Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)

История государства и права №9 - 2018

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВЛАСТИ: ОПЫТ ИСТОРИИ

  • Исаев Игорь Андреевич,

    Власть и управление: связи и конфликт С. 3-7

    Исаев Игорь Андреевич, заведующий кафедрой истории государства и права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В статье анализируется важнейший аспект взаимодействия таких государственных функций, как власть и управление, в ретроспективе истории. Императивные и авторитарные качества власти трансформируются в системе управления в рационалистические и технологичные механизмы. Их носителем становится бюрократия — особый социальный слой, имеющий собственные цели, средства и ценности.

    Power and Administration: Interrelations and Conflict

    Isaev Igor A. Head of the Department of History of State and Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Honored Scientist of the Russian Federation Doctor of Law Professor

    The article analyzes the most important aspect of interaction between such government functions as power and administration in a historical retrospect. Imperative and authoritarian qualities of power are transformed in the administration system into rational and advanced mechanisms. Their carrier becomes the bureaucracy, a special social layer with its own aims, means and values.

    Читать статью

  • Финогентова Ольга Евгеньевна,

    Воля к власти в отечественной правовой культуре: проблемы разграничения форм властвования и их коннотация С. 7-12

    Финогентова Ольга Евгеньевна, профессор кафедры теории и истории государства и права Юридического института Балтийского федерального университета имени И. Канта, доктор юридических наук, профессор

    В статье рассматриваются вопросы разграничения форм властвования в зависимости от отношения лица к приобретаемым им властным полномочиям (от воли лица к власти). Автором отмечается наличие проблемы разграничения добровольно приобретенного и вынужденно приобретенного властвования в случаях непрогнозируемого приобретения статуса властвующего. В качестве решения проблемы автором предложено исходить из определенности воли лица, находящей свое выражение в объективной действительности. По результатам рассмотрения коннотации властвования в исторической перспективе автором отмечается, что на текущем этапе развития отечественного общества негативная коннотация приобретения лицом властных полномочий фактически отсутствует.

    The Will to Power in the Russian Legal Culture: Issues of Demarcation between Forms of Ruling and Their Connotation

    Finogentova Olga E. Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Law Institute of the Immanuel Kant Baltic Federal University Doctor of Law Professor

    The article deals with the delineation of forms of power depending on the person’s attitude to the power they acquire (from the will of a person to power). The author notes the existence of the problem of distinguishing the voluntarily acquired and forcedly acquired power in cases of unpredictable acquisition of the status of the ruler. As a solution to the problem, the author proposes to proceed from the certainty of the will of a person who finds expression in objective reality. Based on the results of the consideration of the connotation of power in the historical perspective, the author notes that at the current stage of development of the Russian society, there is virtually no negative connotation of the acquisition of power by the person with power.

    Читать статью

  • Сигалов Константин Елизарович, Мукиенко Игорь Николаевич,

    Первоначальные параметры становления государственной власти как социокультурного феномена С. 13-21

    Сигалов Константин Елизарович, заместитель директора Института проблем эффективного государства и гражданского общества Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, профессор кафедры теории государства и права Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя, профессор кафедры истории права и государства Российского университета дружбы народов (РУДН), доктор юридических наук, доцент

    Мукиенко Игорь Николаевич, ведущий научный сотрудник Института проблем эффективного государства и гражданского общества Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

    Становление государственной власти как научная и учебно-методическая проблема только на первый взгляд является досконально изученным. На самом деле и в становлении государственной власти, и в правовом обеспечении данного феномена, и в определении некоторых основополагающих понятий существует немало лакун, в первую очередь на этапе зарождения власти как таковой и государственной власти как особого вида власти. Некоторые из этих проблем авторы попытались рассмотреть в контексте изначально существующих параметров власти и их трансформации по мере развития государства.

    Initial Parameters of Establishment of Government as a Sociocultural Phenomenon

    Sigalov Konstantin E., Deputy Director of the Institute of Effective State and Civil Society Issues of the Financial University under the Government of the Russian Federation Professor of the Department of Theory of State and Law of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Professor of the Department of History of Law and State of the Peoples’ Friendship University of Russia (PFUR) Doctor of Law Associate Professor

    Mukienko Igor N., Leading Research Scientist of the Institute of Problems of the Effective State and Civil Society of the Financial University under the Government of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences

    The formation of state power as a scientific and educational-methodical problem only at first glance is thoroughly studied. In the formation of state power, the legal support of this phenomenon, and in the definition of some basic concepts, there are many gaps, primarily at the stage of the birth of power as such and state power as a special kind of power. Some of these problems the authors tried to consider in the context of the existing parameters of power and their transformation as the state develops.

    Читать статью

  • Биюшкина Надежда Иосифовна,

    Роль главы государства в учениях западноевропейских и российских полицеистов XVIII–XIX вв. С. 22-27

    Биюшкина Надежда Иосифовна, профессор Нижегородского государственного университета имени Н.И. Лобачевского, доктор юридических наук, профессор

    Статья посвящена роли главы в полицейском государстве в трудах западноевропейских и российских ученых-полицеистов. Всесторонне проанализированы факторы, в той или иной степени оказывающие влияние на формирование и развитие полицейского государства, и определяющая роль его правителя. Теоретические выводы, сформулированные автором, основаны на глубоком изучении трудов Р. Моля, Зонненфельса и др.

    The Role of the Head of State in Doctrines of Western European and Russian Police Law Scientists of the XVIII to the XIX Centuries

    Biyushkina Nadezhda I. Professor of the National Research Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod Doctor of Law Professor

    The article is devoted to the role of the head in the police state in the works of Western European and Russian scientists of the police state. Factors which influence in varying degrees to shaping and development of the police state is analyzed. The determinative role of the head of the police state is also analyzed. Theoretical conclusions formulated by the author is based on deep learning of works R. Mol, Sonnenfels etc.

    Читать статью

  • Звонарев Андрей Владимирович, Пашенцев Дмитрий Алексеевич,

    Законодательные полномочия революционного правительства (опыт 1917 г.) С. 27-31

    Звонарев Андрей Владимирович, доцент кафедры теории и истории государства и права Юридического института Московского городского педагогического университета, кандидат исторических наук, доцент

    Пашенцев Дмитрий Алексеевич, профессор кафедры теории и истории государства и права Юридического института Московского городского педагогического университета, ведущий научный сотрудник отдела теории законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

    В статье показан процесс наделения революционного советского правительства правом принимать законы. Показано, что тенденция наделения правительства законодательными полномочиями, не соответствующая концепции разделения властей, существовала в нашей стране в период Российской империи, а также была типична и для Временного правительства.

    Legislative Powers of the Revolutionary Government (Experience of 1917)

    Zvonarev Andrey V., Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Law Institute of the Moscow City University Candidate of Historical Sciences Associate Professor

    Pashentsev Dmitry A., Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the Law Institute of the Moscow City University Leading Research Scientist of the Department of Legislative Theory оf the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Doctor of Law Professor

    The article shows the process of giving the revolutionary Soviet government the right to pass laws. It is shown that the tendency of giving the government legislative powers that do not correspond to the concept of separation of powers existed in our country during the Russian Empire, and was also typical for the Provisional government.

    Читать статью

  • Когай Ирина Сергеевна,

    К проблеме взаимодействия государственной власти и городского общественного управления в конце XVIII — середине XIX в. (на опыте Вологодского края) С. 32-37

    Когай Ирина Сергеевна, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Вологодского института права и экономики ФСИН России, кандидат исторических наук, доцент

    В статье рассматривается характер взаимодействия городского общественного управления в практике его деятельности с государственными органами в конце XVIII — середине XIX в. на примере Вологодского края.

    On the Interaction between the Government and City Public Administration in the Late XVIII to the Mid XIX Century (on the Experience of the Vologda Region)

    Kogay Irina S. Associate Professor of the Department of State and Legal Disciplines of the VILE of the FPS of Russia Candidate of Historical Sciences Associate Professor

    The article discusses the nature of the interaction between urban public management in the practice of their operation with state bodies in the late XVIII — mid-XIX centuries by the example of Vologda region.

    Читать статью

  • Соколов Дмитрий Вячеславович,

    Структура и функции Правительствующего Сената в Российской империи в 1725–1741 гг. С. 37-43

    Соколов Дмитрий Вячеславович, преподаватель кафедры профессиональной деятельности сотрудников подразделения охраны общественного порядка Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации

    В статье рассматривается изменение структуры и функций Правительствующего Сената Российской империи в период дворцовых переворотов 1725–1741 гг. Анализируются полномочия структурных элементов Сената в процессе смены правителей России. Рассмотрена роль Сената в период существования Верховного тайного совета и Кабинета министров.

    The Structure and Functions of the Governing Senate of the Russian Empire in 1725 to 1741

    Sokolov Dmitry V. Lecturer of the Department of Professional Activities of Public Order Maintenance Forces of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation

    The article examines the main transformations of the governing Senate, changing its structure and functions in the period of Palace coups with 1725–1741 years. Details the powers of structural elements of the Senate in the process of changing rulers of Russia. The role of the Senate in the period of existence of the Supreme privy council and the Cabinet of Ministers.

    Читать статью

  • Горобенко Анна Теймуразовна,

    Народные собрания в Новгороде и Скандинавии в XII–XIII вв.: сравнительно-правовой анализ С. 43-48

    Горобенко Анна Теймуразовна, аспирант кафедры теории государства и права Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого

    Статья посвящена сравнительно-правовому анализу народных собраний Новгорода и государств Скандинавии в XII–XIII вв. Автор рассматривает и дает оценку социальному составу народных собраний. Затрагивается вопрос процедуры голосования населения Новгорода и Скандинавии на народных собраниях. Изучена роль князя и короля на народных собраниях в Новгороде и Скандинавии.

    People's Assemblies in Novgorod and Scandinavia in the XII to the XIII Centuries: a Comparative Law Analysis

    Gorobenko Anna T. Postgraduate Student of the Department of Theory of State and Law of the Yaroslav-the-Wise Novgorod State University

    The article is devoted to comparative legal analysis of public assemblies in Novgorod and Scandinavian states in XII–XIII centuries. The author examines and evaluates the social distribution of public assemblies. The article addresses the issue of the procedure of elections in public assemblies in Novgorod and Scandinavian states. The role of prince and king in public assemblies in Novgorod and Scandinavia has been studied.

    Читать статью

  • Митина Светлана Игоревна,

    Реализация должностных полномочий губернскими чиновниками конца XVIII в. (на примере Новгородской губернии) С. 48-54

    Митина Светлана Игоревна, заведующая кафедрой теории государства и права Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого, доктор юридических наук, доцент

    В статье раскрываются проблемы реализации законодательства, регламентирующего должностные полномочия государственных служащих и применение юридической ответственности за должностные преступления в России конца XVIII в., на примере Новгородской губернии. На основе анализа законодательства и исследования материалов судебной практики определены общие тенденции и особенности осуществления прав и обязанностей государственными служащими в системе губернских органов власти и страны в целом.

    Exercising of Official Powers by Governorate Officials in the Late XVIII Century (on the Example of the Novgorod Governorate)

    Mitina Svetlana I. Head of the Department of Theory of State and Law of the Yaroslav-the-Wise Novgorod State University Doctor of Law Associate Professor

    The article reveals the problems of the legislation implementation in regulating the official powers of civil servants and the application of legal responsibility for official crimes in Russia at the end of the XVIII century on the example of the Novgorod province. General tendencies and peculiarities of the exercise of rights and duties by civil servants in the system of provincial authorities and the country as a whole are determined, based on the analysis of legislation and the study of materials of judicial practice.

    Читать статью

ПРАВООХРАНЕНИЕ КАК ФУНКЦИЯ СУДА: ОПЫТ ПРОШЛОГО

  • Сехин Иван Викторович,

    Законодательная инфляция как проблема правового регулирования: историко-правовой аспект С. 55-59

    Сехин Иван Викторович, аспирант Балтийского федерального университета имени И. Канта

    В статье обращается внимание на особенности современных инфляционных процессов в праве, обосновывается взаимосвязь законодательной инфляции и правовой неопределенности. Констатируется, что переизбыток законов наблюдался во многих странах, в разные исторические периоды, что приводило к необходимости систематизации законодательства. В качестве примеров анализируются обстоятельства принятия Соборного уложения 1649 г. и Свода законов Российской империи 1832 г.

    Legislative Inflation as a Legal Regulation Issue: a Historical and Legal Aspect

    Sekhin Ivan V. Postgraduate Student of the Immanuel Kant Baltic Federal University

    The article draws attention to the features of modern inflationary processes in law. The author justifies the connection between legislative inflation and legal uncertainty. It is ascertained that the overabundance of laws was observed in many countries, in different historical periods, which led to the need for systematization of legislation. The circumstances of the adoption of the Sobornoye Ulozheniye and the Digest of Laws of the Russian Empire are analyzed.

    Читать статью

  • Эсендиров Магомед Вахитович,

    История развития института обеспечения прав обвиняемого в России до реформ 1864 г. С. 59-64

    Эсендиров Магомед Вахитович, старший преподаватель кафедры теории права и сравнительного правоведения Московского государственного института международных отношений (Университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России), кандидат юридических наук

    Автор статьи проводит исследование исторических этапов российского уголовного права, связанных с формированием института обеспечения прав обвиняемого до проведения судебных реформ 1864 г.

    The History of the Development of the Accused Person's Right Enforcement Institution in Russia Prior to Reforms of 1864

    Esendirov Magomed V. Senior Lecturer of the Department of Theory of Law and Comparative Legal Studies of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation (MGIMO University) Candidate of Legal Sciences

    The article concerns the research of historical aspects of the development of rights of accused in Russian criminal procedure before the trial reforms of 1864.

    Читать статью

  • Морозова Алёна Сергеевна,

    Реформирование суда второй инстанции в России 1918–1922 гг. . С. 64-69

    Морозова Алёна Сергеевна, преподаватель кафедры гражданского и арбитражного процесса Омского государственного университета имени Ф.М. Достоевского (ОмГУ)

    Рассматриваются вопросы судоустройства по первым законодательным актам Советского государства, Декретам о суде № 1, 2, 3, а также по принятым после них положениям о едином народном суде. Особо отмечаются место судов второй инстанции в судебной системе, характер организационной взаимосвязи с судами первой инстанции.

    Reformation of the Second Instance Court in Russia in 1918 to 1922

    Morozova Alena S. Lecturer of the Department of Civil and Arbitration Procedure of the Dostoevsky Omsk State University (OmSU)

    The article is devoted to questions of judicial system under the first acts of the Soviet state, Decretes about the court No. 1, 2, 3 and also on the regulations about uniform national court adopted after them. The author especially noted the place of court of the second instance in judicial system, the nature of organizational interrelation with court of the first instance.

    Читать статью

  • Буштец Никита Владимирович,

    Введение суда присяжных заседателей на территории Саратовской губернии в контексте Судебной реформы 1864 г. С. 70-74

    Буштец Никита Владимирович, ведущий консультант отдела правовой поддержки отдельных проектов и экспертизы правовых актов Правового департамента Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, аспирант факультета права Национального исследовательского университета ≪Высшая школа экономики≫ (НИУ ВШЭ)

    В рамках настоящего исследования автором проанализирован опыт введения суда присяжных заседателей на территории Саратовской губернии в связи с реализацией Судебной реформы 1864 г. В статье рассмотрены вопросы законодательного и организационно-технического регулирования в отношении института суда присяжных заседателей. По результатам анализа законодательных и процессуальных документов XIX в. автором сформулированы соответствующие предложения, позволяющие оптимизировать судопроизводство с участием присяжных заседателей в современной России.

    Introduction of a Jury Trial in the Saratov Governorate in View of the Judicial Reform of 1864

    Bushtets Nikita V. Leading Consultant of the Division of Legal Support of Separate Projects and Expert Examination of Legal Acts of the Legal Department of the Ministry of Digital Development, Communications and Mass Media of the Russian Federation Postgraduate Student of the Law Faculty of the National Research University Higher School of Economics (NRU HSE)

    In the framework of this study, the author analyzes the experience of introducing a jury trial in the territory of the Saratov Guberniya in connection with the implementation of the Judicial Reform of 1864. The article deals with the issues of legislative and organizational and technical regulation with regard to the institution of the jury trial. Based on the analysis of legislative and procedural documents In the XIXth century, the author formulated the corresponding proposals, which allow to optimize legal proceedings with the participation of jurors in modern Russia.

    Читать статью

  • Степанов Михаил Михайлович,

    Правоохранительные органы Сибири в годы Гражданской войны в России (1918–1920 гг.) С. 75-80

    Степанов Михаил Михайлович, заведующий кафедрой менеджмента Заполярного филиала Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина, кандидат юридических наук, доцент

    Статья посвящена вопросам организации и деятельности правоохранительных органов Сибири в годы Гражданской войны (1918–1920 гг.). Рассматривается строительство милиции, органов предварительного расследования преступлений (дознания и предварительного следствия), судов и исправительно-трудовых учреждений. Исследуются советские и антибольшевистские правоохранительные органы. Проводится сравнительный анализ нормативно-правовых основ их деятельности. Делаются выводы о наличии общих направлений строительства милиции и органов предварительного расследования преступлений и в то же время совершенно разных подходов при создании судебной системы и системы исправительно-трудовых учреждений в советской и белой Сибири в годы Гражданской войны.

    Siberian Law Enforcement Authorities in the Years of the Civil War in Russia (1918 to 1920)

    Stepanov Mikhail M. Head of the Department of Management of the Polar Branch of the Pushkin Leningrad State University Candidate of Legal Sciences Associate Professor

    The article is devoted to the organization and activities of law enforcement agencies of Siberia in the years of Civil War (1918–1920). Construction of militia, bodies of preliminary investigation of crimes (inquiries and preliminary investigations), courts and correctional labor institutions is considered. The Soviet and anti-Bolshevist law enforcement agencies are investigated. A comparative analysis of the legal framework for their activities. Conclusions about existence of the general directions of construction of militia and bodies of preliminary investigation of crimes, and at the same time absolutely different approaches during creation of judicial system and system of correctional labor institutions in the Soviet and White Siberia in the years of Civil War are drawn.

    Читать статью