Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Russian Justitia №12 - 2015

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
  • И.А. ЗЕНИН,

    Интеллектуальная собственность и инновации в Российской Федерации С. 2-5

    И.А. ЗЕНИН, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права МГУ им. М.В. Ломоносова

    В современной России, как и в других странах (from the North and the South), существуют одни и те же проблемы. Проблема № 1 — коммерциализация прав на объекты интеллектуальной собственности в целях инновационного развития национальной экономики. Проблема № 2 — безвозмездная передача исключительных (имущественных) прав на те же объекты в форме «свободных лицензий» (вроде используемых в Европейском Союзе, США и других странах лицензий типа Creative Commons etc.). Проблема № 3 — борьба с «интеллектуальным пиратством», в том числе с использованием так называемых «глобальных лицензий» в сети «Интернет». Наконец, проблема № 4 — надежное хранение информации на удаленных серверах (“cloud — technology”). В настоящее время в Российской Федерации (как и ранее в СССР) важнейшей проблемой по-прежнему остается проблема № 1, то есть проблема коммерческого распоряжения исключительными (имущественными) правами на все ценные объекты интеллектуальной собственности в целях инновационного развития экономики. В последние годы существования СССР и в современной России были разработаны три неудачных системы решения данной проблемы. Нежизнеспособность всех рассмотренных систем обусловливается тем, что их действие пытались и до сих пор пытаются экономически необоснованными способами распространить в аспекте реализации научно-технических достижений как основы инноваций не только на охраняемые (типа изобретений), но и на неохраняемые (типа ноу-хау) достижения. Одновременно (вопреки нематериальной природе продуктов умственного труда) пытались и пытаются использовать в отношении распоряжения исключительными правами на эти достижения или на передачу самих неохраняемых достижений (ноу-хау) классические механизмы товарно-денежного оборота товаров-вещей, в том числе механизмы ценообразования на товары-вещи. В современной России учитывается опыт всех трех систем. В настоящее время создаются специальные научные центры, стартапы, кластеры, научно-исследовательские школы и даже целые инновационные города. Один из таких городов находится недалеко от Москвы. Он называется «Сколково». Целью всех указанных организаций является разработка инновационных проектов, патентная и иная охрана их результатов и распоряжение исключительными правами на них.

    Intellectual property and innovation in the Russian Federation

    I.A. ZENIN, doctor of law, professor of department of civil law of the M.V. Lomonosov Moscow state University

    Russia today and other countries (from North to South) face the same problems. Problem No. 1 is commercialization of right to intellectual property for the purpose of innovative development of the national economy. Problem No. 2 consists in gratuitous transfer of exclusive (proprietary) rights to the same items in the form of__ “free licenses” (like licenses of the Creative Commons type used in the European Union, the USA and other countries, etc.). Problem No. 3 is combating “intellectual piracy”, including using so-called “global licenses” on the Internet. Finally, problem No. 4 is reliable storage of information on remote servers (“cloud technology”). In the Russian Federation, problem No. 1 — commercial exercise of exclusive (proprietary) rights to all valuable intellectual property for the purpose of innovative development of the economy — still remains the main one, as it was in the USSR. In the last few years of the USSR and in modern Russia, three unsuccessful attempts have been made to resolve this problem. The reason that all the systems considered are unviable is that there are still economically unjustified attempts being made to roll them out in the aspect of implementation of scientific and technical achievements as the basis for innovations not only to protected achievements (of the invention type) but also unprotected ones (like know-how). At the same time (despite the intangible nature of products of intellectual work), there are continuing endeavors to use the classical mechanisms of commodity-money turnover of goods, including goods pricing mechanisms, in relation to exercise of exclusive rights to such achievements or transfer of the unprotected achievements themselves (know-how). The experience of all three systems is taken into account in Russia today. Special scientific centers, start-ups, clusters, scientific research schools and even entire innovation cities are currently being set up. One such city if Skolkovo, situated not far from Moscow. The aim of all these organizations is to develop innovative projects, provide their results with patent or other protection and exercise the exclusive rights to them. At the same time, the remuneration for the given exclusive rights is not determined like the price of goods but like monetary incentives to the right holders, the amount being determined entirely only by the ratio of the supply and demand for the given rights and, ultimately, the items to which they relate (inventions, utility models, computer programs, etc.).

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
  • Г.Н. АНДРЕЕВА,

    Конституционное регулирование денег и денежной системы С. 5-8

    Г.Н. АНДРЕЕВА, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам РАН

    В статье анализируются особенности современного конституционного регулирования денег и денежной системы. Показано разнообразие конституционной терминологии и конституционных формулировок о деньгах и их влияние на толкование соответствующих конституционных положений; исследован вопрос об объеме конституционного регулирования денег и денежной системы, месте данных положений в конституции; рассмотрен вопрос об электронных деньгах; отражены конституционные основы полномочий государственных органов, а также вопросы включения конкретных денежных сумм в конституции. Отражены получившие наибольшую известность решения органов конституционного контроля по вопросам конституционного регулирования денег и денежной системы.

    Constitutional regulation of money and monetary system

    G.N. ANDREEVA, candidate of law, leading researcher of the Institute of scientific information on social sciences of the Russian academy of sciences

    The features of the contemporary constitutional regulations on money and the monetary system are analyzed in the article. The diversity of the constitutional terminology and that of constitutional formulations is shown, and how that influences the interpretation of the relevant constitutional provisions; the question of the scope of the constitutional regulation on money and the monetary system is investigated, as well as the one of the position of the provisions in constitutions; electronic cash question is also taken into consideration; the constitutional foundations of the powers of state bodies are depicted, as well as issues of specification of certain amounts in the constitutional provisions. The famous decisions of the constitutional control bodies on problems of constitutional regulations on money and monetary system are used.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
  • Б.В. БАЛЬЖИРОВ,

    К вопросу о свободе договора в сфере электроэнергетики С. 9-12

    Б.В. БАЛЬЖИРОВ, кандидат юридических наук, начальник управления судебной работы ОАО «Оборонэнергосбыт»

    В статье обозначены некоторые проблемные аспекты применения принципа свободы договора в сфере электроэнергетики. Рассмотрены конкретные примеры ограничения свободы усмотрения сторонами договорных условий как в законодательных актах, так и в судебной практике.

    To the question of freedom of contract in the electricity sector

    B.V. BALZHIROV, candidate of law, head of department of judicial work of JSC “Oboronenergosbyt”

    In article provided main problems about freedom of contracts in energy (electricity) sphere. The author showed the examples of restrictions on freedom of discretion of contractual obligations by the parties in legislation as well as in judicial practice.

  • В.А. Белов,

    Распределение бремени доказывания в спорах с потребителем С. 13-15

    В.А. Белов, преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Московского финансово-юридического университета (МФЮА)

    Нередко на практике потребитель обращается с требованием к продавцу о возврате уплаченных денежных средств за товар, обосновывая свое требование тем, что товар ненадлежащего качества. Между тем в зависимости от конкретных обстоятельств бремя доказывания того, что товар был передан покупателю в ненадлежащем виде, может возлагаться на разные стороны договора розничной купли-продажи. Именно вопросу распределения бремени доказывания при заявлении покупателем требования о возврате денежных средств посвящается настоящая статья.

    The burden of proof in disputes with consumers

    V.A. Belov, lecturer of department of civil law disciplines of the Moscow financial and law university

    It occurs quite often that a customer requests the seller to return the money paid for the goods basing their claim on improper quality of the goods. Meanwhile, as the case may be, the burden of proof that the goods of proper shape were handed over to the customer may rest with different parties to the retail sale agreement. It is the issue of apportionment of burdens when the customer claims for refund that this article is focused on.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
  • С.О. Шохин,

    О совершенствовании правового регулирования потребительского кредитования С. 15-17

    С.О. Шохин, доктор юридических наук, профессор Финансового университета при Правительстве РФ

    Статья посвящена совершенствованию законодательного обеспечения потребительского кредитования в области определения среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита, расширения состава категорий заемщиков за счет зарплатных и пенсионных клиентов, оптимального распределения контрольных и надзорных полномочий органов государственной власти в сфере потребительского кредитования.

    Improvement of legal regulation of consumer credit

    S.O. Shokhin, doctor of law, professor of the Financial university under the Government of the Russian Federation

    The article is devoted to the improvement of legislative support of the consumer credit in determining the average market value of the total cost of consumer credit, expansion of categories of borrowers at the expense of salary and pension clients, the optimal allocation of control and Supervisory powers of state authorities in the sphere of consumer crediting.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
  • А.А. Ларичев,

    Нормативные договоры и соглашения в сфере правового регулирования местного самоуправления в России и зарубежных государствах (на примере Финляндии и Канады) С. 18-21

    А.А. Ларичев, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Карельского филиала РАНХиГС при Президенте РФ

    В настоящей статье рассматривается содержание и проблемы законодательных подходов к определению места и роли нормативных договоров в регулировании муниципально-правовых отношений в Российской Федерации и зарубежных государствах (в частности, Финляндии и Канаде). На основе сравнительной характеристики делаются предложения по оптимизации соответствующего регулирования в сфере местного самоуправления.

    Normative treaties and agreements in the sphere of legal regulation of local self-government in Russia and abroad (on the example of Finland and Canada)

    A.A. Larichev, candidate of law, head of department of constitutional and municipal law of the Karelian branch of Ranepa under the RF President

    This article discusses the content and problems of legislative approaches to the place and role of normative treaties in the regulation of municipal relations in Russian Federation, Finland and Canada. Based on this comparative analysis, the suggestions for optimizing the corresponding regulation in the sphere of local government are made.

ТРУДОВОЕ ПРАВО
  • Н.С. Джиоев,

    К вопросу о правовых проблемах применения специальной оценки условий труда на подземных работах С. 22-24

    Н.С. Джиоев, начальник отдела научных мероприятий и молодежной научной деятельности Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)

    Основная цель государства в регулировании труда работников, труд которых связан с вредными и опасными условиями труда, заключается в создании необходимых условий охраны труда, направленных на минимизацию уровня профессиональных рисков. В статье проводится ретроспективный анализ развития правовых механизмов снижения уровня профессиональных рисков, таких как аттестация рабочих мест и пришедшая на смену специальная оценка условий труда. Выявляется ряд противоречий и пробелов в нормах ФЗ «О специальной оценке труда». Рассматриваются особенности в порядке проведения Специальной оценки условий труда, работников занятых на подземных работах. С переходом к рыночной экономике и изменением подходов к управлению в отрасли по добыче полезных ископаемых, возникают новые основания для возникновения противоречий между интересами работников и работодателей, которые, в частности, приводят к снижению уровня охраны труда. Однако принятие положений об особенностях регулирования труда работников, занятых на подземных работах, введение механизма специальной оценки условий труда: являются шагом к установлению необходимого уровня охраны труда.

    To the question on legal problems of application of special assessment of working conditions in underground work

    N.S. Dzhioev, head of scientific department events and scientific activities of the youth of the O.E. Kutafin Moscow state law university

    The main state objective in regulating the work which is associated with harmful and dangerous working conditions, is to create the necessary conditions of safety, aimed at minimizing the exposure to occupational hazards. The article presents a retrospective analysis of legal mechanisms development aimed to reduce exposure to occupational hazards, such as certification of workplaces and replacing the special assessment of working conditions. The author reveals a number of contradictions and gaps in the norms of the Federal law «On special assessment of working conditions». Discusses the features in the procedure of Special evaluation of working conditions, workers engaged in underground work. With the transition to a market economy and changes in management approaches in the industry of mining, there are new grounds for conflicts between the interests of employees and employers, in particular, reduce the level of labor protection. However, the adoption of provisions on the peculiarities of regulation of labor of employees engaged in underground work, the introduction of the mechanism of special assessment of working conditions: a step towards establishing the required level of safety .

УГОЛОВНОЕ ПРАВО
  • М.С. Матейкович,

    Об уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, совершенные организованными группами и преступными сообществами С. 25-27

    М.С. Матейкович, доктор юридических наук, профессор, судья Тюменского областного суда

    Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, как правило, связаны с высокой степенью организации и конспирации. В статье рассматриваются основные проблемы, связанные с производством по данной категории дел.

    About criminal liability for crimes in sphere of illegal drug trafficking committed by organized groups and criminal associations

    M.S. Mateikovich, doctor of law, professor, judge of the Tyumen regional court

    Crimes in the sphere of drug trafficking, are usually associated with a high degree of organization and conspiracy. The article considers the main problems associated with the criminal proceedings in this category of cases.

  • Н.Ю. Скрипченко,

    Анализ правоприменительной практики судебной оценки состояния опьянения как обстоятельства, отягчающего наказание С. 28-30

    Н.Ю. Скрипченко, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и процесса Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова

    Проведенное в ходе исследования изучение судебной практики свидетельствует о слабой аргументации учета состояния опьянения в качестве обстоятельства, отягчающего наказание. Приговоры в этой части либо ограниченны ссылкой на ч. 1.1 ст. 63 УК РФ без приведения мотивов принятого решения, либо лишь формально перечисляют основания закрепленные указанной нормой, либо сам факт нахождения виновного в момент совершения преступления в состоянии опьянения, установленный в процессе судебного разбирательства, признается судом в качестве основания для признания состояния опьянения в качестве отягчающего обстоятельства. В статье выделить основания, по которым следует признавать состояние опьянения в качестве отягчающего наказание обстоятельства.

    Analysis of the enforcement of judicial assessment of the state of intoxication as a circumstance aggravating the punishment

    N.Y. Skripchenko, doctor of law, professor of department of criminal law and procedure of the M.V. Lomonosov Northern Arctic federal university

    Based on the field research the analysis of judicial practice indicates a weak argument considering the state of intoxication as a circumstance aggravating the punishment. The sentences in this part or restricted by reference to p. 1.1 of article 63 of the criminal code without giving the reasons of the decision, either formally list the Foundation fixed specified rate, or the fact of finding the culprit in the act of committing crimes while intoxicated, set in the course of the trial, recognized by the court as grounds for the recognition of a state of intoxication as an aggravating circumstance. The article highlight the grounds on which it should be recognized intoxication as aggravating punishment the circumstance.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
  • А.В. Цыбанев,

    Подсудность дел об административных правонарушениях военным судам: проблемы правового регулирования С. 31-33

    А.В. Цыбанев, заместитель председателя Дальневосточного окружного суда

    Статья посвящена исследованию проблем правового регулирования подсудности дел об административных правонарушениях военным судам в условиях становления административного судопроизводства как процессуальной отрасли права.

    Jurisdiction of affairs about administrative offences military courts: problems of legal regulation

    A.V. Tsybanev, deputy chairman of the Far eastern district court

    The article is devoted to problems of legal regulation of the jurisdiction of administrative cases of military courts in the making of administrative proceedings as a procedural branches of law.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ
  • Н.И. Газетдинов,

    Самостоятельность и независимость судебной власти С. 34-37

    Н.И. Газетдинов, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики Казанского федерального университета

    Статья посвящена вопросу самостоятельности и независимости судебной власти в Российской Федерации. В своем стремлении проанализировать действующее законодательство, а также мнения ученых по данному вопросу автор приходит к выводу, что самостоятельность судебной власти и независимость судов и судей являются сущностными характеристиками судебной власти, а следовательно, выступают основополагающими идеями организации деятельности не только судебной власти, но и деятельности всех ветвей государственной власти. Представляется, что также данные понятия являются неразделимыми и друг без друга существовать не могут: как самостоятельность судебной власти немыслима без независимого суда, так же и независимость судей невозможна без самостоятельной судебной власти.

    The autonomy and independence of the judiciary

    N.I. Gazetdinov, candidate of law, head of department of criminal procedure and criminalistics of the Kazan federal university

    The article focuses on the autonomy and independence of the judiciary in the Russian Federation. In his quest to analyze the current legislation and the opinions of scholars on this issue, the author comes to the conclusion that the independence of the judiciary and the independence of courts and judges are the essential characteristics of the judiciary, and, therefore, are the fundamental ideas of the organization of activity not only of the judiciary, but also the activities of all branches of government. Appears to be possible, that also these concepts are inseparable and one without another cannot exist: as independence of the judiciary is unthinkable without an independent judiciary, so the independence of judges is not possible without an independent judiciary.

  • А.А. Земцов, О.М. Никулина,

    Институт налоговых агентов в РФ: экономический взгляд С. 37-41

    А.А. Земцов, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой финансов и учета Томского государственного университета,

    О.М. Никулина, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и учета Томского государственного университета

    В данной статье рассматриваются вопросы налогового агентирования, которые в последнее время набирают все большую актуальность в связи с тем, что влияют на эффективность деятельности предприятий различных форм собственности. Нами предлагается ликвидация института налогового агентирования как такового и доказывается, что на основе реформирования данного компонента в системе действующего законодательства можно будет обеспечить снижение издержек предприятий.

    Institute of tax agents in the Russian Federation: economic view

    A.A. Zemtsov, doctor of economic sciences, professor, head of department of finance and accounting of the Tomsk state university

    O.M. Nikulina, candidate of law, associate professor of department of finance and accounting of the Tomsk state university

    This article discusses the tax Agency, which in recent times are becoming more and more important due to the fact that affect the efficiency of activity of enterprises of different ownership forms. We propose the abolition of the tax Agency and as such it is proved that on the basis of reforming of this component in the system of the current legislation will be to reduce costs.

  • Е.В. Селина,

    Какая преюдиция нужна в уголовном судопроизводстве? С. 41-43

    Е.В. Селина, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики РУДН

    Понятие «судебная преюдиция» сходно с понятием «судебный прецедент» в том, что в обоих случаях суд сопоставляет решение, которое должно быть принято, с решением другого суда, принятым ранее (оно имеет преюдициальное или, соответственно, прецедентное значение). Решение, имеющее прецедентное значение, рассматривается в новом судебном процессе с юридической стороны, становясь правилом при принятии следующего решения. Решение, имеющее преюдициальное значение, привлекается с фактической стороны дела, которая в силу связи фактов косвенно приобретает значение для правильного разрешения нового дела. Положения закона о преюдиции регулируют лишь корректировку последующего решения и его равнение на предыдущее. Как быть с ошибочностью предыдущего судебного решения, недостаточно ясно. Буквально из ст. 90 УПК РФ следует, что на ошибочное решение можно не равняться, но можно ли при этом на него совсем не реагировать? Косвенно игнорирование с указанием на это в соответствии со ст. 90 УПК РФ было бы обращением внимания на ошибку в судебном решении или даже на его неправосудность, но есть ли необходимость в законодательном увеличении многозначного аспекта судебной оценки доказательств?

    What is the desired preclusion in criminal proceedings?

    E.V. Selina, doctor of law, professor of department of criminal process and criminalistics of the PFUR

    The concept “judicial prejudicial” is similar to the concept “judicial precedent” that in both cases court compares the decision which is made, with the decision of other court made earlier (it has prejudicial or, respectively, case value). The decision having case value is considered in new trial from legal side, becoming the rule at adoption of the following decision. The decision having prejudicial value is attracted from the actual party of business which owing to communication of the facts indirectly gains value for the correct permission of new business. Provisions of the law on a prejudicial regulate only updating of the subsequent decision and its alignment on the previous. How to be with an inaccuracy of the previous judgment, not rather clearly. Literally follows from Art. 90 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, what on the wrong decision it is possible not to equal, but whether it is possible thus not to react to it at all? Indirectly ignoring with the instruction on it according to Art. 90 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation would be the address of attention to a mistake in the judgment or even on its unjustice, but whether there is a need for legislative increase in multiple-valued aspect of a judicial assessment of proofs?

  • А.С. Каримов,

    Коллизионные проблемы развития законодательства о языках в субъектах Российской Федерации С. 44-46

    А.С. Каримов, кандидат юридических наук, советник отдела специальных программ, Аппарат Правительства Республики Башкортостан

    В статье рассмотрены вопросы использования государственного языка Российской Федерации и государственных языков субъектов Российской Федерации в работе государственных органов, организаций, предприятий и учреждений в ряде субъектов Российской Федерации, указываются на коллизионные нормы в данной сфере.

    Conflict of laws problems of development of the language legislation in the Russian Federation

    A.S. Karimov, candidate of law, advisor of department of special programs of the Government of the Republic of Bashkortostan

    Article describes how to use the state language of the Russian Federation on the state language of the Russian Federation in the work of state bodies of the organizations of enterprises and institutions in a number of subjects of the Russian Federation inicate collision rules in this area.

  • А.К. Гагиев,

    Конституционные органы народного представительства в субъектах РФ (на примере Республики Ингушетия) С. 47-50

    А.К. Гагиев, кандидат юридических наук, председатель Конституционного суда Республики Ингушетия

    В статье анализируются вопросы, связанные с формированием и деятельностью в субъектах Российской Федерации (на примере Республики Ингушетия) органов народного представительства, не входящих в систему органов государственной власти.

    The constitutional bodies of popular representation in the constituent entities of the Russian Federation (on the example of the Republic of Ingushetia).

    A.K. Gagiev, candidate of law, Chief justice of the Constitutional court of the Republic of Ingushetia

    The issue deals with forming and activity of public representative bodies in the subjects of Russian Federation (based on the example of Ingushetia) which are not included in the system of Government bodies.

  • Т.А. Тухватуллин, Г.Р. Тухватуллина,

    Совершенствование законодательства как залог предупреждения правонарушений в сфере жилищного строительства С. 50-53

    Т.А. Тухватуллин, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации,

    Г.Р. Тухватуллина, старший помощник прокурора Октябрьского района г. Уфы

    Статья посвящена вопросам совершенствования законодательства в сфере жилищного строительства.

    Improvement of legislation as a guarantee of prevention of offenses in the sphere of housing construction

    T.A. Tukhvatullin, candidate of law, leading researcher of department of problems of prosecutor’s supervision and strengthening of legality in the sphere of economy of the Research institute of Academy of prosecutor general of the Russian Federation

    G.R. Tukhvatullina, senior assistant of prosecutor of the Oktyabrsky district of Ufa

    The article is devoted to issues of improving legislation in the sphere of housing construction.

  • М.В. Умрихин,

    Управление многоквартирными домами: проблемы законодательного регулирования на современном этапе С. 54-55

    М.В. Умрихин, прокурор отдела Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральная прокуратура РФ

    Статья посвящена проблемам законодательного регулирования в сфере управления многоквартирными домами. Рассмотрены пробелы и коллизии законодательства в указанной сфере и выработаны некоторые предложения по его совершенствованию.

    The management of apartment houses: problems of legislative regulation at the present stage

    M. V. Umrikhin, prosecutor of main department for supervision over execution of federal legislation of the Prosecutor General of the Russian Federation

    The article is devoted to problems of legal regulation in the sphere of management of apartment buildings. We consider the gaps and conflicts of laws in this area and to develop some suggestions for improvement.

СУДЕБНАЯ СТАТИСТИКА В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА