Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Administrative Law and Procedure №7 - 2014

  • Коломоец Татьяна Александровна,

    135-летие профессора Евтихиева Александра Федоровича С. 5-8

    Коломоец Татьяна Александровна, Заслуженный юрист Украины, декан юридического факультета Запорожского национального университета, доктор юридических наук, профессор

    В статье, посвященной 135-летию доктора юридических наук Александра Федоровича Евтихиева, рассматриваются роль и значение юбиляра в становлении и развитии административно-правовой доктрины, вехи его жизненного и творческого пути, результаты научных исследований.

    Kolomoeс Tat’yana Aleksandrovna, the dean of the Law Faculty of Zaporizhzhya national university, Honored lawyer of Ukraine, doctor of law, professor

    The 135th anniversary of his birth Alexander Fedorovich Evtikhiev

    In an article on the 135th anniversary of Doctor of Law Alexander Fedorovich Evtikhieva examines the role and meaning of Hero of the day in the development of administrative and legal doctrine, landmarks of his life and career, the results of scientific research.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
  • Старилов Юрий Николаевич,

    Профессиональное «чиновничество» и служебное право в России: Была ли реформа государственной службы и основательны ли сомнения в существовании служебного права? С. 8-25

    Старилов Юрий Николаевич, заведующий кафедрой административного и муниципального права Воронежского государственного университета, Заслуженный деятель науки Российской Федерации доктор юридических наук, профессор

    Рассматриваются вопросы формирования в России служебного права. Анализируются проблемы понимания служебного права, определяется его местонахождение в системе российского административного права.

    Starilov Yurij Nikolaevich, honored science worker of the Russian Federation, head of the chair of administrative and municipal law of Voronezh state university, doctor of juridical sciences, professor

    Professional «bureaucracy» and service law in Russia: Was the reform of public service implented and is any doubt existed in service law?

    The problem of Russia’s service law is considered. The problem of understanding of the service law is analyzed, location of service law in the Russian system of administrative law is defined.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА
  • Синюгин Вячеслав Юрьевич,

    К вопросу о формировании правовой основы общественного контроля в Российской Федерации С. 26-28

    Синюгин Вячеслав Юрьевич, профессор кафедры государственного и муниципального права Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского, доктор юридических наук,

    Статья посвящена анализу проекта закона об общественном контроле в Российской Федерации в системе действующего государственного управления.

    Sinyugin Vyacheslav Yur’evich, professor of the Chair of State and Municipal Law of Omsk State University named after F.M. Dostoevskij, doctor of juridical sciences

    On the issue of formation of legal grounds for public control in the Russian Federation

    This article is devoted to analyzing of draft about social control in Russian Federation in system of public administration.

  • Кокурина Ольга Юрьевна,

    Федеральное законодательство в наградной сфере Российской Федерации С. 28-34

    Кокурина Ольга Юрьевна, соискатель Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

    Статья посвящена федеральному законодательству в наградной сфере Российской Федерации. Рассмотрены вопросы становления и формирования нормативно-правовой базы федерального наградного института. Представлены наградные нормы федерального законодательства.

    Kokurina Ol'ga Yur'evna, degree-seeking student of the Russian Academy of Peoples' Economy and State Service under the President of the Russian Federation, candidate of juridical sciences, assistant professor

    Federal legislation in the award sphere of the Russian Federation

    The article concerns federal legislation in the award sphere of the Russian Federation; considers issues of formation of regulatory-law basis of the federal award institute; presents award rules of the federal legislation.

РАЗДЕЛ
  • Каляшин Андрей Владимирович,

    К вопросу о службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в государственной программе Российской Федерации «Юстиция» С. 35-38

    Каляшин Андрей Владимирович, старший преподаватель кафедры управления и административно-правовых дисциплин Владимирского ЮИ ФСИН России, кандидат юридических наук

    В статье исследованы вопросы службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в Государственной программе Российской Федерации «Юстиция». Проведен анализ взглядов правозащитников, научных и практических работников на положения Концепции развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации до 2020 года, на основе которой разработана подпрограмма 3 «Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний», а также риски по их реализации.

    Kalyashin Andrej Vladimirovich, senior teacher of the Chair of Management and Administrative-Law Subjects of Vladimir Juridical Institute attached to the Federal Service for Execution of Punishment, candidate of juridical sciences

    On the issue of service in institutions and agencies of criminal-law system in the state program of the Russian Federation «Justice»

    In the article are investigated questions of service in establishments and organs of criminal-executive system to the State program of the Russian Federation “justice”. Is carried out the analysis of the views of human rights activists, scientific and practical.

  • Тен Александр Леонидович,

    Формирование публично-правового механизма регулирования экономических отношений России в условиях глобализации С. 39-42

    Тен Александр Леонидович, заведующий кафедрой конституционного и административного права Алтайской академии экономики и права, кандидат юридических наук, доцент

    В статье раскрыто содержание изменений в публично-правовом механизме регулирования экономических отношений в России в условиях глобализации. Показаны пути воздействия норм международного права на государственную экономическую политику и обусловленные ею механизмы правового регулирования экономики, а также те правовые проблемы, которые возникают в процессе вовлечения национальной экономики в глобальные экономические процессы.

    Ten Aleksandr Leonidovich, head of the Chair of Constitutional and Administrative Law of Altaj Academy of Economics and Law, candidate of juridical sciences, assistant professor

    Formation of the public-law mechanism of regulation of economic relations in Russia in conditions of globalization

    The article disclosed the content of the changes in publicly-legal mechanism of regulation of economic relations in Russia in the context of globalization. Shows the routes of exposure norms of international law on state economic policy and consequent mechanisms of legal regulation of the economy, and the legal problems that arise in the process of integration of national economy into global economic processes.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ
  • Чаннов Сергей Евгеньевич,

    Наказуемость как признак административного правонарушения С. 42-45

    Чаннов Сергей Евгеньевич, заведующий кафедрой служебного и трудового права Поволжского института управления им. П.А. Столыпина Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В статье анализируются различные подходы к такому признаку административного правонарушения, как наказуемость. Автор на конкретных примерах доказывает важность определения признака наказуемости именно для конкретных административных правонарушений.

    Channov Sergej Evgen’evich, head of the Chair of Official and Labor Law of Povolzhskij Institute named after P.A. Stoly’pin of the Russian Academy of Peoples’ Economy and State Service under the President of the Russian Federation, doctor of juridical sciences, professor

    Punishability as a feature of an administrative violation

    The article analyzes different approaches to such administrative violations as the basis of punishability. Author examples demonstrates the importance of determining the sign of punishment for certain administrative offences.

  • Зограбян Григор Микаелович, Конджакулян Карен Манвелович,

    Административное правонарушение: общественная вредность или общественная опасность: вопросы соотношения (сравнительное исследование) С. 45-48

    Конджакулян Карен Манвелович, доцент кафедры конституционного и административного права Московского государственного университета экономики, статистики и информатики Генеральный директор юридической компании «МДР Консалт и Медиация», кандидат юридических наук

    Зограбян Григор Микаелович, кандидат юридических наук

    В статье проведен сравнительно-правовой анализ понятия административного правонарушения как основание административной ответственности. Дифференцированы понятия «общественная опасность» и «общественная вредность».

    Kondzhakulyan Karen Manvelovich, assistant professor of the Chair of Constitutional and Administrative Law of Moscow State University of Economics and Informatics, General Director of Law Firm «MDR Consult and Mediation», candidate of juridical sciences

    Zograbyan Grigor Mikaelovich, candidate of juridical sciences (Republic of Armenia)

    Administrative violation: public harmfulness or public threat issues of correlation (comparative study)

    In the article is comparative-law analyzed conception administrative infraction as base administrative responsibility. Differentially conception social damage and social danger in the Russian Federation and Republic of Armenia.

  • Кулешова Анна Владимировна,

    К вопросу о конституционности норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в области дорожного движения С. 48-54

    Кулешова Анна Владимировна, кандидат юридических наук

    В статье рассматриваются вопросы конституционности ряда положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в области дорожного движения.

    Kuleshova Anna Vladimirovna, candidate of jurisprudence

    To a question of constitutionality of norms in the field of traffic of the Code of the Russian Federation about administrative offenses

    In article questions of constitutionality of a number of provisions of the Code of the Russian Federation of administrative offenses in the field of traffic are considered.

  • Яковлева Татьяна Афанасьевна,

    Административная ответственность за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений С. 55-58

    Яковлева Татьяна Афанасьевна, доцент кафедры гражданского права и процесса Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Амосова, кандидат юридических наук, доцент

    В КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение условий гражданско-правового договора купли-продажи лесных насаждений. В статье анализируется вышеназванный договор с точки зрения гражданского и лесного законодательства. Автор приходит к выводу, что возвращение лесного билета в целях заготовки гражданами древесины для собственных нужд будет более эффективным в части регулирования лесных отношений.

    Yakovleva Tat'yana Afanas'evna, assistant professor of the Chair of Civil Law and Procedure of North-East Federal University named after M.K. Amosov, candidate of juridical sciences, assistant professor

    Administrative responsibility for violation of conditions of the contract of sale-purchase of forest vegetation

    In article the analysis of the contract of purchase and sale of forest plantings is carried out. The author comes to a conclusion that the forest ticket will be more effective in regulation of the forest relations. Administrative responsibility will be justified for violation of conditions of the forest ticket.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
  • Колобашкина Светлана Сергеевна,

    Роль Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в публичном механизме обеспечения и защиты прав потребителей С. 58-61

    Колобашкина Светлана Сергеевна, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В статье показывается специфика дифференциации надзорных полномочий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и суда в публичном механизме обеспечения и защиты прав потребителей. Автором аргументируется вывод о необходимости уточнения оснований проведения уполномоченными должностными лицами внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, закрепленных нормами действующего законодательства РФ.

    Kolobashkina Svetlana Sergeevna, assistant professor of the Financial University under the Government of the Russian Federation, candidate of juridical sciences

    Role of the Federative Service for Supervision in the Sphere of Protection of Rights of Consumers and Welfare of a Man in the public mechanism of ensuring and protection of rights of consumers

    The article shows the specifics of differentiation of supervisory powers of Federal service on customers' rights protection and human well-being surveillance and the court in the public mechanism of providing and protection of the rights of consumers. The author argues a conclusion about need of specification of reason of carrying out by authorized officials of unscheduled inspections of legal entities and individual entrepreneurs enshrined applicable legislation of the Russian Federation.

  • Молчанов Павел Витальевич,

    Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»: вопросы и пути совершенствования С. 61-65

    Молчанов Павел Витальевич, ведущий научный сотрудник НИЦ БДД МВД России, кандидат юридических наук, доцент

    В статье рассматриваются теоретические и практические вопросы и пути совершенствования Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», который определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

    Molchanov Pavel Vital’evich, leading researcher Research centre of problems of safety of traffic Ministry of internal affairs of Russia, candidate of legal sciences, associate professor

    The Federal law «On safety of road traffic»: problems of improvement

    This article considers the theoretical and practical questions of improvement of Federal law of December 10, 1995, № 196-FZ «On safety of traffic», which defines the legal framework for ensuring safety of road traffic on the territory of the Russian Federation.

  • Ордина Ольга Николаевна,

    Проблемы систематизации и предложения по совершенствованию системы источников административного права С. 65-69

    Ордина Ольга Николаевна, доцент кафедры административного права Волго-Вятского института (филиала) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, кандидат юридических наук

    Постоянно растет число источников административного права, регулирующих отношения в различных сферах государственного управления, а эффективность их применения остается низкой, поэтому особенно актуальной является проблема повышения качества административно-правового регулирования, поиска новых методов правового воздействия. Эти проблемы успешнее всего могут быть решены в ходе систематизации источников административного права, которая позволит им приобрести новый уровень своего развития и повысить эффективность административно-правового регулирования.

    Ordina Ol'ga Nikolaevna, assistant professor of the Chair of Administrative Law of Volgo-Vyatskij Institute (Branch) of O.E. Kutafin Moscow State Law University, candidate of juridical sciences

    Problems of systematization and proposals on improvement of the system of sources of administrative law

    The number of sources of administrative law, which regulate relations in different spheres of state administration, constantly grows, and the effectiveness of their application remains low; therefore the problem of an improvement in the quality of administrative-legal regulation, search for the new methods of lawful action is especially urgent. These problems most successfully can be solved in the course of the systematization of the sources of administrative law, which will allow them to acquire the new level of their development and to increase the effectiveness of administrative-legal regulation.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  • Кикоть-Глуходедова Татьяна Владимировна,

    Основы правовой регламентации деятельности вооруженных сил США по разрешению внутрикризисных ситуаций С. 69-71

    Кикоть-Глуходедова Татьяна Владимировна, докторант кафедры конституционного и муниципального права Московского университета МВД России, кандидат юридических наук, старший лейтенант полиции

    В статье проанализированы основные правовые документы, регламентирующие деятельность вооруженных сил США.

    Kikot’-Glukhodedova Tat’yana Vladimirovna, doctoral student of the department of constitutional and municipal law, University of Moscow Russian interior ministry, senior lieutenant, PhD

    Fundamentals of legal regulation of activities of the US armed forces with regard to resolution of internal crisis situations

    This article analyzes the main legal documents regulating the activities of the U.S. armed forces.

  • Киселев Анатолий Кириллович,

    Правовые вопросы международного реагирования на стихийные и техногенные катастрофы С. 71-74

    Киселев Анатолий Кириллович, заведующий кафедрой истории и государственного права Северо-Кавказского социального института, доктор исторических наук, доцент

    Прослежена эволюция развития норм международного права, связанных с решением вопросов по преодолению природных и иных катастроф в мире. В частности, уделяется внимание регулированию международного сотрудничества в этой сфере нормами права Евросоюза.

    Kiselev Anatolij Kirillovitch, head of the department of history of state and law theory NOU VPO North Caucasus social institute, doctor of historical sciences, associate professor

    Legal issues from the international response on natural and technological disasters

    In this text traces the evolution of the development of norms of international law, problems of overcoming of natural and other disasters in the world. In particular, attention is paid to the regulation of international cooperation in this sphere by standards of EU law.

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
  • Дружкова Екатерина Викторовна,

    О состоянии и перспективах правового регулирования процессуальных сроков в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях С. 74-77

    Дружкова Екатерина Викторовна, адъюнкт Санкт-Петербургского университета МВД России

    В статье анализируются изменения в правовой регламентации процессуальных сроков в действующем Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, их многообразие и правила исчисления, обосновываются предложения по дальнейшему совершенствованию КоАП РФ.

    Druzhkova Ekaterina Viktorovna, adjunct of St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    On the state and perspectives of legal regulation of procedural periods in the Code of the Russian Federation on Administrative-Law Violations

    In this article is analyzed thechangesinlegal regulation of procedural periodsin the acting Codeof the Russian Federation aboutadministrative violations, their diversity and calculus rules, statements on furtherimprovement to the Administrative Code.

  • Ярыгин Иван Иванович,

    О применении административного штрафа за нарушение порядка организации и проведения массовых публичных мероприятий С. 77-80

    Ярыгин Иван Иванович, Адъюнкт ВНИИ МВД России

    В статье рассматриваются дискуссионные проблемы применения административного штрафа за нарушение порядка организации и проведения массовых публичных мероприятий, обосновываются предложения по оптимизации данного вида административного наказания.

    Yarygin Ivan Ivanovich, adjunct of the All-Russia Scientific-Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia

    On application of the administrative fine for violation of the procedure of organization and conduct of mass public events

    The article concerns controversial issues of application of an administrative fine for violation of procedure of organization and conduct of mass public events, substantiates proposals for optimization of this type of administrative punishment.

РЕЦЕНЗИИ ИНФОРМАЦИЯ О КОНФЕРЕНЦИЯХ