Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Конституционное и муниципальное право №4 - 2010

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ
  • Малько А.В.

    Конституционная политика как особая разновидность правовой политики

    Малько А.В., директор Саратовского филиала Института государства и права РАН, Заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор

    igp @ sgap.ru

    Рассматривается новая категория конституционной политики, которая выступает определенной разновидностью политики правовой. Исходя из анализа Конституции 1993 г., анализа конституционного законодательства, предлагается научно обоснованная, последовательная и системная деятельность по оптимизации конституционного развития России. Обосновывается необходимость данной политики и раскрывается ее содержание.

    Malko A.V.

    Constitutional policy as a special variety of legal policy

    We consider a new category of constitutional politics, which advocates a certain kind of legal policy. We based on the analysis of the 1993 Constitution, the constitutional review of legislation, offered scientific and reasonable, consistent and systematic offers to optimize the constitutional development in Russia. The necessity of this policy and reveals its contents.

  • Денисов С.А.

    Неконституционные нормы конституционных актов

    Денисов С.А., доцент кафедры публичного права Гуманитарного университета г. Екатеринбурга, кандидат юридических наук

    sa-denisov @ yandex.ru

    Нормы конституционных актов могут не соответствовать конституционным идеалам, не выполнять своей главной функции: ограничение власти государственной бюрократии. Автор перечисляет типичные отклонения от конституционных идеалов, которые содержатся в конституциях современности.

    Denisov S.A.

    Unconstitutional norms of constitutional acts

    Norms of constitutions can do not reflect the constitutional ideals. They can do not implement their main function: to limit power of state bureaucracy. The author makes a list of typical norms do not conformity with constitutional ideals, which there are in contemporary texts of constitutions..

  • Югов А.А.

    О методах отрасли российского конституционного (кратологического) права

    Югов А.А., доцент кафедры конституционного права Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук

    yugov_aa @ r66.ru

    Статья посвящена анализу специфических способов воздействия конституционных норм на общественные отношения. Автор выделяет следующие методы конституционно-правового регулирования: метод основополагающего (сущностного) правового регулирования; политический (сугубо властно-волевой или экстракратологический) метод; метод первоучредительного правового регулирования; экстраординарное (исключительное) правовое регулирование; метод комплексного регулирования; метод универсального правового регулирования; метод макросистемного правового регулирования; метод интерполяции; метод конституционно-правового определения мер поощрения и стимулирования.

    Yugov А.А.

    On methods of the branch of Russian constitutional (cratologic) law

    The article deals with the analysis of specific means of influence of constitutional norms on public relations. The author points the following methods of constitutional-law regulation: method of fundamental (essential) legal regulation; political (powerful voluntary or extra-cratologic method), method of first-constitutive legal regulation, extraordinary (exclusive) legal regulation, method of complex regulation, method of universal legal regulation, method of macro-system legal regulation, method of interpolation, method of constitutional-law determination of measures of encouragement and stimulation.

  • Трофимов В.В.

    Правообразующие отношения и юридическая ответственность: проблемы теории и практика реализации

    Трофимов В.В., доцент кафедры истории государства и права Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина, кандидат юридических наук

    iptgutv @ mail.ru

    В статье рассматривается проблема юридической ответственности в системе правообразующих отношений. Определяется понятие правообразующих отношений в качестве составной части механизма правореализации. Характеризуется система правового регулирования процесса правотворчества в Российской Федерации. Исследуется юридическая ответственность как элемент правового статуса субъектов правообразующих отношений. Анализируются возможности практической реализации мер ответственности за ненадлежащее исполнение правотворческих функций.

    Trofimov V.V.

    Legislative relations and legal responsibility: problems of theory and practice of realization

    The article considers the problem of legal responsibility in the system of legislative relations; determines the concept of legislative relations as a constitutive part of mechanism of law execution; characterizes the system of legal regulation of the process of lawmaking in the Russian Federation; studies the legal responsibility as an element of legal status of subjects of legislative relations; analyses the possibilities of practice realization of measures of responsibility for undue execution of law-making functions.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ
  • Носова И.Ю.

    О понятии и классификации прав ребенка

    Носова И.Ю., соискатель Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

    bsn1902 @ yandex.ru

    В статье рассматривается формирование правового и научного понятий прав ребенка. Отмечается неразрывная связь их с правами человека. Предлагается классификация прав ребенка по их конституционно-правовому содержанию на личные, гражданские и социально-экономические права. Одновременно автором высказано мнение о возможности систематизации их на основании положений семейного и гражданского права.

    Nosova I.Yu.

    On concept and classification of rights of the child

    The article considers formation of legal and scientific concepts of rights of the child; notes their connection with human rights; proposes classification of rights of the child in accordance with their constitutional-law contents into personal, civil and socialeconomic rights. Simultaneously the author makes a conclusion regarding the possibility of systematization thereof on the basis of provisions of family and civil laws.

  • Герасимова И.С.

    Некоторые вопросы защиты конституционных прав и свобод граждан России в Европейском Суде по правам человека

    Герасимова И.C., аспирантка кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им М.В. Ломоносова

    const @ law.msu.ru

    В настоящей статье предпринимается попытка исследования деятельности Европейского Суда по правам человека по защите конституционных прав и свобод граждан России, а также ее влияния на основы теории прав человека. На основе судебных решений автор анализирует теоретический фундамент и правовые основания механизма действия прав человека в правовой системе России.

    Gerasimova I.S.

    Certain issues of protection of constitutional rights and freedoms of citizens of Russia in the European Court of human rights

    Present article is aimed to investigate the activity of the European Court of Human Rights in the protection of constitutional rights and freedoms of Russian citizens and the influence on the foundations of human rights theory. The author analyses on the basis of judicial decisions theoretical background and legal framework of the effect of human rights in legal system of Russia.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
  • Винник Д.А.

    Приоритетные национальные проекты и укрепление российской государственности

    Винник Д.А.Винник А., аспирант Тюменского государственного университета

    vinnik_danil @ mail.ru

    В работе исследуются некоторые аспекты реализации приоритетных национальных проектов. Автор считает, что национальные проекты стали новой формой проведения единой государственной политики на всей территории Российской Федерации, а механизмы управления и контроля, проверенные при реализации проектов, стали применяться при проведении антикризисных мероприятий, а также мероприятий по противодействию коррупции.

    Vinnik D.A.

    Priority national projects and strengthening of statehood

    This work focuses on some aspects of the realization of priority national projects. The author consider that national projects have become a new form of realization of united state policy around the whole territory of Russian Federation, and methods of management and control, checked during the realization of projects, have been applied in accomplishment of crisis management arrangement and opposition to corruption.

  • Гранкин М.И.

    К вопросу о сущности безопасности экономической основы конституционного строя

    Гранкин М.И., Гранкин И., заместитель директора НИИ государствоведения и местного самоуправления, кандидат юридических наук

    office @ niigosl.ru

    В современной научной литературе отсутствует дифференцированный подход к исследованию сущности безопасности по ее видам применительно к основам конституционного строя. Но в то же время достаточно разработана теория национальной безопасности, которая интегрирует в себе все виды безопасности. Статья посвящена исследованию сущности безопасности экономической основы конституционного строя путем выявления ее составных элементов, закрепленных в ст. 8 и 9 Конституции Российской Федерации.

    Grankin M.I.

    On issue of the essence of security of economic basis of constitutional system

    Contemporary scientific literature lacks differentiated approach to the study of essence of security in accordance with the types thereof with respect to the constitutional system. At the same time the theory of national security which integrates all the types of security is elaborated enough. The article deals with the study of essence of security of economic basis of constitutional system by exposure of its constitutive elements consolidated in articles 8 and 9 of the Constitution of the Russian Federation.

  • Глигич-Золотарева М.В.

    Конституционная ответственность как отрицательная обратная связь в государственной системе

    Глигич-Золотарева М.В., советник Аналитического управления Совета Федерации, кандидат юридических наук

    milena-gligic @ yandex.ru

    Понятие обратной связи как формы взаимодействия играет важную роль в анализе функционирования и развития сложных систем управления в живой природе и обществе. Системное рассмотрение института ответственности позволяет по-новому взглянуть на его историю и эволюцию. Применительно к юридической ответственности обратная связь выглядит следующим образом: государство как субъект управления посредством правовых норм предписывает гражданам определенные правила поведения, они воздействуют на общество как на объект управления, а далее по результатам мониторинга числа и качественных характеристик нарушений закона, а также примененных к нарушителям мер ответственности государство может судить об эффективности своей деятельности в качестве субъекта управления.

    Gligich-Zolotareva M.V.

    Constitutional responsibility as a negative feed-back in the state system

    The concept of feed-back as a form of cooperation plays an important role in the analysis of functioning and development of complex systems of management in animate nature and society. The systemic consideration of institute of responsibility allows to see in a new light its history and evolution. With respect to legal responsibility the feed-back looks as follows: the state as a subject of management by legal norms prescribes the certain rules of behavior to citizens, they influence the society as an object of management and further on the basis of the results of monitoring of the numbers and qualifying characteristics of violations of law and measures of responsibility applied to violators the state can evaluate the efficiency of its activity as a subject of management.

  • Жидких А.А.

    Правокоррекционная деятельность прокуроров

    Жидких А.А., старший научный сотрудник НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, кандидат юридических наук, доцент

    bsn1902 @ yandex.ru

    Формирование системы права Российской Федерации включает правокоррекционную деятельность. Прокуратура участвует в коррекции права, а прокурорский надзор служит видом правокоррекционной деятельности. Однако коррекция права прокуратурой нуждается в развитии.

    Zhidkikh А.А.

    Correctional-law activity of procurators

    Formation of the system of law of the Russian Federation includes correctional-law activity. The procurator’s office participates in correction of law and the procurator’s supervision is a type of correctional-law activity. However the correction of law requires development.

  • Лукичев К.К.

    К вопросу о цене тайны

    Лукичев К.Е., старший преподаватель Института экономической безопасности и финансовых расследований Академии экономической безопасности МВД России, кандидат юридических наук

    Lukichev_lkl @ rambler.ru

    В российском законодательстве можно столкнуться с огромным количеством различных видов тайн, при этом понятие тайн, установленных нормами права, законодатель раскрывает далеко не всегда. Наиболее регламентированными на законодательном уровне институтами на сегодняшний день представляются государственная и коммерческая тайна.

    Lukichev К.К.

    On the issue of cost of secret

    One can face a lot of types of secrets in the Russian legislation, however the concept of secrets consolidated in the norms of law is not always revealed by the legislator. The most regulated institutes at present are the state and commercial secrets.

  • Осипян Б.А.

    Гарантии действенности актов главы государства и исполнительной власти

    Осипян Б.А., старший научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, кандидат юридических наук, доцент

    artos5 @ mail.ru

    В статье исследуются гарантии действенности актов главы государства и исполнительной власти. Автор отмечает, что действенность нормативно-правовых актов главы государства или исполнительной власти напрямую зависят от уровня его правосознания, житейской мудрости и положительного опыта управления своим народом. В современных государствах имеется множество различных критериев назначения на высшие государственные должности, однако принцип меритократии в полной мере может быть реализован не столько законами и другими политическими мероприятиями государства, сколько сознанием каждым членом общества своего духовного и профессионального призвания, свободного и ответственного следования своему жизненному назначению.

    Osipyan B.A.

    Guarantees of efficacy of acts of the head of the state and executive power

    The article studies the guarantees of efficacy of acts of the head of the state and executive power. The author notes that the efficacy of normative-law acts of the head of the state or executive power directly depends on the level of his juridical conscience, savoir vivre and positive experience of management of his people. In contemporary states there exist a lot of criteria of appointment to higher state positions however the principle of meritocracy can be fully realized not so much by the laws and other political measures of the state as the conscience of each member of society of his spiritual and professional vocation, free and responsible adherence to it.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО И СМЕЖНЫЕ ОТРАСЛИ ПРАВА
  • Какителашвили М.М.

    К вопросу об основаниях привлечения к уголовной ответственности за нарушения порядка финансирования избирательных кампаний

    Какителашвили М.М., младший научный сотрудник НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук

    mmk2010 @ yandex.ru

    Статья посвящена проблемам правоприменения уголовного законодательства во время выборов. Автор статьи раскрывает основания привлечения к уголовной ответственности за нарушения финансирования выборов, а также рассказывает об опыте работы прокуратуры по надзору за избирательным законодательством. Высказываются предложения по совершенствованию действующего законодательства.

    Kakitelashvili M.M.

    Grounds for prosecution in case of criminal liability of the procedure of electoral campaign financing

    The article is devoted to the problem of criminal law enforcement during the elections for representative bodies. The author describes the predicates for instituting criminal proceedings if the fact of violations of the procedure of the election campaign financing takes place. The author presents the experience of public prosecutor's office in supervision over the elective legislation and put forwards a proposal on how to advance the existing laws on the elections.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
  • Щепачев В.А.

    Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект)

    Щепачев В.А., член Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы, секретарь Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области, кандидат юридических наук

    info @ oren-amo.ru

    Результатом первого десятилетия существования местного самоуправления стало выявление значительного объема несоответствий, что и послужило причиной начала реформирования местного самоуправления и отправной точкой нового этапа развития местного самоуправления. Но, несмотря на проведение достаточно успешного комплекса мероприятий по реформированию местного самоуправления, целый ряд ключевых проблем остается нерешенным.

    Shhepachev V.A.

    Theoretical discussions and practice of formation of local self-government (legal aspect)

    The result of the first decade of existence of local self-government has become a revelation of a great number of discrepancies which was the reason of the reform of local self-government. But in spite of conducting a successful complex of measures aimed at reforming local self-government, a number of key problems remain unsolved.

  • Мисроков Т.З.

    Метаморфозы законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации (1995-2008 г.г.)

    Мисроков Т.З., соискатель кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Кабардино-Балкарского государственного университета имени Х.М. Бербекова

    misrokovs @ mail.ru

    В статье обосновываются закономерности становления современного отечественного законодательства об организации и деятельности местного самоуправления, определяются профилирующие черты и как позитивные, так и негативные тенденции его развития, обусловленные особенностями местного самоуправления как динамично меняющегося, эволюционирующего правового явления в 1995–2008 гг.

    Misrokov T.Z.

    Metamorphoses of legislation on local self-government in the Russian Federation (1995–2008)

    The article substantiates the regularities of formation of contemporary Russian legislation on organization and activity of local self-government; determines the main features, both positive and negative tendencies of development thereof as a dynamically changing, developing legal phenomenon of 1995–2008.

  • Ежукова О.А.

    Публичные слушания по вопросам местного значения в городе Москве: основы правового регулирования и практика

    Ежукова О.А., аспирантка кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова

    const @ law.msu.ru

    В настоящей статье дан общий обзор проблематики, связанной с организацией и проведением публичных слушаний во внутригородских муниципальных образованиях в городе Москве. Отмечая важность публичных слушаний как формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления, автор приходит к выводу о нереализованности демократического потенциала данного правового института.

    Ezhukova О.А.

    Public hearings on the issues of local level in the city of Moscow: fundamentals of legal regulations and practice

    The present article contains a general review of the problems related to organization and holding of public hearings in the city of Moscow municipal formations. Noting the importance of public hearings as a form of participation of citizens in effectuation of local self-government the author makes a conclusion regarding non-realization of democratic potential of the said legal institute.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  • Василевич Г.А.

    Конституционность (законность) актов органов местного управления и самоуправления в Республике Беларусь

    Василевич Г.А., Генеральный прокурор Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Республики Беларусь

    Info @ prokuratura.gov.by

    Обязанность участвовать в укреплении законности лежит на всех государственных органах. Контроль за конституционностью нормативных правовых актов в государстве возложен на Конституционный Суд Республики Беларусь. В статье исследуется практика осуществления судебного конституционного контроля и анализируется вклад государственных органов в обеспечение законности актов органов местного управления и самоуправления. конституционность, законность, нормативные правовые акты, органы местного управления и самоуправления, Республика Беларусь, судебный конституционный контроль.

    Vasilevich G.A.

    Constitutionality (legality) of acts of agencies of local government and self-government in eth republic of Belarus

    The obligation to participate in strengthening the legality lays on all state agencies. Control of constitutionality of normative legal acts in the state is effectuated by the Constitutional Court of the Republic oа Belarus. The article studies the practice of effectuation of judicial constitutional control and analyses contribution of state agencies to the securing legality of the acts of agencies of local self-government.

  • Холиков К.Н.

    Особенности судопроизводства в Конституционном суде Республики Таджикистан

    Холиков К.Н., декан юридического факультета Таджикского государственного национального университета, кандидат юридических наук, доцент (г. Душанбе)

    holikov-k.n @ mail.ru

    В статье рассмотрены особенности судопроизводства в Конституционном суде Республики Таджикистан и проанализированы специфические черты, которые характерны для этого способа осуществления судебной власти.

    Kholikov K.N.

    Peculiarities of judicial proceeding in the constitutional court of Tajikistan

    The article deals with the peculiarities of judicial proceeding in the Constitutional Court of the Republic of Tadjikistan and analyses the specific features which are characteristic for this method of effectuation of state power.

  • Красинский В.В.

    Национализм как элемент идеологии ультраправых партий и его использование на выборах в Германии

    Красинский В.В., эксперт Российского общественного института избирательного права (РОИИП), кандидат юридических наук

    vkr @ fromru.com

    В статье анализируется национализм как элемент идеологии ультраправых партий и его использование на выборах в Германии. Автором рассмотрены программы основных националистических партий Германии, изучены особенности конституционно-правового развития этих партий, показано влияние национализма на внутреннюю и внешнюю политику государств Евросоюза.

    Krasinskij V.V.

    Nationalism as an element of ideology of ultra-right parties and the use of nationalism at elections in Germany

    The article analyzes nationalism as an element of the ideology of far-right parties and its use during the elections in Germany. The author examines platforms of the main nationalist parties of Germany, studies the features of constitutional and legal development of these parties, shows the influence of nationalism on both domestic and foreign policies of the European Union countries.

  • Андреева И.А.

    Превенция преступности в деятельности муниципальных органов власти Франции

    Андреева И.А.Андреева А., доцент кафедры теории и истории права и государства Омской академии МВД России, кандидат исторических наук

    irinandreeva3812 @ rambler.ru

    В статье автор раскрывает причины, процесс и основные итоги вовлечения органов местной власти Франции в деятельность по профилактике преступности в последние десятилетия.

    Andreeva I.A.

    Local authority policies for crime prevention in France

    In the article the author gives the reasons, the process of getting local authorities involved in crime prevention in France and the results of it in the last decades.