налогоплательщика или будущих платежей по налогу и др.

    Interest for Usage of Funds as Means of Taxpayer Right and Legal Interest Protection: Judicial Practice

    Rodygina (Kirilina) Veronika E., Assistant Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    The author considers the positions of the courts related to the application of such measures of protection of the rights of taxpayers as established by the Tax Code of the Russian Federation, as the accrual of interest for the use of the taxpayer’s money. In particular, the following is analyzed: the procedure for determining the number of days in a calendar year that is involved in calculating interest; the procedure for determining the period for which interest is payable, its beginning and termination; the lawfulness of calculating interest in the event that the amount of excessively collected tax was offset against the taxpayer’s debt or future tax payment, and others.

СТАТЬИ СТУДЕНТОВ, АСПИРАНТОВ И СОИСКАТЕЛЕЙ

  • Барашов Эрнест Анатольевич,

    Финансовый контроль за использованием средств публично-правовых образований С. 36-38

    Барашов Эрнест Анатольевич, аспирант Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

    В данной статье автором рассматриваются основные нормативно установленные подходы к осуществлению финансового контроля за использованием публичных средств, указывается на то, что специфика осуществления финансового контроля за такими средствами зависит от той сферы общественных отношений, на которые упомянутый институт финансового права воздействует.

    Financial Control over Application of Public Law Entity Funds

    Barashov Ernest A., Postgraduate Student of the Financial University under the Government of the Russian Federation

    In this article the main standardly established approaches to implementation of financial control of use of public means are considered by the author, it is specified that specifics of implementation of financial control of such means depend on that sphere of the public relations which the mentioned institute of the financial right influences.

  • Макарова Яна Сергеевна,

    Правовой статус зависимого агента в соглашениях об избежании двойного налогообложения Российской Федерации С. 39-44

    Макарова Яна Сергеевна, аспирант отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

    Зависимый агент — субъект налогового права, правовое регулирование которого осуществляется не только национальным налоговым законодательством, но и международными налоговыми соглашениями. Российской Федерацией заключено 82 соглашения об избежании двойного налогообложения и уклонения от уплаты налогов, все они содержат положения, регулирующие вопросы образования постоянного представительства, в том числе агентского вида. Однако не все такие соглашения трактуют признаки зависимого агента совершенно одинаково, некоторые из них закрепляют дополнительные критерии. Данная работа помогает разобраться в особенностях регулирования зависимого агента в соглашениях об избежании двойного налогообложения России, соответствии их существующим мировым стандартам (в частности, ОЭСР и ООН), а также в наличии или отсутствии необходимости и целесообразности их совершенствования.

    Legal Status of Dependent Agent in Agreements of the Russian Federation on Avoidance of Double Taxation

    Makarova Yana S., Postgraduate Student of the Department of Financial, Tax and Budget Legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

    A dependent agent is a tax law subject regulated by the international tax treaties in addition to the national tax legislation. The Russian Federation has entered into 82 agreements on avoidance of double taxation and tax evasion; all the agreements contain provisions regulating permanent representative office establishment issues including the agency type. However, the dependent agency attributes are not interpreted in absolutely the same way by all such agreements, some introduce additional criteria. This research helps to understand the dependent agent regulation peculiarities in agreements of Russia on avoidance of double taxation, their compliance with the existing world standards (in particular, OECD and UN) and presence or absence of the need and expediency of their improvement.

  • Титов Георгий Алексеевич,

    Налог на имущество организаций: проблемы правоприменения С. 45-48

    Титов Георгий Алексеевич, студент юридического факультета Российского университета дружбы народов (РУДН)

    В статье проводится анализ налогового законодательства Российской Федерации, регулирующего правоприменение по налогу на имущество организаций. В статье исследованы проблемы, возникающие при применении норм права на стадии налогового контроля, осуществляемого фискальными органами, а также вопросы, связанные с оспариванием налогоплательщиками решений налоговых органов по результатам налогового контроля, оценки доказательств судами. Кроме этого, рассмотрены правовые позиции судов по вопросам применения налогового законодательства, регулирующего налогообложение имущества организаций.

    Corporate Property Tax: Law Enforcement Issues

    Titov Georgy A., Student of the Law Faculty of the Peoples' Friendship University of Russia (PFUR)

    In the article the analysis of tax legislation of the Russian Federation governing enforcement of tax on property of organizations. The article examines problems arising from the application of the law at the stage of tax control implemented by tax authorities, as well as issues related to taxpayers challenging decisions of tax authorities on the results of tax control, evaluation of evidence by the courts. In addition, considered the legal position of the courts on the application of the tax laws governing the taxation of property organizations.