Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Административное право и процесс №1 - 2010

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА
  • Бахрах Д.Н.

    Юридическая ответственность по административному праву

    Бахрах Д.Н., Заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор, доктор юридических наук

    (bahrah.d @ mail.ru)

    Юридическая ответственность - важная часть правовой системы. Ей посвящены многие научные работы правоведов. К сожалению, официального понятия юридической ответственности нет. Нет и общепризнанного ее понятия: в научных работах предложены десятки ее определений.

    Bakhrakh D.N.

    Legal Responsibility under Administrative Law

    Legal responsibility is an important part of legal system. A lot of scientific works of legal scholars are devoted to this problem. Unfortunately there is no an official concept of legal responsibility. There is also no universally accepted concept of this phenomenon; the scientific works propose dozens of definitions of legal responsibility.

  • Якимов А.Ю.

    Соблюдение режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств как важный фактор обеспечения безопасности дорожного движения (нормативно-правовая основа)

    Якимов А.Ю., Заслуженный юрист Российской Федерации, профессор, доктор юридических наук

    Статья посвящена рассмотрению вопросов установления режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств, являющегося важным фактором обеспечения безопасности дорожного движения, определения содержания данного режима и проведения контроля за его соблюдением как водителями, так и предприятиями, учреждениями, организациями, осуществляющими перевозочную деятельность. По результатам рассмотрения данных вопросов формулируются предложения, направленные на совершенствование нормативно-правовой основы обеспечения соблюдения указанного режима.

    Iakimov A.Iu.

    Observance of Regime of Labor and Rest of Drivers of Auto-transport Means as an Important Factor of Securing Safety of Road Traffic (Normative-law Base)

    The article is devoted to consideration of issues of establishment of regime of labor and rest of drivers of autotransport means which are an important factor of securing safety of road traffic, determination of the contents of the said regime and control of observance thereof by drivers and enterprises, institutions, organizations effectuating transport activity. On the basis of results of the said issues the author formulates proposals aimed at improvement of normative-law fundamentals of securing observance of the said regime.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА
  • Буравлев Ю.М.

    Основания юридической ответственности в системе государственной службы

    Буравлев Ю.М., доцент, кандидат юридических наук (г. Рязань)

    Правовое положение государственного служащего (включая вопросы его ответственности) устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы. Стратегия правотворческой деятельности в этом вопросе просматривается не в унификации оснований и порядка применения юридической ответственности, а в учете видовой специфики дисциплинарной, материальной, административной и иных разновидностей ответственности.

    Buravlev Iu.М.

    Fundamentals of Legal Responsibility in the System of State Service

    Legal status of state official (including the issues of his responsibility) is established by the relevant federal law in the form of state service. The strategy of law-making activity in this issue is seen in recording of typical specifics of disciplinary, material, administrative and other types of responsibility but not in unification of grounds and procedure of application of legal responsibility.

  • Хорьков В.Н.

    Административные комиссии - быть или не быть?

    Хорьков В.Н., доцент кафедры теории и истории государства и права Российского государственного университета им. И. Канта, кандидат юридических наук

    (horkov-v @ mail.ru)

    В статье выявлены пробелы в законодательном регулировании деятельности административных комиссий, обоснована необходимость сохранения административных комиссий как полноценных субъектов административной юрисдикции.

    Khor'kov V.N.

    Administrative Commissions: to Be or Not to Be

    The article shows lacunas in legislative regulation of activity of administrative commissions, substantiates the necessity of preservation of administrative commissions as a full-fledged subjects of administrative jurisdiction.

  • Макарцев А.А.

    Административные комиссии в системе органов административной юрисдикции: правовой статус и проблемы повышения эффективности деятельности

    Макарцев А.А., доцент кафедры конституционного и международного права юридического факультета Сибирского университета потребительской кооперации, кандидат юридических наук

    (630087, г. Новосибирск, пр. К.Маркса, д. 26)

    Федеральное законодательство ограничивается определением лишь места административных комиссий в системе органов административной юрисдикции. Уточнение их полномочий и организационной структуры происходит на региональном уровне. К сожалению, в настоящее время ни федеральное законодательство, ни законы субъектов РФ четко не определяют природу административных комиссий.

    Makartsev А.А.

    Administrative Commissions in the System of Agencies of Administrative Jurisdiction: Legal Status and Problems of Improvement of Efficiency of Activity

    Federal legislation is limited by determination of the place of administrative commissions in the system of agencies of administrative jurisdiction. Specification of their powers and organizational structure takes place on regional level. Unfortunately at present neither federal legislation nor the laws of subjects of the RF do not determine the nature of administrative commissions.

  • Шевелёва А. А.

    Обеспечение эффективности системы государственного управления Сибирью в первой половине XIX в.

    Шевелёва А.А., доцент кафедры гражданского права и процесса Омской академии МВД России, кандидат исторических наук

    (ang24 @ yandex.ru)

    Рассматриваются вопросы малоизученной в отечественной науке проблемы эффективности системы государственного управления регионами в дореволюционной России на примере Сибири в первой половине XIX в. Автором дается оценка состояния организации региональных органов власти на территории Западной Сибири.

    Sheveleva A.A.

    Maintenance of a system effectiveness of the government with Siberia in first half XIX century

    In this article the questions of insufficiently known in domestic science of problem efficiency of the system of state administration regions are examined in pre-revolution Russia on the example of Siberia in the first half of XIX v. By an author datsya estimation of the state of organization of regional organs of power on territory of Western Siberia.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
  • Калинин Г.И.

    Административная ответственность за правонарушения в сфере ветеринарии

    Калинин Г.И.

    Статья посвящена вопросам административной ответственности за правонарушения в сфере ветеринарии с учетом практики территориальных управлений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора).

    Kalinin G.I.

    Administrative Responsibility for Violations in the Sphere of Veterinary

    The article is devoted to the issues of administrative responsibility for violations in the sphere of veterinary taking into consideration the practice of territory departments of the Federal Service of Veterinary and Phito-sanitary Monitoring (Rosselkhoz).

  • Трепель В.Г., Шишов М.А., Шумилина Е.В.

    Некоторые вопросы административной ответственности

    Трепель В.Г., руководитель Управления Росздравнадзора по Ростовской области

    Шишов М.А., главный специалист-эксперт Управления Росздравнадзора по Ростовской области

    Шумилина Е.В., ведущий специалист-эксперт Управления Росздравнадзора по Ростовской области
    (rostmedpravo @ rambler.ru)

    Статья посвящена некоторым проблемам привлечения юридических и должностных лиц к административной ответственности применительно к деятельности лицензирующего органа.

    Trepel' V.G., Shishov М.А., Shumilina E.V.

    Certain Issues of Administrative Responsibility

    The article is devoted to certain issues of bringing of juridical and official persons to administrative responsibility relating to the activity of licensing agency.

ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРАКТИКИ
  • Арбекова А.В.

    Административно-правовое регулирование внешнеторговой (экспортной) деятельности в России

    Арбекова А.В., начальник юридического отдела ООО "Кондитерская фабрика "ВОЛШЕБНИЦА" (г. Люберцы Московской обл.)

    (arbekova @ mail.ru)

    Внешнеторговая деятельность российских предприятий является актуальным направлением бизнеса, которое должно обеспечиваться правовой поддержкой государства. В настоящей статье проведено исследование реализации административно-правового регулирования в сфере внешнеторговой деятельности, проанализированы проблемы, рассмотрены наметившиеся тенденции в данной области.

    Arbekova A.V.

    Administrative-law Regulation of Foreign (Export) Activity in Russia

    Foreign activity of Russian enterprises is a topical trend of business which must be secured by legal support of the state. The article contains a study of realization of administrative-law regulation in the sphere of foreign activity, analyses the controversial issues, and considers the tendencies in the said sphere.

  • Стахов А.И., Киселев Ф.Н.

    Административное санкционирование в области обеспечения безопасности

    Стахов А.И., профессор кафедры административного права Российской правовой академии Минюста России, доктор юридических наук
    (117638, г. Москва, ул. Азовская, д. 2, корп. 1)

    Киселев Ф.Н., аспирант Вятского государственного технического университета (г. Киров)
    (610000, г. Киров, ул. Московская, д. 36)

    Административно-правовые методы обеспечения безопасности, связанные с правомерной деятельностью частных лиц, представляют собой ряд взаимосвязанных, зафиксированных в административно-правовых нормах способов и приемов разрешения, одобрения, признания правомерными или возможными отдельных видов действий или деятельности частных лиц по использованию на законных основаниях разнообразных техногенных и природных источников опасности.

    Stakhov A.I., Kiselev F.N.

    Administrative Sanctioning in the Sphere of Ensuring Security

    Administrative-law methods of ensuring security related to legitimate activity of natural persons are a number of inter-connected, consolidated in administrative-law norms methods and means of permission, approval, recognition of being legitimate or possible certain types of actions or activities of natural persons with regard to the use on legal grounds of various cultural or natural sources of danger.

  • Есин И.В.

    Проблемы правового регулирования оборота моторных топлив

    Есин И.В., аспирант кафедры международного права МГИМО(У) МИД РФ, главный юрисконсульт ОАО "Газпромнефть"

    (esin_ivan @ list.ru)

    Принятие специализированного технического регламента стало основой для формирования новой правовой реальности в области технического регулирования оборота моторного топлива в России. Новое законодательство способно значительно изменить отечественную нефтеперерабатывающую отрасль.

    Esin I.V.

    Problems of Legal Regulation of Turnover of Motor Fuels

    Adoption of specialized technical regalement has become a ground for formation of new legal reality in the sphere of technical regulation of turnover of motor fuels in Russia. New legislation is able to change considerably Russian oil-refinery branch.

  • Жариков Ю.С.

    Понятие законности административно-правового регулирования и подходы к обоснованию ее форм и содержания

    Жариков Ю.С., заведующий кафедрой уголовного права и процесса Современной гуманитарной академии

    (109029, г. Москва, ул. Нижегородская, д. 32)

    В общей и отраслевой теории права нет другого столь необходимого и столь всеобъемлющего, простого и понятного (но в то же время достаточно дискуссионного) понятия, чем законность. Простота интересующей дефиниции связана с обыденностью для юриспруденции самого слова - "законность".

    Zharikov Iu.S.

    Concept of Legitimacy of Administrative-law Regulation and Approaches to Substantiation of its Forms and Contents

    There is no other concept in general and branch theory of law so necessary and universal, simple and understandable but at the same time as controversial as legitimacy. The simplicity of definition is connected with commonness for jurisprudence of the word itself - "legitimacy".

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  • Калаянов Д.П.

    Учебно-практические комплексы ВУЗов МВД Украины как направление усовершенствования практической подготовки курсантов

    Калаянов Д.П., начальник кафедры управления и информационно-технического обеспечения ОВД Одесского государственного университета внутренних дел, профессор, кандидат юридических наук

    (Украина, г. Одесса, ул. Успенская, д. 1)

    Высшими учебными заведениями системы МВД Украины накоплен значительный опыт усовершенствования практической составляющей подготовки курсантов - будущих специалистов органов внутренних дел Украины. Как на уровне МВД Украины, так и на уровне вузов МВД Украины постоянно совершенствуются организационные формы практического обучения курсантов.

    Kalaianov D.P.

    Educational-law Complexes of Institutions of Higher Education of the Ministry of internal Affairs of Ukraine as a Trend of Improvement of Practical Preparation of Cadets

    The institutions of higher education of the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine have a great experience of improvement of practical element of preparation of cadets - future specialists of agencies of internal affairs of Ukraine. Both at the level of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine and of institutions of higher education of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine the organizational forms of practice education of cadets are constantly improving.

  • Макеева Е.М.

    О правовых основах государственного регулирования предпринимательской деятельности на примере России и Австралии

    Макеева Е.М., начальник юридического департамента ОАО "Легартис", кандидат юридических наук

    Статья посвящена исследованию вопросов взаимодействия государства и общества, создания механизмов, ограничивающих государственное вмешательство в экономику в условиях происходящих в современном мире процессов глобализации и регионализации. Существуют различия между системами государственного регулирования в разных странах; как правило, они вызваны историческими, культурными, социально-экономическими и политико-правовыми особенностями развития страны.

    Makeeva E.M.

    On Legal Grounds for State Regulation of Entrepreneurship Activity at the Example of Russia and Australia

    The article is devoted to the issues of interconnection of state and society, creation of mechanisms limiting state intrusion into economy in conditions of processes of globalization and regionalization. There are differences between the systems of state regulation in different countries; as a rule they are created by historic, cultural, social-economy peculiarities of development of the country.

  • Балтабаев К.Т.

    Административная деятельность ОВД Казахстана по реализации правовой новеллы - меры пресечения "надзор органа дознания"

    Балтабаев К.Т., докторант Академии управления МВД России, полковник полиции МВД Казахстана, кандидат юридических наук

    (baltabaev60 @ mail.ru)

    Прогрессивным шагом в деле оптимизации института мер пресечения является введение правовой новеллы - меры пресечения "надзор органа дознания". Разработка эффективного процессуального механизма ее реализации является важнейшей задачей для правоприменителя.

    Baltabaev K.T.

    Administrative Activity of Leb of Kazakhstan on Realization of the Legal Short Story-the Preventive Punish-Ment "Supervision of Body of Inquiry"

    Progressive step to business of optimisation of institute of a preventive punishment is introduction of a legal short story - supervision of body of inquiry. Working out of the effective remedial mechanism of its realisation is the major problem.

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
  • Разоренов К.И.

    О понятии функции административного преследования в административно-юрисдикционном процессе

    Разоренов К.И., адъюнкт ВНИИ МВД России

    (123995, г. Москва, Г-69 ГСП-5, ул. Поварская, д. 25)

    В статье рассматриваются некоторые вопросы, касающиеся определения функции административного преследования в административно-юрисдикционном процессе на основе анализа целей, объекта, субъектов, протяженности, а также средств осуществления данной функции в административно-юрисдикционном процессе.

    Razorenov K.I.

    On the definition of function of administrative prosecution in administrative process

    The article considers certain questions, concerning the definition of function of administrative prosecution in administrative process on the basis of analysis such notions as aims, object, subjects, extent and means of function of administrative prosecution in administrative process

РЕЦЕНЗИИ