Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Administrative Law and Procedure №3 - 2016

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

  • Демин Александр Васильевич,

    К вопросу о переносе концепции ?мягкого права? на уровень национальных правовых систем С. 4-7

    Демин Александр Васильевич, доцент кафедры коммерческого, предпринимательского и финансового права Юридического института Сибирского федерального университета, доктор юридических наук, доцент

    Изначально концепция «мягкого права», ее разработка, накопление эмпирического материала, обобщение и анализ осуществлялись в рамках науки международного права. Переломный момент заключается в том, что проблематика «мягкого права» с некоторого момента уже не ограничивается международно-правовым уровнем. Мягко-правовая концепция начинает активно использоваться при характеристике многочисленных внутригосударственных актов, которые формально не вписываются в систему традиционных источников права, но имеют важное значение для правотворчества и правоприменения.

    Revisiting Transfer of the “Soft Right” Concept to the Level of National Legal Systems

    Dyomin Aleksandr V., Assistant Professor of the Commercial, Entrepreneurial and Financial Law Department at the Law Institute of the Siberian Federal University, Doctor of Law, Assistant Professor

    Initially, the concept of soft law, its development, the accumulation of empirical data collation and analysis were carried out as part of the science of international law. The turning point is that soft-law issue is no more limited by international level. Of course, the soft-law phenomenon has actually not been explored to the same extent at the level of domestic law systems, than as it has been in the international law. At the same time, it seems profitable to use the soft law concept in relation to those various instruments that have a domestic character, which are not formally part of the official source system of law, but which are important for law-making and law enforcement.

  • Канунникова Наталья Геннадьевна,

    Теоретические аспекты административно-правовых актов управления С. 8-10

    Канунникова Наталья Геннадьевна, профессор кафедры организации правоохранительной деятельности Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета Министерства внутренних дел России, кандидат юридических наук, доцент

    Систематизируются правовые характеристики административно-правовых актов управления, разработанные в разное время учеными в области административного права, формулируется определение исследуемого в статье правового института. Осуществляя системный подход к проблеме правового анализа административно-правовых актов управления, автор достигает поставленных целей, путем использования следующих научных методов исследования: диалектический, эмпирического обобщения, сравнительного анализа, классификации.

    Theoretical Aspects of Administrative Legal Management Acts

    Kanunnikova Natalia G., Professor of the Law Enforcement Activities Organizing Department at the North Caucasian Institute of Advanced Training (Branch) of the Krasnodar University of Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    Legal characteristics of administrative legal managements acts developed at various times by scientists specializing in the administrative law are systematized, and definition of the legal institution examined in this article is formulated. Using a system approach to the issue of legal analysis of administrative legal management acts, the author accomplish identified goals by the following scientific research methods: dialectics, empirical generalization, comparative analysis, classification.

  • Майборода Виктор Александрович,

    Принцип справедливости в административном судопроизводстве С. 11-15

    Майборода Виктор Александрович, доцент кафедры экологического, земельного и трудового права Юридического института Северо-Кавказского федерального университета, кандидат юридических наук

    Кодекс административного судопроизводства использует в качестве одного из принципов судопроизводства принцип справедливости. Статья посвящена анализу степени имплементации права на справедливый суд, закрепленного в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в новое процессуальное законодательство посредством закрепления принципа справедливости в административном судопроизводстве.

    Principle of Equity in the Administrative Legal Proceedings

    Mayboroda Victor A., Assistant Professor of the Environmental, Land and Labor Law Department at the Law Institute of the North Caucasian Federal University, Candidate of Legal Sciences

    The code of administrative procedure uses as a principle of justice the principle of equity. The article is devoted to the analysis of the implementation of the right to a fair trial enshrined in art. 6 of the Convention for the protection of human rights and fundamental freedoms in the new procedural legislation by the principle of fairness in administrative proceedings.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА

  • Лупарев Евгений Борисович,

    Возможно ли оспорить оспоренное, или Некоторые несовершенные конструкции Кодекса административного судопроизводства РФ С. 15-18

    Лупарев Евгений Борисович, академик Евразийской академии административных наук, заведующий кафедрой административного и финансового права Кубанского государственного университета, доктор юридических наук, профессор

    Статья посвящена некоторым проблемным вопросам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

    Whether it is possible to challenge the Challenged, or Several Imperfect Constructions of the Administrative Court Proceedings Code of the Russian Federation

    Luparev Evgeniy B., Member of the Eurasian Academy of Administrative Sciences, Head of the Administrative and Financial Law Department of the Kuban State University, Doctor of Law, Professor

    The article is devoted to some of the problematic issues of the Code of administrative procedure of the Russian Federation.

  • Саидов Заурбек Асланбекович,

    Соотношение частноправовых и публично-правовых интересов в негосударственном секторе экономики и административно-правовое воздействие на них С. 19-24

    Саидов Заурбек Асланбекович, ректор Чеченского государственного университета, кандидат экономических наук

    В статье рассматриваются направления административно-правового регулирования в сфере экономики, раскрываются особенности правового регулирования экономических отношений с участием частных и публичных субъектов, на основании проведенного исследования формулируются предложения по совершенствованию административно-правового регулирования в сфере экономики.

    Interrelation of Private-law and Public-law Interests in the Non-government Economy Sector and Administrative Legal Influence Thereon

    Saidov Zaurbek A., Rector of the Chechen State University, Candidate of Economic Sciences

    The article deals with the direction of the administrative-legal regulation in the sphere of Economics, the peculiarities of legal regulation of economic relations with private and public entities, on the basis of the study formulates proposals on perfection of administrative legal regulation in the sphere of economy.

  • Хабибулина Ольга Владимировна,

    К вопросу о видах запретов для государственных служащих Российской Федерации С. 24-31

    Хабибулина Ольга Владимировна, доцент кафедры конституционного и административного права Юридической школы Дальневосточного федерального университета, кандидат юридических наук

    В статье предпринята попытка классификации запретов, предусмотренных для государственных служащих Российской Федерации. Анализируются запреты на федеральной государственной гражданской службе, на военной службе, на государственной службе в правоохранительных органах. Делается вывод о преимущественно административной (публично-правовой) природе как запретов, так и правового статуса государственных служащих в целом, о сущностном единстве этого статуса вне зависимости от видов государственной службы.

    Revisiting Kinds of Interdictions for Civil Servants of the Russian Federation

    Khabibulina Olga V., Assistant Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law at the Law School of the Far Eastern Federal University, Candidate of Legal Sciences

    The paper attempts to classify the bans stipulated for the public servants in the Russia Federation. The bans on the federal civil service, on military service and civilian service in various law enforcement agencies are analyzed. The paper makes a conclusion about a predominantly administrative (public law) nature of both bans and legal status of the public servants in general and about an intrinsic unity of this status independently on the type of a civil service.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ

  • Федотов Игорь Славович,

    Применение норм о пересмотре постановлений по делам об административных правонарушениях С. 31-35

    Федотов Игорь Славович, заместитель председателя Ленинского районного суда г. Воронежа, доктор юридических наук, доцент

    На основе теоретических положений, правовой позиции Конституционного Суда РФ, судебной практики Верховного Суда РФ и личного опыта автора в данной статье осуществлен анализ отдельных норм главы 30 КоАП РФ, в результате которого сделан авторский вывод.

    Application of Rules for reviewing Judgments in Administrative Offence Cases

    Fedotov Igor S., Doctor of Law, Assistant Professor, Vice President of the Leninski District Court of Voronezh

    On the basis of theoretical provisions, a legal position of the Constitutional Court of the Russian Federation, jurisprudence of the Supreme Court of the Russian Federation and personal experience of the author, in this article the analysis of separate standards of chapter 30 of the Code of the Russian Federation on Administrative Offences as a result of which the author’s conclusion is drawn is carried out.

  • Мусаткина Александра Анатольевна,

    О соотношении административно-правовой и финансово-правовой ответственности С. 36-40

    Мусаткина Александра Анатольевна, заведующая кафедрой теории государства и права Тольяттинского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

    В статье исследуется проблема соотношения административно-правовой и финансово-правовой ответственности. Обосновывается самостоятельный характер финансово-правовой ответственности. Автором выявляются признаки, отграничивающие финансово-правовую ответственность от административно-правовой.

    On Interrelation of the Administrative Law and Financial Law Liability

    Musatkina Aleksandra A., Head of the State and Law Theory Department at the Tolyatti State University, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    The article investigates the problem of the relation of administrative-but-legal and financial liability. Justified singly-yours elf character of financial liability. The author reveals signs separates the financial and legal responsibility of the Administrative legal.

  • Яковлева Татьяна Афанасьевна, Москвина Юлия Валентиновна,

    К вопросу об ответственности родителей (законных представителей), дети которых до достижения ими шестнадцати лет совершили административное правонарушение С. 41-44

    Яковлева Татьяна Афанасьевна, доцент кафедры гражданского права и процесса Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Амосова, кандидат юридический наук

    Москвина Юлия Валентиновна, старший преподаватель кафедры административной деятельности органов внутренних дел Воронежского института Министерства внутренних дел России, кандидат юридический наук

    В статье рассматривается проблема реализации административной ответственности родителей (законных представителей) несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей в случае совершения их подопечными противоправных действий до достижения ими шестнадцатилетнего возраста и на основе анализа правоприменительной практики, нормативных и научных источников сформулировано предложение законодательного закрепления презумпции виновности указанных родителей (законных представителей).

    Revisiting Liability of Parents (Lawful Representatives) whose Children commit an Administrative Offence being under the Age of Sixteen Years

    Yakovleva Tatyana A., Assistant Professor of the Civil Law and Procedure Department at M.K. Amosov North East Federal University, Candidate of Legal Sciences

    Moskvina Yulia V., Senior Lecturer of the Law Enforcement Bodies Administrative Activities Department at the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Legal Sciences

    The article considers the problem of implementation of the administrative responsibility of the parents (legal representatives) of minors for any failure to perform their duties in case of their wards illegal actions until they reach the age of sixteen, and on the basis of assessment practices, regulatory and scientific sources to formulate proposals legislative consolidation presumption of guilt these parents (legal representatives).

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

  • Семенова Аза Владимировна,

    Административно-правовое регулирование реадмиссии в Российской Федерации С. 44-46

    Семенова Аза Владимировна, доцент кафедры служебного и трудового права Поволжского института управления имени П.А. Столыпина — Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

    Автором изучается вопрос регулирования процедуры реадмиссии в Российской Федерации. На основе анализа действующего законодательства, материалов судебной практики по применению процедуры реадмиссии, автор исследует административно-правовое регулирование реадмиссии, приводит статистические данные.

    Administrative Legal Regulation of Readmission in the Russian Federation

    Semenova Aza V., Assistant Professor of the Service and Labor Law Department at P.A. Stolypin Volga Region Institute of Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

    The author studied the issue of regulation of readmission procedures in the Russian Federation. Based on the analysis of the current legislation, the court practice on the application of readmission procedures, the author examines the administrative and legal regulation of readmission agreements, cited statistics.

  • Каляшин Андрей Владимирович,

    Возрастные ограничения состояния на службе сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: анализ новелл законодательства С. 46-50

    Каляшин Андрей Владимирович, доцент кафедры управления и административно-правовых дисциплин Владимирского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний России, кандидат юридических наук

    В статье исследованы вопросы увеличения предельного возраста пребывания на государственной службе Российской Федерации, в том числе на службе в военизированных структурах. На основе научного анализа предлагаемых законодательных новелл в отношении увеличения возрастных ограничений состояния на службе, ранее установленных для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в зависимости от присвоенных им специальных званий, выделены проблемные и позитивные стороны вводимых изменений.

    Employment Age Limits for Employees of Institutions and Authorities of the Penal Enforcement System in the Russian Federation: Analysis of Innovations of the Legislation

    Kalyashin Andrey V., Assistant Professor of the Management and Administrative Law Disciplines Department of the Vladimir Law Institute of the Federal Service for Execution of Punishment of Russia, Candidate of Legal Sciences

    In the article are investigated questions of an increase in the age limit of a stay on civil service of the Russian Federation, including on the service in the militarized structures. On the basis of the scientific analysis of the proposed legislative short stories, with respect to an increase in the age limits of state on the service, it is previously the established for the colleagues establishments and organs of criminal-executive system, depending on special titles the appropriated to them, the problematic and silver linings of the introduced changes are isolated.

  • Жерновой Михаил Васильевич, Сухаренко Александр Николаевич,

    Административные меры по борьбе с незаконным производством алкогольной продукции С. 50-52

    Жерновой Михаил Васильевич, начальник кафедры общеправовых дисциплин Владивостокского филиала Дальневосточного юридического института Министерства внутренних дел России

    Сухаренко Александр Николаевич, директор Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности Российской Федерации

    В статье содержится анализ незаконного оборота алкогольной продукции в России, а также законодательных мер по недопущению ее незаконного производства. Наряду с этим проанализированы новеллы административного законодательства об изъятии нелегальной алкогольной продукции.

    Administrative Measures for Struggle against Illegal Alcohol Production

    Zhernovoy Mikhail V., Head of the General Law Disciplines Department at the Vladivostok Branch of the Far Eastern Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    Sukharenko Aleksandr N., Director of Center for Study of New Challenges and Threats to National Security of the Russian Federation

    The article provides an analysis of the illicit traffic of alcoholic beverages in Russia, as well as legislative measures to prevent the illicit manufacture of such products. In addition, we analyzed of changes in administrative law on seizure of illegal alcohol production.

  • Оноколов Юрий Павлович,

    Исполнение военно-административного законодательства о правах военнослужащих как способ предупреждения преступлений и иных правонарушений С. 52-55

    Оноколов Юрий Павлович, преподаватель Новороссийского филиала Современной гуманитарной академии, кандидат юридических наук, судья в отставке

    В статье анализируются некоторые нормы военно-административного законодательства о правах военнослужащих. В результате автор пришел к выводу о том, что надлежащее исполнение этого законодательства является обстоятельством, способствующим предупреждению правонарушений и преступлений.

    Implementation of the Military Administrative Legislation on Military Servants’ Rights as a Way of preventing Crimes and Other Offences

    Onokolov Yuriy P., Lecturer of the Novorossiysk Branch of the Modern Humanitarian Academy, Candidate of Legal Sciences, Judge Emeritus

    The article analyzes some of the rules of military administrative law about rights of military personnel. As a result, the author came to the conclusion that the proper implementation of this legislation is the fact contribute to the prevention of offenses and crimes.

  • Гапон Роман Александрович,

    Предупреждение и профилактика дисциплинарных правонарушений военнослужащих: соотношение понятий. С. 56-59

    Гапон Роман Александрович, сотрудник Центр исследования проблем российского права «Эквитас»

    В статье исследуется соотношение понятий «предупреждение» и «профилактика» в контексте дисциплинарных правонарушений. Анализируются аргументы ученых различных отраслей права в пользу отождествления либо разграничения обозначенных понятий. Отмечается их взаимная связь, предлагается авторское понимание соотношения профилактики и предупреждения дисциплинарных правонарушений военнослужащих.

    Prevention and Control of Disciplinary Offences of Military Servants: Interrelation of Concepts

    Gapon Roman A., Employee of the Equitas Center for Research of the Russian Law Problems

    This article examines the relationship between the concepts of warning and prevention in the context of disciplinary offences. Parses the arguments of scientists from different branches of law in favor of the equating or separating of the above concepts. Noted their mutual relationship, the author’s understanding of the relation of prevention and warning of disciplinary offences by military personnel.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

  • Пирожкова Юлия Владимировна,

    Сервисная функция современного украинского административного права: обновленный доктринальный подход С. 59-63

    Пирожкова Юлия Владимировна, доцент кафедры административного и хозяйственного права Запорожского национального университета, кандидат юридических наук

    В статье осуществляется анализ научных точек зрения и положений законодательных актов относительно функционального предназначения административного права, проводится исследование содержательно-сущностного предназначения сервисной функции современного украинского административного права в концепции обновленного доктринального подхода к предмету его регулирования, а также определяются приоритеты закрепления данной функции в административном законодательстве Украины непосредственно через реализацию института административных услуг.

    Service Function of the Modern Ukrainian Administrative Law: A Renovated Doctrinal Approach

    Pirozhkova Yulia V., Assistant Professor of the Administrative and Economical Law Department at the Zaporozhye National University, Candidate of Legal Sciences

    In this paper carried out the analysis of scientific perspectives and provisions of legislation concerning the functional purpose of administrative law, to conduct research meaningful and essential purpose of the service function of the modern Ukrainian administrative law in the concept of an updated doctrinal approach to the subject of the regulation, and identifies priorities for securing this function in the administrative legislation of Ukraine directly through the implementation of the institution of administrative services.

  • Маматазизова Нурия Кубанычбековна,

    К вопросу о теории административной деликтологии С. 64-66

    Маматазизова Нурия Кубанычбековна, начальник кафедры административного права и административной деятельности Академии Министерства внутренних дел Кыргызской Республики им. генерала Э.Алиева, кандидат юридических наук, доцент

    Рассмотрены вопросы возникновения, становления и развития административной деликтологии.

    Revisiting the Administrative Delictology Theory

    Mamatazizova Nuriya K., Head of the Administrative Law and Administrative Activities Department at General E. Aliev Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Kyrgyz Republic, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

    Problems in subjects, system and contents of the administrative delictology as a science is studied in this article.

  • Рустамов Азер Акиф оглы,

    Роль административной юстиции в защите прав человека С. 66-69

    Рустамов Азер Акиф оглы, преподаватель Академии Государственного Управления при Президенте Азербайджанской Республики, доктор философии по праву

    В статье исследуется вопрос о роли административной юстиции в защите прав и свобод граждан. Статья раскрывает взаимоотношения гражданина с институтом административной юстиции, определяет эти отношения как необходимость в демократическом и правовом государстве. Дается краткий анализ работы этой системы. Автор подчеркивает важность и необходимость создания административных судов, их роль в защите прав и свобод граждан, а также предлагает свои выводы.

    The Administrative Justice Role in Protection of Human Rights

    Rustamov Azer Akif ogly, Lecturer of the Academy of Public Administration under the President of the Republic of Azerbaijan Philosophy Doctor of Law In the article the question of a role of the administrative justice in protection of the rights and freedoms of citizens is investigated.

    The article opens relationship of the citizen with institute of the administrative justice, defines these relations as need for the democratic and constitutional state. The short analysis of work of this system is given. The author emphasizes importance and need of creation of administrative courts, their role in protection of the rights and freedoms of citizens and also offers the conclusions.

  • Прудникова Татьяна Анатольевна,

    Организационно-правовые основы деятельности уполномоченных органов в сфере миграции по регулированию миграционными процессами в Республике Словения С. 69-72

    Прудникова Татьяна Анатольевна, старший преподаватель кафедры административного права Московского университета Министерства внутренних дел России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук

    Исследуются современные миграционные отношения в Словении, особенности деятельности словенских уполномоченных органов в сфере миграции, выявлены основные проблемы в различных направлениях миграционной сферы.

    Legal Framework of Authorized Migration Bodies Activities in Migratory Process Regulation in the Republic of Slovenia

    Prudnikova Tatyana A., Senior Lecturer of the Administrative Law Department at V.Ya. Kikot’ Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Legal Sciences

    The article is devoted to modern migration relations in Slovenia, the activities of Slovenian authorized bodies in the sphere of migration, identified the main problems in various areas of the migration sphere.

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО

  • Банщикова Светлана Леонидовна,

    Особенности состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ С. 72-75

    Банщикова Светлана Леонидовна, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Омского экономического института

    Автор статьи рассуждает об объекте состава административного правонарушения, посягающего на права несовершеннолетних на содержание и воспитание их родителями (иными законными представителями), ответственность за которое предусмотрена ст. 5.35 КоАП РФ, а также предлагает уточнение формулировки нормы ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ.

    Characteristics of the Administrative Offence Elements as stipulated in Art. 5.35 of the RF CoAV

    Banshchikova Svetlana L., Assistant Professor of the Civil Law Disciplines Department of the Omsk Institute of Economics

    The author discusses the subject of an administrative offense, infringes on the rights of minors to the maintenance and education of their parents (other legal representatives), which are punishable under Art. 5.35 of the Administrative Code; and also offers a more precise formulation standards h. 2, Art. 5.35 of the Administrative Code.

  • Бегдан Ольга Леонидовна,

    Институт соглашения о примирении по административному делу: его соотношение с мировым соглашением и правовая природа С. 75-78

    Бегдан Ольга Леонидовна, аспирант кафедры административного и финансового права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России).

    В статье освещены сравнительный анализ соглашения о примирении по административному делу и мирового соглашения, их взаимосвязь и правовая природа. Представлены позиции к понятию мировой сделки и мирового соглашения, выявлена их правовая тождественность. Приведены научные мнения об институте соглашения о примирении по административному делу. Анализируется нормативное правовое содержание рассматриваемого института в Кодексе административного судопроизводства РФ.

    Institution of the Administrative Case Reconciliation Agreement, its Interrelation with the Agreement of Lawsuit and Legal Nature

    Begdan Olga L., Postgraduate Student of the Administrative and Financial Law Department at the All-Russia State University of Justice (Russian Law Academy of the Ministry of Justice of Russia)

    The article contains the comparative analysis of the agreement on reconciliation on administrative case and the settlement agreement, their interrelation and the legal nature. Positions to concept of the world transaction and settlement agreement are presented, their legal identity is revealed. Scientific opinions on institute of the agreement on reconciliation on administrative case are given. The standard legal maintenance of the considered institute in the Code of administrative legal proceedings of the Russian Federation is analyzed.

  • Семенов Тимур Владимирович,

    О целесообразности административной преюдиции в конструкции ст. 185.1 УК РФ С. 78-82

    Семенов Тимур Владимирович, преподаватель кафедры уголовного права факультета права Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики»

    В данной статье анализируется проблема реализации уголовной ответственности за злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством о ценных бумагах. Обращается внимание на сложность доказывания крупного ущерба как обязательного признака данного преступления. В качестве одного из вариантов повышения эффективности ст. 185.1 УК РФ подробно рассматривается вопрос о возможной замене в ее конструкции признака «крупный ущерб» на административную преюдицию.

    On Expediency of the Administrative Prejudgment in the Construction of Art. 185.1 of the RF Criminal Code

    Semenov Timur V., Lecturer of the Criminal Law Department at the Faculty of Law of Research University Higher School of Economics

    The article reveals the problem of realization of criminal liability for willful evasion of disclosure or provision of information on the securities market. The author draws attention to the complexity of proving major damage as a necessary feature of the crime. As one of the options for increasing the effectiveness of Art. 185.1 Criminal Code RF the author considers the question of a possible replacement in her construction feature “major damage” on administrative prejudice.

РЕЦЕНЗИЯ