Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Comparative Policy №4 - 2016

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНЦЕПЦИЙ И ИНСТИТУТОВ
  • Каркаланов Цветко Валентинов,

    Свойственная ценность социального конструктивизма в теории международных отношений С. 5-12

    Каркаланов Цветко Валентинов, магистрант МГИМО МИД России,

    Почему конструктивизм возник в качестве влиятельной силы силы в области международных отношений и политики в конце XX века? Почему именно конструктивизм, а не любой другой теоретический подход? Конструктивистская перспектива международных отношений появилась в качестве противовеса к рационализму, который закрепился в политической науке США на протяжении последних десятилетий. Анализ современного склада мировых дел через призму социального конструктивизма дает нам уникальное понимание того, как интерсубъективные восприятия приводят к уникальным эпистемическими интерпретациям реальности, которые формируют идеологические рамки, в пределах которых генерируются социальные конструкты. Конструктивизм является ценным не только в определении мотивов поведения международных игроков, но и разворачивании механизма, посредством которого эти мотивы были созданы и приняты через процесс социального строительства -здесь лежит наибольшее значение конструктивистского подхода в теории МО. Формирование культуры, формирование национального самосознания, воображаемые сообщества, комплексы безопасности - конструктивистский подход остается бесценным инструментом в арсенале политических аналитиков, которые стремятся понять, как культура, история, общественный строй, религия, и язык, проецируют их влияние на международной арене, и в итоге: почему международные игроки ведут себя именно так, как они себя ведут?

    The Intrinsic Explanatory Value of Social Constructivism in International Relations Theory

    Karkalanov Tsvetko V. MA Student in Political Science, MGIMO University

    constructivism; culture; epistemic interpretations; international relations; identity; intersubjectivity; national interests; social constructs.

  • Шибкова Мария Олеговна,

    Идеологический и стратегический евроскептицизм в политической жизни Евросоюза С. 13-24

    Шибкова Мария Олеговна, аспирантка Кафедры интеграционных процессов, преподаватель Кафедры романских языков МГИМО МИД России

    После выборов в Европейский парламент 2014 года голоса евроскептических сил в ЕС звучат всё отчетливее, а их деятельность начинает напрямую влиять на политическую жизнь ЕС, что доказывают результаты проведенного 23 июня референдума о выходе Великобритании из ЕС. В этой связи толкование самого термина «евроскептицизм» и классификация его видов вызывает особый интерес в академических кругах. В данной статье сравниваются такие разновидности евроскептицизма как «идеологический» и «стратегический». Взяв за основу определения, приведенные в работах Н. Ситтера, П. Копецки и К. Мудде, автор анализирует деятельность британской Партии независимости Соединенного Королевства и итальянского «Движения пяти звезд». Несмотря на то, что обе политические партии, призывающие к выходу из ЕС и еврозоны соответственно и входящие в рамках Европейского парламента в одну фракцию - «Европа за свободу и прямую демократию», считаются настроенными против ЕС, евроскептицизм в их политике занимает далеко не одинаковое место. Это объясняется различиями как в историческом отношении к евроинтеграции британцев и итальянцев, так и в характере проблем, с которыми сталкивались страны, будучи членами ЕС. Посредством рассмотрения процесса становления партий, их структуры, анализа изначальных целей, содержания предвыборных программ, выступлений лидеров, а также тактики голосования в Европейском парламенте, автор последовательно доказывает, что в случае Партии независимости Соединенного Королевства евроскептицизм является идеологией, на основе которой выстраивается вся политика партии, а в случае «Движения пяти звезд» - лишь стратегией, направленной на привлечение электората.

    Ideological and Strategic Euroscepticism in EU Politics

    Shibkova Maria O., PhD Student, Department of Integration Processes; Lecturer, Department of Roman Languages, MGIMO University.

    After the 2014 European Parliament elections the voices of Eurosceptic forces have become increasingly louder, with their activity beginning to have direct influence on the EU politics, which can be proved by the results of the 23rd June UK’s EU referendum. Consequently, the interpretation of the term “Euroscepticism” and its typology is of a particular interest in the academic world. This article compares such varieties of Euroscepticism as “ideological” and “strategic”. Basing on the definitions, given by N. Sitter, P. Kopecky and C. Mudde, the author analyses the policies of the United Kingdom Independence Party and the Italian “Five Star Movement”. While both parties, calling for the withdrawal from the EU and the Eurozone respectively, and being members of the same European Parliament political group (Europe for Freedom and Direct Democracy) are considered anti-EU forces, Euroscepticism is not playing the same role in their policies. This can be explained by different historic attitude of the British and the Italians towards the European integration as well as different problems which the countries have to face being the EU members. Through examining the process of the parties’ institutionalization, their structure, and analyzing their initial aims, election programs, party leaders’ speeches and voting tactics in the European Parliament the author consistently proves that while in case of UKIP Euroscepticism is ideological and completely defines the party policy, in case of M5S it is purely strategic and aimed at attracting the electorate.

  • Корыбко Эндрю, Хаддад Х.,

    Chaos Theory, Global Systemic Change, and Hybrid Wars С. 25-35

    Корыбко Эндрю, политический обозреватель, информационное агентство «Спутник»; член экспертного совета Института стратегических исследований и прогнозов, РУДН

    Хаддад Х. (Сирия), магистр, МГИМО МИД России, независимый исследователь

    Мировую систему раскачивают схлестнувшиеся друг с другом амбиции двух соперничающих блоков: США и их союзников, бьющихся за укрепление своей однополярной системы, и России с партнерами, стремящимися выстроить многополярный мир будущего. Скорость и масштаб развития событий ошеломляют стороннего наблюдателя, пытающегося разобраться во всех протекающих в настоящее время сложных процессах, и по правде говоря, понятно, что во всем этом можно запутаться. В попытке прояснить нынешнее состояние мировой политики и спрогнозировать направление ее развития, в начале статьи объясняется природа теории хаоса и описывается ее применение к формулированию концепции современных международных отношений. Далее вводится понятие «определение последовательности эволюции хаоса», которое по сути является моделью для понимания процесса хаотических изменений. Затем авторы обращаются к теме изменения мировой системы, включая наиболее значимые примеры того, как это изменение связано с сегодняшней действительностью. Далее, исследование объединяет два вышеупомянутых элемента (теорию хаоса и изменение мировой системы) и представляет перспективный геополитический анализ, который включает передовую теорию гибридной войны и нацелен на рассмотрение новой холодной войны в объективном контексте. Статью завершает предложение аналитикам изучить предложенную авторами концептуализацию гибридной войны, чтобы лучше подготовиться к пониманию и реагированию на грядущие события международной жизни.

    Chaos Theory, Global Systemic Change, and Hybrid Wars

    Korybko Andrew, Andrew Korybko (Poland), Political Observer, Information Agency “Sputnik”, Member of Expert Council, Institute for Strategic Research and Predictions, The Peoples’ Friendship University of Russia;

    Haddad Hamsa (Syria), MA in International Affairs (MGIMO University), Independent Researcher

    The global system is being rocked by the dueling ambitions of two competing blocs, with the US and its allies fighting to reinforce their unipolar system while Russia and its partners struggle to forge a multipolar future. The rapidity and scope with which events are unfolding makes it overwhelming for the casual observer to make sense of all of the complex processes currently at play, and truth be told, it’s understandable that all of this can appear confusing. In an attempt to clarify the present state of global affairs and forecast the direction that it’s all headed in, the article begins by explaining the nature of chaos theory and describing how it’s applicable to conceptualizing contemporary international relations. Afterwards, the idea of “chaos sequencing” is proposed, which in essence is a model that can be used in understanding the process of chaotic change. Following that, the article addresses the topic of global systemic change and includes the most relevant examples for how this relates to the present day. Next, the research combines these two aforementioned elements (chaos theory and global systemic change) and presents a forward-looking geopolitical analysis that incorporates cutting-edge Hybrid War theory and aims to put the New Cold War into its proper perspective. Finally, the article ends on a suggestive note in encouraging analysts to study the authors’ conceptualization of Hybrid War in order to better prepare themselves for understanding and responding to forthcoming international events.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ГЕОПОЛИТИКА
  • Еремина Наталья Валерьевна, Чихачев Алексей Юрьевич,

    От политики «открытых дверей» до миграционного кризиса: реформирование миграционной политики в коммунитарном и национальном измерениях на примере Великобритании и Франции С. 36-31

    Еремина Наталья Валерьевна, д.полит.н., доцент, Факультет международных отношений, Санкт-Петербургский государственный университет.

    Чихачев Алексей Юрьевич, магистрант программы «Дипломатия Российской Федерации и зарубежных государств», Факультет международных отношений, Санкт-Петербургский государственный университет.

    В настоящей статье рассматриваются основные проблемы реформирования европейской миграционной политики на современном этапе. Обращаясь к общеевропейскому законодательству, а затем и к национальным правовым нормам, авторы пытаются проследить, как эволюционировал подход отдельных государств-членов ЕС к проблеме регулирования миграционных потоков. Кризис в этой сфере, особенно ярко проявившийся в 2014-2015 гг., вынуждает европейские страны искать конкретные пути выхода из сложившейся ситуации не только на наднациональном, но и на государственном уровне. Следовательно, в их подходах могут прослеживаться общие и особенные черты, нуждающиеся в научном осмыслении. Для иллюстрации последних изменений в европейской миграционной политике используются примеры двух стран, уже длительное время имеющих дело с повышенным объёмом миграций, - Великобритании и Франции. В обоих случаях наблюдаются известные трудности претворения политики в жизнь: приезжие не слишком успешно интегрируются в общество, предпочитают селиться в изолированных анклавах со своей культурой и религией, а в ответ активизируются партии, пользующиеся радикальной риторикой, призывающие перестроить миграционную политику максимально жёстким образом. И в Великобритании, и во Франции правительства оказываются вынужденными балансировать между активным приёмом мигрантов и необходимостью обеспечивать безопасность, угроза которой в таких социальных условиях становится особенно ощутимой. Авторы делают вывод, что т.н. «кризис беженцев», разразившийся в 2014-2015 гг., должен побудить европейские государства пересмотреть свои позиции по миграционной политике. Усугубившие «политику открытых дверей» потоки беженцев вызывают перенапряжение возможностей государств по приёму приезжих. Проблема уже успела перейти в плоскость безопасности, следовательно, необходимы ещё более энергичные меры по её решению. Правительствам Великобритании, Франции и других стран предстоит переоценить собственные приоритеты, и скорее всего, эта переоценка должна произойти в пользу более ответственного и ограничительного подхода к миграциям.

    From “Open Door Policy” to Migrant Crisis: The Reforming of Migration Policy in European and National Dimensions (the Examples of Great Britain and France)

    Eremina Natalia V., Dr. of Political Science, Associate Professor, School of International Relations, Saint Petersburg State University.

    Chikhachev Aleksei Yu., Master Student in Program “Diplomacy of the Russian Federation and Foreign Countries”, School of International Relations, Saint Petersburg State University

    This article concentrates on the main problems of reforming of the current EU migration policy. The authors examine the EU’s legal norms and national judicial basics in the sphere in order to emphasize a certain evolution of the approaches of member states to migration control issues. Longterm crisis in the EU migration policies, which was strengthen in 2014-2015, is going ahead. National governments are obliged to seek for comprehensible ways out of such situation both at supranational and national levels. Hence, we can consider common features of their policies as well as evident distinctions. To illustrate last changes in European migration policy we use the examples of Great Britain and France. Both countries are concerned by huge difficulties of their policy realization: the newcomers do not succeed to integrate themselves into society and prefer to live in isolated quarters with their culture and religion; at the same time, the popularity of radical anti-immigrant parties steadily grows. British and French governments are to find a balance between free immigration policy and the duty to ensure security whereas security risks are rising in such social circumstances. The authors conclude that refugee crisis of 2014-2015 should induce European countries to rethink their migration policies. The «open door policy» and streams of refugees cause the overexertion of state’s potential to accommodate newcomers. The problem has already got a security dimension, so that more determined measures are necessary to be taken. British, French and other European governments should reestablish their priorities in favor of responsible and restrictive approach.

  • Маркарян Аревик Гарниковна,

    Роль институтов, агентов и практик контроля иммиграции в консолидации общества: опыт Франции С. 62-71

    Маркарян Аревик Гарниковна, к.соц.н., доцент, Департамент социологии Школы социальных и гуманитарных наук НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург

    В статье предпринимается попытка анализа и описания французского опыта роли институтов, агентов и практик контроля иммиграции в консолидации общества с применением механизмов партисипативной демократии. Рассмотрены особенности иммиграционной политики Франции, показывается применимость подходов, связанных с моделями режима гражданства, позволяющими описать макротеорети-ческую основу для понимания социальной и политической терпимости по отношению к этническим меньшинствам. Показано, что вопрос о роли и месте этих мигрантов в обществах тех стран, куда они направляются, актуализирует разработку конкретной социальной политики, конструирующей образ мигранта в принимающем обществе, создание законодательной базы, контролирующей миграционные потоки, механизмов их адаптации, интеграции в собственное общество. В результате делается вывод о том, что в реализации миграционной политики Франция предпочитает основываться на дискурсивном подходе приоритета прав человека, а не на соображениях безопасности - диалектическое противоречие и взаимодействие которых можно наблюдать при анализе миграционной политики в ЕС, в целом.

    Institutions, Agents and Practices of Immigration Control in the Consolidation of Society: The Case of France

    Markaryan Arevik G. , Candidate of Sociology, Assistant Professor, Sociology Department, National Research University Higher School of Economics.

    Drawing on recent insight in citizenship regime literature, this article develops a macrotheoretical framework for understanding social and political tolerance of ethnic minorities. The paper attempts to analyze and describe the French experience of the role of institutions, agents and practices of immigration control in the consolidation of the society with the mechanisms for participatory democracy. It is shown that the question of the role and position of migrants in the host societies actualize the development of specific social policy constructing the image of migrants, the development of the legislative base, controlling migration flows, mechanisms of their adaptation and integration into the host society. It is concluded that as a result of the implementation of the migration policy, France prefers to rely on the discursive approach, the priority of human rights, rather than security considerations - dialectical contradiction and interaction that can be observed in the analysis of migration policies in the EU as a whole.

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ДИСКУССИИ
  • Коротаев Андрей Витальевич, Билюга Станислав Эдуардович, Шишкина Алиса Романовна,

    ВВП на душу населения, уровень протестной активности и тип режима: опыт количественного анализа С. 72-94

    Коротаев Андрей Витальевич, PhD (University of Manchester), д.и.н., профессор, заведующий лабораторией мониторинга рисков социально-политической дестабилизации, НИУ «Высшая школа экономики»; ведущий научный сотрудник, Институт востоковедения РАН.

    Билюга Станислав Эдуардович, аспирант 2 курса ФГП, МГУ имени М.В.Ломоносова; младший научный сотрудник, Центр Долгосрочного Прогнозирования и Стратегического Планирования ФГП МГУ.

    Шишкина Алиса Романовна, магистр политологии, младший научный сотрудник НУЛ мониторинга рисков социальнополитической дестабилизации, НИУ «Высшая школа экономики»; Центр цивилизационных и региональных исследований Института Африки РАН

    Проведенные нами исследования показали, что между подушевым ВВП и интенсивностью антиправительственных демонстраций не отрицательная корреляция, а криволинейная U-образная зависимость: наиболее высокая интенсивность антиправительственных демонстраций характерна для стран ни с самым низкими, ни с самыми высоким, а со средними значениями ВВП на душу населения. Таким образом для более высоких значений подушевого ВВП характерна отрицательная корреляция между ВВП на душу населения и интенсивностью антиправительственных демонстраций, а для более низких - положительная. При этом откровенно сильная (r = 0,935, ' R2 = 0,875) статистически значимая положительная корреляция между ВВП на душу населения и интенсивностью антиправительственных демонстраций прослеживается в очень широком интервале (вплоть до 20 000 долларов 2014 года по паритетам покупательной способности - ППС). Данная корреляция частично объясняется следующим обстоятельствами: (1) рост ВВП в авторитарных режимах ведет к усилению движения за демократию, а значит и к интенсификации антиправительственных демонстраций. А так как в нашей базе данных (как впрочем и в реальности) авторитарные государства составляют очень высокий процент от числа всех государств с низкими значениями подушевого дохода, эффект роста внутреннего давления на авторитарные режимы в сторону демократизации по мере экономического роста в определенной степени (но никак не полностью) объясняет обнаруженную нами сильную корреляцию между ВВП на душу населения и интенсивностью антиправительственных демонстраций для слабо- и среднеразвитых стран. (2) В интервале подушевого ВВП до 20 000 долларов увеличение данного показателя достаточно сильно коррелирует со снижением доли авторитарных режимов и увеличением доли режимов неавторитарных (демократических и промежуточных). Наличие же неавторитарных режимов в данном диапазоне значимо положительно коррелирует с более высокой интенсивностью антиправительственных демонстраций. Это и есть еще один механизм, обуславливающий наличие сильной положительной корреляции между ВВП на душу населения и интенсивностью антиправи-. тельственных демонстраций в интересующем нас диапазоне. Вместе с тем проделанный нами дополнительный анализ показал, что оба вышеописанных механизма вместе взятые не объясняют выявленную нами корреляцию в полной мере, что означает необходимость поиска дополнительных механизмов и факторов.

    GDP Per Capita, Protest Intensity and Regime Type: A Quantitative Analysis

    Korotayev Andrey V., PhD (University of Manchester), Dr. of History, Professor, Head of the Laboratory of Monitoring of Sociopolitical Destabilization Risks, National Research University Higher School of Economics; Senior Research Professor, Institute of Oriental Studies, Russian Academy of Sciences

    Bilyuga Stanislav E., PhD Student, Moscow State University; Junior Researcher, Center for Longterm Forecasting and Strategic Planning, Moscow State University

    Shishkina Alisa R., MA in Political Science, Junior Research Fellow, Laboratory for Monitoring of Social and Political Destabilization Risk, Higher School of Economics; Center for Civilizational and Regional Studies, Institute of African Studies

    The study suggests that the relationship between per capita GDP and intensity of antigovernment demonstrations is not negative as tends to be believed; we are rather dealing with an inverted U-shaped relationship: the highest levels of antigovernment demonstration intensity are typical for countries with neither the lowest nor the highest values of GDP per capita, but rather with intermediate values of this indicator. Thus, for higher values of per capita GDP we observe a negative correlation between GDP per capita and the antigovernment demonstration intensity, and for lower values it is positive. This correlation is partly explained by the following points: (1) GDP growth in authoritarian regimes leads to increased pro-democracy movement, and hence to intensification of the anti-government demonstrations. And since in our database (as well as in reality) authoritarian states constitute a very high percentage of the number of states with the lowest values of per capita income, the effect of the growth of internal pressure on authoritarian regimes towards democracy with economic growth to some extent (but no not completely) explains a strong correlation between GDP per capita and the intensity of antigovernment demonstrations for low and middle income countries. (2) In the range of per capita GDP up to $ 20000, the increase in per capita GDP is quite strongly correlated with a decrease in the proportion of authoritarian regimes and the increasing share of nonauthoritarian regimes (democratic and intermediate). The presence of non-authoritarian regimes in this range is significantly positively correlated with the higher intensity of anti-government demonstrations. This is another mechanism that contributes to the presence of a strong positive correlation between GDP per capita and the intensity of anti-government demonstrations in the range of interest to us. At the same time we have done a further analysis that has shown that both of the above mechanisms do not explain the correlation in question to the full, which means the need to find additional mechanisms and factors.

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЛОКАЛЬНОГО ОПЫТА
  • Гольцов Андрей Геннадиевич,

    Региональный геополитический проект «Междуморье»: перспективы реализации С. 95-107

    Гольцов Андрей Геннадиевич, к.геогр.н., докторант, Институт международных отношений, Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко

    Появление геополитических проектов объединения стран «Междуморья» («Интермариума») относится еще к периоду после первой мировой войны. В эпоху холодной войны одни страны Балто-Черноморского региона входили в состав СССР, а другие были советскими сателлитами. В постбиполярный период расширение НАТО и ЕС на Восток привело к усилению позиций Запада в Центральной и Восточной Европе. Литва, Латвия и Эстония превратились в форпост Запада на границе с Россией. Реализация проекта «Восточное партнерство» приводит к усилению влияния ЕС в Украине и Молдове. Возможная геоэкономическая интеграция в рамках «Междуморья» будет иметь невысокую эффективность. Белоруссия занимает ключевое стратегическое положение в регионе и остается союзником России. Потенциальные угрозы, связанные с геополитикой России в Восточной Европе, стимулируют страны Балто-Черноморского региона разрабатывать новые геополитические проекты создания оборонительного военно-политического объединения. Современная неоимперская геополитика США в Европе имеет целью усиление своего влияния и направлена, в частности, на поддержку проектов региональных межгосударственных объединений, предназначенных для «сдерживания» России. Для стран Западной Европы геополитические проекты интеграционных объединений в Балто-Черноморском регионе могут иметь целью формирование «санитарного кордона» для изоляции от России. Украина наиболее заинтересована в реализации регионального геополитического проекта «Междуморье». Потенциальное военно-политическое объединение «Междуморье» будет полноценно функционировать лишь при условии сохранения конфронтации между Западом и Россией.

    Regional Geopolitical Project “Intermarium”: Perspectives of Realization

    Goltsov Andrey G., Candidate of Geography, Institute of International Relations, Taras Shevchenko National University of Kyiv

    The emergence of geopolitical projects of association of the countries in the “Intermarium” dates back to the period after the First World War. In the era of the Cold War, some countries of the Baltic-Black Sea region were part of the Soviet Union, while others were Soviet satellites. Expansion of NATO and EU toward the East in post-bipolar period has resulted in strengthening of the position of the West in Central and Eastern Europe. Lithuania, Latvia and Estonia have turned into an outpost of the West on the border with Russia. Implementation of the “Eastern Partnership” project leads to increased influence of the EU in Ukraine and Moldova. Possible geoeconomic integration within the “Intermarium” is to be of low efficiency. Belarus has a key strategic position in the region and is an ally of Russia. Potential threats that are emanate from the geopolitics of Russia in Eastern Europe, encourages countries of the Baltic-Black Sea region to develop new geopolitical projects in creating of defensive military-political association. Contemporary neo-imperial geopolitics of the US in Europe is aimed at strengthening of its influence and provides, in particular, the support to projects of regional interstate associations, designed to “containment” of Russia. For the countries of the Western Europe geopolitical projects of integration associations in the Baltic-Black Sea region can be designed to form a “cordon sanitaire” for the isolation of Russia Ukraine is a most interested country in the implementation of the military-political project “Intermarium”. The potential military-political association «Intermarium» will be fully functioned only under condition of preservation of the confrontation between the West and Russia.

  • Коростиков Михаил Юрьевич,

    Динамика внешней политики КНР через призму национальных интересов С. 108-126

    Коростиков Михаил Юрьевич, корреспондент газеты «Коммерсант»; аспирант, МГИМО МИД России

    Статья посвящена анализу динамики внешней политики Китая через призму изменений понимания его руководством национальных интересов страны. Приводится краткое описание подходов к анализу национальных интересов западными авторами и сравнение их с китайской традицией. Анализ изменений внешней политики КНР в период перехода от четвертого к пятому поколению китайских руководителей дан через постулаты теории китайского ученого-международника Янь Сюэтуна. Основной вывод статьи состоит в том, что увеличение активности китайской внешней политики связано с достижением Китаем определенного уровня экономического благосостояния, что сделало возможным переход от приоритета экономического роста к приоритету завоевания лидирующих позиций в мире.

    The Dynamics of Chinese Foreign Policy through the Prism of National Interests

    Mikhail Yu. Korostikov, Correspondent, “Kommersant” Newspaper; PhD Student, MGIMO University

    The article is devoted to the analysis of the dynamics of China's foreign policy through the prism of understanding the changes in its national interests as understood by the Chinese leadership. It includes a brief description of the approaches to the analysis of the national interests by Western authors and its comparison with the Chinese tradition. Analysis of China's foreign policy changes during the transition from the fourth to the fifth generation of Chinese leaders is given through the tenets of the Chinese international relations scholar Yan Xuetong theory. The main conclusion of the article is that the recent assertiveness of the Chinese foreign policy is the result of country’s successes in achieving economic goals, which made it possible to shift priorities from providing economic growth to conquering the leading position in the world

  • Лобанов Михаил Михайлович, Звезданович-Лобанова Елена,

    Проблемы внешнеполитического самоопределения Сербии: через тернии к «звездам» Евросоюза С. 127-142

    Лобанов Михаил Михайлович, к.геогр.н., старший научный сотрудник, Центр восточноевропейских исследований, Институт экономики РАН

    Звезданович-Лобанова Елена, магистр экономики, научный ассистент, Институт общественных наук, г. Белград

    В статье рассматриваются особенности современного политического развития Сербии, в том числе основные направления взаимодействия с Европейским союзом (ЕС). Стратегическим приоритетом внешней политики страны с начала 2000-х гг. является участие в процессах европейской интеграции, которое сопровождается выстраиванием последовательных и прагматичных отношений с другими ключевыми партнерами, в первую очередь с Россией. Принцип многовекторной внешней политики получил развитие в первой половине 2010-х гг., однако его применение неоднозначно трактуется различными социальными стратами и политическими движениями. Механизмы ускорения или замедления процесса интеграции официальный Брюссель использует в зависимости от текущих задач и существующей политической конъюнктуры (к примеру, для ослабления российского влияния в стране и в регионе в целом). При этом, несмотря на достигнутые успехи на пути вступления в Евросоюз и благоприятную динамику переговорного процесса, уровень поддержки проевропейского курса в сербском обществе снижается с конца 2000-х гг. К основным вызовам ближайшего времени, помимо роста евроскептицизма, следует отнести проблемы институциональной гармонизации с ЕС и выполнения Копенгагенских критериев, соблюдение положений Брюссельского соглашения с Приштиной, а также сохранение сбалансированности внешнеполитического курса.

    The Problems of Serbian Self-Determination in Foreign Policy: Through the Thorns to the “Stars” of the European Union

    Lobanov Mikhail M., Сandidate of Geography, Senior Research Fellow, Institute of Economics, Russian Academy of Sciences

    Zvezdanovic Lobanova Jelena, MSc, Research Assistant, Institute of Social Sciences, Belgrade, Serbia

    The article deals with the features of contemporary political development of Serbia, including the main areas of cooperation with the European Union (EU). Since the early 2000s the strategic priority of the country's foreign policy is participation in the European integration process, which is accompanied by support of consistent and pragmatic relations with the other key partners, primarily with Russia. The principle of multi-vector foreign policy has been developed since the first half of the 2010s, but its use is treated with the lack of uniqueness by different social strata and political movements. Mechanisms of acceleration or slowing down the integration process are used by official Brussels depending on the current aims and political conjuncture (for example, to weaken Russian influence in the country and in the region). However, despite the success achieved on the path to the EU accession and the favorable dynamics of negotiation process, the level of support of pro-European policy has been decreasing in Serbian society since the end of the 2000s. The main challenges of the near future, in addition to the growth of euroscepticism, include problems of institutional harmonization with the EU and the compliance with the Copenhagen criteria, the enforcement of the Brussels agreement with Pristina, as well as maintaining of balanced foreign policy.

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ЗАМЕТКИ
  • Самохвалов Николай Александрович,

    Сравнительный анализ практик реализации государственной молодежной политики в современном мире С. 143-150

    Самохвалов Николай Александрович, старший преподаватель, Кафедра гражданского права, Балаковский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; аспирант Кафедры политических исследований России и постсоветского политического пространства, Московский педагогический государственный университет

    В представленной статье автором исследуется ряд зарубежных кейсов практической реализации государственной молодежной политики на примере США, ФРГ и Республики Казахстан. Выбор данных кейсов обусловлен тем, что указанные государства имеют разветвленные практики реализации государственной молодежной политики. Второй фактор выбора кейсов заключается в принципиальном различии в политических системах стран и как следствие в институциональной организации и технологических особенностях сложившихся в них моделях государственной молодежной политики. И, наконец, третий фактор связан с тем, что данные государства репрезенту-ют различные политико-культурные традиции. Указанные различия традиций сказываются и на разнонаправленности государственной молодежной политики (так США являются классическим примером западной «плюралистической» системы молодежной политики; Германия - западноевропейской модели молодежной политики; Казахстан -яркий представитель эффективной модели молодежной политики на постсоветском пространстве). Особое внимание уделяется общим и специфическим чертам, выявленным на основе сравнительного анализа, исследуемых зарубежных моделей молодежной политики, а также возможному их применению в процессе реализации государственной молодежной политики Российской Федерации.

    Comparative Analysis of the Practices of the State Youth Policy in the Modern World

    Samohvalov Nikolai A., Senior Lecturer, Department of Civil Law, Balakovo Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration; PhD Student, Department of Russian and Post-Soviet space political studies, Moscow State Pedagogical University.

    In this article the author examines a number of foreign cases of practical realization of state youth policy for example the USA, Germany and the Republic of Kazakhstan. The choice of these cases is due to the fact that these countries have an extensive practice of state youth policy. The second factor in the choice of case studies is the fundamental difference between the political systems of countries and as a consequence of the institutional arrangements and the technological features of established models of state youth policy. And finally, the third factor is that these States represent different political and cultural traditions. These differences between the traditions have an impact on the diversity of the state youth policy (as the US are a classic example of Western «pluralist» system of youth policy; Germany - West European model of youth policy; Kazakhstan is a bright representative of an effective model of youth policy in the former Soviet Union). Special attention is given to General and specific features identified on the basis of comparative analysis, the study of foreign models of youth policy, as well as possible their application in the process of realization of the state youth policy of the Russian Federation.

  • Коньков Александр Евгеньевич,

    Чем мягче, тем сильнее: гибридизация власти С. 151-160

    Коньков Александр Евгеньевич, к.полит.н., доцент Кафедры политического анализа, МГУ имени М. В. Ломоносова; советник исполнительного директора, Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова.

    Статья посвящена рассмотрению феномена мягкой силы как новой формы власти в современной политической системе. Растущая значимость соответствующих механизмов регулирования общественных процессов, с одной стороны, ведёт к обострению конкуренции между странами за возможность продвигать свою повестку, а с другой - подрывает монополию государства на внутреннюю коммуникацию, формируя новые риски суверенитета. Негосударственные игроки, обладая большей гибкостью и восприимчивостью к разноплановым потребностям гражданского общества, демонстрируют способность формировать альтернативу современному государственному и мировому порядку. Одним из результатов является стремление государства «мимикрировать» под институты гражданского общества для своевременного реагирования на возникающие угрозы.

    The Softer One, the Stronger It: Hybridization of Power

    Konkov Alexander E., Candidate of Political Science, Associate Professor, Department of Political Analysis, Moscow State University; Advisor to the Executive Director, Alexander Gorchakov Public Diplomacy Fund.

    The article is devoted to considering soft power as a new form of power within the modern political system. The emerging importance of the corresponding mechanisms which regulate social development would lead, on the one hand, to the growing competition between countries for an opportunity to promote their own agendas, and on the other hand, it would undermine state monopoly on internal communication and produce new risks for sovereignty. Non-state actors who are more flexible and responsive to diversified demands of civil society pretend to e capable to build an alternative for the contemporary state and world order. One of consequences is likeliness of a state to “mimicry” into civil society institutions to react early to emerging threats.

ОБЗОРЫ И РЕЦЕНЗИИ НА КНИЖНОЙ ПОЛКЕ НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
  • Встреча сотрудников МГИМО и Лайли Голдстина. С. 182

    11 июля 2016 года на круглом столе Факультета политологии о российско-американо-китайских отношениях выступил доцент и научный сотрудник Военно-морского колледжа США Лайли Голдстин. Мероприятие прошло при поддержке журнала «Сравнительная политика».

    Lyle Goldstein in MGIMO University.

ПАРТНЕРЫ