Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Financial Law №5 - 2014

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
  • Мусабирова Динара Анваровна,

    Категория «недобросовестность» в законодательстве о размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд С. 3-8

    Мусабирова Динара Анваровна, Набережночелнинский институт (филиал) ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», доцент кафедры гражданского и предпринимательского права, кандидат юридических наук

    В статье рассматриваются основные характеристики термина «недобросовестность», применяемого в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд. Приводятся и анализируются теоретические исследования ученых в данной области, а также новейшая судебная практика.

    Musabirova Dinara Anvarovna, Associate professor at the FGAOU VPO «Naberezhnochelninskii institute of Kazanskii (Privolzhskii) federal university», associate professor of the civil and entrepreneurial law, master of law

    The category «bad faith» in the legislative base connected with placing orders for delivery of goods, rendering services for state and municipal needs

    This article discusses the main characteristics of the term “dishonesty” used in the placement of orders for goods, works and services for state and municipal needs. Presents and analyzes the theoretical research scientists in this field, as well as the latest jurisprudence.

  • Саунин Анатолий Николаевич,

    Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации»: новая редакция c новыми проблемами С. 8-14

    Саунин Анатолий Николаевич, профессор Высшей школы государственного аудита (факультета) Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор экономических наук, Заслуженный экономист Российской Федерации

    В статье рассматривается содержание нового закона о Счетной палате Российской Федерации. Обосновывается декларативный характер формулировки цели данного закона и необходимость четкого определения статуса Счетной палаты. Указывается на противоречия в трактовках содержания понятий внешнего государственного аудита и внешнего государственного финансового контроля, аудита и контроля.

    Saunin Anatolii Nikolaevich, doctor of economics, professor of the high school of the state audit (faculty) of the Moscow State University, Honoured economist of the Russian Federation.

    Federal law «On audit chamber of the Russian Federation»: new edition with new problems

    In the article content of the new law on the Accounting chamber of the Russian Federation is described. It is justified declarative nature of objectives of the Act and the need for a clear definition of the status of the Accounting chamber. There are the contradictions in the interpretations of the concepts of external public audit and external state financial control, audit and control.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО
  • Горбачева Ольга Юрьевна,

    Обоснование подхода к оценке эффективности налоговых льгот в Российской Федерации С. 14-18

    Горбачева Ольга Юрьевна, доцент кафедры «Гражданское право» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

    Настоящая статья посвящена обоснованию подхода к оценке налоговых льгот. Автором признается необходимость подобной оценки в целях оптимизации функционирования налоговой системы и наполняемости бюджета. В статье обосновывается избирательный подход к льготам, подлежащим оценке. Предлагается исключить из списка оцениваемых льгот социальные льготы, как связанные с выполнением государством своих конституционных обязанностей. Также на основе анализа понятийно-категориального аппарата и выработанных наукой налогового права подходах к классификации налоговых льгот предлагается ограничить перечень объектов для оценки эффективности именно налоговыми льготами, отказавшись от введения в оборот понятия «налоговые преференции». Автором предлагается подходить к оценке эффективности налоговых льгот с точки зрения их соответствия принципам эффективности администрирования и эффективности применения налоговой льготы. Успешный анализ эффективности налоговой льготы возможен, по мнению автора, только после анализа на соответствия льготы целям ее установления.

    Gorbachevdа Olga Yurevna, аssociate professor of Finance Law Department of Finance University under Russian Government, Cand. Sc. Law

    The reasoning of the approach to the effectiveness of tax preferences in the Russian Federation

    This article is devoted to justification of the approach to the assessment of tax benefits. The author recognizes the necessity of such an evaluation in order to optimize functioning of the tax system and budget revenues. The article substantiates the selective approach to the benefits to be assessed. It is proposed to exclude from the list of estimated benefits, social benefits, as connected with the fulfilment of the state’s constitutional obligations. Based on a review of conceptual-categorial apparatus and developed science tax law approaches to the classification of tax benefits offered to limit the list of objects for assessment of effectiveness it tax benefits, refusing to introduce the concept of «tax preferences». The author suggests to assessing the effectiveness of tax incentives in terms of their compliance with the principles of administrative efficiency and effectiveness of tax privileges. The successful analysis of efficiency of the tax benefits available, according to the author, only after the analysis of conformity of benefits to the objectives of its establishment.

  • Ильин Александр Юрьевич, Моисеенко Марина Анатольевна,

    Особенности функционирования и правового регулирования внутреннего финансового аудита в ФНС России С. 19-26

    Ильин Александр Юрьевич, доцент кафедры налогового права юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

    Моисеенко Марина Анатольевна, доцент кафедры налогового права юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

    В статье на основе анализа нормативных правовых актов, регулирующих внутренний финансовый аудит в ФНС России, раскрываются особенности организации и проведения внутреннего финансового аудита, являющегося формой финансового контроля, механизм правового регулирования, права, обязанности и ответственность должностных лиц, а также рекомендации по совершенствованию правового механизма внутреннего финансового аудита, направленного на эффективность контрольно-проверочных мероприятий в ФНС России.

    Ilyin Aleksandr Yuryevich, Associate professor at the tax law chair of the law faculty of the Financial university under the government of the Russian Federation, master of law, associate professor

    Moiseenko Marina Anatolyevna, Associate professor at the tax law chair of the law faculty of the Financial university under the government of the Russian Federation, master of law, associate professor

    Distinctions of the operating and legal regulation of the internal finance audit in the Federal tax service of Russia

    The distinctions of the organization and implementation the internal financial audit as the form of financial control, the mechanism of the legal regulation, rights, obligations and the responsibility of the officials, recommendations concerning improvement of the legal mechanism of the internal financial audit pointed at the effectiveness of monitoring & checkout events in the federal tax service are mentioned in this article made on the basis of the analysis of the legislative base.

СТАТЬИ АСПИРАНТОВ И СОИСКАТЕЛЕЙ
  • Дементьева Надежда Алексеевна,

    Правовые основы разграничения финансовых полномочий органов власти Испании и ее автономных сообществ (на примере Каталонии) С. 27-32

    Дементьева Надежда Алексеевна, аспирант кафедры административного и финансового права, Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России

    В статье анализируются законодательные акты, закрепляющие порядок разграничения финансовых полномочий между Центром и регионами такой полиэтничной страны, как Испания. Взаимоотношения разноуровневых властей в рамках одной страны обострились в условиях глобального финансового кризиса. Так, руководство Каталонии, одного из Автономных Сообществ, где сильны националистические и сепаратистские настроения, пытается оправдаться перед избирателями за плачевное состояние бюджета, сваливая вину либо на центральные власти, либо на «иждивенческое поведение» других регионов. В стремлении изменить в свою пользу систему финансирования, а также расширить круг собственных административных полномочий, каталонские власти жестко ставят вопрос об учреждении в Каталонии самостоятельного и независимого от Мадрида финансового и налогового органа как одного из первоочередных шагов на пути обретения желаемого государственного суверенитета.

    Dementyeva Nadezda Alekseevna, post-graduate student, Department of Administrative and Financial Law, Moscow State University of International Relations

    The legal basis of the demarcation of finance powers between the legal bodies of the Spain and its independent communities (taking Catalonia as an example)

    The article analyzes legal acts which define the way financial competences are distributed between the Centre and the regions of such a poliethnic State, as Spain. The global financial crisis has aggravated the relations between authorities of different levels in the framework of one country. So, the authorities of Catalonia, one of the Autonomous Communities with strong nationalist and separatist tendencies, is trying to justify before its electors the deplorable state of its budget by shifting the blame onto central authorities, or incriminating the “dependent behavior” of other regions. Trying to change its financial system, as well as expanding its administrative powers to its benefit Catalonian authorities put the question squarely about creating in Catalonia their own financial and fiscal body, independent from Madrid, as one of the primordial steps towards obtaining the desirable national sovereignty.

  • Долматова Надежда Геннадьевна,

    Понятие финансовой безопасности государства как объекта правового регулирования С. 33-37

    Долматова Надежда Геннадьевна, аспирант кафедры финансового и экологического права Института права Башкирского государственного университета (г. Уфа)

    В настоящей статье рассмотрено понятие финансовой безопасности в соотношении с пониманием безопасности и экономической безопасности. Обосновывается необходимость правового закрепления термина «финансовая безопасность государства».

    Dolmatova Nadezhda Gennadyevna, aspirant at the financial and ecological law chair of the law institute, Bashkirskii state university (Ufa)

    The finance security as the object of legal regulation

    In this article considers the concept of financial security in relation with the understanding of security and economic security. Necessity of legal consolidation of the term “financial security of the state” is proved.

  • Хазова Екатерина Валерьевна,

    Система бюджетных платежей как инструмент формирования доходной части федерального бюджета. С. 38-42

    Хазова Екатерина Валерьевна, аспирант кафедры «Налоговое право» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

    Процесс аккумулирования доходов федерального бюджета представляет собой управление поступающими на единый казначейский счет федерального бюджета потоками денежных средств. В статье произведен анализ функционирования системы бюджетных платежей, создаваемой Федеральным казначейством для усовершенствования порядка поступления и зачисления доходов в федеральный бюджет. Автор статьи отмечает необходимость гармонизации и унификации норм бюджетного права и норм, регулирующих порядок функционирования платежной системы Банка России, обслуживающей операции по перечислению денежных средств на единый казначейский счет федерального бюджета.

    Hazova Ekaterina Valeryevna, аspirant of the tax law chair of the Financial university under the government of the Russian Federation

    The system of budget payments as the instrument of formation of the income of the federal budget

    Accumulation process of the receipts of the federal budget is cash flow management at a single treasury account of the federal budget. There is the analysis of the functioning of budgetary payments created by the Federal Treasury to improve the order of receipt and transfer of income to the federal budget in the article. The author of the article notes the necessity of harmonization and unification of the rules of budgetary law and the rules which regulate the functioning of the payment system of the Bank of Russia, serving operations of funds transferring to a single treasury account of the federal budget.

  • Цветкова Елена Алексеевна,

    Законные интересы налогоплательщика в налоговом праве С. 43-47

    Цветкова Елена Алексеевна, соискатель отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства

    В юридической науке законным интересам налогоплательщика в последнее время уделяется большое внимание. В налоговом законодательстве к объектам правовой защиты относятся как права налогоплательщика, так и законные интересы. Позитивное изучение законных интересов налогоплательщика будет способствовать повышению эффективности регулирования налоговых правоотношений.

    Tsvetkova Elena Alekseevna, аpplicant of the department of financial, tax and budget legislation

    Legal interests of the tax payer in the tax law

    In jurisprudence to lawful interests of the taxpayers recently it is paid much attention. Research of lawful interests is the important problem facing a science of the tax law. Positive studying of lawful interests of taxpayers will promote increase of efficiency of regulation of tax legal relationships.