Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Juridical World №2 - 2016

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

  • Безруков Андрей Викторович,

    Конституционное и международно-правовое регулирование обеспечения правопорядка в России: современное состояние и соотношение С. 11-15

    Безруков Андрей Викторович, докторант кафедры государственно- правовых дисциплин Академии управления Министерства внутренних дел России, кандидат юридических наук, доцент

    Рассматривается конституционно-правовая и международно-правовая основа обеспечения правопорядка органами публичной власти в России. Раскрываются юридическая природа, место и значение Конституции Российской Федерации и отдельных международных правовых актов в системе обеспечения правопорядка. На основе анализа конституционного законодательства и судебной практики выстраивается иерархия и выявляется соотношение конституционно-правового и международно-правового регулирования обеспечения правопорядка. Доказано фундаментально-ценностное значение конституционно-правового регулирования обеспечения правопорядка в России.

    Constitutional and International Legal Regulation of the Law and Order Enforcement in Russia: Actual Status and Interrelation

    Bezrukov Andrey V., Postdoctoral Student of the State Law Disciplines Department at the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    Examines constitutional and international legal basis for the rule of law by public authorities in Russia. Reveals the legal nature, the place and importance the Constitution of the Russian Federation and various international legal acts in the system of law and order. Based on the analysis of constitutional legislation and judicial practice build the hierarchy, and reveals the correlation of constitutional and international legal regulation of law enforcement. Proven fundamental and value the importance of constitutional and legal regulation of ensuring of the rule of law in Russia.

  • Шугрина Екатерина Сергеевна,

    Понятие местного самоуправления как конституционной ценности С. 16-20

    Шугрина Екатерина Сергеевна, профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), директор Центра поддержки и сопровождения органов местного самоуправления Высшей школы государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, доктор юридических наук

    В статье рассматриваются разные аспекты термина «местное самоуправление», констатируется, что местное самоуправление признается и закрепляется в качестве одной из основ конституционного строя, в качестве демократического института, который не может быть ликвидирован. Местное самоуправление является конституционной ценностью, гарантированной и защищаемой в особом порядке (ст. 12, 133 Конституции РФ). Если рассматривать местное самоуправление как конституционное право граждан, то его правовое регулирование в соответствии со ст. 71 Конституции РФ находится в исключительном ведении Российской Федерации; если местное самоуправление рассматривается как форма народовластия, форма организации публичной власти, то его регулирование находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов. Причем в ряде случаев установление общих принципов организации местного самоуправления возможно на основе выявления и установления баланса между конкурирующими конституционными ценностями, конституционными правами и свободами.

    The Concept of Local Self-government as a Constitutional Value

    Shugrina Ekaterina S., Professor of the Constitutional and Municipal Law Department at Kutafin Moscow State University (MSAL), Director of the Center for Follow and Support of Local Authorities of the Higher School of Public Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Doctor of Law

    TIn this article miscellaneous aspects of the term “local self-government” are considered. It is ascertained that the local self-government is acknowledged and enshrined as one of foundations of the constitutional system, as a democratic institution which cannot be liquidated. The local self-government is a constitutional value guaranteed and protected using a special procedure (Art. 12, 133 of the Constitution of the Russian Federation). If the local self-government is construed as a constitutional right of citizens, its legal regulation, according to Article 71 of the Constitutions of the Russian Federation, is under the exclusive jurisdiction of the Russian Federation; if the local self-government is considered as a form of democracy, organization form of the public authority, its regulation is under the common jurisdiction of the Federation and its constituent entities. In certain cases establishment of general principles of organizing the local self-government is possible on the basis of revealing and establishing the balance between competing constitutional values, constitutional rights and freedoms.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

  • Власова Анна Сергеевна,

    Объективность как правило описания объекта закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд С. 21-25

    Власова Анна Сергеевна, доцент кафедры гражданского права и гражданского процесса Нижегородского филиала Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», кандидат юридических наук

    В статье исследуется объективность как обязательное правило описания объекта закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Автором рассмотрены некоторые особенности описания объекта закупки, обусловленные складывающейся практикой реализации законодательства о контрактной системе.

    Objectivity as the Rule of А Description of an Object of Purchase of Goods, Works and Services for State or Municipal Needs

    Vlasova Anna S., Assistant professor of civil law and civil process Nizhny Novgorod branch of the National Research University “Higher School of Economics”, Candidate of jurisprudence

    In the article the objectivity is examined as the obligatory rule of a description of an object of purchase of goods, works and services for state or municipal needs. The author considers some features of the description of an object of purchase due to prevailing practice of the implementation of the legislation on the contract system.

  • Кузнецов Алексей Петрович, Козлов Ростислав Павлович,

    Основные способы признания права собственности на квартиру при банкротстве застройщика С. 26-30

    Кузнецов Алексей Петрович, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (Калужский филиал), генеральный директор юридической компании «Деловой дом», кандидат юридических наук

    Козлов Ростислав Павлович, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (Калужский филиал), федеральный судья (в отставке), председатель судебного состава Арбитражного суда Московской области, кандидат юридических наук

    Авторами выявляются и анализируются основные способы признания за гражданами права собственности на жилые помещения при введении в отношении застройщика процедур банкротства.

    Basic Methods of Declaration of Title to the Apartment in case of the Developer’s Bankruptcy

    Kuznetsov Aleksey P., Assistant Professor of the Civil Law Disciplines Department of Russian Legal Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation (Kaluga Branch), General Director of Delovoy Dom Law Firm, Candidate of Legal Sciences

    Kozlov Rostislav P., Assistant Professor of the Civil Law Disciplines Department at the Russian Legal Academy of the Ministry of Justice of the Russian Federation (Kaluga Branch), Federal Judge Emeritus Chairman of Judicial Assembly of the Arbitration Court of the Moscow Region, Candidate of Legal Sciences

    The authors identified and analyzed the main methods of recognition of citizens ‘ rights of ownership to housing premises given in respect of the developer’s bankruptcy procedures.

  • Незнамова Алла Андреевна,

    К вопросу о государственной регистрации прав на единый недвижимый комплекс С. 31-33

    Незнамова Алла Андреевна, преподаватель кафедры финансового, банковского и административного права Российского государственного социального университета

    В данной статье автор анализирует действующее законодательство и рассматривает особенности государственной регистрации прав на единый недвижимый комплекс.

    Revisiting the State Registration of Rights to a United Immovable Property Complex

    Neznamova Alla A., Lecturer of the Financial, Banking and Administrative Law Department of the Russian State Social University

    In the present article the author analyses the current legislation and reviews different peculiarities of state registration of unified real estate complex rights.

  • Семенович Кристина Сергеевна,

    Неустойка по договорам технологического присоединения к электрическим сетям С. 34-38

    Семенович Кристина Сергеевна, аспирант юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета по направлению подготовки 40.06.01 «Юриспруденция»

    Автор приходит к выводу о необходимости дифференциации установленного Правительством РФ размера неустойки по договору технологического присоединения. В статье предлагается увеличить размер неустойки сетевой организации с целью достижения санкций, характер которых будет равнозначен нарушениям сроков технологического присоединения.

    Penalty under contract of technological adhesion to electricity network

    Semenovich Kristina S., Postgraduate Student of the Faculty of Law of the St.-Petersburg State University, program track 40.06.01 Jurisprudence

    The author draws the conclusion about the necessity of the penalty under contract of technological adhesion which was determined by Government of Russian Federation. The article proposes ways of increasing the Network organization penalty rate for the purpose of the sanctions, the nature of it is equal to violation of the terms of technological adhesion.

СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

  • Амирбеков Касумбек Ильясович, Магомедов Магомед Абдулкадырович,

    Полномочия прокурора и их классификация С. 39-44

    Амирбеков Касумбек Ильясович, заведующий отделом проблем организации прокурорской деятельности Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук

    Магомедов Магомед Абдулкадырович, прокурор города Махачкалы Республики Дагестан, докторант Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В статье дается научное обоснование сущности полномочия прокурора как правовой категории и приводится определение его понятия. На основе классификации полномочий прокурора по различным основаниям раскрывается многогранный, многофункциональный и многоуровневый характер института полномочий прокурора в современный период.

    Powers of the Public Prosecutor and their Classification

    Amirbekov Kasumbek I., Head of the Department of Problems of Public Prosecutor’s Activities Organizing of the Scientific Research Institute at the Academy of the State Office of Public Prosecutor of the Russian Federation, Doctor of Law

    Magomedov Magomed A., Public Prosecutor of Makhachkala, Republic of Dagestan Postdoctoral Student of the Academy of the State Office of Public Prosecutor of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

    In this article a scientific substantiation of essence of the public prosecutor’s powers as a legal category and definition of its concept is given. The comprehensive, multi-functional and multilevel nature of institution of the public prosecutor powers at the present time is described on a basis of classification of these powers by various attributes.

  • Бондарев Сергей Петрович,

    Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве: признаки объективной стороны С. 45-48

    Бондарев Сергей Петрович, преподаватель кафедры уголовного права и криминологии Новороссийского филиала Краснодарского университета Министерства внутренних дел России

    В статье излагаются результаты исследования признаков объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 3302 Уголовного кодекса Российской Федерации. Сформулированы рекомендации и разъяснения по правильному пониманию признаков деяния, состоящего в неисполнении обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве. Определены моменты начала и окончания данного преступления.

    Breach of Duty of a Citizen of the Russian Federation to File a Notice on His/ Her Being a Citizen (National) of a Foreign State or Having Residence Permit or Other Valid Document Confirming the Right of His/Her Permanent Residence in a Foreign State: Attributes of the Objective Partyd

    Bondarev Sergey P., Lecturer of the Criminal Law and Criminology Department of Novorossisk Branch of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    The results of research of characteristics of the objective side of crime under article 3302 of the Criminal Code of the Russian Federation are presented in the article. Recommendations and explanations on the correct understanding of the signs of the act consisting in dereliction of duty to perform the duties of the notification about the presence of a citizen of the Russian Federation of citizenship (citizenship) of the foreign state or residence permit or other valid document confirming the right to permanent residence in a foreign country. The moments of the beginning and the end of this crime are defined.

  • Макаров Андрей Владимирович, Чумаченко Мария Владимировна,

    Терроризм и экстремизм: современное понимание и актуальные проблемы С. 49-53

    Макаров Андрей Владимирович, доктор юридических наук, профессор

    Чумаченко Мария Владимировна, магистрант юридического факультета Забайкальского государственного университета

    Терроризм и экстремизм во все времена были огромной проблемой не только для отдельных государств, но и для всего мира. В наше время данная проблема стала наиболее острой и актуальной, как никогда раньше. В данной статье рассматриваются понятия терроризма и экстремизма в понимании как российского законодателя, так и зарубежного. Анализируются основные проблемы, связанные с терроризмом и экстремизмом нашего времени, и пути их решения. Исследуются последние изменения российского законодательства, связанные с явлениями терроризма и экстремизма.

    Terrorism and Extremism: Modern Understanding and Current Problems

    Makarov Andrey V., Doctor of Law, Professor

    Chumachenko Maria V., Master’s Student of the Faculty of Law of the Transbaikalian State University

    Terrorism and extremism has always been a huge problem not only for individual countries but for the entire world. In our time, the problem has become more acute and urgent than ever before. This article discusses the concept of terrorism and extremism, both in understanding the Russian legislator and foreign. It analyzes the main problems associated with terrorism and extremism of our time and their solutions. We study the latest developments of Russian legislation related to the phenomena of terrorism and extremism.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

  • Лукина Анна Николаевна,

    Административно-правовые аспекты осуществления контроля за реализацией государственно-частного партнерства С. 54-57

    Лукина Анна Николаевна, руководитель Центра государственно-частного партнерства Государственного автономного учреждения Калужской области «Агентство регионального развития Калужской области», соискатель Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

    В статье обосновывается точка зрения о необходимости законодательного закрепления полномочий по осуществлению контроля за реализацией соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений. Автор указывает на то, что в настоящее время отсутствуют нормы, согласно которым у органов исполнительной власти и местного самоуправления могут наступить последствия за нарушение процедур проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве. В статье обосновывается необходимость внесения изменений в Кодекс Российский Федерации об административных правонарушениях в связи с нарушением норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»* и Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Российская газета. 2005. № 161. 26 июля. Российская газета. 2015. 17 июля.)

    Administrative Law Aspects of Control over Implementation of the Public-private Partnership

    Lukina Anna N., Head of the Public-Private Partnership Center of State Autonomous Institution of the Kaluga Region Agency of Regional Development of the Kaluga Region, External doctoral candidate of Kutafin Moscow State University (MSAL)

    The article substantiates a point of view about the necessity of legislative consolidation of powers to monitor the implementation of agreements on public-private partnership and concession agreements. The author indicates that currently there are no provisions, according to which Executive authorities and local self-government can be consequences for violating the procedures of conducting tenders for the right to conclude the concession agreement and the agreement on public-private partnership. The article substantiates the necessity of amending the Russian Federation Code of administrative offences in connection with infringement of norms of the Federal law of 21.07.2005 № 115-FZ «On concession agreements» (hereinafter — the Law on concession agreement) and Federal law from 13.07.2015 No. 224-FZ «On state-private partnership, municipal-private partnership in the Russian Federation and introducing amendments to certain legislative acts of the Russian Federation».

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

  • Хисамова Зарина Илдузовна,

    Зарубежный опыт уголовно-правовой охраны отношений в сфере использования информационно- коммуникационных технологий С. 58-62

    Хисамова Зарина Илдузовна, старший научный сотрудник научно-исследовательского отдела Краснодарского университета Министерства внутренних дел России

    В статье приведен компаративный анализ уголовного законодательства стран дальнейшего зарубежья, предусматривающего ответственность за преступления, совершаемые в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. Выявлены основные подходы зарубежного законодателя к охране отношений в IT-сфере уголовно-правовыми мерами.

    Foreign Experience of Criminal Law Protection of Relations in use of Information and Communication Technologies

    Khisamova Zarina I., Senior Research Scientist of the Scientific Research Department of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    The article presents the comparative analysis of the criminal laws of the foreign countries, providing for responsibility for crimes committed in the area of information and communication technologies, and norms of domestic criminal law. The foreign legislator’s basic approaches in the area of protection of relations in IT-sphere by criminal law measures are identified.

РЕЦЕНЗИЯ

  • Еремин Алексей Роальдович,

    Рецензия на монографию доцента О.В. Танимова «Теория юридических фикций» С. 63-65

    Еремин Алексей Роальдович, заведующий кафедрой теории государства и права Мордовского государственного университета имени Н.П. Огарева, доктор юридических наук, профессор

    Статья представляет собой рецензию на монографию кандидата юридических наук, доцента О.В. Танимова «Теория юридических фикций». Отмечаются актуальность и комплексность данного исследования, высокий теоретический уровень работы, значимость для дальнейшего развития теории права и для правоприменения, преемственность и развитие ранее опубликованных идей данного автора.

    Review of the Monography of Assistant Professor O.V. Tanimov “Theory of Legal Fictions”

    Eremin Aleksey R., Head of the State and Law Theory Department at N.P. Ogaryov Mordovian State University, Doctor of Law, Professor

    This article is a review of the monography of Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor O.V. Tanimov “Theory of legal fictions”. It draws attention to the timeliness and integrated approach of the said research, high theoretical level of the work, its importance for the further development of the law theory and law enforcement, continuity and development of earlier ideas of its author.