Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Государственная власть и местное самоуправление №11 - 2013

ГОСУДАРСТВО. ПРАВО. ОБЩЕСТВО
  • Зенин Сергей Сергеевич,

    Динамизм конституционного принципа народовластия в Российской Федерации: теоретический аспект С. 3-8

    Зенин Сергей Сергеевич, заместитель заведующего кафедрой конституционного и муниципального права ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», кандидат юридических наук zeninsergei@mail.ru

    В предлагаемой статье автором осуществлена попытка анализа современных тенденций развития конституционного принципа народовластия в Российской Федерации. Отдельное внимание уделено исследованию теоретических основ системы конституционных принципов. В работе последовательно анализируются четыре самостоятельные группы конституционных принципов и рассматриваются особенности взаимодействия между ними.

    Zenin Sergej Sergeevich,

    DYNAMISM OF THE CONSTITUTIONAL PRINCIPLE OF PEOPLE'S POWER IN THE RUSSIAN FEDERATION: THEORETICAL ASPECT

    The author of the article makes an attempt to analyze contemporary tendencies of development of the constitutional principle of people's power in the Russian Federation. The special attention is drawn to research of theoretical fundamentals of the system of constitutional principles. The article consistently analyses four independent groups of constitutional principles and considers peculiarities of interaction between them.

  • Цалиев Александр Михайлович,

    Конституционно-правовые основы осуществления государственной власти в субъектах Российской Федерации (к 20-летию Конституции РФ) С. 9-12

    Цалиев Александр Михайлович, Председатель Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания, член Президиума Совета судей РФ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ 362038, г. Владикавказ, пл. Свободы, д. 1

    В статье рассматриваются конституционно-правовые основы государственной власти субъектов Российской Федерации, свидетельствующие о необходимости ее осуществления на основе принципа разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. На основе анализа федерального и регионального законодательства выявляются проблемы правового регулирования в организации органов судебной власти субъектов Российской Федерации. Предлагается ряд правовых и организационно-практических мер, осуществление которых будет способствовать функционированию полноценной системы органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.

    Tsaliev Aleksandr Mihajlovich,

    Constitutional and legal bases of realization of state power in subjects of Russian Federation (dedicated to the 20th anniversary of the Constitution of RF)

    The article considers the constitutional and legal bases of the realization of state power in subjects of Russian Federation which give an evidence of the necessity of its realization on the basis of the principle of the separation of powers to legislative, executive and judicial branches. On the base of the analysis of federal and regional legislation it reveals the problems of legal regulation in organization of organs of judicial powers of subjects of Russian Federation. A number of legal and organizational measures is proposed which would contribute to the functioning of the system of organs of state power in subjects of the Russian Federation.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ И УПРАВЛЕНИЕ
  • Трофимова Ирина Николаевна,

    Национальные территории и национальная политика в России: исторический опыт и современные проблемы С. 13-16

    Трофимова Ирина Николаевна, ведущий научный сотрудник Института социологии РАН, доктор политических наук 117218, Москва, ул. Кржижановского, 24/35, корп. 5 itnmv@mail.ru

    Интенсификация миграционных процессов привела к усложнению диспозиции различных этнических групп, отношений между ними, что в наибольшей степени проявляется на локальном уровне, в процессе повседневной жизнедеятельности, в ходе межличностных отношений. Местное сообщество является одним из субъектов регулирования межнациональных отношений.

    Trofomova Irina Nikolaevna,

    National territories and national politics in Russia: historical experience and comprehensive problems

    The intensification of migration has led to a complication of the disposition of the various ethnic groups, the relationship between them that is most noticeable at the local level, in the daily life, in the interpersonal relationships. The local community is one of the subjects of the regulation of inter-ethnic relations.

  • Калякин Олег Алексеевич,

    Государственно-правовая традиция и практика образования новых государств на постсоветском пространстве С. 17-19

    Калякин Олег Алексеевич, старший преподаватель ПГУ им. Т.Г. Шевченко koatir94@mail.ru

    В статье исследованы общие и особенные признаки, характеризующие процесс образования государственных и правовых институтов и учреждений в Абхазии, Южной Осетии, Нагорном Карабахе и Приднестровье.

    Kalyakin Oleg Alekseevich,

    PUBLIC-LEGAL TRADITION AND PRACTICE OF THE FORMATION OF NEW STATES IN THE POST-SOVIET SPACE

    The article examines general and particular features characterising process of formation of the state and legal institutions and establishments in Abkhazia, South Ossetia, Nagorno-Karabakh and Transnistria.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
  • Гулина Вера Васильевна,

    Некоторые проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления С. 20-23

    Гулина Вера Васильевна, старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права юридического института Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова 163002 г. Архангельск, Набережная Северной Двины, 17

    В статье рассматривается проблема разграничения предметов ведения и полномочий при взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках процессов децентрализации. Акцент сделан на проблеме пересечения вопросов местного значения с вопросами государственного ведения.

    Gulina Vera Vasil'evna,

    Some problems of interaction the state authorities and local governments

    The article deals with problem of separation of powers and areas of jurisdiction in the interaction of state bodies and local self-government within the framework of the decentralization process. Emphasis is placed on the problem of intersection of local issues to matters of state jurisdiction.

  • Сковрон Наталья Леонидовна,

    Потребности населения и финансово-экономическое положение — камень преткновения муниципального образования С. 24-27

    Сковрон Наталья Леонидовна, аспирант юридического факультета Омского государственного университета имени Ф.М. Достоевского skovronnl@yandex.ru

    Статья посвящена вопросу взаимосвязи потребностей населения, отражающихся в вопросах местного значения, и финансово-экономического положения муниципального образования. Исследуется сущность и элементы экономической основы местного самоуправления, исходя из которой определяется финансово-экономическое положение муниципального образования.

    Skovron Natalia Leonidovna,

    Requirements of the population and financial and economic situation — a municipality stumbling block

    Article is devoted to a question of interrelation of requirements the population which are reflecting in questions of local value, and financial and economic position of municipality. The essence and elements of an economic basis of local government proceeding from which financial and economic position of municipality is defined is investigated.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
  • Нудненко Лидия Алексеевна,

    Принцип свободных выборов в реализации пассивного избирательного права в России . 27-31

    Нудненко Лидия Алексеевна, профессор кафедры конституционного права Российской академии правосудия, почетный работник высшей профессиональной школы Российской Федерации, доктор юридических наук 117418, г. Москва, Новочеремушкинская ул., д. 69

    В статье рассматривается принцип свободных выборов применительно к содержанию и реализации пассивного избирательного права в России, анализируются конституционные основы этого принципа, подчеркивается тесная взаимосвязь свободы выборов и свободы слова, подчеркивается необходимость защиты оценочных суждений, высказываемых в ходе избирательно кампании.

    Nudnenko Lidiya Alekseevna,

    Principle of free elections in implementation of the right to be elected in Russia

    The article deals with the principle of free elections with respect to the content and implementation of the right to be elected in Russia, analyzes the constitutional basis of this principle, emphasizes the close relationship of freedom of choice and freedom of speech, stresses the need to protect the value judgments expressed in the course of the election campaign.

  • Холопов Владимир Анатольевич,

    Контекст развития непосредственной муниципальной демократии: анализ теории и практики С. 32-36

    Холопов Владимир Анатольевич, профессор кафедры государственного и муниципального управления и экономической теории РГРТУ, заместитель Председателя Рязанской городской Думы, Главы муниципального образования г. Рязань et@rsreu.ru

    В статье анализируются условия (контекст), создающие основу для позитивного развития непосредственной муниципальной демократии, как институционально-ценностной основы местного самоуправления. Автор статьи отмечает, что степень развития непосредственной муниципальной демократии является критерием оценки деятельности муниципального образования.

    Kholopov Vladimir Anatol'evich

    The Context of Direct Municipal Democracy Development: Analysis of Theory and Practice

    The article analyzes the conditions (context) would establish the basis for a positive development of municipal direct democracy as institutionally-value basis of local government. The author notes that the degree of development of direct municipal democracy is a criterion for the evaluation of the municipality.

ПРАВОВАЯ ПРОБЛЕМАТИКА
  • Некрасов Сергей Юрьевич

    Проблема выбора вида судебного производства при оспаривании индивидуальных актов публичного права С. 37-41

    Некрасов Сергей Юрьевич заместитель начальника контрольно-инспекторского отдела контрольно-аналитического управления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент nekrasov1963@yandex.ru

    При издании публичных актов в частной сфере различие между публичным актом и частноправовой сделкой настолько формально неопределимо, что единственным средством избрания вида судебного производства становится наилучшая защита нарушенного права.

    Nekrasov Sergej Yur’evich,

    individual act of public law, judicial productions.

    In case of the publication of public acts in the private sphere, distinction between the public act and the private-law transaction so formally неопределимо that the unique means of election of a type of judicial production becomes the best protection of the violated right.

  • Стародубцева Инна Алексеевна,

    Коллизионный мониторинг в механизме выявления юридических коллизий С. 41-45

    Стародубцева Инна Алексеевна, доцент кафедры конституционного права России и зарубежных стран юридического факультета ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный университет», кандидат юридических наук Starodubtseva_i@mail.ru

    В статье обосновывается введение коллизионного мониторинга как разновидности правового мониторинга, целью которого является обеспечение согласованности (непротиворечивости) действия нормативных правовых актов в Российской Федерации: от Конституции Российской Федерации до подзаконных актов путем выявления коллизий и эффективного их устранения. Автором дается критический анализ действующего правового регулирования механизмов выявления коллизий между нормативными правовыми актами и предлагается принятие Федерального закона «О коллизионном мониторинге в Российской Федерации». В нем предлагается расширить компетенцию субъектов, выявляющих коллизии в соответствии с действующим законодательством, для повышения эффективности выявления и устранения коллизий.

    Starodubtseva Inna Alekseevna,

    The collision monitoring mechanism for identifying legal collisions

    Introduction of conflict monitoring locates in article as versions of the legal monitoring which purpose is ensuring coherence (consistency) of action of regulations in the Russian Federation: from the Constitution of the Russian Federation to bylaws by identification of collisions and their effective elimination. The author gives the critical analysis of operating legal regulation of mechanisms of identification of collisions between regulations and adoption of the Federal law "About conflict monitoring in the Russian Federation" is offered. In it there is an offer to expand competence of the subjects revealing collisions according to the current legislation, for increase of efficiency of identification and elimination of collisions.

  • Аулов Владимир Константинович, Туганов Юрий Николаевич,

    Мировая юстиция: законодательная техника регионов С. 45-48

    Аулов Владимир Константинович, доцент кафедры Байкальского государственного университета экономики и права кандидат юридических наук, yurij-tuganov@yandex.ru

    Туганов Юрий Николаевич, доктор юридических наук, доцент yurij-tuganov@yandex.ru

    В статье авторы анализируют положения законодательства о мировой юстиции Забайкальского края и предлагаются направления по его совершенствованию.

    Aulov Vladimir Konstantinovich , Tuganov Jurij Nikolaevich,

    LAY JUSTICE: LEGISLATIVE TECHNIQUE OF REGIONS

    In the article the authors analyze the provisions of the legislation about the world justice of the Zabaikalsky Krai and suggests areas for improvement.