Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Russian Justitia №5 - 2016

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

  • А.И. БАСТРЫКИН,

    Экстремизм в России не пройдет С. 2-4

    А.И. БАСТРЫКИН, доктор юридических наук, профессор, Председатель Следственный комитет Российской Федерации

    В статье приводятся статистические данные по преступлениям экстремистской и террористической направленности. Анализируются факторы, способствующие росту экстремизма и терроризма в России и за рубежом. Сформулированы меры по противодействию экстремизму и терроризму в Российской Федерации.

    Extremism in Russia will not pass

    A.I. BASTRYKIN, doctor of law, professor, Chairman of the Investigative committee of the Russian Federation

    The article presents statistics on extremist and terrorist crimes. Analyses the factors contributing to the growth of extremism and terrorism in Russia and abroad. Formulated measures to counter extremism and terrorism in the Russian Federation.

  • В.А. ОВЧИННИКОВ, Я.В. АНТОНОВ,

    Правовая структура электронного голосования в системе электронной демократии С. 5-8

    В.А. ОВЧИННИКОВ, кандидат юридических наук, кандидат технических наук, профессор кафедры конституционного и административного права Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

    Я.В. АНТОНОВ, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

    В данной статье рассматриваются основные правовые элементы структуры электронного голосования в системе электронной демократии. Особое внимание уделяется формированию целостного понятийного аппарата в сфере электронной демократии с учетом международно-правовых актов и источников, а также правового опыта развития электронной демократии.

    Legal framework of e-voting to e-democracy

    V.A. OVCHINNIKOV, candidate of law, candidate of technical sciences, professor of department of constitutional and administrative law of the North-Western institute of management of the Russian academy of national economy and state service under the President of the Russian Federation

    Y.V. ANTONOV, candidate of law, associate professor f department of constitutional and administrative law of the North-Western institute of management of the Russian Academy of national economy and state service under the President of the Russian Federation

    This article describes the basic legal elements of the structure of the electronic voting in the system of e-democracy. Particular attention is paid to a holistic conceptual apparatus in the field of e-democracy, taking into account international legal acts and sources as well as legal experience and development of e-democracy.

  • Н.С. КУТУЗОВА,

    О роли нормативно-правовых актов программного характера С. 9-11

    Н.С. КУТУЗОВА, заместитель директора Института прокуратуры Уральского государственного юридического университета

    Статья посвящена вопросу о значении программных документов для реализации основных направлений государственной политики. Автор рассматривает понятие и признаки программного документа, приводит особенности программных документов в Российской Федерации.

    On the role of normative-legal acts of policy

    N.S. KUTUZOVA, deputy director of the Institute of the prosecutor’s of the Ural state law university

    The article focuses on the importance of program instruments for the implementation of state policy. The author examines the concept and features of the program document, resulting in a particular program documents of the Russian Federation.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

  • А.В. БЕЗРУКОВ,

    Конституционализация правопорядка: сущность, реализация, условия С. 12-14

    А.В. БЕЗРУКОВ, кандидат юридических наук, доцент

    Рассматривается сущностная характеристика категории «правопорядок», его разновидности и соотношение со смежными юридическими понятиями. Показано фундаментально-ценностное значение конституционного правопорядка, обоснована необходимость реализации конституционализации правопорядка. Среди важнейших условий конституционализации правопорядка обращено внимание на верховенство права, Конституции Российской Федерации, ее высшую юридическую силу и прямое действие.

    The constitutionalization of the rule of law: the nature, implementation conditions

    A.V. BEZRUKOV, candidate of law, associate professor

    Considered the essential characteristic of the category “law and order”, its variants and correlation with adjacent legal concepts. Shows the fundamental-values and meanings of the constitutional rule of law, the necessity of implementing constitutionalitatii the rule of law. Among the most important conditions of the rule of law constitutionalitatii attention is drawn to the rule of law, the Constitution of the Russian Federation, its Supreme legal force and direct action.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

  • Л.А. ЧЕРДАКОВА,

    Собственность и право собственности: проблема соотношения понятий С. 14-16

    Л.А. ЧЕРДАКОВА, кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедрой гражданского права Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия

    В статье анализируются подходы к определению собственности и права собственности на основании существующих теоретических концепций. Автором проводится обобщение некоторых высказываний о понимании указанных явлений и предпринимается попытка определения собственной позиции.

    Property and ownership: the problem of correlation of concepts

    L.A. CHERDAKOVA, candidate of law, deputy head of department of civil law of the East-Siberian branch of the Russian state university of justice

    The article analyzes the approaches to the definition of property and property rights on the basis of existing theoretical concepts. The author conducted a generalization of some statements about the understanding of these phenomena and attempt to define your own position.

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО

  • К.Б. КОРАЕВ,

    Особенности правового положения неплатежеспособного должника в процедуре внешнего управления С. 17-20

    К.Б. КОРАЕВ, кандидат юридических наук, доцент кафедры хозяйственного права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного экономического университета

    В статье анализируются некоторые проблемы правового положения неплатёжеспособного должника при проведении внешнего управления. Автор обращает внимание на недостатки правового регулирования исследуемых отношений и вносит свои предложения по совершенствованию законодательства о банкротстве.

    Features of a legal status of an insolvent debtor in receivership

    K.B. KORAEV, candidate of law, associate professor of department of commercial law of the St. Petersburg state university of economics

    The article analyzes some problems of the legal status of an insolvent debtor during external management. The author draws attention to the shortcomings of legal regulation of relations studied and made suggestions on improvement of legislation on bankruptcy.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  • М.С. ШАЙХУЛЛИН,

    Анализ общественного мнения об эффективности форм консультативной демократии, в контексте гарантий права на осуществление местного самоуправления С. 21-24

    М.С. ШАЙХУЛЛИН, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории государства и права и международных отношений Восточной экономико-юридической гуманитарной академии

    Статья посвящена анализу общественного мнения об эффективности форм консультативной демократии в контексте гарантий права на осуществление местного самоуправления. Автором статьи, были проведены социологические исследования в 2015 году, в результате которых социологической выборке подверглись 1003 респондентов, в 5 городах и 24 сельских поселениях Самарской области и Республики Башкортостан.

    Analysis of public opinion about the effectiveness of the forms of consultative democracy, in the context of the guarantees of the right to exercise local self-government .

    M.S. SHAIKHULLIN, candidate of law, associate professor of department of theory of state and law and international relations of the East economic-legal humanitarian academy

    Article is devoted to the analysis of public opinion about efficiency of forms of advisory democracy in the context of guarantees of the right for implementation of local government. The author of article, has conducted sociological researches in 2015 as a result of which 1003 respondents, in 5 cities and 24 rural settlements of the Samara region and the Republic of Bashkortostan have undergone sociological selection.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

  • Е.Н. КАРАБАНОВА, К.В. ЦЕПЕЛЕВ,

    Стимулирование обвиняемого к возмещению причиненного преступлением вреда: проблемы и перспективы С. 24-27

    Е.Н. КАРАБАНОВА, кандидат юридических наук, заведующая отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере уголовно-правового регулирования, исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации,

    К.В. ЦЕПЕЛЕВ, старший научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере уголовно-правового регулирования, исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

    Статья посвящена вопросам стимулирования обвиняемого к возмещению причиненного преступлением вреда. В ней на основе действующего уголовного законодательства России и стран ближнего зарубежья анализируются проблемы, возникающие в указанной сфере на всех стадиях уголовного судопроизводства и исполнения наказания. С целью обеспечения полного и своевременного возмещения причиненного преступлением вреда авторами предлагается максимально задействовать потенциал уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права России.

    Encourage the accused to redress the harm of crime: problems and prospects

    E.N. KARABANOVA, candidate of law, head of department of problems of prosecutor’s supervision and strengthening of legality in the sphere of criminal law regulation, the enforcement of criminal punishments and other measures of criminal law of the Research institute of the Academy of prosecution general of the Russian Federation

    K.V. TSEPELEV, senior researcher of department of problems of prosecutor’s supervision and strengthening of legality in the sphere of criminal law regulation, the enforcement of criminal punishments and other measures of criminal law of the Research institute of the Academy of prosecution general of the Russian Federation

    The article is devoted to the incentive of the accused to compensation for crime damage. On the basis of the current criminal legislation of Russia and CIS countries analyzes the problems arising in this area at all stages of criminal proceedings To ensure full and timely compensation for crime damage, the authors propose to use the maximum potential of the criminal, criminal procedural and criminal executive law of Russia.

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

  • И.С. ДИКАРЕВ,

    Спорные вопросы организации досудебного производства по уголовным делам С. 27-30

    И.С. ДИКАРЕВ, кандидат юридических наук, директор Института права Волгоградского государственного университета

    В статье анализируется современная конструкция досудебного производства по уголовным делам. Высказано мнение, что в ходе предварительного следствия функция уголовного преследования, подобно эстафете, передается от следователя прокурору в момент утверждения обвинительного заключения. До этого времени прокурор только надзирает за процессуальной деятельностью органа предварительного следствия. Отмечаются недостатки законодательной регламентации порядка производства дознания, высказывается мысль о том, что заключать досудебное соглашение о сотрудничестве должен не прокурор, а следователь (руководитель следственного органа).

    Controversial issues of organization of pre-judicial manufacture on criminal cases

    I.S. DIKAREV, candidate of law, director of the Institute of law of the Volgograd state university

    The article analyses the modern construction of pre-trial procedures in criminal cases. There is an opinion that within preliminary investigation the function of criminal indictment like in a relay race is handed over from an investigator to a prosecutor at the moment of indictment allegation. Before this time the prosecutor supervises the proceeding of the preliminary investigation body. There are weaknesses in legislative regulation of the procedure of conduct of investigation. The author assumes that an investigator (the head of the investigative body) should make a plea agreement but not a prosecutor.

  • С.П. ЖЕЛТОБРЮХОВ,

    О необходимости введения нового следственного действия С. 31-33

    С.П. ЖЕЛТОБРЮХОВ, кандидат юридических наук, заместитель председателя Апатитского городского суда Мурманской области

    Статья посвящена вопросу необходимости введения в УПК РФ нового следственного действия.

    About necessity of introduction of new investigative actions

    S.P. ZHELTOBRYUKHOV, candidate of law, deputy chairman of the Apatity town court of the Murmansk region

    The article focuses on the need to introduce in the code a new investigation.

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

  • А.В. ПИЮК,

    Сравнительный анализ современных упрощенных процедур уголовного судопроизводства Российской Федерации и сокращенного порядка уголовного судопроизводства по судебным Уставам 1864 года С. 34-36

    А.В. ПИЮК, кандидат юридических наук, председатель Мегионского городского суда ХМАО — Югры Тюменской области

    Автор рассматривает опыт применения упрощенных порядков по Судебным уставам 1864 г. и сравнивает его с использованием упрощенных процедур в современном уголовном судопроизводстве Российской Федерации. В статье обращается внимание на имеющиеся проблемы и высказываются предложения по совершенствованию действующего законодательства.

    A comparative analysis of current simplified procedures of criminal procedure of the Russian Federation and reduced order of criminal legal proceedings according to the Judicial statutes of 1864

    A.V. PIYUK, candidate of law, chairman of Megion city court of the Khanty-Mansiysk Autonomous district-Ugra of Tyumen region

    In this article the author refers and compares to the experience of summary procedure according to the Judicial Statutes of 1864 and the modern simplified procedure of the Russian Federation. Attention is given to existing problems and makes suggestions for improving legislation.

  • RETRACTED/В.М. БЫКОВ,

    Каким быть суду с участием присяжных заседателей? С. 37-40

    В.М. БЫКОВ, доктор юридических наук, профессор

    Автор анализирует актуальные проблемы функционирования суда с участием присяжных заседателей, указывает основные недостатки этой процессуальной формы отправления правосудия.

    How to be the court with participation of jurors?

    V.M. BYKOV, doctor of law, professor

    The author analyses the actual problems of jury trial functioning, the mail disadvantages of this form of action of administration of justice are pointed out.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

  • И.М. ДИВИН,

    К вопросу о государственной правовой политике современной России в сфере административного судопроизводства С. 41-44

    И.М. ДИВИН, кандидат юридических наук, председатель Арбитражного суда Республики Адыгея

    Статья посвящена вопросу государственной правовой политики в сфере административного судопроизводства.

    To the question of state legal policy of modern Russia in the sphere of administrative proceedings

    I.M. DIVIN, candidate of law, chairman of Arbitration court of Republic Adygea

    The article is devoted to the question of state legal policy in the sphere of administrative proceedings.

КУЛЬТУРА И ПРАВО

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

  • Г.Т. ЕРМОШИН,

    Единство и многообразие статусов судей в Российской Федерации С. 48-51

    Г.Т. ЕРМОШИН, кандидат юридических наук, профессор кафедры организации судебной и правоохранительной деятельности Российского государственного университета правосудия

    В конце 2016 года пройдет очередной, IX Всероссийский съезд судей. В его преддверии рассматривается декларирование Законом о статусе судей единство судей, при многообразии (различии) закрепления статусов судей различных судов в РФ. Ставится вопрос о необходимости разработки и принятия нового единого закона о статусе судей в РФ конституционного уровня, который должен устранить противоречивость действующего законодательного регулирования статуса судей в РФ.

    Unity and diversity status of judges in the Russian Federation

    G.T. ERMOSHIN, candidate of law, professor of department of judicial and law-enforcement activity of the Russian state university of justice

    At the end of 2016 will be the next, IX all-Russian Congress of judges. Before considered declaring the Law on the status of judges the unity of the judges, when the variety (distinction) consolidate the status of judges of the various courts in the Russian Federation. The question on necessity of development and adoption of a new unified law on status of judges in the Russian Federation the constitutional level, which should address the inconsistency of current legislative regulation of the status of judges in the Russian Federation

  • В.А. ТУРОВСКАЯ, К.А. КОРЧАГИНА,

    О проблеме некорректного наименования федеральных служб (на примере федеральных служб, обеспечивающих защиту прав потребителей в сфере торговли) С. 52-54

    В.А. ТУРОВСКАЯ, руководитель пресс-службы Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства

    К.А. КОРЧАГИНА, кандидат юридических наук, преподаватель-методист отделения методического обеспечения учебного процесса Ростовского юридического института МВД России

    В статье обосновывается позиция авторов о наличии противоречий между наименованием ряда федеральных служб и содержанием некоторых норм Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и нормативных правовых актов, принятых в соответствии с ним. Сформулированы предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации.

    The problem of incorrect names of federal services on the example of the federal services for consumer protection in trade

    V.A. TUROVSKAYA, head of the press service of the department of forestry on Far-East federal district of the Federal forestry agency

    K.A. KORCHAGINA, candidate of law, teacher-methodologist of department of methodological support of educational process of the Rostov law institute of MIA of Russia

    The position of authors about existence of contradictions between the name of a number of federal services and the content of some standards of the Decree of the President of the Russian Federation of 09.03.2004 N 314 “About system and structure of federal executive authorities” and the regulations adopted according to it locates in article. Offers on modification and additions in the legislation of the Russian Federation are formulated.

  • А.В. ПОЛУКАРОВ,

    Правовые и организационные средства противодействия коррупционным правонарушениям в социальной сфере С. 55-59

    А.В. ПОЛУКАРОВ, кандидат юридических наук, судья Арбитражного суда г. Москвы

    Проблема коррупции в социальной сфере приобрела в настоящее время глобальный и системный характер. Коррупция представляет собой непосредственную угрозу национальной безопасности, препятствует развитию в нашей стране институтов демократии и гражданского общества, реализации гражданами своих конституционных прав в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения, имущественных отношений. Кроме того, коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики, а также финансовой системы и всей инфраструктуры российского государства вообще.

    Legal and organizational means of fighting corruption in the social sphere

    A.V. POLUKAROV, candidate of law, judge of the Arbitration court of Moscow

    The problem of corruption in the social sphere have now become global and systemic. Corruption is a direct threat to national security, an impediment to development in our country of democratic institutions and civil society, of citizens to exercise their constitutional rights in the sphere of education, health, welfare, and property relations. In addition, corruption adversely affects the development of the economy and the financial system and the infrastructure of the Russian state in General. It should be noted that corruption in the activities of public authorities and management contributes to the development of organized crime, creates a fertile environment for the development of centers of extremism and terrorism, threatens the implementation of national projects, but also undermines all of the state legal reforms that are currently underway in our country.

  • В.В. ВЛАСЕНКО,

    Проблемные аспекты понятия «квалификация преступлений» С. 59-62

    В.В. ВЛАСЕНКО, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры уголовного права и криминологии Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России

    В статье рассматриваются проблемные вопросы, связанные с пониманием такой уголовно-правовой категории, как квалификация преступлений.

    Problematic aspects of the concept of “qualification of crimes”

    V.V. VLASENKO, candidate of law, lecturer of department of criminal law and criminology of the Stavropol branch of the Krasnodar university of the MIA of Russia

    The article discusses the problems connected with understanding the criminal law such as the category qualification of the crimes.

  • Ф.С. АГУЗАРОВА,

    Прямые налоги и сборы Российской Федерации: роль, проблемы и перспективы развития С. 63-66

    Ф.С. АГУЗАРОВА, кандидат экономических наук, доцент кафедры налогов и налогообложения Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова

    Предметом исследования является оценка современного состояния прямых налогов и сборов в Российской Федерации, уточнение некоторых особенностей по ним, а также определение возможных путей решения выявленных проблем. Автор справедливо отмечает, что прямые налоги и сборы в большей степени соизмеряются с платежеспособностью населения, имеющимися доходами и имуществом, что отличает их от косвенного налогообложения. Цель работы заключается в исследовании отдельно каждого прямого налога и сбора, а также разработке предложений, направленных на повышение роли рассматриваемых налогов.

    Direct taxes and fees of the Russian Federation: role, problems and prospects of development

    F.S. AGUZAROVA, candidate of law, associate professor of department of taxes and taxation of the K.L. Khetagurov North-Ossetian state university

    The subject of the study is to assess the current state of direct taxes and fees in the Russian Federation, clarifying certain features on them, as well as to identify possible solutions to the problems identified. The authors rightly point out that direct taxes and fees are more commensurate with ability to pay people whose income and assets, which distinguishes them from indirect taxation. The purpose of the work is to study separately each direct taxes and duties, as well as the development of proposals aimed at increasing the role of the considered taxes.

  • А.В. ИЛЬИН,

    Снижение размера исполнительского сбора и его пределы С. 67-69

    А.В. ИЛЬИН, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и административного права Санкт-Петербургского государственного университета

    В настоящее время существует запрет для суда снижать размер исполнительского сбора более чем на 25 процентов. Автор на основе анализа природы и функций исполнительского сбора доказывает необходимость предоставления судам права снижать размер исполнительского сбора вплоть до нуля.

    The reduced size of performance data collection and its limits

    A.V. ILYIN, candidate of law, associate professor of public and administrative law of the St. Petersburg state university

    Currently there is a ban for the court to reduce the size of the executive fee more than 25 percent. The author on the basis of the analysis of the nature and functions of executive fee proves need of providing to courts of the right to reduce the amount of executive fee up to zero.

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА