Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Russian Justitia №11 – 2016

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

  • Б.Я. Гаврилов, Е.В. Рогова,

    Закрепление уголовного проступка в контексте реформирования уголовного законодательства России С. 2-5

    Б.Я. Гаврилов, доктор юридических наук, профессор кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России,

    Е.В. Рогова, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Иркутского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры РФ

    В статье анализируется социальная обусловленность категории уголовного проступка, формулируется его криминологическое обоснование, дается его значение для дифференциации уголовной ответственности и предлагается протокольная форма расследования уголовных проступков.

    The prospects for the consolidation of criminal misconduct in the context of the reform of the criminal legislation of Russia

    B.Y. Gavrilov, doctor of law, professor of department of management bodies investigation of crimes of the Academy of management of MIA of Russia

    E.V. Rogova, doctor of law, professor of department of criminal law disciplines of the Irkutsk law institute branch of Academy of Prosecutor General of the Russian Federation

    In article social conditionality of category of criminal offense is analyzed, its criminological reasons are formulated, its value for differentiation of criminal liability is given and the protocol form of investigation of criminal offenses is offered.

  • Ю.А. Браташова,

    Этика государственной службы на современном этапе развития России С. 6-8

    Ю.А. Браташова, кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права РПА Минюста России

    В статье анализируются вопросы этики и служебного поведения государственного служащего, а также приводятся рекомендации по совершенствованию российского законодательства в сфере государственной службы.

    The ethics of public service at the present stage of development of Russia

    Y.A. Bratashova., candidate of law, associate professor of department of administrative and financial law of the ARSUJ

    The article analyses the issues of ethics and professional behavior of state servant and provides recommendations on improving the Russian legislation in the field of the state service.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

  • С.В. Трофимов,

    О некоторых аспектах гражданско-правовой ответственности вследствие причинения вреда при эксплуатации транспорта С. 9-12

    С.В. Трофимов, кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского и финансового права Юридического института Байкальского государственного университета

    В статье рассмотрены некоторые проблемные вопросы определения правовых оснований возмещения вреда при осуществлении перевозок различными видами транспорта. Обращается внимание на сложность предмета правового регулирования и на наличие ряда пробелов и противоречий в нормах действующего гражданского и транспортного законодательства.

    On some aspects of civil liability tort in the operation of transport

    S.V. Trofimov, candidate of law, associate professor of department of business and financial law of the Institute of the Baikal state university

    In article some problematic issues of determination of a legal basis of indemnification in case of implementation of transportations by different types of transport are considered. The attention to complexity of a subject of legal regulation and to availability of a number of gaps and contradictions in regulations of the existing civil and transport legislation is paid.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  • Н.А. Кандрина,

    Конституционно-правовые основы регулирования отношений в сфере предоставления государственных услуг органами власти субъектов Российской Федерации С. 12-15

    Н.А. Кандрина, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Алтайского государственного университета

    Рассматриваются некоторые проблемы конституционно-правового регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных услуг органами власти субъектов РФ. В частности, высказывается авторское мнение о том, что с точки зрения общего подхода положения п. «в» ст. 71 и п. «б» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ обусловливают в том числе особенности нормативного правового регулирования отношений в сфере предоставления государственных услуг органами публичной власти. Поддерживается точка зрения об отнесении к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Федерации вопросов регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, следовательно, и нормативного правового регулирования отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных услуг. Анализируется разнородная законодательная практика в сфере государственных услуг, закрепленная в конституциях (уставах) субъектов РФ и позволяющая разграничить их условно на четыре группы с точки зрения закрепления юридической природы государственных услуг. Формулируется вывод о том, что конституции (уставы) субъектов РФ должны выступать в качестве конституционно-правового источника регулирования предоставления государственных услуг органами публичной власти субъектов РФ, прежде всего, закрепляя основные положения и полномочия их органов государственной власти в упомянутой сфере.

    Constitutional and legal bases of regulation of relations in the sphere of provision of public services by the authorities of subjects of the Russian Federation

    N.A. Kandrina, candidate of law, associate professor of department of constitutional and international law of the Altai state university

    Here are considered several problems of the constitutional legal regulation of the relations which appear due to the state services provision by the government authorities of the territorial entities of the RF. In particular, the author`s point of view is stated here. It is said that from the point of view of the general approach the provisions of the item v articte 71 and item b part 1 article 72 of the Constitution of the RF provide at the same time the peculiarities of the legal and regulatory relations in the sphere of state services provision by the public authorities. The idea that the joint completence of the Russian Federation and territorial entities of the RF should belong to the sphere of regulation and defense of rights and human and citizen liberties, therefore, of the legal and regulatory relations which appear due to the state services provision is supported here. Heterogeneous legislative practice in the sphere of state services is under analysis. It is embodied in the Constitutions (charters) of the territorial entities of the RF and allows us to distinguish four groups having regard to the specification of the legal nature of the state services. Here is made a conclusion that the Constitutions (charters) of the territorial entities of the RF serve as the constitutional legal source of regulation and provision of the state services by the public authorities of the territorial entities of the RF which primarily strengthen the main provisions and power of their government authorities in the following sphere.

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО

  • С.Г. Хусяйнова,

    Несовершенство законодательства о раскрытии информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства: взгляд прокурора

    С.Г. Хусяйнова, старший научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

    На основании действующего законодательства о раскрытии информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства автором исследуются проблемы в указанной сфере, а также рассматриваются актуальные проблемы деятельности органов прокуратуры по надзору за исполнением законов в сфере ЖКХ и вносятся предложения по его совершенствованию.

    The imperfection of the legislation on the disclosure of information in the sphere of housing and communal services: the view of the prosecutor

    S.G. Khusyaynova, senior researcher of the Research institute of the Academy of the Prosecutor General of the Russian Federation

    On the basis of existing legislation on the disclosure of information in the sphere of housing and communal services of the author studied the problem in this area, as well as the actual problems of the activities of the Prosecutor’s Office to oversee the implementation of laws in the sphere of housing and make suggestions for its improvement.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

  • Р.С. Джинджолия,

    Об оценочных понятиях обмана и злоупотребления доверием в статьях Особенной части УК РФ С. 18-21

    Р.С. Джинджолия, доктор юридических наук, заведующий кафедрой криминального права Российского нового университета

    Статья посвящена проблемам правовой регламентации оценочных признаков обмана и злоупотребления доверием в УК РФ. В статье акцентируется внимание на практике судов, неоднозначно квалифицирующей мошенничество в зависимости от разного толкования «обмана» или «злоупотребления доверием». При этом автор предлагает пути совершенствования законодательства и практики его применения.

    Estimated about concepts of deception and abuse of trust in the articles of the special part of the Criminal code

    R.S. Jinjolia, doctor of law, head of department of criminal law of the Russian new university

    The article is devoted to the problems of legal regulation of valuation signs of deception and breach of trust in the Criminal Code. The article focuses on the practice courts, ambiguously qualifying fraud depending on different interpretation of «cheating» or «abuse of trust». The author makes proposals to improve the legislation and practice of its application.

  • А.В. Шульга,

    Хищения с использованием банковских платежных карт: вопросы квалификации С. 21-25

    А.В. Шульга, кандидат юридических наук, доцент

    При совершении хищений с использованием банковских пластиковых карт возникают вопросы о предмете данных преступлений, о моменте окончания подобных посягательств, а также иные вопросы квалификации.

    Theft with use of bank payment cards: issues of qualification

    A.V. Shulga, candidate of law, associate professor

    Dealing with the thefts by the use of bank plastic cards we may find out some new challenges about the subject of that category of crimes, the moment of the realization, and others.

КРИМИНАЛИСТИКА

  • В.Д. Зеленский, А.Ю. Корчагин,

    Об использовании организационных средств и методов в судебном разбирательстве уголовных дел С. 25-27

    В.Д. Зеленский, доктор юридических наук, профессор, руководитель программ магистерской подготовки Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина,

    А.Ю. Корчагин, доктор юридических наук, профессор кафедры криминалистики Кубанского государственного аграрного университета им. И.Т. Трубилина

    В статье кратко изложено содержание организационных средств и методов в судебном разбирательстве уголовных дел. Рассмотреть содержание конкретизации предмета судебного разбирательства по уголовному делу, организационных методов подготовки к судебному заседанию.

    About the use of organizational tools and techniques in the trial of criminal cases

    V.D. Zelensky, doctor of law, professor, head of programs of graduate education of the I.T. Trubilin Kuban state agrarian university

    A.Y. Korchagin, doctor of law, professor of department of criminalistics of the I.T. Trubilin Kuban state agrarian university

    The article summarized the content of the organizational tools and techniques in the trial of criminal cases. To consider the contents of the specification of the subject of litigation in a criminal case, the organizational methods of preparation for the trial.

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

  • Т.Ф. Скогорева,

    Основные направления деятельности правоохранительных органов по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением С. 28-30

    Т.Ф. Скогорева, кандидат юридических наук, доцент кафедры организации следственной работы Волгоградской академии МВД России

    Данная статья посвящена вопросам обеспечения возмещения материального ущерба, причиненного преступлением. Уголовно-процессуальным законодательством предусмотрена возможность защиты нарушенных имущественных прав граждан России, которая реализуется в форме возврата потерпевшему предметов и документов, а также принятия мер, гарантирующих исполнение предъявленного гражданского иска, что в настоящее время является одним из приоритетных направлений в деятельности правоохранительных органов. В процессе исследования проблемы обеспечения имущественных (материальных) интересов физических и юридических лиц рассмотрены основные способы определения размера вреда, а также понесенных затрат и возможность возмещения материального вреда, причиненного преступлением, как добровольно, так и принудительно. В статье затрагивается процессуальный порядок применения данной меры процессуального принуждения, и анализируются правовые позиции по данному вопросу Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, которые разъясняют порядок применения некоторых положений УПК РФ об аресте имущества. Предлагаются меры, которые будут способствовать результативности деятельности сотрудников правоохранительных органов по возмещению материального ущерба, причиненного преступлением, с указанием источников, из которых можно будет получить сведения об имуществе виновного лица, а также о его местонахождении.

    Main directions of activity of law enforcement bodies on ensuring compensation of the harm caused by the crime

    T.F. Skogoreva, candidate of law, associate professor of department of organization investigative work of the Volgograd academy of the MIA of Russia

    This article is dedicated to the problems of criminal damage compensation. Criminal procedural law provides the possibility of protection of the violated property rights of Russian citizens, which is implemented in the form of the returning to the victim of objects and documents, as well as in taking actions that would guarantee the performance of a civil action. Nowadays, it is one of the priority directions in the activity of law enforcement bodies. During the researching of the problem of maintenance of property (material) interests of natural and legal persons there were described basic methods for determining the amount of damage as well as costs incurred and the possibility of voluntary or forced compensation for material damage caused by the crime. The article describes the order of the coercive procedural measures application and analyzes the legal positions of Constitutional Court and the Supreme Court in this issue, which clarify the procedure for the application of certain articles of the Code of Criminal Procedure on the arrest of the property. There are measures offered, that would contribute to the effectiveness of the law enforcement agencies activity for criminal damage compensation, with the indication of the sources from which it will be possible to receive information on the property of the guilty person, as well as its location.

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

  • В.М. Быков,

    Правовое положение прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства С. 30-34

    В.М. Быков, доктор юридических наук, профессор

    В статье рассматривается правовое положение прокурора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства.

    The legal status of the prosecutor at the pretrial stages of criminal proceedings

    V.M. Bykov, doctor of law, professor

    In the article examined legal position of public prosecutor on the pre-trial stages of criminal trial.

ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

  • Ю.А. Умеренко,

    Типичные терминологические ошибки судов при рассмотрении земельных споров С. 35-38

    Ю.А. Умеренко, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

    В статье на основе анализа судебной практики выявляются и анализируются типичные терминологические ошибки судов при рассмотрении земельных споров

    Typical terminological errors of the courts in the consideration of land disputes

    Y.A. Umerenko, candidate of law, lecturer of department of civil and administrative proceedings of the O.E. Kutafin Moscow state law university MSAL

    In article on the basis of the analysis of jurisprudence come to light and analyzed typical terminological mistakes of courts for consideration of land disputes

КУЛЬТУРА И ПРАВО

  • К.В. Харабет,

    Русская литература как «зеркало» и источник сведений по истории отечественной уголовно-правовой политики С. 39-41

    К.В. Харабет, профессор Военного университета Минобороны РФ

    Статья посвящена некоторым размышлениям в связи с публикацией монографии А.В. Наумова «Преступление и наказание в истории России», в двух частях. М.: издательство «Юрлитинформ», 2014.

    Russian literature as a “mirror” and a source of information on the history of the domestic penal policy

    K.V. Kharabet, professor of the Military university

    The article is devoted to some reflections in connection with the publication of the monograph of A.V. Naumov “Crime and punishment in Russian history”.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

  • А.З. Сиротюк,

    О проблемах определения элементов системы органов судебной власти Российской Федерации и включения в нее органов со сложной правовой природой С. 42-45

    А.З. Сиротюк, помощник председателя Арбитражного суда Центрального округа

    Статья посвящена исследованию концептуальных проблем определения понятия органа судебной власти, структурных элементов системы органов судебной власти с позиции институционального и функционального подходов. Актуальность обозначенной темы заключается в недостаточной разработанности в юридической науке вопросов установления правовой природы органов судейского сообщества, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Подобного рода исследования незначительны, носят дискуссионный характер, выражающийся в разных подходах к определению сути, задач и роли в системе государственного аппарата указанных органов.

    The problems of determining elements of the system of judicial authorities of the Russian Federation and the inclusion bodies with a complex legal nature

    A.Z. Sirotyuk, assistant to the chairman of the Arbitration court of the Central district

    The article is devoted to conceptual problems of defining judicial authority, structural elements of the system of the judiciary with the perspective of the institutional and functional approaches. Relevance of the topic lies in the lack of elaboration in the jurisprudence of the establishment of the legal nature of the bodies of the judicial community, Judicial Department at the Supreme Court of the Russian Federation. This kind of research is negligible, are of a disputable nature, reflected in different approaches to defining the essence, tasks and role in the system of the state apparatus of these bodies.

  • А.В. Полукаров,

    К вопросу о совершенствовании реализации административно-правовых средств противодействия коррупции в социальной сфере С. 46-49

    А.В. Полукаров, кандидат юридических наук, судья Арбитражного суда г. Москвы

    Проблема коррупции в социальной сфере приобрела в настоящее время глобальный и системный характер. Коррупция представляет собой непосредственную угрозу национальной безопасности, препятствует развитию в нашей стране институтов демократии и гражданского общества, реализации гражданами своих конституционных прав в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения, имущественных отношений. Кроме того, коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики, а также финансовой системы и всей инфраструктуры российского государства вообще.

    To the question of improvement of realization of administrative legal means of fighting corruption in the social sphere

    A.V. Polukarov, candidate of law, judge of the Moscow arbitration court

    The problem of corruption in the social sphere have now become global and systemic. Corruption is a direct threat to national security, an impediment to development in our country of democratic institutions and civil society, of citizens to exercise their constitutional rights in the sphere of education, health, welfare, and property relations. In addition, corruption adversely affects the development of the economy and the financial system and the infrastructure of the Russian state in General. It should be noted that corruption in the activities of public authorities and management contributes to the development of organized crime, creates a fertile environment for the development of centers of extremism and terrorism, threatens the implementation of national projects, but also undermines all of the state legal reforms that are currently underway in our country.

  • С.В. Бажанов,

    Нормативное правовое регулирование функций прокурора с первых лет Советской власти до начала 60-х годов ХХ века С. 50-52

    С.В. Бажанов, доктор юридических наук, профессор, ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

    В статье рассматриваются основные функции прокуроров на начальном этапе становления института прокуратуры в советской России вплоть до 60-х годов ХХ в., а также повременные представления ученых о данном вопросе.

    Normative legal regulation of the prosecutor’s functions with the first years of Soviet government until the early 60-ies of XX century

    S.V. Bazhanov, doctor of law, professor, leading researcher of department of problems of prosecutor’s supervision and strengthening of legality in the sphere of economy of the Research institute of the Academy of the Prosecutor General of the Russian Federation

    The article discusses the basic functions of the prosecutors at the initial stage of its development and the prosecutor’s office in Soviet Russia until the 60-ies of XX c., as well as time-phased submission of scientists about this issue.

  • С.П. Желтобрюхов,

    Соединение уголовных дел судом С. 53-56

    С.П. Желтобрюхов, кандидат юридических наук, заместитель председателя Апатитского городского суда Мурманской области

    Статья посвящена вопросу соединения уголовных дел судом.

    Combining of criminal cases by the court

    S.P. Zheltobryukhov, candidate of law, deputy chairman of the Apatity town court of the Murmansk region

    The article is devoted to the connection of criminal cases by the court.

  • Ч.М. Исмаилов,

    Проблемы определения правовой природы проверочных (поисковых) действий розыска безвестно исчезнувших лиц С. 57-60

    Ч.М. Исмаилов, кандидат юридических наук, старший помощник прокурора г. Махачкалы

    Основываясь на том, что в подавляющем большинстве случаев безвестно исчезнувшие лица устанавливаются до заведения розыскного дела, показаны пробелы в правовом регулировании, а также проблемы определения правового статуса проверочных действий розыска безвестно исчезнувших лиц и участников этого до заведения розыскного дела. Обоснованы предложения по совершенствованию законодательства в исследованной сфере.

    The problem of determining the legal nature of the screening (search) actions investigation of disappeared persons unknown

    C.M. Ismailov, candidate of law, the senior assistant Prosecutor of Makhachkala

    Based on the fact that the vast majority of cases of missing persons is established without conducting OPM, it shows the gaps in the legal regulation and the problem of determining the legal status of the measures to trace missing persons and participants of this test. Justified proposals to improve legislation in the area of interest

  • Р.С. Яновский,

    Некоторые актуальные вопросы производства осмотра места происшествия в жилище С. 61-63

    Р.С. Яновский, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой публичного права Дальневосточного филиала Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития РФ

    Следственная практика сталкивается с несколькими существенными проблемами законодательной неурегулированности регламентации производства следственного осмотра, которые до настоящего времени не имеют однозначного разрешения. В настоящей статье обозначены имеющиеся проблемы и внесены предложения по их устранению.

    Some current issues in the production of survey of a scene in the home

    R.S. Yanovsky, candidate of law, head of department of public law of the far Eastern branch of the Russian Academy of foreign trade of the Ministry of economic development of the Russian Federation

    Investigative practices faces several significant problems unresolved legal regulation of investigative inspection, which until now have a clear resolution. In this paper, we designated the existing problems and made proposals to eliminate them.

  • М.А. Кокотова,

    Участие Конституционного Суда РФ в исполнении решений Европейского Суда по правам человека: последние законодательные изменения С. 64-67

    М.А. Кокотова, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры конституционного права Уральского государственного юридического университета

    Сравниваются полномочия, предоставленные Конституционному Суду Российской Федерации федеральными конституционными законами от 4 июня 2014 г. и 14 декабря 2015 г. Во-первых, автор анализирует цели закрепления этих полномочий которые являются как общими (определить порядок исполнения решений наднационального органа; оформить отказ исполнять это решение; найти баланс интересов), так и различными (согласовать толкование Европейской Конвенции по правам человека Европейским Судом по правам человека и российскую Конституцию или ее толкование Конституционным Судом Российской Федерации) для этих законов. Во-вторых, сравниваются процедуры, введенные для осуществления этих полномочий: обращение суда о конституционном контроле применяемого им закона; запрос о толковании конституции; дела о возможности исполнения решения наднационального органа.

    The Constitutional Court of the Russian Federation in the implementation of the decisions of the European Court of human rights: recent legislative changes

    M.A. Kokotova, candidate of law, lecturer of department of constitutional law of the Ural state law university

    The powers given to the Constitutional Court of Russian Federation by the federal constitutional laws of the 4 june 2014 of the 14 december 2015 are compared. Firstly the author analyzes the aims of the consolidating of these powers which are the same (determine the procedure of the execution of the decision of the international instance; formalize the refuse to execute that decision; search the balance of the different interests) or differs (to coordinate the interpretation of the European Convention of human rights by the European Court of human rights and the Russian constitution or its interpretation of the by the Constitutional Court of Russian Federation) for these laws. Secondly the procedures fixed for execution of these powers are analyzed: consideration of cases on constitutionality of laws at requests of courts; consideration of cases on interpretation of the Constitution of the Russian Federation; consideration of cases on the possibility of the execution of the decision of the international instance.

  • Д.А. Петров,

    Саморегулирование в системе социального регулирования общественных отношений С. 68-71

    Д.А. Петров, кандидат юридических наук, доцент кафедры коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета

    Статья посвящена обоснованию саморегулирования как самостоятельного способа государственного регулирующего воздействия на общественно-экономические отношения. Саморегулирование применяется наряду с другими способами: прямым государственным регулированием, квази-регулированием, совместным регулированием.

    Self-regulation in the system of social regulation of social relations

    D.A. Petrov, candidate of law, associate professor of department of commercial law of the St. Petersburg state university

    The article is devoted to the justification of self-regulation as an independent method of state regulatory impact on the socio-economic relations. Self-regulation is used along with other methods: a direct state regulation, quasi-regulation, co-regulation.

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА