Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Миграционное право №4 - 2013

ПРАКТИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ МИГРАЦИОННОГО ПРАВА
  • Лупенко Игорь Юрьевич,

    Понятие и элементы специального правового статуса мигрантов С. 2-5

    Лупенко Игорь Юрьевич, заведующий кафедрой государственного и муниципального права ЗабГУ, кандидат юридических наук, доцент mail@zabgu.ru

    В статье раскрывается понятие и дается краткая характеристика элементов специального правового статуса мигрантов. Обосновывается выделение таких элементов, как принципы правового статуса, специальная правосубъектность, гражданство, права мигрантов, гарантии прав мигрантов, обязанности мигрантов. Только все в совокупности перечисленные элементы составляют целостный специальный статус мигранта в Российской Федерации.

    Lupenko Igor’ Yur’evich,

    Concept and elements of the special legal status of migrants

    In article the concept reveals and the short characteristic is given of the elements of special legal status of migrants. Allocation of such elements, as the principles of the legal status, special right subjectivity, nationality, the rights of migrants, guarantees of the rights of migrants, duties of migrants locates. Only all in aggregate listed elements make the complete special status of the migrant in the Russian Federation.

  • Виляк Олег Ильич,

    Некоторые процессуальные особенности рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением миграционного законодательства С. 5-10

    Виляк Олег Ильич, председатель Четвертого арбитражного апелляционного суда, Заслуженный юрист Российской Федерации oivilyak@4aas.arbitr.ru

    В статье рассмотрены ряд актуальных вопросов, возникающих при рассмотрении арбитражными судами публично-правовых споров, так или иначе связанных с применением миграционного законодательства.

    Vilyak Oleg Il'ich,

    Some procedural peculiarities of consideration by arbitrazh courts of disputes related to application of migration legislation

    The article considers a number of pressing issues that arise when considering by arbitration courts of public law disputes connected with application of the migratory legislation.

  • Желтоухов Евгений Валерьевич,

    Отдельные принципы административного регулирования публичных правоотношений С. 11-14

    Желтоухов Евгений Валерьевич, судья Четвертого арбитражного апелляционного суда info@4aas.arbitr.ru

    Рост числа государственных услуг, расширение государственной регламентации публичных отношений и увеличение роли административной ответственности, создание административной юстиции требуют от науки разработки новых подходов в оценке участия государства в отношениях с частным субъектом. В первую очередь в основе такой деятельности лежит разработка принципов руководящих идей, которые обеспечат единство правового регулирования в данной сфере.

    Zheltoukhov Evgenij Valer'evich,

    Certain principles of administrative regulation of public law relations

    Growth in the number of public services, the extension of state regulation of public relations and increasing the role of the administrative responsibility, the creation of administrative justice requires from science to develop new approaches in the assessment of the participation of the state in the relations with the private entity. First of all, in the basis of such activity is the development of principles guiding ideas that will ensure the unity of the legal regulation in this sphere.

ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
  • Бакшеева Юлия Николаевна,

    Актуальные вопросы правового регулирования привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов к трудовой деятельности в Российской Федерации С. 15-21

    Бакшеева Юлия Николаевна, доцент кафедры гражданского права и гражданского процесса ЗабГУ, кандидат юридических наук yunbaksheeva@mail.ru

    В статье исследуются вопросы правового регулирования привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов к трудовой деятельности в РФ, анализируется положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Трудового кодекса РФ, рассматриваются льготы, предоставляемые иностранным высококвалифицированным специалистам при осуществлении ими трудовой деятельности на территории РФ.

    Baksheeva Yuliya Nikolaevna,

    Topical issues of legal regulation of bringing of highly qualified specialists to labor activities in the Russian Federation

    In the article questions of legal regulation of involvement of highly qualified foreign specialists to labor activity in the Russian Federation are investigated, situation of Federal Law "About a Legal Status of Foreign Citizens in the Russian Federation" and the Labour code of the Russian Federation are analyzed, the privileges provided to foreign highly qualified specialists at implementation by them to labor activity in the territory of the Russian Federation are considered.

  • Никифорюк Елена Олеговна,

    Общие вопросы постановки на налоговый учет иностранных работников и уплаты налога на доходы физических лиц с выплат иностранным работникам С. 22-25

    Никифорюк Елена Олеговна, председатель судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда 04ap.enikiforyuk@ARBITR.RU

    В данной статье рассмотрен общий порядок постановки на налоговый учет иностранных работников, раскрывается влияние на применяемые ставки налога на доходы физических лиц с выплат иностранному работнику его статуса как резидента или нерезидента, а также рассмотрен вопрос о возможности при необходимости привлечения иностранных работников учета наличия или отсутствия международных соглашений об устранении двойного налогообложения.

    Nikiforyuk Elena Olegovna,

    General issues of tax registration of foreign workers and payment of individual income tax from salaries of foreign workers

    This article describes the General procedure of tax registration of foreign workers, reveals the impact of the applied rates of individual income tax from payments to a foreign worker of his status as a resident or not resident, and also considers the possibility of accounting if necessary, recruitment of foreign workers for the presence or absence of international agreements on avoidance of double taxation.

АДАПТАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ МИГРАНТОВ
  • Налабордина Галина Владимировна,

    Знание русского языка как одно из условий успешной адаптации и интеграции трудящихся мигрантов в Российской Федерации . 25-27

    Налабордина Галина Владимировна, старший специалист отдела внешней трудовой миграции УФМС России по Забайкальскому краю chita@ufms.megalink.ru

    Статья посвящена последним изменениям в российском законодательстве, касающимся необходимости подтверждения трудящимися мигрантами знания русского языка. Автор анализирует основные аспекты нововведений, которые позволят защитить права иностранного гражданина и лица без гражданства.

    Nalabordina Galina Vladimirovna,

    Knowledge of the Russian language as one of the conditions of successful adaptation and integration of working migrants in the Russian Federation

    The article devotes to recent changes in Russian Legislation correlated with the necessity of labour foreigners to confirm knowledge of Russian. The author analyses the main points of the new rules that will help to defend the rights of foreigners and stateless persons.

  • Бессонова Виктория Викторовна, Кошелев Михаил Сергеевич,

    Правовая адаптация мигрантов как одно из направлений государственной миграционной политики России С. 27-31

    Бессонова Виктория Викторовна, заведующая кафедрой гражданского права и гражданского процесса ЗабГУ, кандидат юридических наук, доцент mail@zabgu.ru

    Кошелев Михаил Сергеевич, начальник Управления международного сотрудничества ЗабГУ mail@zabgu.ru

    Механизм правовой адаптации и интеграции мигрантов в настоящее время слабо разработан, что является явно выраженной проблемой, требующей разрешения. Пути решения обозначенной проблемы видятся авторам в активизации работы общественных организаций и юридических клиник, созданных на базе университетов. Слаженная работа таких организаций и помощь со стороны государственных структур поможет повысить эффективность адаптационных программ и минимизировать риск правовых конфликтов. В статье не только идет речь о проблемах правовой адаптации, но и предпринимается попытка реализации конкретного проекта по интеграции мигрантов в правовое пространство Забайкальского края посредством потенциала вуза.

    Bessonova Viktoriya Viktorovna, Koshelev Mikhail Sergeevich,

    Legal adaptation of migrants as one of directions of the state migration policy of Russia

    The mechanism of legal adaptation and integration of the migrants is poorly defined at present moment. And this vexed problem should be resolved. The authors see the solution of denoted problem in work coordination of social organizations and free legal services, most of which are opened at the universities. Well coordinated work of these organizations and support of state structures will improve efficiency of adaptation programs and minimize the risks of legal conflicts. The article not only defines the main problems of legal adaptation, but makes an effort to put into practice the certain project for integration the immigrants into legal field of Transbaikal region, using the potential of university.

  • Просянникова Татьяна Сергеевна,

    Интеграция мигрантов: научный и практический смысл С. 32-34

    Просянникова Татьяна Сергеевна, старший инспектор организационно-аналитического отдела УФМС России по Забайкальскому краю chita@ufms.megalink.ru

    В статье рассмотрены вопросы интеграции мигрантов в контексте ее теоретического и практического применения.

    Prosyannikova Tat'ana Sergeevna,

    Integration of migrants: scientific and practice aspect

    This article deals with some issues of integration of migrants in its theoretical and practical aspects.

ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ И БОРЬБЫ С ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ
  • Федосеев Алексей Иннокентьевич,

    Применение норм международного права по делам, связанным с ограничением прав иностранных граждан С. 35-37

    Федосеев Алексей Иннокентьевич, начальник отделения правового обеспечения УФМС по Забайкальскому краю chita@ufms.megalink.ru

    В статье анализируются различные правовые и правоприменительные аспекты (практика Верховного Суда РФ, Европейского суда по правам человека, судов общей юрисдикции РФ), связанные с ограничениями прав иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших требования миграционного законодательства Российской Федерации.

    Fedoseev Aleksej Innokent'evich,

    Application of norms of international law in cases related to limitation of rights of foreign citizens

    The article analyses different legal and law enforcement aspects (practice of the RF Supreme Court, European Court of Human Rights, courts of general jurisdiction), correlated with restriction of rights of foreigners and stateless persons, charged with offence of Russian Federation immigration law.

  • Рылов Дмитрий Николаевич, Новикова Юлия Васильевна,

    Предоставление ложных сведений при осуществлении миграционного учета С. 38-44

    Рылов Дмитрий Николаевич, судья Четвертого арбитражного апелляционного суда info@4aas.arbitr.ru

    Новикова Юлия Васильевна, помощник судьи Четвертого арбитражного апелляционного суда info@4aas.arbitr.ru

    Данная статья посвящена общим вопросам незаконной миграции, раскрывает понятия предоставления подложных документов, заведомо ложных сведений. В ней указывается на последствия несоблюдения нормативно-правовых актов, приводятся примеры судебной практики по ст. 19.27 КоАП РФ.

    Ry'lov Dmitrij Nikolaevich, Novikova Yuliya Vasil'evna,

    Provision of false information in effectuation of migration record

    Тhis article is devoted to General issues of illegal migration, reveals the concept of providing false documents, deliberately false information. It referred to the consequences of non-compliance of normative legal acts are examples of judicial practice on an item 19.27 of the administrative code.

  • Алехин Егор Владимирович,

    Нормативно-правовая характеристика преступлений, связанных с организацией незаконной миграции (статья 322.1 УК РФ) С. 44-46

    Алехин Егор Владимирович, заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю chita@ufms.megalink.ru

    В статье автором исследуется понятие незаконной миграции, анализируются особенности нормативно-правовой характеристики преступлений, связанных с организацией незаконной миграции.

    Alekhin Egor Vladimirovich,

    Normative-law characteristics of crimes related to organization of illegal migration (Article 322.1 of the Criminal Code of the RF)

    In this article the author examines the concept of illegal migration, analyses the features of law characteristic of crimes associated with organization of illegal migration.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  • Макаров Андрей Владимирович,

    Условия развития приграничной территории путем регулирования местного законодательства на примере города Манчжурия (КНР) С. 47-50

    Макаров Андрей Владимирович, декан юридического факультета Забайкальского государственного университета, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, доктор юридических наук, профессор jus-chita@rambler.ru

    В статье проанализированы меры политического, экономического и правового характера, способствующие развитию города Манчжурия. Автор считает полезным исследование подобного опыта приграничных территорий.

    Makarov Andrej Vladimirovich,

    Conditions for development of transborder territory by regulation of the local legislation as exemplified by the city of Manchuria (PRC)

    The article analyzes the measures of political, economic and legal measures contributing to the development of the city of Manchuria. The author finds it useful to study the experience of this kind of border areas

  • Антропов Роман Владимирович,

    Правовой и организационный аспекты миграционной политики ФРГ в части социальной интеграции трудовых мигрантов: опыт для России С. 50-52

    Антропов Роман Владимирович, доцент кафедры государственного и муниципального права ЗабГУ, кандидат юридических наук, доцент RVAntropov@zipsupc.ru

    Проблема социальной интеграции трудовых мигрантов в современной России представляется теоретически и практически значимой. При этом важно обратить внимание на европейские особенности интеграционных процессов в среде трудовых мигрантов, в частности, в Германии, где миграционный фактор играет сверхважную роль в формировании внутренней и внешней политики государства.

    Antropov Roman Vladimirovich,

    Legal and organizational aspects of migration policy of the FRG with regard to social integration of labor migrants: experience for Russia

    The problem of social integration of labor migrants in modern Russia is represented theoretically and practically meaningful. Thus it is important to pay attention to the European features of integration processes in the environment of labor migrants, particularly in Germany, where the migratory factor plays over key role in formation internal and foreign policy of the state.

ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
  • Мамкина Инна Николаевна, Пуховской Дмитрий Александрович,

    Беспошлинная торговля России и Китая как фактор миграционного процесса среди приграничного населения – исторический аспект С. 53-56

    Мамкина Инна Николаевна, заведующая кафедрой теории государства и права Забайкальского государственного университета, кандидат исторических наук, доцент inna-mamkina@yandex.ru

    Пуховской Дмитрий Александрович, аспирант кафедры теории государства и права Забайкальского государственного университета puhovskoi_dm@mail.ru

    В работе представлен анализ нормативно-правового регулирования российско-китайских отношений в области торговли. Автор, изучая международные торговые договоры, отмечает влияние торговли на миграцию населения. Введение свободной беспошлинной торговли и гарантия безопасности торговых караванов послужила одним из факторов, способствующих увеличению миграции населения на приграничной российско-китайской территории в дореволюционный период.

    Mamkina Inna Nikolaevna, Pukhovskoj Dmitrij Aleksandrovich,

    Duty free trade of Russia and China as a factor of migration process among near-border population — historical aspect

    In the work the analysis standard and legal regulation of the Russian-Chinese relations in the field of trade is submitted. The author, studying the international trade contracts, notes influence of trade on population shift. Introduction of free duty-free trade and guarantee of safety of trade caravans I served one of factors promoting increase in population shift in the border Russian-Chinese territory during the pre-revolutionary period.