Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Конституционное и муниципальное право №3 - 2012

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ
  • Добрынин Н.М.

    Конституционализм и правовое государство: теория и практика взаимосвязи

    Добрынин Николай Михайлович, профессор кафедры конституционного и муниципального права Института права, экономики и управления Тюменского государственного университета, доктор юридических наук

    dobrynin @ partner72.ru

    Автор неоднократно обращался к данной, весьма актуальной, теме. В статье рассматриваются проблемы становления правового государства в контексте модернизации политической системы и заявленной реформы, на основе ключевых принципов конституционализма, демократии, уважения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

    Dobry’nin N.М.

    Constitutionalism and legal state: theory and practice of interconnection

    The timely topic given rather is repeatedly addressing by the author. Formation problems of a lawful state in a context of political system modernisation and declared reform, on the basis of key principles of constitutionalism, democracy, respect and protection of the rights and freedom of the person and the citizen were considered in the article.

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ ЖУРНАЛА
  • Состояние и задачи реализации, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации (ответы ученых)

    В данном номере журнала продолжается публикация ответов и предложений ученых в целях совершенствования обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

    State and tasks of realization, support and protection of human rights and freedoms in the Russian Federation (answers of scholars)

    The present issue of the journal continues publication of answers and proposals of scientists for the purposes of improvement of ensuring and protection of rights and freedoms of man and citizen in the Russian Federation.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ
  • Нарутто С.В.

    Защита прав личности российским конституционным правосудием: опыт и проблемы

    Нарутто Светлана Васильевна, профессор МГЮА имени О.Е. Кутафина, доктор юридических наук

    svetanarutto @ yandex.ru

    В статье кратко освещаются некоторые успехи и проблемы, связанные с защитой основных прав и свобод человека Конституционным Судом Российской Федерации.

    Narutto S.V.

    Protection of personal rights by the Russian constitutional justice: experience and problems

    In еру article some successes and the problems connected with protection of fundamental laws and freedom of the person by the Constitutional Court of the Russian Federation are short shined.

  • Маркова Е.Н.

    Религиозные нерабочие праздники в светском государстве

    Маркова Елена Николаевна, младший научный сотрудник кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова

    markovaelena @ mail.ru

    В статье рассматривается проблема религиозных праздников в светском государстве в связи с судебными решениями, принятыми в конце 2011 г. 21 декабря 2011 г. Президиум Верховного Суда России признал право субъектов Российской Федерации устанавливать выходные в религиозные праздники в дополнение к федеральным праздникам. Таким образом, Верховный Суд удовлетворил надзорную жалобу Государственного собрания (Курултая) Башкортостана — подтвердил право объявлять мусульманские праздники Ураза-байрам и Курбан-байрам нерабочими днями в республике и отменил кассационное решение суда первой инстанции. В этот же день Конституционный Суд Российской Федерации принял определение об отказе в принятии к рассмотрению жалобы, в которой оспаривалась норма Трудового кодекса РФ, объявляющая нерабочим праздничным днем 7 января — Рождество Христово (при этом заявителем в обоих судах выступило одно и то же лицо).

    Markova Е.N.

    Religious non-working holidays in secular state

    The article considers problem of religious holidays in secular state in connection with judicial decisions adopted in the end of 2011. On the 21 of December 2011 the Presidium of the Supreme Court of Russia acknowledged right of the subjects of the Russian Federation to establish non-working days on religious holidays in addition to federal holidays. Therefore the Supreme Court satisfied supervision petition of the State Assembly (Kurultaj) of Bashkortostan – confirmed the right to declare Muslim holidays Uraza-bairam and Kurban-bairam to be non-working days in the Republic and denounced cassational decision of the court of the first instance. On the same day the Constitutional Court of the Russian Federation adopted ruling on refusal to accept for consideration of petition which contested the norm of the Labor Code of the RF declaring a non-working holiday the 7th of January — Christmas (at that the applicant in both courts was one and the same person).

  • Брус В.А.

    Особенности миграционной политики Российской Федерации и Австрии на современном этапе

    Брус Валерия Александровна, аспирант кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова

    const @ law.msu.ru

    Статья посвящена такому направлению межгосударственной миграции, как интеллектуальная миграция, а также особенностям миграционной политики Российской Федерации и Австрии в сфере привлечения высококвалифицированных специалистов. Дается обзор законодательных изменений в указанных странах, направленных на установление привилегированного положения иностранных специалистов.

    Brus V.А.

    Peculiarities of migration policy of the Russian Federation and Austria at the contemporary stage

    This article is devoted to such areas of interstate migration, as an intellectual migration, as well as the peculiarities of migration policy of the Russian Federation and Austria in attracting highly qualified specialists. The author provides an overview of legislative changes in these countries aimed at establishing a privileged position of foreign professionals.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
  • Абрамова О.К., Симагина Н.А.

    Проблемы повышения электоральной активности при участии в выборах в Государственную Думу (на примере Владимирской области)

    Абрамова Ольга Кузьминична, доцент Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых
    oka_28 @ mail.ru

    Симагина Наталья Александровна, студентка 5-го курса Владимирского государственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых
    natsimagina @ rambler.ru

    В данной статье рассматриваются проблемы понижения активности избирателей при участии в выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Авторы проанализировали причины низкой явки на выборах, проходивших во Владимирской области. Исследования проводились в том числе на основании социологических опросов.

    Abramova О.К., Simagina N.А.

    Problems of increase of election activity in participation in elections to the State Duma (as exemplified by Vladimir district)

    In given article problems of fall of activity of voters are considered at participation in elections in the State Duma of Federal meeting of the Russian Federation. Authors have analysed the reasons of a low appearance on the elections which were passing in Vladimir region. Researches were spent, including on the basis of sociological polls.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
  • Кабышев В.Т., Заметина Т.В.

    Совет Федерации: модернизация или консервация, размышления

    Кабышев Владимир Терентьевич, заведующий кафедрой конституционного и международного права Саратовской государственной юридической академии, профессор, доктор юридических наук, Заслуженный деятель науки Российской Федерации
    elechkaK @ yandex.ru

    Заметина Тамара Владимировна, профессор той же кафедры, доктор юридических наук
    zametina_saratov @ mail.ru

    Статья посвящена анализу принципов формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

    Kaby’shev V.Т., Zametina Т.V.

    Council of the federation: modernization or conservation, thoughts

    This article is devoted to analysis of the principles of the formation of the Federation Council of the Federal Assembly of the Russian Federation.

  • Варлен М.В.

    Реализация принципа конституционной законности в деятельности законодательных органов субъектов России

    Варлен Мария Викторовна, доцент МГЮА имени О.Е. Кутафина, кандидат юридических наук

    torvar @ yandex.ru

    В статье рассмотрен вопрос реализации принципа конституционной законности в деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Также исследуется представительная, законодательная и контрольная функции регионального парламента как воплощение механизма сдержек и противовесов в организации государственной власти субъектов Федерации.

    Varlen М.V.

    Realization of principle of constitutional legitimacy in activities of legislative agencies of the subjects of Russia

    The issue of implementation of the constitutional legitimacy-concept in the activity of local legislative (representational) bodies in Russian Federation was analyzed in the present article. Control, legislative and representational functions were regarded as a display of the checks and balances system in the state activity of the regional power in Federation. These functions also were touched by the author.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ
  • Артемова С.Т.

    Конституционное судопроизводство по жалобам граждан и их объединений как механизм защиты конституционных прав личности

    Артемова Светлана Тагировна, декан юридического факультета Ульяновского государственного педагогического университета, кандидат юридических наук

    artemovast @ mail.ru

    В статье исследуются обращения в конституционные и уставные суды субъектов РФ, порядок и процессуальные условия рассмотрения жалоб граждан и их объединений как основная форма защиты прав человека и гражданина. Проводится анализ практики региональных судов конституционной юстиции по исследуемому направлению.

    Artyomova S.T.

    The constitutional proceedings on the complaints of citizens and their associations as a mechanism for protecting the constitutional rights of the individual

    This article investigates the treatment of the constitutional and statutory courts of the RF subjects, the order and procedural conditions of complaints of citizens and their associations as the main form of protection of human rights and civil rights. The analysis of the practice of regional courts of constitutional justice in the studied direction.

  • Пантелеев В.Ю.

    Актуальные вопросы модернизации и повышения эффективности работы конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации

    Пантелеев Вадим Юрьевич, председатель Уставного суда Свердловской области, кандидат юридических наук, доцент

    ustav_court @ mail.ur.ru

    В статье анализируется состояние региональной конституционной юстиции, роль и эффективность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в обеспечении основных прав и свобод человека и гражданина.

    Panteleev V. Yu.

    Actual questions of increase of efficiency activiti on the constitutional justice of the Russian Federation

    The article analyses the state of the regional constitution justice, role and efficacy of the regional constitution (charter) courts of the constituents of the Russian Federation in protection fundamental rights and freedom citizens.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
  • Дмитриева Е.А.

    Предоставление муниципальных услуг в электронной форме: современное состояние и перспективы развития

    Дмитриева Елена Алексеевна, аспирант кафедры муниципального права и природоохранного законодательства юридического факультета Южного федерального университета (г. Ростов-на-Дону)

    dmitrieva21 @ yandex.ru

    Статья раскрывает содержание процесса оказания муниципальных услуг в электронной форме. Основное внимание в работе уделено современному состоянию механизма оказания муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также проблемам, существующим на сегодняшний день в данной области.

    Dmitrieva Е.А.

    Provision of municipal services in electronic form: contemporary state and perspectives of development

    The article reveals the contents of process of rendering municipal services in electronic form. The special attention in the work is drawn to contemporary state of mechanism of rendering municipal services with use of informational-telecommunication technologies and also problems existing in this sphere at present.

  • Чаннов С.Е.

    Спорные вопросы регулирования труда выборных должностных лиц местного самоуправления

    Чаннов Сергей Евгеньевич, заведующий кафедрой служебного и трудового права Поволжского института им. П.А. Столыпина РАНХиГС, доктор юридических наук, доцент (г. Саратов)

    sergeychannov @ yandex.ru

    В статье рассматриваются вопросы регулирования труда выборных должностных лиц местного самоуправления. Автор доказывает принципиальную неверность регулирования труда выборных должностных лиц местного самоуправления нормами трудового законодательства и, в частности, заключения с ними трудовых договоров. Он полагает, что их деятельность должна регулироваться отдельным актом федерального уровня.

    Channov S.Е.

    Controversial issues of regulation of work of elected officials of local self-governme

    In article questions of regulation of work of elective officials of local government are considered. The author proves basic incorrectness of regulation of work of elective officials of local government norms of the labor legislation and, in particular, the conclusions with them of labor contracts. He believes that their activity should be regulated by the separate certificate of federal level.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И СМЕЖНЫЕ ОТРАСЛИ ПРАВА
  • Пауль А.Г.

    Бюджет и акт о бюджете: соотношение понятий

    Пауль Алексей Георгиевич, доцент кафедры финансового права юридического факультета Воронежского государственного университета, кандидат юридических наук

    pag @ law.vsu.ru

    Статья посвящена анализу соотношения понятий бюджета и акта о бюджете. Бюджет в правовом понимании является планом-прогнозом, содержащим детализацию по всем уровням бюджетной классификации. Акт о бюджете включает в себя лишь основные бюджетные показатели. При этом в акт о бюджете могут включаться предписания, обеспечивающие исполнение бюджета и не включаемые непосредственно в содержание бюджета.

    Paul’ А.G.

    Budget and act on budget: correlation of concepts

    The article is devoted to analysis of budget and budget act definitions. A budget is a plan and a prediction itemized according to budgetary classification. Budget act includes main budget items only. At the same time budget act can include additional rules that ensure the fulfillment of budget.

  • Антонова Н.М.

    Проблемы реализации конституционного принципа равного доступа к государственной службе в Российской Федерации

    Антонова Наталья Михайловна, аспирант Тверского государственного университета

    antonova @ versu.ru

    В статье анализируется принцип равного доступа граждан к государственной службе, выявляются проблемы в обеспечении этого принципа в настоящее время в Российской Федерации и ее субъектах.

    Antonova N.M.

    Problems of realization of the constitutional principle of equal access to public service in the Russian Federation

    In article the principle access of citizens to public service is analyzed, problems in maintenance of this principle now in the Russian Federation and its subjects come to light.

  • Аносова Л.С., Агальцова М.В.

    Гласность судебных заседаний: российский опыт через призму европейской Конвенции по правам человека

    Аносова Лидия Сергеевна, аспирант Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
    lidiya_anosova @ mail.ru

    Агальцова Марина Владимировна, юрист компании «Экштайн и партнеры» (г. Москва)
    magaltsova @ gmail.com

    В мировой практике немного принципов отправления правосудия, зафиксированных в конституциях. В их числе — гласность, устность и мотивированность судебных решений. Закрепление этой «триады» в конституциях демократических государств говорит о важности данных правовых категорий для функционирования демократии и успешного осуществления прав и свобод людей. О реализации первого из названных принципов в российском праве и праве Совета Европы и пойдет речь в данной статье.

    Anosova L.S., Agal’tsova М.V.

    Openness of judicial sessions: Russian experience through the prism of the European human rights convention

    The world practice knows a few principles of effectuation of justice consolidated in constitutions. Among them there are openness, oral nature and motivation of judicial decisions. Consolidation of this “triad” in constitutions of democratic states proves the importance of these legal categories for functioning of democracy and successful effectuation of rights and freedoms of people. The article considers realization of the first of the said principles in the Russian law and law of the European Council.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  • Чуксина В.В.

    Новый омбудсмен по вопросам равенства (шведский опыт борьбы с дискриминацией)

    Чуксина Валентина Валерьевна, доцент кафедры конституционного и административного права Байкальского государственного университета экономики и права, кандидат юридических наук (г. Иркутск)

    v_chuksina @ yandex.ru

    В статье рассмотрены правовые основания деятельности нового шведского омбудсмена по вопросам равенства и его роль в борьбе с дискриминацией. Проанализированы достоинства и недостатки его функционирования в качестве национального института по содействию и защите прав человека.

    Chuksina V.V.

    The new equality ombudsman (Sweden Expirience of struggle with discrimination)

    In the article legal foundations of activity of new Equality Ombudsman of Sweden and its role in struggle against discrimination are considered. Merits and demerits of its functioning as national institution for the promotion and protection of human rights are analysed.