Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Государственная власть и местное самоуправление №2 - 2013

ГОСУДАРСТВО. ПРАВО. ВЛАСТЬ
  • Иванов И.В.

    Российское многонациональное государство: пути развития 3-5

    Иванов Иван Васильевич, магистрант второго года обучения ГОУ ВПО «Российская академия правосудия», кафедра конституционного права sarmat212@yandex.ru

    В статье рассматриваются проблемы конституционно-правового формирования Российской Федерации на современном этапе как многонационального государства, при этом отмечается ее многонациональная природа в царский, советский периоды. Предлагается исключение из субъектного состава России автономных округов, области посредством объединения их с соответствующими областями, краями. Отмечается определяющая роль права народов на самоопределение при развитии государства.

    IVANOV I.V.

    RUSSIAN MULTINATIONAL STATE: THE DEVELOPMENT

    This article deals with the constitutional and legal formation of the Russian Federation at the present stage, as a multinational state, with multi-ethnic nature of the notes to the king, the Soviet period. Proposed removal of the subject composition Russian autonomous regions, areas by combining them with the corresponding regions, territories. Noted the decisive role of the right of peoples to self-determination, with the development of the state.

  • Кошелев М.С.

    Интегративный подход к выявлению ценностного содержания права в русской философии права 6-7

    Кошелев Михаил Сергеевич, старший преподаватель Забайкальского государственного университета, факультет юридических и исторических наук, кафедра теории и истории государства и права (г. Чита) 672039, г. Чита, ул. Александро-Заводская, д. 30

    Право справедливо относится к числу базовых ценностей мировой культуры, которые человечество выработало в ходе своего развития. Проблема понимания этого сложного явления в настоящее время стоит достаточно остро, ввиду формирования новой правовой идеологии и существования плюрализма в дефинировании права. В статье исследуются различные концепции понимания права, предпринимается попытка проанализировать интегративные доктрины правопонимания в русской социальной философии и теории права, выделить их достоинства и недостатки.

    KOSHELEV М.S.

    INTEGRATIVE APPROACH TO DETECTION OF VALUE CONTENTS OF LAW IN RUSSIAN PHILOSOPHY OF LAW

    The law justifiably can be attributed as a fundamental value of the world culture, which was worked out by the mankind in the course of development thereof. The problem of understanding of this complex phenomenon at present is vital due to formation of a new legal ideology and the existence of pluralism in definition of law. The article studies various conceptions of understanding of law, makes an attempt to analyze the integrative doctrines of legal understanding in Russian social philosophy and theory of law, point out the advantages and drawbacks thereof.

  • Мосёндз С.А.

    Теоретические основы государственной научной политики 8-10

    Мосёндз Сергей Александрович, проректор по учебной и научной работе Университета современных знаний, кандидат юридических наук, доцент 40533@mail.ru

    Статья посвящена изложению теоретических подходов к пониманию государственной политики в сфере науки в Украине и определению ее сущностного содержания.

    MOSYONDZ S.А.

    THEORETICAL FUNDAMENTALS OF THE STATE SCIENTIFIC POLICY

    The article is devoted to enlightening the evolutional progress of theoretical opinions on government politics in the science sphere of Ukraine and determination the main point of its content.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС
  • Степаненко А.С.

    Состояние регулирования и проблемы совершенствования конституционного, уставного процесса (некоторые особенности принятия конституций, уставов субъектов РФ, их пересмотра, внесения поправок) 11-16

    Степаненко Алексей Сергеевич, директор Восточно-Сибирского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия», доктор философских наук, профессор (г. Иркутск) 664074, г. Иркутск, ул. Ив. Франко, д. 23а

    Вопросы обеспечения легитимности и стабильности конституций (уставов) субъектов РФ являются наиболее актуальными в настоящее время, поскольку некоторые процедурные элементы не получили должной разработки в современном российском законодательстве. В этой связи представляется интересным рассмотреть некоторые аспекты состояния регулирования и проблемы совершенствования конституционного, уставного процесса.

    STEPANENKO А.S.

    THE STATE OF REGULATION AND THE PROBLEMS OF IMPROVEMENT OF CONSTITUTIONAL, CHARTERED PROCEDURE (CERTAIN PECULIARITIES OF ADOPTION OF CONSTITUTIONS, CHARTERS OF THE RF SUBJECTS, RECONSIDERATION THEREOF AND INTRODUCTION OF CHANGES)

    The issues of ensuring legitimacy and stability of constitutions (charters) of the RF subjects are topical at present, as some procedural elements were not worked out in the contemporary Russian legislation. In this connection it is interesting to consider the certain states of regulation and problems of improvement of constitutional, chartered procedure.

  • Максакова Р.Н.

    Особенности участия Президента Украины в реализации учредительной власти на новом этапе конституционного процесса в Украине 17-19

    Максакова Руслана Николаевна, зав. кафедрой конституционного, административного и финансового права Института права им. В. Сташиса Классического приватного университета, кандидат юридических наук, доцент ruslana_m@inbox.ru

    В статье проведено исследование специфики статуса Президента Украины в системе осуществления учредительной власти в рамках нового этапа конституционного процесса в Украине. Отмечена особенность статуса Конституционной Ассамблеи в украинском варианте.

    MAKSAKOVA R.N.

    FEATURES OF THE PRESIDENT OF UKRAINE IN REALIZATION OF CONSTITUENT POWER IN THE NEW STAGE OF THE CONSTITUTIONAL PROCESS IN UKRAINE

    The paper investigated the specific status of the President of Ukraine in the implementation of the constituent power in the new phase of the constitutional process in Ukraine. The peculiarity of the status of the Constituent Assembly in the Ukrainian version.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
  • Иванченков Ю.В.

    Избирательное право: понятие, предмет, место в системе российского права 20-22

    Иванченков Юрий Владимирович, соискатель ученой степени кандидата юридических наук Института государства и права РАН, член Ассоциации юристов России стажер коллегии адвокатов «Адвокаты Столицы» yivanchenkov@rambler.ru

    В настоящей статье предметом исследования является понятие избирательного права, его предмет. Рассматриваются общественные отношения, имеющие иную отраслевую природу, но возникающие в связи с проведением выборов, а также отношения, выходящие за рамки избирательного права. Определяется его место в системе российского права

    IVANCHENKOV YU.V.

    ELECTORAL LAW: CONCEPT, SUBJECT-MATTER, PLACE IN THE SYSTEM OF THE RUSSIAN LAW

    The subject-matter of the present research is the concept of election law, the subject-matter thereof. The author considers public relationships of another branch nature, but arising in connection with holding the elections as well as the relationships that are beyond the limits of electoral law. The author determines the place of electoral law in the system of Russian law.

  • Ахмедов И.Д.

    Участие Президента Российской Федерации в избрании (наделении полномочиями) глав субъектов Российской Федерации и отрешении от должности 23-28

    Ахмедов Искандер Дамирович, аспирант Сибирской академии государственной службы idakhmedov@mail.ru

    В статье проанализированы президентский законопроект, предусматривающий выборность глав субъектов Федерации и реформирование порядка отрешения региональных руководителей от должности, а также эволюция конституционно-правовых основ и механизм реализации кадровых полномочий Президента Российской Федерации в отношении руководителей субъектов Федерации (участие Президента Российской Федерации в формировании высших органов государственной власти субъектов Федерации).

    AKHMEDOV I.D.

    PARTICIPATION OF THE PRESIDENT OF THE RF IN ELECTION (AUTHORIZATION) OF THE HEADS OF THE RF SUBJECTS AND DISMISSAL

    The author analyzes direct-elections bill put to the parliament by the Russian parliament and evolution of mechanism of realization and constitutional basis of Russia Federation President personnel powers (nomination of candidates for empowering by regional legislators and governors dismissive).

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
  • Крюкова Н.И.

    Сущность коррупции, ее причины и влияние на правопорядок 29-34

    Крюкова Нина Ивановна, доктор юридических наук, профессор avtor@lawinfo.ru

    В статье подробно анализируются причины коррупции, ее сущность и типология коррупционных отношений, а также предлагается комплекс мер по борьбе с коррупцией.

    KRYUKOVA N.I.

    THE ESSENCE OF CORRUPTION, THE REASONS AND IMPACT ON THE LEGAL ORDER THEREOF

    The article analyses in detail the reasons for corruption, the essence thereof and typology of corruptional relationships as well as proposes a complex of measures with regard to fighting corruption.

  • Кабанов П.А.

    Президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции как орган, реализующий полномочия по обеспечению соблюдения должностными лицами органов государственной власти требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов 35-37

    Кабанов Павел Александрович, член рабочей группы по взаимодействию со структурами гражданского общества президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, член Совета при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции, директор Научно-исследовательского института противодействия коррупции Института экономики, управления и права (г. Казань), доктор юридических наук, доцент kabanovp@mail.ru

    В работе впервые в отечественной юридической науке рассматривается одна из основных функций президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции как органа, реализующего полномочия по обеспечению соблюдения должностными лицами органов государственной власти требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Автором приводится перечень должностных лиц, чьи дела подлежат рассмотрению этим органом, раскрываются правовые основы этой деятельности, указывается на противоречивость между различными по своей природе нормативными правовыми актами по этому вопросу, а также предлагаются варианты разрешения выявленных противоречий в целях повышения эффективности деятельности президиума.

    KABANOV P.А.

    THE PRESIDIUM OF THE COUNCIL ATTACHED TO THE RF PRESIDENT ON COUNTERACTION OF CORRUPTION AS AN AGENCY IMPLEMENTING THE POWERS ON ENSURING BY OFFICIALS OF THE STATE AGENCIES OF COMPLIANCE WITH THE REQUIREMENTS TO OFFICIAL BEHAVIOR AND SETTLEMENT OF CONFLICT OF INTEREST

    The article for the first time in the Russian juridical science considers one of the basic functions of the Presidium of the Council attached to the RF President on Counteraction of Corruption as an agency implementing the powers on ensuring by officials of the state agencies of compliance with the requirements to official behavior and settlement of conflict of interest. The author cites a list of officials which are subject to consideration by this agency, reveals legal fundamentals of this activity, points out the contradictoriness between various in their nature regulatory legal acts on this issue and also proposes the variants of settlement of detected contradictions for the purpose of improvement of efficiency of activities of the Presidium.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  • Берлявский Л.Г.

    Зарубежное избирательное право: обзор исследований 38-41

    Берлявский Леонид Гарриевич, профессор кафедры конституционного и муниципального права Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), доктор исторических наук, кандидат юридических наук berlg@yandex.ru

    Зарубежное избирательное право изучает существующие в отдельных странах мира избирательные системы. Современные публикации по избирательному праву зарубежных стран пополнились в последние годы учебниками и исследованиями, написанными как в проблемно-тематическом плане, так и с точки зрения изучения избирательных систем отдельных зарубежных стран.

    BERLYAVSKIJ L.G.

    FOREIGN ELECTORAL LAW: REVIEW OF STUDIES

    The foreign Electoral Law studies electoral systems existing in the separate countries of the world. Modern publications on the Electoral Law of foreign countries have replenished last years with the textbooks and researches written both in the problem and topical aspects, and from the point of view of studying of electoral systems in separate foreign countries.

  • Шелудякова Т.В.

    Понятие и признаки социальной политики государства в России и зарубежных странах 42-45

    Шелудякова Татьяна Васильевна, преподаватель кафедры конституционного права России и зарубежных стран юридического факультета ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный университет» sheludyakovatv@yandex.ru

    В статье исследовано понятие государственной социальной политики, данй определение и признаки. Проанализированы конституции зарубежных стран на предмет закрепления принципов социальной политики государства. Разработаны предложения по совершенствованию российского конституционного законодательства.

    SHELUDYAKOVA Т.V.

    CONCEPT AND FEATURES OF SOCIAL POLICY OF THE STATE IN RUSSIA AND FOREIGN COUNTRIES

    The concept of the state social policy are explored in the article, definition and characteristics. The Constitutions of foreign countries are analyzed on the subject of fixing the principles of the social policy in the countries. Proposals for the improvement of Russian constitutional legislation.

  • Холопов В.А.

    Кросс-культурный анализ эффективности моделей определения содержания вопросов местного значения: опыт России и зарубежных стран 46-48

    Холопов Владимир Анатольевич, профессор кафедры государственного и муниципального управления и экономической теории РГРТУ, заместитель Председателя городской Думы, Главы муниципального образования г. Рязань, кандидат политических наук, кандидат экономических наук kholopov@ryaz.ru

    В статье на основе кросс-культурного анализа существующих моделей определения содержания вопросов местного значения в РФ и зарубежных странах рассматривается эффективность теоретико-методологических и организационно-правовых подходов к трактовке понятий «местная компетенция» и «вопросы местного значения». Автор статьи формулирует принципы определения местных полномочий, которые направлены на повышение качества работы системы органов местного самоуправления.

    KHOLOPOV V.A.

    CROSS-CULTURAL ANALYSIS OF MODEL DETERMINATION OF LOCAL ISSUES: THE EXPERIENCE OF RUSSIA AND FOREIGN COUNTRIES

    The article deals with the cross-cultural analysis of existing models of the determination of local issues in Russian Federation and foreign countries for the consideration of the efficiency of the theoretical and methodological, organizational and legal approaches to the interpretation of the terms «local responsibilities» and «local issues». The author formulates the principles for determining the local authority, which aim to improve the quality of the system of local government.