Address: 26/55, Bldg. 7, Kosmodamianskaya Emb., Moscow, 115035
(495) 953-91-08, 617-18-88.

Конституционное и муниципальное право №8 - 2009

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ
  • Милушева Т.В., Ишеков К.А.

    К вопросу об ответственности государства в сфере законотворчества

    Милушева Татьяна Владимировна, доцент кафедры теории права Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина, кандидат юридических наук
    (milusheva.tatjana @ rambler.ru)

    Ишеков Константин Анатольевич, старший научный сотрудник кафедры конституционного права Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина, доцент, кандидат юридических наук
    (ishekov77 @ mail.ru)

    Ответственность в сфере законотворческой деятельности исследуется через призму конституционно-правовой ответственности. Специфика анализируемого вопроса обусловлена, во-первых, творческим характером деятельности по созданию закона, а во-вторых, особенностью самих законотворческих органов, которые являются коллективными. Основанием ответственности законотворческих органов является конституционный деликт, юридический состав которого может быть усеченным, в связи с отсутствием признаков субъективной стороны.

    Milusheva T.V., Ishekov К.А.

    On Responsibility Of The State In The Sphere Of Law Making

    The responsibility in the lawmaking sphere is primary investigated through the constitutional-law responsibility approach. The specific of the analyzed issue is determined firstly by the creativeness of law making activity, and secondly by the specific of the lawmaking bodies, which are collective by the nature. The ground for the responsibility of lawmaking bodies is the constitutional delict, which juridical structure may be truncated, because of subjective part signs absence.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
  • Ким Ю.В.

    "Достойная жизнь" как категория конституционного права

    Ким Юрий Владимирович, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Кемеровского института Российского государственного торгово-экономического университета, кандидат юридических наук, докторант Алтайского государственного университета

    ( yu_kim @ mail.ru)

    Всеобщая декларация прав человека 1948 г., а также Конституция Российской Федерации провозглашают право каждого человека на достойную жизнь и свободное развитие. Однако критерии "достойной жизни" не определены, а показатели качества жизни относительны. Автор статьи предлагает придать категории "достойная жизнь" качество института конституционного права и создать механизм его юридического обеспечения.

    Kim YU.V.

    "Dignified Life" As A Category Of Constitutional Law

    Universal Declaration of Human Rights 1948 and Constitution of Russian Federation proclaim the right of individuals to a worthy life and free development. However criterions of "worthy life" are not definite and parameters of quality of life are relative. Author of the article offers to define category of "worthy life" as a quality of institute of Constitutional Law and create a mechanism for it legal support.

  • Пчелинцев А.В.

    Право на свободу совести и вероисповедания в социальных концепциях религиозных объединений России

    Пчелинцев Анатолий Васильевич, заместитель президента Гильдии российских адвокатов, главный редактор журнала "Религия и право", профессор Российского государственного гуманитарного университета, член Экспертного Совета Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, кандидат юридических наук

    (advocatavp @ yandex.ru)

    За последние годы все крупные религиозные объединения России разработали и приняли социальные концепции, в которых была сформулирована и систематизирована их позиция по широкому кругу проблем, имеющих отношение к жизни общества и государства. При этом для большинства религиозных объединений характерно положительное отношение к конституционному праву на свободу совести и вероисповедания и порядку его реализации и даже включение его в свои вероучения и социальные концепции, что свидетельствует об их уважении к Конституции России и возросшем доверии к государству. Тем не менее в некоторых вопросах наблюдается определенное различие в подходах к данному вопросу, занимаемых религиозными объединениями.

    Pchelinсev A.V.

    Right To Freedom Of Conscience And Worship In Social Concepts Of Religious Associations Of Russia

    Over the last years all major religious associations of Russia have worked out and adopted social concepts which formulated and systematized their stance with regard to a lot of problems related to the life of society and the state. However the majority of religious associations are characterized by positive attitude to the constitutional right to freedom of conscience and worship and the procedure of realization thereof; this fact proves their respect towards the Constitution of the RF and the state. But in some issues the religious associations hold different positions.

ФЕДЕРАЛИЗМ
  • Заметина Т.В.

    Принципы российского федерализма и императивные нормы международного права: вопросы соотношения

    Заметина Тамара Владимировна, доцент кафедры конституционного и международного права Саратовской государственной академии права, кандидат юридических наук

    (zametina_saratov @ mail.ru)

    Глобализация оказывает влияние на все сферы жизнедеятельности общества и государства, инициирует процессы модернизации политико-правовой системы. В статье рассматриваются вопросы соотношения принципов российского федерализма и императивных международных норм и определяются некоторые перспективы развития федерализма.

    Zametina T.V.

    Principles Of Russian Federalism And Imperative Norms Of International Law: Issues Of Correlation

    Globalization influences all spheres of life of society and state, initiates the procedures of modernization of political-law system. The article considers the issues of correlation of principles of Russian federalism and imperative international norms, determines certain prospects for development of federalism.

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ
  • Литвиненко И.В.

    Чей посланец депутат и кого он представляет в нынешней России?

    Литвиненко Ирина Владимировна, аспирантка кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова

    (const @ law.msu.ru)

    Статья посвящена проблеме представительства интересов населения депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. На примере действующего законодательства, а также последних изменений к нему рассматривается вопрос, как в настоящее время реализуется принцип народного представительства в нашей стране. Как итог предлагаются конкретные меры, которые следует предпринять на законодательном уровне для преодоления обозначенных проблем.

    Litvinenko I.V.

    Whose Messenger Is The Deputy, Whose Interests Does He Represent In Contemporary Russia?

    The article deals with the issue of representation of interests of the population by the deputies of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation. At the example of current legislation and its latest changes the author considers the question how the principle of people's representation is realized in this country. As a conclusion the author suggests concrete measures which shall be taken on legislative level for resolution of the said problems.

ПРЕЗИДЕНТСТВО
  • Зуйков А.В.

    Администрация Президента Российской Федерации: вчера, сегодня, завтра

    Зуйков Антон Владимирович, аспирант кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова

    (const @ law.msu.ru)

    Администрация Президента РФ - едва ли не одни из самых слабо изученных государственных органов, своего рода "тайный орден", который, однако, постоянно находится в центре внимания СМИ, общественности, политологов (но не юристов). Однако об этой структуре, призванной обеспечивать деятельность Президента РФ по реализации того обширнейшего спектра полномочий, который возложен на него Конституцией РФ и законами, сегодня гораздо больше мифов и субъективных суждений, нежели объективных сведений и взвешенных исследований. Восполнению этого пробела и посвящена настоящая статья, в которой на основе анализа нормативной базы и некоторых фрагментарных материалов делается попытка проследить, как эволюционировала Администрация с момента ее создания и до сегодняшнего дня, и обозначить тенденции дальнейшего развития.

    Zujkov A.V.

    The Administration Of The President Of The Rf: Yesterday, Today, Tomorrow

    The Administration of the President of the RF is one of the most unstudied state agencies, "secret institution", which however is always in the center of attention of mass media, society, political analysts, but not lawyers. However this structure called to support the activity of the President of the RF with regard the powers laid upon him by the Constitution of the RF and the legislation at the moment raises more questions and subjective opinions than objective information and considerate researches. The present article serves to compensate such lack of information; on the basis of analysis of normative database and certain fragmentary materials the author tries to follow the evolution of the Administration from the moment of its creation and up to the present and determine the tendencies of its further development.

РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
  • Волкова Р.Г.

    Влияние судов на качество регионального законодательства в период его становления

    Волкова Раиса Григорьевна, научный сотрудник отдела права Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук

    (RVolkova.79 @ mail.ru)

    Статья подготовлена в рамках научного проекта "Региональное законодательство: проблема качества", поддержанного Российским гуманитарным научным фондом. На основе анализа динамики качества действующего регионального законодательства, судебных актов системы федеральных судов и судов субъектов Российской Федерации, с использованием сведений интегрированной базы данных "Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации" исследовано влияние судов на качество регионального законодательства и определены способы и эффективность такого влияния.

    Volkova R.G.

    Influence Of Courts On The Quality Of Regional Legislation In The Period Of Its Formation

    The article is prepared within the frames of scholarly project: "Regional Legislation: Problem of Quality" supported by the Russian Humanitarian Fund. On the basis of dynamics of quality of the current regional legislation, judicial acts of the system of federal courts and courts of the subjects of the Russian Federation with the use of data of integrated database "The Federal Register of Normative Legal Acts of the Subjects of the Russian Federation"; the author studies the influence of courts on the quality of regional legislation and determines the methods and effectiveness of such influence.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
  • Власов В.А.

    Актуальные вопросы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением

    Власов Валерий Александрович, заместитель директора Юридического института по научно-исследовательской работе, руководитель инновационного центра Красноярского государственного аграрного университета, доцент, кандидат юридических наук

    (law @ kgau.ru)

    Население как один из центральных субъектов местного самоуправления, избирая главу муниципального образования, депутатов представительного органа местного самоуправления, вправе привлечь их к ответственности в случае ненадлежащего исполнения ими своих полномочий. В статье рассматриваются отдельные дискуссионные вопросы юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

    Vlasov V.А.

    Topical Issues Of Responsibility Of Agencies And Officials Of Local Self Government Before The Population

    Population as one of central subjects of local self-government, deputies of representative agency of local self-government have the right to bring them to responsibility in case of undue performance by them of their powers. The article considers certain controversial issues of legal responsibility of agencies and officials of local self-government before the population.

СРАВНИТЕЛЬНОЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
  • Минникес И.А.

    Конституция Российской Федерации и Конституция Монголии: сравнительный анализ в аспекте индивидуального правового регулирования

    Минникес Илья Анисимович, доцент Байкальского государственного университета экономики и права (г. Иркутск), кандидат юридических наук

    (iaminnikes @ yandex.ru)

    В статье рассмотрены общие критерии персонификации как одной из форм взаимодействия нормативного и индивидуального правового регулирования, которые имеют значение для всех участников общественных отношений, урегулированных нормами права (возрастной, психический критерии и критерий гражданства), а также показано их появление применительно к Конституции Российской Федерации 1993 г. и Конституции Монголии 1992 г.

    Minnikes I.A.

    The Constitution Of The Russian Federation And The Constitution Of Mongolia: Comparative Analysis In The Terms Of Individual Legal Regulation

    The article deals with general criteria of personification as one of forms of interaction of normative and individual legal regulation which are important for all participants of public relations regulated by the norms of law (age, mental criteria and criterion of citizenship); the author also shows them as applicable to the Constitution of the Russian Federation (1993) and Mongolia 1992).

ЗА РУБЕЖОМ
  • Николаев Б.В.

    Правовые основы организации и деятельности Департамента образования США

    Николаев Борис Викторович, доцент кафедры теории права и государственно-правовых дисциплин Пензенского государственного педагогического университета имени В.Г. Белинского, кандидат исторических наук

    (kazakov @ spu-penza.ru)

    В статье рассматриваются правовые основы организации и деятельности Департамента образования США, который играет значимую роль в деле государственно-правового регулирования высшего образования на федеральном уровне. Исследуются внутренняя структура Департамента, законодательная основа его деятельности, правовой статус главы Департамента и его подразделений, ведающих вопросами высшей школы и обеспечивающих защиту гражданских прав в сфере образования.

    Nikolaev B.V.

    Legal Fundamentals Of Organization And Activity Of The Department Of Education Of The Usa

    The article deals with legal fundamentals of organization and activity of the Department of Education of the USA which plays considerable role in the state-law regulation of the higher education at the federal level. The author studies internal structure of the Department, legislative basis of its activity, legal status of the head of department and its subdivisionsdealing with the issues of higher school and ensuring protection of civil rights in the sphere of education.