Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Конституционное и муниципальное право №9 - 2012

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
  • Авакьян С.А.

    Нужна ли конституционная реформа в России?, стр. 2-9

    Авакьян Сурен Адибекович, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ

    Автор излагает свое видение необходимости конституционной реформы в Российской Федерации, которая может привести к принятию новой Конституции в канун 20_летия действующего Основного закона.

    Avak’yan S.А.

    Is constitutional reform needed in Russia?

    The author presents his viewpoint with regard to the necessity of constitutional reform in the Russian Federation which can lead to adoption of the new Constitution on the eve of the 20th anniversary of the acting Fundamental Law.

  • Шустров Д.Г.

    Учредительная функция конституции, стр. 10-16

    Шустров Дмитрий Германович, аспирант кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

    Настоящая статья посвящена анализу учредительной функции конституции. На основе изучения конституционного материала и основных теоретических подходов к проблеме автор дает определение учредительной функции конституции, акта конституирования государства, исследует отдельные вопросы конституционного преемства государства и взаимосвязи государства и конституции в контексте акта учреждения.

    Shustrov D.G.

    Constituent function of the Constitution

    The article deals with the analysis of the constituent function of the constitution. On the basis of constitutional provisions and main theoretical approaches, author gives a definition of the constituent function of the constitution, constituting act, analyzes some issues of constitutional continuity of the state and the relationship between state and constitution in context of constituent act.

  • Зенин С.С.

    Народ как особый субъект конституционно-правовых отношений в Российской Федерации, стр. 16-21

    Зенин Сергей Сергеевич, старший преподаватель кафедры конституционного и муниципального права РФ МГЮА имени О.Е. Кутафина, кандидат юридических наук

    В данной статье осуществлена попытка осмысления народа как самостоятельного субъекта конституционноправовых отношений. Автор анализирует эволюцию взглядов в отечественном праве на народ как на самостоятельный субъект правоотношений. Отдельное внимание в статье уделяется исследованию современного правового закрепления народа как участника конституционно-правовых отношений.

    Zenin S.S.

    People as a special subject-matter of constitutional-law relations in the Russian Federation

    The present article makes an attempt to comprehend the people as an independent subject-matter of constitutional- law relations. The author analyses evolution of views in the Russian law with regard to the people as an independent subject-matter of legal relations. The special attention is drawn to study of contemporary legal consolidation of the people as a participant of constitutional-law relations.

  • Блинова Ю.В.

    О правовом статусе русского языка в Российской Федерации, стр. 21-24

    Блинова Юлия Викторовна, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Алтайской академии экономики и права (институт), кандидат филологических наук

    В статье рассматриваются некоторые вопросы регулирования правового статуса русского языка на территории Российской Федерации. Можно выделить исключительную и альтернативную компетенцию русского языка как государственного языка. Статья освещает также ответственность за нарушения законодательства о государственном языке.

    Blinova Yu.V.

    On legal status of the Russian language in the Russian Federation

    The present article touches upon some problems of regulation of the Russian language legal status in the Russian Federation. The Russian language as state language is thought to have exclusive and alternative competence. The article also discusses responsibility for violation of Russian language legislation.

  • Окулич И.П., Конева Н.С.

    Политическая культура публично-властных субъектов в Российской Федерации в общем контексте современной политической системы, стр.25-28

    Окулич Иван Петрович, докторант Уральской государственной юридической академии, доцент, кандидат юридических наук

    Конева Наталья Сергеевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и административного права Южно-Уральского государственного университета, (г. Челябинск)

    В статье рассматривается проблема состояния политической культуры публично-властных субъектов в Российской Федерации, исходя из стратегического курса на их конструктивное взаимодействие с институтами гражданского общества.

    Okulich I.P., Koneva N.S.

    Political culture of public-power subjects in Russian federation in general context of modern political system

    In the article the problem of political culture of public-power subjects in Russian Federation is analyzed from the view of strategic course on their constructive interaction with institutes of civil society.

НАРОДНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
  • Югов А.А.

    Право публичной власти как исключительное право народа на власть, стр. 28-32

    Югов Анатолий Александрович, доцент кафедры конституционного права Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук, г. Екатеринбург

    В данной статье говорится о том, что Конституция РФ 1993 г. не только решает вопрос о формах осуществления официальной власти, но и закрепляет право граждан на осуществление публичной власти. Автор обращает внимание на то, что право публичной власти является естественным, вытекающим из природы человеческого бытия, но, будучи закрепленным в нормах, исходящих от государства, реализуется в форме позитивного права; оно существует объективно и в сфере политической жизни общества не менее ценно и значимо, чем право собственности в области экономических отношений, так как власть в современной жизни, безусловно, является доминирующей ценностью. Исследование представляет собой попытку определить сложное юридическое содержание права публичной власти; в его структуре выделены три крупных макроправомочия: право прямой демократии, право представительной демократии и право партисипаторной демократии (демократии соучастия).

    Yugov А.А.

    Right of public power as an exclusive right of people to power

    The present article deals with the fact that the Constitution of the RF does not only solves the issue on the forms of effectuation of official power, but also consolidates the right of citizens to effectuation of public power. The author draws attention to the fact that the right of public power is natural, a result of nature of human being, but being consolidated in the norms of the state realizes in the form of positive law; it exists objectively and in the sphere of political life of society and is no less valuable and important than the right of ownership in the sphere of economic relations as the power in contemporary life is undoubtedly a dominating value. The research is an attempt to determine a complex juridical contents of right of public power; its structure has three large macro-powers: right of direct democracy, right of representative democracy and right of participatory democracy (democracy of complicity).

  • Лукьянова Е.А.

    Депутатские риски (некоторые вопросы современной трансформации статуса депутата парламента), стр. 34-39

    Лукьянова Елена Анатольевна, профессор МГУ имени М.В. Ломоносова, директор Института мониторинга эффективности правоприменения, доктор юридических наук

    Статья посвящена проблеме современной трансформации статуса депутата парламента. Автор анализирует основания и процедуры привлечения депутата к конституционно-правовой ответственности в контексте зарубежного опыта применения аналогичных процедур лишения депутатского мандата.

    Luk’yanova Е.А.

    Deputy’s risks (certain issues of contemporary transformation of status of deputy of parliament)

    The article is devoted to the problem of contemporary transformation of status of deputy of parliament. The author analyses the grounds and procedures of bringing of the deputy to constitutional-law responsibility in the context of foreign experience of application of analogous procedures of deprivation of deputy’s mandate.

ФЕДЕРАЛИЗМ. СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • Ирхин И.В.

    Некоторые проблемы правового статуса федерального и иных видов округов в Российской Федерации, стр. 40-42

    Ирхин Игорь Валерьевич, преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Кубанского государственного университета, кандидат юридических наук (г. Краснодар)

    В настоящей статье рассматриваются некоторые проблемы конституционно_правового статуса федеральных округов в Российской Федерации. Выявляются отличия федерального округа от военных, пограничных и иных видов округов.

    Irkhin I.V.

    Certain problems of legal status of federal and other types of regions in the Russian Federation

    In the present article examines some problems constitutionally_legal status federal district in the Russian Federation. The author given legal characteristic of federal districts, identifies differences from the military, boundary and other districts.

  • Хлопушин С.Н.

    К вопросу о конституционно-правовом статусе субъектов Российской Федерации, стр. 42-47

    Хлопушин Сергей Николаевич, прокурор Вологодской области

    В статье дается характеристика статуса субъектов РФ, выявлены основные его элементы, показано, что для развития России как федеративного государства принципиальное значение имеет оптимальное сочетание двух начал российской государственности: унитарных и федеративных, с учетом того, что Российская Федерация с момента своего возникновения в течение длительного времени представляла собой, по сути, унитарное государство с автономным образованиями. Сформулированы предложения, касающиеся совершенствования правового регулирования статуса субъекта РФ.

    KhlopushiN S.N.

    On the issue of constitutional-law status of subjects of the Russian Federation

    The article gives characteristics of status of subjects of the RF, reveals the elements thereof, shows that for development of Russia as a federative state the ideal combination of two fundamentals of the Russian statehood is of primary importance: unitary and federative taking into consideration the fact that the Russian Federation from the time of arising thereof for a long period was in fact a unitary state with autonomous formations. The author formulates proposals related to improvement of legal regulation of the status of subject of the RF.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ
  • Татаринов С.А.

    Некоторые вопросы модернизации организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, стр. 48-53

    Татаринов Сергей Александрович, доцент кафедры конституционного и международного права Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, кандидат юридических наук

    В статье исследуются наиболее дискуссионные вопросы организации и функционирования Конституционного Суда Российской Федерации по отправлению конституционного правосудия на современном этапе. На основе анализа положений Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» вносятся предложения, направленные на повышение эффективности работы Конституционного Суда Российской Федерации, предусматривающие совершенствование порядка его формирования и структуры, предоставление дополнительных полномочий по осуществлению судебного конституционного контроля. Автором предлагаются конкретные рекомендации по расширению участия представителей заинтересованных государственных органов (ведомств) в конституционном судопроизводстве, а также распространения требований, предъявляемых к принятию и вступлению в юридическую силу итоговых решений Конституционного Суда Российской Федерации, на определения с «позитивным содержанием».

    Tatarinov S.А.

    Certain issues of modernization of organization and activities of the constitutional court of the Russian Federation

    This article analyzes the most debatable questions of organization and functioning of the Constitutional Court on the administration of constitutional justice at present. Based on the analysis the provisions of the Federal Constitutional Law «On Constitutional Court of the Russian Federation» made proposals to increase the effectiveness of the Constitutional Court. Among them are the improvement of the order of its formation and structure, giving additional powers for the implementation of judicial constitutional control. The author offers recommendations to increase the participation of representatives of concerned state bodies (departments) in the constitutional proceedings, as well as the spread of the requirements for the adoption and entry into legal effect the final decision of the Constitutional Court on the decision of the so_called «positive content». In addition, for enhance the activities of the Constitutional Court considered the need to resume the practice of making the messages to the Federal Assembly of Russian Federation and the issuance of special acts, addressed to the authorized bodies of state power on appropriate measures for the implementation of the final decisions made by them and eliminate unconstitutional gaps in Russian legislation, which prevent the direct effect of norms of the Constitution.

ИЗ ИСТОРИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
  • Лаптева Л.Е.

    Несостоявшийся опыт демократии (вместо рецензии), стр. 53-58

    Лаптева Людмила Евгеньевна, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор

    В статье предпринята попытка рефлексии о причинах неудачи опыта Учредительного собрания на основании анализа уровня развития правовой культуры российского общества начала XX в. Утверждается, что слабая потребность в свободе определила невысокий уровень правовой культуры и способствовала прекращению демократического процесса.

    Lapteva L.E.

    The democratic experiment that failed

    The article contains reflections on the reasons of the Constituent assembly failure as connected to the legal culture of the Russian society in early XX century. It was weak need of freedom that influenced low legal culture level and terminated democratic process.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  • Данилова Н.В.

    Альтернативные пути развития французской модели конституционной юстиции, стр. 58-64

    Данилова Наталья Викторовна, соискатель кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

    В статье рассматриваются особенности реализации французской модели конституционной юстиции во Франции и в воспринявших данную модель государствах Африки и Азии. Поднимается вопрос об организационно-функциональных особенностях рассматриваемой модели как определяющем условии возникновения альтернативных путей ее развития.

    Danilova N.V.

    The French model of constitutional justice system: alternative ways of implementation

    The article treats of the different ways the French model of constitutional justice is implemented in France and in those countries of Asia & Africa that have opted for this model of constitutionality control system. Described are the main organizational and functional specifics of the existing constitutional councils as factors making alternative ways of the model’s evolution possible.

  • Вашакидзе Н.А.

    О компетенции Президента Российской Федерации в сфере законотворчества, стр. 64-68

    Вашакидзе Наталиа Александровна, соискатель юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

    В данной статье рассматривается компетенция Президента Грузии в соответствии с Конституцией страны, а также характеризуются изменения, внесенные Конституционным законом Грузии «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Грузии» от 15 октября 2010 г.

    Vashakidze N.А.

    On competence of the president of Georgia in the sphere of law-making

    The present article considers competence of the President of Georgia in accordance with the Constitution of the country and also characterizes the changes introduced by Constitutional law of Georgia «On Introduction of Changes and Amendments into the Constitution of Georgia» of 15 October 2010.

  • Толеубеков А.Т.

    Парламентский контроль в Республике Казахстан, стр. 68-76

    Толеубеков Аян Толеубекулы, аспирант кафедры конституционного и муниципального права НИУ–ВШЭ (Республика Казахстан)

    Статья посвящена проблемам определения парламентского контроля и особенностям его реализации в Республике Казахстан. Рассмотрены понятие и основные элементы парламентского контроля, его соотношение с иными видами контроля, субъекты и объекты парламентского контроля, формы парламентского контроля, проанализированы контрольные полномочия Парламента Республики Казахстан. Сформулированы предложения по совершенствованию парламентского контроля в Республике Казахстан.

    Toleubekov А.Т.

    Parliamentary control in the Republic of Kazakhstan

    The article is devoted to problems of definition of parliamentary control and features of its realization in the Republic of Kazakhstan. In article the concept and basic elements of parliamentary control, its ratio with other types of control are considered, subjects and objects of parliamentary control, a form of parliamentary control, are analysed control powers of Parliament of the Republic of Kazakhstan. During the carried out research offers on improvement of parliamentary control in the Republic of Kazakhstan are formulated.

РЕЦЕНЗИЯ
  • Гошуляк В.В

    Рецензия на монографию Ю.Л. Шульженко «Отечественная наука государственного права (1905 г. – октябрь 1917 г.)». М.: ИГП РАН, 2012. 508 c., стр. 76-80

    Гошуляк Виталий Владимирович, декан юридического факультета Пензенского государственного университета, доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор

    В материале в связи с анализом монографии Ю.Л. Шульженко рассматриваются вопросы развития науки конституционного права России в начале ХХ в. Выявляются актуальные для сегодняшнего дня проблемы конституционного права, требующие своего изучения.

    Goshulyak V.V.

    The review of Ju.L. Shulzhenko’s monography «the domestic science of state law (1905 — October, 1917)». M. : IGP RAN, 2011.

    In article through a prism of the analysis of the monography of Ju.L. Shulzhenko «the Domestic science of state law (1905 — October, 1917)» the questions connected with development of a science of a constitutional law of Russia in the beginning of the XX_th century are considered. Come to light actual for problems of the constitutional law, demanding the studying.