Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Административное право и процесс №7 - 2012

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
  • Соловей Ю.П.

    Правовое регулирование применения сотрудниками полиции физической силы

    Соловей Юрий Петрович, Заслуженный юрист Российской Федерации, ректор Омского юридического института, доктор юридических наук, профессор

    В статье анализируются нормы Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», регламентирующие применение полицией одной из наиболее жестких мер государственного принуждения — физической силы. Дается авторское определение понятия «физическая сила», предлагается толкование новых и наиболее сложных для практического применения норм закона, предусматривающих основания применения сотрудниками полиции физической силы, а также вносятся предложения по их совершенствованию.

    Solovey Yu.P.

    Legal Reguliation of the Use of Force by Policemen

    In the article the norms of the Federal Law of February, 7, 2011, № 3-FZ «About the Police» determining the use of a physical force as the most severe measure of coercion on the part of the state are analyzed. The author gives his own definition of «a physical force», interpretation of the new and the most complicated norms for practical application, providing the justification of the use of a physical force by policemen. Proposals on the improvement of these norms are also put forward.

  • Мамедов А.А.

    Глобализация и административное право

    Мамедов Андрей Алиевич, профессор кафедры административного и финансового права Российского университета дружбы народов, доктор юридических наук

    В статье рассматриваются вопросы государственного управления в условиях глобализации; современная эпоха — это эпоха глобализации, включающая в себя высокодинамичное развитие интеграционных процессов в различных сферах деятельности государства. Глобализация объективно ведет к появлению наднациональных/транснациональных элементов правового регулирования. Кроме того, следует иметь в виду, что процесс глобализации усилил взаимосвязи между национальным правом государств и международным правом. Все больше вопросов внутренней юрисдикции передаются государствами под международно-правовое регулирование. В условиях глобализации в развитии административного права проявляется тенденция формирования глобального административного права. Поэтому, рассматривая правовое регулирование административных отношений в современный период, нельзя не учитывать мировые интеграционные процессы вследствие глобализации.

    Mamedov А.A.

    Globalization and Administrative Law

    The questions of governance in the context of globalization, the modern era — an era of globalization, which includes the highly dynamic development of integration processes in various areas of the state. Globalization is an objective the emergence of supranational, transnational regulatory elements. In addition, it should be borne in mind that the process of globalization has strengthened the relationship between the national law of States and international law. More and more questions of domestic jurisdiction transferred to the States under the international legal regulation. In a globalized world in the development of administrative law is a tendency for a global administrative law. Therefore, considering the legal regulation of administrative relations in the modern period, we can not ignore the world as a result of the integration processes of globalization.

  • Чаннов С.Е.

    Дисциплинарное принуждение как средство обеспечения служебных правоотношений: современное состояние и перспективы

    Чаннов Сергей Евгеньевич, заведующий кафедрой служебного и трудового права Поволжского института управления им. П.А Столыпина Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

    В статье рассматриваются перспективы применения мер дисциплинарного принуждения для обеспечения надлежащей реализации служебных правоотношений. Автором предлагается расширить как перечень применяемых к служащим принудительных мер, так и основания их применения.

    Channov S.E.

    Disciplinary Enforcement as the Means of Providing the Official Law Re-lations — Modern State and prospect

    The prospect of application the means of disciplinary enforcement fot the providing of necessary achievement of official law relations is considered in the article. The author offers to spread not only the enumeration applied for the clerks enforcement means, but the groundings of their appliance.

  • Стахов А.И.

    Административно-правовой режим в России: понятие, сущность, классификация

    Стахов Александр Иванович, профессор кафедры административного и финансового права Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, доктор юридических наук

    С позиции информационного подхода дается определение административно-правового режима, раскрывается его сущность и проводится классификация.

    Stakhov А.

    IAdministrative-law Regime in Russia: Concept, Essence, Classification

    The author gives definition of administrative-law regime from informational approach viewpoint, reveals essence thereof and makes classification.

  • Канунникова Н.Г.

    К вопросу о предмете административного права

    Канунникова Наталья Геннадьевна, доцент кафедры организации правоохранительной деятельности Северо-Кавказского института повышения квалификации сотрудников МВД России (филиал) Краснодарского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции

    В статье рассматриваются некоторые вопросы, касающиеся понятия предмета административного права, проводится анализ генезиса термина «предмет» как с этимологической, так и с правовой точки зрения. Автор систематизировала правовые характеристики данного института, разработанные в разное время учеными-административистами, проанализировала позитивные наработки зарубежного административного права.

    Kanunnikova N.G.

    On the Issue of Subject of Administrative Law

    The article considers certain issues related to concept of subject of administrative law, makes analysis of genesis of the term «subject» both from etymological and legal viewpoint. The author systematizes legal characteristics of this institute worked out by scholars specialists in administrative law, analyses positive developments in foreign administrative law.

  • Зинков Е.Г.

    Правовостановительная функция как элемент гуманизации и модернизации российской судебной системы

    Зинков Евгений Геннадьевич, профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Северо-Кавказского филиала Российской академии правосудия, доктор философских наук

    В данной статье предпринята попытка анализа концепции гуманизации и модернизации судебной системы, высказанной Президентом Российской Федерации. В самом общем виде предлагаются направления развития и совершенствования судебной реформы Российской Федерации.

    Zinkov Е.G.

    Right-reconstructive Function as an Element of Humanization and Modernization of the Russian Judicial System

    The article makes an attempt to analyze the concept of humanization and modernization of judicial system, pronounced by the President of the Russian Federation. In general the author proposes directions for development and improvement of judicial system of the Russian Federation.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА
  • Фатьянов А.А.

    Правовые проблемы отнесения сведений к государственной тайне в условиях модернизации экономики

    Фатьянов Алексей Александрович, заведующий кафедрой «Общая юриспруденция и правовые основы безопасности» Национального исследовательского ядерного университета «Московский инженерно-физический институт», академик РАЕН, доктор юридических наук, профессор

    Данная статья посвящена исследованию ряда проблем, связанных с совершенствованием системы отнесения сведений к государственной тайне и их рассекречивания в условиях, когда инновации должны проникать в экономику страны как можно скорее и как можно в большем объеме в целях ускорения ее развития.

    Fatianov A.A.

    Legal problems of classifying information as state secrets in the conditions of economy modernization

    This article is devoted to research several issues related to improving the system of classifying information as state secrets and their declassification in an environment where innovation should penetrate into the country as soon as possible, and to a greater extent in order to accelerate its development.

  • Шерстобоев О.Н.

    Внутригосударственная напряженность как основание высылки иностранных граждан за пределы страны их пребывания

    Шерстобоев Олег Николаевич, доцент кафедры конституционного и муниципального права Сибирского института — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, кандидат юридических наук

    В статье рассматриваются некоторые проблемы высылки иностранных граждан за пределы государства их пребывания в условиях внутригосударственной напряженности. В этом состоянии высылка становится средством обеспечения национальной безопасности, что влияет на ее основания и порядок применения.

    Sherstoboev O.N.

    Domestic tensions as the basis for the expulsion of foreign nationals outside their country of residence

    The article runs about some problems of expulsion of foreign nationals outside the country of their residence in domestic tensions. Under these conditions expulsion becomes a means of ensuring national security, which affects its basis and application procedure.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ
  • Вербицкая М.А.

    Порядок вовлечения потерпевшего в производство по делам об административных правонарушениях нуждается в совершенствовании

    Вербицкая Мария Александровна, преподаватель кафедры административного права и административной деятельности Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России

    В статье рассматривается порядок вовлечения потерпевшего в производство по делу об административном правонарушении и обосновывается необходимость его совершенствования с учетом изменений в административно-деликтном законодательстве.

    Verbitskaya М.А.

    Procedure of Bringing of Injured Person into Proceeding on Cases of Administrative-law Violations Needs Improvement

    The article considers procedure of bringing of injured person into proceeding on the cases of administrative-law violations and substantiates the necessity of improvement thereof taking into consideration changes in administrative-delict legislation.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
  • Нестеров А.В., Бегишева И.В.

    Таможенный тариф как административно-правовой инструментарий

    Нестеров Анатолий Васильевич, профессор факультета права Научно-исследовательский университет «Высшая школа экономики», доктор юридических наук

    Бегишева Ирина Валерьевна, оперуполномоченный по особо важным делам отдела организации специальных мероприятий службы «Н» Главного управления по борьбес контрабандой ФТС России (г. Москва), капитан таможенной службы

    В статье авторы анализируют негативную для таможенных органов судебную практику оспаривания декларантами решений таможенных органов, связанную с классификацией товаров в таможенных целях.

    Nesterov A.V., Begisheva I.V.

    Custom duties as is administrative-legal toolkit

    In article authors analyze negative for customs bodies judiciary practice of contest by customs applicants of decisions of customs bodies connected with classification of the goods in the customs purposes.

  • Собко Ю.А.

    Гарантии реализации правового статуса автономного вуза: административно-правовой аспект

    Собко Юлия Александровна, ведущий юрисконсульт юридического отдела Технологического института в г. Таганроге Южного федерального университета (ТТИ ЮФУ)

    Статья посвящена анализу прав и обязанностей вуза, обеспеченных гарантиями, которые реализуются с помощью нормативно-правовых актов, регулирующих статус автономного вуза и его правоотношений в сфере высшего образования. Определен статус образовательного учреждения как юридического лица, реализующего установленные государством программы высшего профессионального образования.

    Sobko Yu.A.

    The guarantees of realization of the autonomous institution legal status: administrative-legal aspect

    The article is devoted to the analysis of the university rights and duties, the secured guarantees, which are realized with the help of normative-legal acts regulating the status of an autonomous institution and its relations in the sphere of higher education. Specifies the status of the educational institution, as a legal person, which implements state programs of higher professional education.

  • Епанешников В.С.

    Понятие дисциплинарного проступка осужденного к лишению свободы и его закрепление в уголовно-исполнительном законодательстве

    Епанешников Валерий Степанович, Заслуженный юрист Российской Федерации, профессор кафедры правового обеспечения управления Государственного университета управления, доктор юридических наук

    В статье приводится понятие нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы, дается классификация нарушений, анализируется определение злостного нарушения, содержащееся в ст. 116 УИК РФ, и предлагается новая редакция данной статьи, предусматривающая понятие дисциплинарного проступка осужденного и категории дисциплинарных проступков.

    Epaneshnikov V.S.

    Concept of Disciplinary Offence of Convict to Deprivation of Freedom and Consolidation Thereof in Criminal-executory Legislation

    The article gives concept of violation of the established procedure of service of sentence in the form of deprivation of freedom, gives classification of violations, analyses definition of malicious violation containing in article 116 of the Criminal Executory Code of the RF, and proposes new version of this article providing for the concept of disciplinary offence of convict and category of disciplinary offences.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  • Смирнов А.А.

    Приоритеты обеспечения безопасности информационного общества: сравнительно-правовой анализ программ России и Европейского Союза

    Смирнов Александр Александрович, докторант ВНИИ МВД России, кандидат юридических наук, доцент

    В статье представлены результаты сравнительно-правового анализа приоритетов обеспечения безопасности информационного общества, которые закреплены в соответствующих программах России и Европейского союза. Выявлены недостатки российской программы, и представлены предложения по ее совершенствованию.

    Smirnov A.A.

    Priorities of securing information society: the comparative legal analysis of programs of Russia and the European Union

    The results of comparative legal analysis of priorities of securing information society which are included in relevant programs of Russia and the European Union are viewed in the article. Lacks of the Russian program are revealed and offers on its perfection are presented.

  • Занина Т.М., Морозова И.С.

    Особенности продвижения по службе сотрудников полиции Великобритании

    Занина Татьяна Митрофановна, начальник кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Воронежского института МВД России,
    кандидат юридических наук, профессор, полковник полиции

    Морозова Ирина Сергеевна, аспирант кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Воронежского института МВД России

    Статья посвящена исследованию специфических особенностей продвижения по службе сотрудников полиции Великобритании.

    Zanina Т.М., Morozova I.S.

    Peculiarities of Promotion of Police Workers of the Great Britain

    The research paper deals with specific conditions of the promotion in the police forces of the United Kingdom.

  • Понкина А.А.

    Меры государственной политики Франции по повышению защищенности пациентов от внутрибольничных инфекций

    Понкина Александра Александровна, слушатель юридического факультета имени М.М. Сперанского Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

    Статья посвящена исследованию мер государственной политики по защите пациентов от внутрибольничных инфекций во Франции.

    Ponkina A.A.

    Public policies of the France in the protection of patients from nosocomial infections

    Article is devoted to public policies to protect patients from nosocomial infections in France.

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
  • Ходжакулова С.И.

    Роль своевременно полученной информации в профилактике правонарушений со стороны родителей и лиц, их заменяющих, в отношении несовершеннолетних

    Ходжакулова Светлана Игоревна, адъюнкт ВНИИ МВД России

    В первом полугодии 2011 г. в отношении несовершеннолетних совершено 48 тыс. преступлений. Жертвами преступных посягательств стали 48,1 тыс. несовершеннолетних, из них погибли 723; причинен тяжкий вред здоровью 1,1 тыс. детей. Количество преступлений против половой неприкосновенности составило 4,9 тыс. Вопрос о защите несовершеннолетних от противоправных посягательств со стороны родителей и лиц, их заменяющих, остается весьма актуальным и требует законодательного урегулирования.

    Khodzhakulova S.I.

    Role of Timely Received Information in Prophylactics of Violations by Parents and Persons Replacing Thereof with Regard to Minors

    In the first six months of 2011 with regard to minors there were committed 48 thousand crimes. 48,1 thousand minors became victims of crimes, 723 of them died, grave harm was caused to health of 1,1 thousand of children. The number of crimes against sexual immunity was 4,9 thousand. The issue of protection of minors from illegal actions of parents and persons replacing thereof remains topical and requires legislative regulation.

  • Панов А.Б.

    Доминирование субъектов доказано

    Панов Алексей Борисович, аспирант Российской академии правосудия

    Субъект, занимающий доминирующее положение на рынке, является надлежащим субъектом для привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

    Panov А.B.

    Domination of Subjects Is Proved

    The subject dominating at the market is the due subject for bringing to administrative responsibility for violation of antimonopoly legislation.

  • Бережкова Н.Ф.

    Совершенствование административно- правовых норм современной России

    Бережкова Надежда Федоровна, главный специалист-эксперт администрации Ленинского района г. Ульяновска

    Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 97-ФЗ внесены существенные изменения в действующие КоАП РФ и УК РФ. На основании требований Президента России законодателем пересмотрены вопросы привлечения к административной и уголовной ответственности как граждан, так и должностных лиц. Кроме того, усилена правовая ответственность юридических лиц.

    Berеzhkova N.F.

    Improvement of Administrative-law Norms in Contemporary Russia

    Federal Law of May 4 2011 № 97-FZ introduced material changes into the current Code of Administrative Violations of the RF and Criminal Code of the RF. On the basis of requirements of the President of Russia the legislator revised the issues of bringing to administrative and criminal responsibility of both citizens and officials. Besides the legal responsibility of juridical persons is strengthened.

  • Изотова Е.Н.

    Анализ принципов гражданства в Российской Федерации

    Изотова Елена Николаевна, главный специалист-эксперт Министерства юстиции Российской Федерации

    Проанализировано развитие законодательства Российской Федерации о гражданстве и международных конвенций с 1936 г. по настоящее время. Систематизированы основополагающие принципы, послужившие основанием для разработки и принятия Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Отмечена значимость принципов экстерриториальности, невозможности лишения гражданства и права его изменения, а также запрета обратной силы закона.

    Izotova Е.N.

    Analysis of Principles of Citizenship in the Russian Federation

    The author analyses development of legislation of the Russian Federation on citizenship and international conventions from 1936 up to now; systematizes fundamental principles being the basis for working out and adoption of Federal Law of May 31 2002 № 62-FZ «On Citizenship Of the Russian Federation». The article notes the importance of principles of extra-territorial principle, impossibility of deprivation of citizenship and right of changing thereof and also prohibition of retroactive effect of the law.

  • Фирсова Н.К.

    Классификация и общая характеристика газового оружия

    Фирсова Наталия Константиновна, старший преподаватель кафедры естественно-научных и специальных дисциплин Саратовского юридического института МВД России

    В статье описываются виды газового оружия, рассматривается классификация газового оружия по предназначению, по месту и кратности применения, а также классификация патронов к газовому оружию.

    Firsova N.К.

    Classification and General Characteristics of Gas Weapon

    In clause kinds of gas weapon are described, classification of gas weapon on applicability, in a place and frequency rate of application, and also classification of cartridges to gas weapon is considered.

РЕЦЕНЗИИ ИНФОРМАЦИЯ О КОНФЕРЕНЦИЯХ